Bài tập học kỳ Mơn: Luật Hành Ngun tắc nhân dân lao động tham gia quản lí hành Nhà nước, thực trạng giải pháp cho vận dụng nguyên tắc vào thực tế quản lí hành Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước dân, dân dân Do đó, người dân thực đóng vai trị quan trọng q trình hoạt động quản lý Nhà nước việc xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền thực thành cơng Chính mà Đảng, Nhà nước ta luôn chủ trương thu hút nhân dân lao động tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước nói chung quản lý hành nhà nước nói riêng Nguyên tắc “Nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lý hành nhà nước” cụ thể hóa chủ trương nhằm hướng tới xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam thực nhà nước dân, dân dân NỘI DUNG A Đặt vấn đề: Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước dân, dân dân Do đó, người dân thực đóng vai trị quan trọng trình hoạt động quản lý Nhà nước việc xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền thực thành cơng Chính mà Đảng, Nhà nước ta luôn chủ trương thu hút nhân dân lao động tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước nói chung quản lý hành nhà nước nói riêng Ngun tắc “Nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lý hành nhà nước” cụ thể hóa chủ trương nhằm hướng tới xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam thực nhà nước dân, dân dân B Giải vấn đề: I Nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đơng đảo vào quản lý hành nhà nước: Quản lý hành nhà nước hình thức hoạt động nhà nước, thực trước hết chủ yếu quan hành nhà nước, có nội dung đảm bảo chấp hành luật, pháp lệnh, nghị quan quyền lực, nhằm tổ chức đạo cách trực tiếp, thường xuyên công xây dựng kinh tế, văn hố – xã hội hành chính, trị Nói cách khác, quản lý hành nhà nước hoạt động chấp hành – điều hành nhà nước Nguyên tắc quản lý hành Nhà nước tư tưởng chủ đạo bắt nguồn từ sở khoa học hoạt động quản lý, từ chất chế độ, quy định pháp luật, làm tảng cho tổ chức hoạt động quản lý hành Nhà nước Với nội dung vậy, để quản lý hành nhà nước đảm bảo hiệu hoạt động thân cần tơn trọng tuân theo nguyên tắc cụ thể như: Nguyên tắc Đảng lãnh đạo quản lý hành nhà nước; nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lý hành nhà nước; nguyên tắc tập trung – dân chủ; nguyên tắc bình đẳng dân tộc Trong phạm vi viết này, người viết đề cập nguyên tắc nêu trên, là: Nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đơng đảo vào quản lý hành nhà nước Cụ thể nội dung sau: Bài tập học kỳ Mơn: Luật Hành Cơ sở nguyên tắc: a Cơ sở thực tiễn: Nguyên tắc xuất phát từ chất nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nhà nước dân, dân dân Do đó, người dân thực đóng vai trị quan trọng q trình hoạt động quản lý Nhà nước việc xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền thực thành công Lịch sử nước ta minh chứng rõ ràng xác cho chất nhà nước ta Mọi nội dung, nhiệm vụ xuất phát từ nguyện vọng nhân dân, phục vụ cho lợi ích nhân dân, việc khẳng định nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lý nhà nước nói chung quản lý hành nhà nước nói riêng khẳng định chất nhà nước biện pháp xây dựng nhà nước pháp chế xã hội chủ nghĩa Việt Nam Việc mở rộng hình thức tham gia nhân dân vào hoạt động quản lý hành nhà nước khơng địi hỏi từ hội nhập mà quan trọng từ u cầu cơng đổi mới, phát triển kinh tế thị trường, dân chủ hóa đời sống xã hội thân Nhà nước Mở rộng tham gia mạnh mẽ người dân vào