TRUNG ƯƠNG ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM  - TIỂU LUẬN TỐT NGHIỆP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH Đề tài: NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ XÃ BẢN PHỐ HUYỆN BẮC HÀ - TỈNH LÀO CAI Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Trọng Tiến Người thực : Vàng Seo Lú Lớp : K49 Niên Khóa : 2010 – 2011 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp Hà Nội, tháng 10 năm 2011 LỜI CẢM ƠN Trong 18 tháng học vừa qua với dìu dắt giảng dạy thầy, em học tập rèn luyện mái trường yêu dấu Đến em hồn thành chương trình học tập Lời cho em xin chúc sức khỏe thầy, cơ, kính chúc thầy gia đình ln mạnh khoẻ, hạnh phúc Trải qua 18 tháng học tập phấn đấu trưởng thành thầy cô người cha, người mẹ nâng đỡ, chắp cánh cho ước mơ chúng em bay cao, bay xa Thầy cô vất vả để đưa chuyến đị qua sơng Em xin bày tỏ tình cảm đến thầy, tập thể lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, Đảng xã Bản Phố - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai, đặc biệt em xin trân thành cảm ơn thầy Nguyễn Trọng Tiến tận tình hướng dẫn thực tiểu luận tốt nghiệp cho em để em hồn thành tiểu luận cách hiệu Em tự hào với lượng kiến thức trang bị mái trường yêu dấu, em cố gắng nghiên cứu kỹ tình hình, đặc điểm phong trào hoạt động Đoàn, Đảng địa phương để hồn thành tiểu luận cách tốt có đề xuất, kiến nghị đến cấp lãnh đạo xã nhằm góp phần nâng cao chất lượng Đảng thời gian tới Vàng Seo Lú - Lớp K49 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp Dù cố gắng để hồn thành tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Em kính mong nhận góp ý thầy giáo, giáo, đồng chí bạn Em xin chân thành cảm ơn! Học viên Vàng Seo Lú MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu đề tài 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 10 Đối tượng nghiên cứu khách thể nghiên cứu 10 3.1 Đối tượng nghiên cứu 10 3.2 Khách thể nghiên cứu 10 Phạm vi nghiên cứu 10 4.1 Không gian nghiên cứu .10 4.2 Thời gian nghiên cứu 10 Phương pháp nghiên cứu 10 Kết cấu đề tài 11 CHƯƠNG 12 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ XÃ BẢN PHỐ - HUYỆN BẮC HÀ - TỈNH LÀO CAI .12 1.1 Cơ sở lý luận nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng 12 1.1.1 Một số khái niệm .12 1.1.1.1 Hiểu tổ chức sở Đảng 12 1.1.1.2 Hiểu nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng 14 1.1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng 19 Vàng Seo Lú - Lớp K49 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp 1.1.2.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng .19 1.1.2.2 Quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng .21 1.1.2.3 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng .24 1.1.3 Nội dung nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng 29 1.1.3.1 Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã Bản Phố 29 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng .32 1.2.1 Cơ sở thực tiễn Đảng việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng 32 1.2.2 Đối với đất nước, địa phương 33 1.2.3 Tổ chức Đảng sở, thành tựu hạn chế 35 1.2.4 Bài học kinh nghiệm địa phương 36 CHƯƠNG 37 THỰC TRẠNG NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ XÃ BẢN PHỐ HUYỆN BẮC HÀ - TỈNH LÀO CAI .37 2.1 Những nhân tố tác động đến nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã Bản Phố - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai 37 2.1.1 Một số nét vị trí địa lý, đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, trị, văn hóa xã hội, quốc phịng an ninh có ảnh hưởng đến nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng 37 2.1.2 Tình hình nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã Bản Phố - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai39 