trình định, hoạt động quản lý nhà nước đóng góp quan trọng cho việc xây dựng xã hội công dân chủ, ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội điều kiện Dân gốc, thuộc phạm trù vĩnh viễn, Đảng Nhà nước thuộc phạm trù lịch sử Lòng Dân điểm xuất phát điểm cuối ý Đảng pháp luật, cần phải nhấn mạnh tất vấn đề xã hội cần thực dựa nguyên tắc này, hay cụ thể dựa theo quan điểm: Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra b Cơ sở pháp lý: Xuất phát từ sở thực tiễn nêu trên, Đảng Nhà nước ta không ngừng nâng cao vị nhân dân việc tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước sở mang tính pháp lý quy định cụ thể Hiến pháp văn pháp luật Với chất dân chủ sâu sắc, nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân nhà nước ta ghi nhận bảo đảm thực Nhà nước xã hội chủ nghĩa nhân dân lao động tổ chức để thực quyền lực Nó tổ chức lập nhằm phát huy tài năng, sức lực người lao động việc gánh vác công việc nhà nước xã hội nhằm phục vụ cho họ Ghi nhận nội dung này, Điều – Hiến pháp 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) nêu rõ: “Nhà nước CHXHCN Việt Nam nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân nhân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân tầng lớp trí thức” Để nhân dân thực người làm chủ đất nước, việc tạo điều kiện cho nhân dân lao động tham gia đông đảo vào hoạt động quản lý hành nhà nước Nhà nước ta ghi Bài tập học kỳ Mơn: Luật Hành nhận Điều – HP 1992: “Nhà nước bảo đảm không ngừng phát huy quyền làm chủ mặt nhân dân ” => Quyền tham gia vào quản lý công việc nhà nước xã hội quyền công dân hiến pháp ghi nhận phát huy hiệu lực thực tế Bên cạnh đó, ngun tắc cịn thể thông qua quy định sau Hiến pháp 1992: “Nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân ” (Điều 6), “Cơng dân có quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội, tham gia thảo luận vấn đề chung nước địa phương, kiến nghị với quan nhà nước, biểu Nhà nước trưng cầu dân ý” (Điều 53) Bảo đảm tham gia nhân dân vào công việc quản lý nhà nước nói chung quản lý hành nhà nước nói riêng, ngồi quy định Hiến Pháp 1992 ghi nhận luật: Luật Bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân, Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật, Luật Khiếu nại, tố cáo, Luật Phòng, chống tham nhũng, quy định cụ thể điều kiện, hình thức, phương thức để nhân dân tham gia vào hoạt động quản lý Nhà nước việc đại biểu, quan nhà nước phải tiếp nhận giải đề xuất, kiến nghị, khiếu nại người dân, tiếp thu ý kiến đóng góp vào văn quy phạm pháp luật ban hành, chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Các luật tổ chức trị - xã hội Luật Cơng đồn, Luật Thanh niên, Luật Mặt trận Tổ quốc cụ thể hóa quy định Hiến pháp vai trò tổ chức trị - xã hội tham gia cơng việc quản lý nhà nước Như vậy, văn pháp lý hành quy định cụ thể hình thức, phương thức tham gia nhân dân việc quản lý hành nhà nước, sở pháp lí quan trọng để nhân dân tham gia vào quản lí hành nhà nước thực quyền làm chủ Nội dung nguyên tắc: Nguyên tắc nhân dân tham gia đông đảo vào hoạt động quản lí hành nhà nước thể vai trò quan trọng nhân dân quản lí hành nhà nước, đồng thời xác định nhiệm vụ mà nhà nước phải thực việc bảo đảm điều kiện để nhân dân lao động tham gia vào quản lí hành nhà nước Nguyên tắc thể thông qua hình thức nhân dân lao động tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước Đây hình thức pháp luật quy định bảo đảm thực phương tiện nhà nước Việc tham gia đông đảo nhân dân lao động vào quản lý hành nhà nước thơng qua hình thức trực tiếp gián tiếp tương ứng sau: a Tham gia gián tiếp: * Tham gia vào hoạt động quan nhà nước Các quan máy nhà nước công cụ để thực quyền lực nhà nước, việc nhân dân tham gia vào hoạt động quan nhà nước hình thức tham gia tích cực, Bài tập học kỳ Mơn: Luật Hành trực tiếp có hiệu quản lý hành nhà nước Người lao động đáp ứng yêu cầu pháp luật tham gia vào hoạt động quan nhà nước từ trực tiếp hay gián tiếp tham gia vào công việc quản lý hành nhà nước tất lĩnh vực đời sống xã hội - Người lao động tham gia trực tiếp vào quan quyền lực nhà nước với tư cách thành viên quan - họ đại biểu lựa chọn thông qua bầu cử với tư cách viên chức nhà nước quan nhà nước Khi cương vị thành viên quan quyền lực nhà nước, người lãnh đạo trực tiếp xem xét định vấn đề quan trọng đất nước, địa phương có vấn đề quản lý hành nhà nước Khi cương vị cán viên chức nhà nước người lao động sử dụng quyền lực nhà nước cách trực tiếp để thực vai trò người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội, có điều kiện biến ý chí, nguyện vọng thành thực nhằm xây dựng đất nước giàu mạnh - Ngồi ra, người lao động tham gia gián tiếp vào hoạt động quan nhà nước thông qua việc thực quyền lựa chọn đại biểu xứng đáng thay mặt vào quan quyền lực nhà nước trung ương hay địa phương Ðây hình thức tham gia rộng rãi nhân dân vào hoạt động quản lý hành nhà nước - Bên cạnh đó, nhân dân lao động tham gia vào hoạt động quan nhà nước khác (cơ quan hành nhà nước, quan kiểm sát, quan xét xử) với tư cách cán bộ, công chức * Tham gia vào hoạt động tổ chức xã hội - Nhà nước tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân lao động tham gia tích cực vào hoạt động tổ chức xã hội Các tổ chức xã hội công cụ đắc lực nhân dân lao động việc thực quyền tham gia vào quản lý hành nhà nước Thông qua hoạt động tổ chức xã hội, vai trò chủ động sáng tạo nhân dân lao động phát huy Ðây hình thức hoạt động có ý nghĩa việc bảo đảm dân chủ mở rộng dân chủ nước ta b Tham gia trực tiếp: * Tham gia vào hoạt động tự quản sở - Ðây hoạt động nhân dân lao động tự thực hiện, hoạt động gần gũi thiết thực sống người dân hoạt động bảo vệ an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, Những hoạt động xảy nơi cư trú, làm việc, sinh hoạt nên mang tính chất tự quản nhân dân - Thông qua hoạt động mang tính chất tự quản người lao động chủ thể tham gia tích cực nhất, quyền tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội họ tôn trọng bảo đảm thực * Trực tiếp thực quyền nghĩa vụ cơng dân quản lý hành nhà nước Bài tập học kỳ Mơn: Luật Hành - Ðiều 53 – Hiến pháp 1992 quy định công dân có quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội, tham gia thảo luận vấn đề chung nước địa phương, kiến nghị với quan nhà nước, tổ chức xã hội hay người dân trực tiếp thực - Kiểm tra quan quản lý nhà nước - Tham gia trực tiếp với tư cách thành viên không chuyên trách hoạt động quan quản lý, quan xã hội - Tham gia với tư cách thành viên tập thể lao động việc giải vấn đề quan trọng quan Việc trực tiếp thực quyền nghĩa vụ công dân quản lý hành nhà nước hình thức có ý nghĩa quan trọng để nhân dân lao động phát huy vai trị làm chủ  Ðây nguyên tắc nhà nước ta thừa nhận bảo đảm thực Nguyên tắc thể chất dân chủ sâu sắc giữ vai trò quan trọng thiết yếu quản lý hành nhà nước Nhân dân khơng có quyền giám sát hoạt động quan hành nhà nước; thực khiếu nại tố cáo cho cán hành nhà nước vi phạm