2.2 Thực trạng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã Bản Phố 41 2.2.1 Cơng tác giáo dục trị, tư tưởng 41 2.2.2 Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chi sở, Đảng viên Đảng .42 2.2.3 Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã vững mạnh .44 2.3 Những thành tựu, hạn chế học kinh nghiệm 47 2.3.1 Những kết đạt 47 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân 48 2.3.3 Những kinh nghiệm rút từ nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng 49 CHƯƠNG 50 Vàng Seo Lú - Lớp K49 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP KHUYẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ XÃ BẢN PHỐ - 50 HUYỆN BẮC HÀ - TỈNH LÀO CAI .50 3.1 Phương hướng Đảng xã Bản Phố - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng 50 3.1.1 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng cấp trên, Đảng ủy xã 50 3.1.2 Tăng cường cơng tác xây dựng Đảng, quyền 51 3.1.3 Tiếp tục đổi chỉnh đốn Đảng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng .52 3.2 Những giải pháp chủ yếu cần thực nhằm nâng cao chất lượng để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã Bản Phố - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai 53 3.3 Một số khuyến nghị đề xuất 54 3.3.1 Đối với cấp huyện ủy .54 3.3.2 Đối với quyền cấp 55 3.3.3 Đối với tổ chức trị 55 KẾT LUẬN 56 DANH MỤC THAM KHẢO 58 Vàng Seo Lú - Lớp K49 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ANQP An ninh quốc phòng BCH Ban chấp hành BTV Ban thường vụ CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân KHKT Khoa học kĩ thuật MTTQ Mặt trận tổ quốc TCCSĐ Tổ chức sở Đảng TW Trung ương 10 UBND Ủy ban nhân dân Vàng Seo Lú - Lớp K49 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam Đội ngũ thống trị, tư tưởng tổ chức sở chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Qua q trình phát triển trưởng thành Đảng ta 81 năm qua khẳng định vai trò lãnh đạo đắn sáng tạo, đưa nghiệp cách mạng nước ta từ thắng lợi đến thắng lợi khác Đặc biệt trình đổi Đảng Cộng sản khởi xướng lãnh đạo Q trình đạt thành tựu quan trọng tiếp tục phát triển tất lĩnh vực đời sống, văn hóa, xã hội Để đảm bảo q trình diễn định hướng, nhân tố quan trọng phải giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Đảng phải tự đổi mới, chỉnh đốn để nâng cao lực lãnh đạo mình, ngang tầm với nhiệm vụ cách mạng giai đoạn cụ thể tinh thần Nghị Trung ương VI lần Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI xác định “Từ Đại hội VIII đến nay, Đảng ta có nhiều cố gắng tiến hành nhiệm vụ then chốt xây dựng chỉnh đốn Đảng yêu cầu thường xuyên gắn liền với tiến trình phát triển cách mạng nghiệp đổi đất nước, địi hỏi tồn Đảng tồn dân phải vươn lên mặt với tâm cao hồn thành nhiệm vụ xây dựng Đảng tình hình Vấn đề quan trọng xây dựng Đảng nhận thức trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, có trình độ trí tuệ, có lực theo tinh thần Nghị Trung ương VI lần 2” Vàng Seo Lú - Lớp K49 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp Ngày nay, vai trị Đảng tăng lên khơng ngừng định trực tiếp thành bại cách mạng Từ Đại hội lần thứ VI Đảng khẳng định “Những thành tựu đạt được, tiềm khai thác, kinh nghiệm có giá trị bắt nguồn từ nỗ lực, phấn đấu quần chúng sở mà hạt nhân lãnh đạo tổ chức Đảng Nhưng mặt khác yếu nhiều tổ chức sở Đảng hạn chế thành tựu cách mạng Lý luận thực tiễn chứng minh dù giai đoạn đường phát triển cách mạng Đảng lãnh đạo, vị trí tảng Các Đảng sở ln ln có vai trị hạt nhân lãnh đạo trị, người đảm bảo cho đường lối, sách Đảng tổ chức thực có hiệu Do việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng vừa mang tính lâu dài, vừa mang tính cấp bách sở vận dụng cách sáng tạo nguyên lý xây dựng Đảng chủ nghĩa Mác - Lênin, nhằm thực thắng lợi Nghị Đại hội Trong giai đoạn cách mạng nay, giới có nhiều biến động sâu sắc Đông Âu Liên Xô (cũ) tan rã, Chủ nghĩa xã hội bị khủng hoảng Việt Nam trọng điểm đế quốc bọn phản động quốc tế chống phá mà tổ chức Đảng sở mục tiêu chiến lược chống phá kẻ thù, việc chia rẽ Đảng với quần chúng, tha hóa cán bộ, phá vỡ nguyên tắc tập trung dân chủ Công đổi Đảng khởi xướng giai đoạn đầu thu thắng lợi định Tổ chức sở Đảng địa bàn xã Bản Phố kiên định vững vàng, tin tưởng vào sư nghiệp lãnh đạo Đảng, gắn bó với Đảng, với lợi ích giai cấp dân tộc Không ngừng củng cố, xây dựng tổ chức sạch, vững mạnh Tuy nhiên cịn số phận tổ chức sở Đảng xã lúng túng chưa phát huy vai trò lãnh đạo, làm giảm lòng tin nhân dân dẫn đến việc lãnh đạo tổ chức sở Đảng thực nhiệm vụ trị, phát huy hiệu thấp, đời sống nhân dân tăng chậm, tệ nạn tiêu cực phát sinh Đó Vàng Seo Lú - Lớp K49 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp kẽ hở để bọn phản động xâm nhập, lôi kéo mua chuộc gây chia rẽ dân tộc, chia rẽ Đảng, bôi nhọ thành cách mạng Xuất phát từ ý nghĩa tầm quan trọng tổ chức sở Đảng với ưu khuyết điểm thời gian qua tổ chức sở Đảng xã Nên việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã Bản Phố quan trọng cấp bách nhằm làm cho tổ chức sở Đảng xã phát huy vai trị hạt nhân lãnh đạo trị, động sáng tạo vận dụng cách thiết thực Nghị Đảng vào hoàn cảnh cụ thể địa phương Đưa nghiệp đổi đạt kết cao, vấn đề kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng xã Bản Phố Là đoàn viên niên xã Đảng ủy, UBND, tổ chức bố trí học lớp Trung cấp Lý luận trị - Hành nghiệp vụ Đoàn - Hội Đội Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam thủ đô Hà Nội từ tháng 03 năm 2010 đến tháng 09 năm 2011 Sau 18 tháng học tập, tiếp thu trường kiến thức thầy cô truyền đạt với khảo sát thực tế yêu cầu cấp bách Đảng sở nói chung, tổ chức sở Đảng xã Bản Phố nói riêng Tơi chọn đề tài “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã Bản Phố - Huyện Bắc Hà - Tỉnh Lào Cai” làm chuyên đề tốt nghiệp chương trình hệ Trung cấp Lý luận trị - Hành nghiệp vụ Đồn - Hội - Đội Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Mục đích nhiệm vụ đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Qua khảo sát thực trạng vấn đề nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã Bản Phố - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai Đánh giá mặt ưu khuyết điểm rút học kinh nghiệm Qua đề xuất giải pháp nhằm tham mưu cho cấp lãnh đạo xem xét vận dụng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Vàng Seo Lú - Lớp K49 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng - Khảo sát, đánh giá thực trạng, nguyên nhân vấn đề đặt nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã Bản Phố - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai - Luận giải phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã Đối tượng nghiên cứu khách thể nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã Bản Phố - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai 3.2 Khách thể nghiên cứu - Tổ chức sở Đảng - Cán Đảng viên địa bàn - Các tổ chức trị xã hội - Các tổ chức cấp sở, chi bộ, Đảng - Quần chúng nhân dân Phạm vi nghiên cứu 4.1 Không gian nghiên cứu Nghiên cứu địa bàn xã Bản Phố - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai 4.2 Thời gian nghiên cứu Nghiên cứu từ năm 2010 - tháng 9/2011 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp nghiên cứu tài liệu - Phương pháp tiếp cận - Phương pháp nghiên cứu lý thuyết, lý luận - Phương pháp nghiên cứu thực tiễn Vàng Seo Lú - Lớp K49 10 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp chun mơn cịn thấp, tỉ lệ Đảng viên nữ cịn ít, số Đảng viên trẻ cịn hạn chế chng báo động Đảng xã Việc nâng cao