quyền lợi họ thực khơng đắn, mà cịn có quyền tự tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước, trực tiếp thể quyền lợi toàn thể nhân dân lao động Ðiều này khẳng định vai trò đặc biệt nhân dân lao động quản lý hành nhà nước, đồng thời xác định nhiệm vụ mà nhà nước phải thực việc đảm bảo điều kiện để nhân dân lao động tham gia vào quản lý hành nhà nước Ðiểm thú vị mặt lý luận ngun tắc thực có ý nghĩa bảo đảm thực thực tế Có thể mở rộng, tăng cường quyền công dân hoạt động quản lý, khơng phép hạn chế, thu hẹp mà Hiến pháp định Ý nghĩa việc nhân dân lao động tham gia đông đảo vào quản lý hành nhà nước: Xuất phát từ tảng Hiến pháp xem xét chất pháp luật sách thể văn kiện pháp lý, lập luận lý ý nghĩa trị việc cơng chúng tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước sau: Tất hoạt động kinh tế, văn hóa, giáo dục, trị, xã hội liên quan trực tiếp tới nhân dân lao động, nhân dân phục vụ, nhân dân lao động với tư cách người chịu quản lý chủ thể quản lý đồng thời đối tượng mà hoạt động quản lý hướng tới nhằm phục vụ, bảo vệ người hết cần có quyền tham gia vào cỗ máy quản lý hành nhà nước Có vậy, quyền làm chủ nhân dân phát huy tối đa hiệu lợi ích nhân dân bảo vệ Nhân dân ủy quyền cho Quốc Hội Hội đồng nhân dân thực quyền lực Đây ý nghĩa trị ủy nhiệm chế độ dân chủ đại diện chế độ ta Tuy nhiên, ủy nhiệm Bài tập học kỳ Môn: Luật Hành khơng phải trao tồn quyền lực nhân dân cho máy nhà nước mà công dân giám sát góp ý hoạt động quan nhà nước Nghĩa dù hình thức trực tiếp hay gián tiếp, nhân dân lao động có quyền tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước bảo đảm quyền Hiến định Trong xã hội, tồn thành viên xã hội vốn khơng đồng lợi ích, quyền lợi địa vị kinh tế, trị khác biệt khác khác biệt giới, nhóm dân tộc, nhóm lợi ích khác xã hội Do tính chất khơng đồng này, hay cịn gọi khơng cân xứng vị lợi ích đối tượng đó, nên nhóm lợi ích khác cần phát biểu quan điểm, cần lên tiếng có hoạt động cụ thể nhằm hạn chế rào cản đó, sở xây dựng nhà nước công dân chủ  Xuất phát từ hai luận điểm đây, tham gia ý kiến cách chủ động nhân dân vào hoạt động quản lý hành nhà nước biện pháp thiết thực cụ thể nhằm đảm bảo chất nhà nước ta II Vấn đề vận dụng nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đơng đảo vào quản lý hành nhà nước nước ta nay: Đánh giá việc vận dụng nguyên tắc quản lý hành nhà nước nước ta nay: Theo quy định pháp luật hành phương thức, hình thức để người dân tham gia vào trình xây dựng luật pháp, sách, vào cơng việc quản lý hành Nhà nước quy định đa dạng, phong phú Nó cho phép người dân biểu đạt ý chí, nguyện vọng với quan nhà nước việc hình thành nên sách, pháp luật việc định thi hành pháp luật Tuy nhiên, phải nhận thấy rằng, bên cạnh thành đạt từ thừa nhận, tôn trọng thu hút nhân dân lao động tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước tham gia người dân vào q trình cịn nhiều khó khăn, hạn chế Cụ thể sau: 1.1 Những mặt tích cực: Đối với hình thức tham gia gián tiếp, đặc trưng hình thức nhân dân lao động khơng trực tiếp thực quyền làm chủ mà thông qua quan nhà nước tổ chức trị - xã hội Như vậy, nhân dân tham gia vào hoạt động quản lý hành rộng rãi hiệu hơn; hình thức nhân dân tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước thơng qua tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, xã hội nghề nghiệp mà họ thành viên Theo hình thức này, nguyện vọng, ý kiến người dân tổ chức tập hợp lại để chuyển tới quan có thẩm quyền Nhà nước xem xét, giải Hiện nay, điều kiện đổi chế Bài tập học kỳ Môn: Luật Hành quản lý kinh tế, phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa, tổ chức trị - xã hội có thay đổi tổ chức phương thức hoạt động, gắn chặt với quần chúng, với đoàn viên, hội viên Đồng thời, xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức nghề nghiệp phát triển mạnh Tình hình cho phép nhân dân có khả tham gia nhiều hoạt động quản lý nhà nước, từ việc phản biện sách, pháp luật Nhà nước, giám sát thực quan nhà nước công chức, đề đạt nguyện vọng, ý kiến cho quan nhà nước xem xét, thực Với hình thức này, vai trò nhân dân nhân rộng lên nhiều có ảnh hưởng lớn đến hiệu quản lý hành nhà nước Đối với hình thức tham gia trực tiếp, hình thức nhân dân lao động trực tiếp tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước, trực tiếp biểu đạt nguyện vọng, mong muốn trực tiếp thực phạm vi quyền hạn theo quy định pháp luật Như vậy, hình thức này, nguyện vọng nhân dân thể xác nhất, trực tiếp nhất, thơng qua nâng cao hiệu vận dụng nguyên tắc vào thực tiễn đời sống xã hội, phát huy vai trò làm chủ nhân dân rõ ràng Hình thức thể rõ vai trò làm chủ nhân dân lao động Nhà nước, xã hội, bảo đảm chất nhà nước ta nhà nước dân, dân dân Hình thức tham gia nhân dân vào hoạt động tự quản sở, hình thức ngày phát huy tính tích cực thực tế Hoạt động quản lý hành nhà nước hoạt động rộng rãi hình thức hỗ trợ hoạt động quản lý sở, địa phương, bám sát tình hình thực tế phát huy hiệu quản lý 1.2 Những mặt hạn chế: Đối với hình thức tham gia gián tiếp, tham gia nhân dân vào việc quản lý nhà nước phụ thuộc nhiều vào phương thức lựa chọn người đại diện vào phương thức hoạt động quan Theo quy định hành, mối quan hệ người đại diện với nhân dân khoảng cách xa lỏng lẻo Những người bầu đại diện cho nhân dân cách chung chung, chưa có gắn bó người bầu với cử tri Nó thể chỗ người bầu không cần vận động, không cần hứa hẹn với cử tri bầu trúng họ không rõ nguyện vọng mà người bầu họ Trong thời gian đảm nhiệm trọng trách đại biểu dân, theo quy định, họ phải tiếp xúc cử tri trước sau kỳ họp để nắm bắt ý kiến nhân dân, chế bắt buộc họ phải tiếp nhận trực tiếp xử lý vấn đề cụ thể người dân u cầu khơng có Cách tiếp xúc chủ yếu thực theo phương thức “đại cử tri”, nghĩa tiếp xúc với đại biểu cử tri, nên người có ý kiến thật khơng gặp, người đại diện có nhiều lý để khơng nói Chính vậy, kỳ họp, nhiều đại biểu quan dân cử khơng có nội dung để phát biểu không phát biểu lần Mặc dù vậy, họ không bị cử tri phản ứng, nhiệm kỳ giới thiệu họ bầu lại Việc thực Bài tập học kỳ Mơn: Luật Hành quyền lực nhà nước, thực tham gia quản lý nhân dân thông qua quan đại biểu rõ ràng cịn nhiều hạn chế Ngồi hạn chế từ chế quy định hành, thân người dân, trình độ nhận thức, trình độ pháp lý, chưa thấy hết quyền lợi nghĩa vụ việc tham gia quản lý nhà nước, chưa làm tham gia quản lý nhà nước hình thức Nó thể bỏ phiếu lấy lệ, cho xong nhiều người lần bầu cử Đối với hình thức tham gia trực tiếp, theo Hiến pháp quy định, nhân dân có quyền định vấn đề hệ trọng đất nước thông qua trưng cầu dân ý trực tiếp định nhiều vấn đề liên quan đến đời sống sở Tuy nhiên, đến vấn đề trưng cầu dân ý chưa thực phát huy hiệu mong đợi, cịn mang nhiều tính hình thức Nhiều địa phương, cán quyền sở tập trung vào hoạt động xây dựng hương ước, quy ước dân, bắt dân chịu nhiều quy định việc thực công khai, xin ý kiến nhân dân việc làm quyền Về phía người dân, trình độ, mối quan hệ thân thiết chưa nghiêm minh việc xử lý vi phạm cán nên họ bày tỏ kiến mình, trừ vấn đề trở nên q xúc Chính điều khơng hạn chế quyền tham gia quản lý nhà nước người dân, không huy động sức mạnh nhân dân việc quản lý, phát triển kinh tế - xã hội địa phương mà nguyên xuất vụ khiếu kiện kéo dài, điểm nóng số sở Ngồi hình thức nêu trên, người dân tham gia ý kiến vào văn pháp luật cơng bố hỏi ý kiến qua báo chí Tuy nhiên, hình thức gặp nhiều khó khăn, hạn chế Người dân có ý kiến đóng góp với quyền quan nhà nước trừ có vấn đề xúc thân Khi có văn xin ý kiến tham gia đóng góp đăng quan báo chí có số người có ý kiến Việc kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý nhà nước quan công chức nhà nước; thực khiếu nại, tố cáo việc làm trái pháp luật quan công chức nhà nước người dân hạn chế  Hiệu hoạt động quản lý bị hạn chế, không đạt hiệu mong muốn Chính cần phải tìm hiểu nguyên nhân hạn chế để đưa giải pháp thích hợp nhằm đảm bảo hiệu việc vận dụng nguyên tắc “nhân dân lao động tham gia đông đảo vào hoạt động quản lý hành nhà nước” vào thực tiễn Nguyên nhân khó khăn, hạn chế việc tham gia quản lý hành nhà nước nhân dân: Trước hết, từ nhận thức xã hội, người quản lý Mặc dù tư tưởng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân phổ biến xã hội, việc nhận thức tư tưởng khoảng cách Những người quản lý thiếu tin tưởng người dân, coi việc quản lý nhà nước công việc riêng vốn có Nhà nước mà khơng phải nhiệm vụ nhân dân Bài tập học kỳ Mơn: Luật Hành việc quản lý xã hội Ngược lại, người dân coi nhiệm vụ quan nhà nước, mà Vì lẽ đó, làm hạn chế tham gia rộng rãi nhân dân vào hoạt động quản lý nhà nước Thứ hai, quy định pháp lý chưa đủ mạnh rõ để quan nhà nước, quan đại biểu phải thực nhiệm vụ mà nhân dân ủy quyền để nhân dân kiểm soát ủy quyền mình, để nhân dân tham gia trực tiếp nhiều vào công việc Nhà nước Thứ ba, ảnh hưởng văn hóa hành cũ cịn nặng Đã có thời gian dài Việt Nam, máy nhà nước xây dựng hoạt động theo chế tập trung, bao cấp Các quan nhà nước xây dựng theo mô hình thống chung, đứng làm tất việc cho nhân dân theo huy tập trung từ bên mang lại nhiều kết cho người dân, nhân dân tin tưởng vào Nhà nước Nhưng từ thực tế đó, lâu dần hình thành nên tâm lý văn hóa hành mà theo đó, quan, cơng chức coi việc xây dựng luật pháp, sách, quản lý hành nhà nước đặc quyền riêng cơng việc Nhà nước ln khép kín, cịn nhân dân ỷ lại, coi cơng việc Nhà nước, có quan tâm chung tới hoạt động Nhà nước sách, khơng có ảnh hưởng trực tiếp tới lợi ích cá nhân Thứ tư, trình độ dân trí, trình độ pháp luật, người dân cịn hạn chế Hiện không kiến thức pháp luật người dân thấp mà chấp hành, ý thức, tinh thần pháp luật người dân không cao Chính vậy, tham gia vào cơng việc quản lý hành nhà nước, người dân lúng túng Thứ năm, việc tổ chức hình thức, phương thức tham gia người dân quan nhà nước thực chưa thật khoa học Nhiều văn quy phạm pháp luật tổ chức xin ý kiến người dân chưa thật hướng vào đối tượng bị điều chỉnh Việc tiếp thu giải vấn đề mà nhân dân nêu chậm ln bị tránh, né làm giảm lịng tin nhiệt tình người dân Thứ sáu, trình độ sử dụng công nghệ thông tin để tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước nhân dân cịn thấp Sự phổ cập báo chí điện tử giới hạn thành phố số đối tượng - thường cán bộ, công chức nhà nước Một số biện pháp nhằm đảm bảo vận dụng hiệu nguyên tắc vào quản lý hành nhà nước: Căn vào nguyên nhân cụ thể nêu trên, cần đề biện pháp cụ thể nhằm đảm bảo vận dụng hiệu nguyên tắc vào quản lý hành nhà nước Cụ thể: Thứ nhất, tiếp tục hồn thiện hệ thống thể chế, có chế huy động người dân tham gia vào trình quản lý hành Nhà nước Cần sửa đổi chế bầu cử đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân cho người bầu phải gắn bó với người dân, phản ánh ý chí nguyện vọng người dân, khơng cịn đại diện chung chung, hình thức Họ Bài tập học kỳ Mơn: Luật Hành phải chịu giám sát nhân dân, gắn trách nhiệm, lợi ích với tín nhiệm nhân dân, khơng hồn thành vai trị đại diện quyền lợi nguyện vọng cử tri bầu cho họ phải bị bãi miễn Nói cách ngắn gọn, để tham gia quản lý hành nhà nước qua quan đại diện dân có hiệu quả, cần chuyển đại biểu bầu dân sang chế độ hoạt động trị chuyên nghiệp Tách bạch, khơng để vai trị lập pháp, đại biểu nhân dân vai trị hành cá nhân thực Mở rộng hình thức định trực tiếp – trưng cầu dân ý, để tồn dân có quyền tham gia vào công việc trọng đại đất nước, địa phương, học tập mơ hình trưng cầu dân ý số quốc gia nhằm nâng cao hiệu tham gia vào hoạt động tham gia vào quản lý hành nhà nước nhân dân lao động Thứ hai, tiếp tục đẩy mạnh công cải cách hành nhà nước Đổi cấu tổ chức, phương thức hoạt động quan nhà nước, mở rộng công khai, minh bạch, tạo hội để người dân nắm công việc Nhà nước để tham gia cách chủ động, thiết thực, có hiệu Nâng cao trách nhiệm quan nhà nước công chức việc tiếp thu ý kiến nguyện vọng nhân dân hoạt động quản lý hành nhà nước Thứ ba, tiếp tục mở rộng phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa Mở rộng hình thành tham gia hội, tổ chức phi phủ việc giải nhu cầu nhân dân tích cực tham gia vào cơng tác quản lý nhà nước Có chế phương thức để phát huy tiếp nhận ý kiến phản biện nhân dân tổ chức quần chúng Thứ tư, tiếp tục có biện pháp giáo dục nâng cao kiến thức, trình độ, ý thức trị, tinh thần pháp luật người dân, làm cho người dân tự giác có ý thức việc tham gia vào công việc xã hội hoạt động quản lý nhà nước Thứ năm, nâng cao vai trò tổ chức quần chúng việc tuyên truyền, giáo dục tổ chức tham gia người dân việc xây dựng sách, pháp luật Ngồi cần phải sử dụng tốt phương tiện thông tin đại chúng Mở rộng việc sử dụng báo điện tử việc tuyên truyền sách, pháp luật Nhà nước thu thập, phản ánh ý kiến đóng góp, tham gia nhân dân C Kết thúc vấn đề: “Dân gốc, thuộc phạm trù vĩnh viễn Đảng Nhà nước thuộc phạm trù lịch sử Lòng Dân điểm xuất phát điểm cuối ý Đảng pháp luật Về nguyên tắc: Lòng Dân, ý Đảng pháp luật phải thống nhất, phải một, hai, lịng Dân gốc Phải dựa vào ý chí nguyện vọng nhân dân, đặt lợi ích quốc gia dân tộc lên hết để xử lý vấn đề có ý kiến khác ” Do đó, nhận thức tầm quan trọng nhân dân việc tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước đường dẫn đến thống “Ý 10 Bài tập học kỳ Mơn: Luật Hành Đảng, lịng dân”, đến đồn kết dân tộc tạo sức mạnh to lớn thúc Việt Nam hội nhập quốc tế thành công 11 ... điều kiện để nhân dân lao động tham gia vào quản lí hành nhà nước Nguyên tắc thể thơng qua hình thức nhân dân lao động tham gia vào hoạt động quản lý hành nhà nước Đây hình thức pháp luật quy... đề vận dụng nguyên tắc nhân dân lao động tham gia đơng đảo vào quản lý hành nhà nước nước ta nay: Đánh giá việc vận dụng nguyên tắc quản lý hành nhà nước nước ta nay: Theo quy định pháp luật hành. .. việc vận dụng nguyên tắc ? ?nhân dân lao động tham gia đông đảo vào hoạt động quản lý hành nhà nước” vào thực tiễn Nguyên nhân khó khăn, hạn chế việc tham gia quản lý hành nhà nước nhân dân: Trước