chất lượng Đảng viên yếu tố khách quan giai đoạn cách mạng Đảng viên xã cần nâng cao trình độ chuyên môn mặt Tiếp tục đổi mở lớp bồi dưỡng huyện, bố trí Đảng viên học Giáo dục nâng cao giác ngộ lý tưởng cho Đảng viên, phát huy vai trị, vị trí người Đảng viên, góp phần củng cố nâng cao sức chiến đấu Đảng 2.2.3 Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã vững mạnh * Tăng cường xây dựng Đảng trị - Kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, vận dụng sáng tạo phát triển phù hợp với thực tiễn xã Bản Phố, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Nâng cao lĩnh trị, trình độ trí tuệ tồn Đảng cán bộ, đảng viên, trước hết cán lãnh đạo chủ chốt; không dao động tình nào; kiên định đường lối đổi mới, chống giáo điều, bảo thủ, trì trệ chủ quan, nóng vội, đổi vô nguyên tắc * Nâng cao chất lượng hiệu công tác tư tưởng, lý luận - Tăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ số vấn đề đảng cầm quyền, chủ nghĩa xã hội, đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta vấn đề nảy sinh trình đổi mới; không ngừng phát triển lý luận, đề đường lối chủ trương đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; khắc phục số mặt lạc hậu, yếu công tác nghiên cứu lý luận; tạo môi trường dân chủ, khuyến khích tìm tịi, sáng tạo, phát huy trí tuệ cá nhân - Tiếp tục đổi nội dung, phương thức, nâng cao tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu cơng tác tư tưởng; tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tuyên truyền, cổ vũ động viên nhân tố Vàng Seo Lú - Lớp K49 44 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp mới, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, giáo dục truyền thống yêu nước, cách mạng - Kiên đấu tranh làm thất bại âm mưu hoạt động “Diễn biến hồ bình” lực thù địch; chủ động phòng ngừa, đấu tranh, phê phán biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; khắc phục suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên; giữ gìn đồn kết, thống Đảng * Rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân - Việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, lâu dài cán bộ, đảng viên, chi bộ, tổ chức đảng tầng lớp nhân dân - Cán bộ, đảng viên phải nâng cao tinh thần trách nhiệm trước Tổ quốc, trước Đảng nhân dân, hết lòng, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân - Các tổ chức đảng tạo điều kiện để đảng viên cơng tác, lao động có suất, chất lượng, hiệu quả, đóng góp vào phát triển chung đất nước; đẩy mạnh tự phê bình phê bình sinh hoạt Đảng - Triển khai thực tốt Quy chế dân vận hệ thống trị; đổi nâng cao chất lượng công tác vận động nhân dân; định kỳ lấy ý kiến nhận xét nhân dân tư cách, đạo đức cán bộ, đảng viên; xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên vi phạm trách nhiệm, phẩm chất đạo đức, lối sống * Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức, máy Đảng hệ thống trị - Tiếp tục xác định rõ chức năng, nhiệm vụ mô hình tổ chức tổ chức hệ thống trị - Phát huy dân chủ sinh hoạt đảng, từ sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt cấp ủy sở đến sinh hoạt Ban Bí thư, Ban Chấp hành giữ nghiêm kỷ luật Đảng; thực nguyên tắc tập trung dân chủ Chống quan liêu, bè phái, cục bộ, địa phương, lối làm việc vô nguyên tắc, vi phạm kỷ luật * Kiện toàn tổ chức sở đảng nâng cao chất lượng đảng viên Vàng Seo Lú - Lớp K49 45 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp - Tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tạo chuyển biến rõ rệt chất lượng hoạt động loại hình sở Đảng - Đổi mới, tăng cường công tác quản lý, phát triển đảng viên, bảo đảm chất lượng đảng viên theo yêu cầu Điều lệ Đảng; xây dựng tiêu chí, yêu cầu cụ thể tư tưởng trị, trình độ lực, phẩm chất đạo đức lối sống đảng viên đáp ứng yêu cầu giai đoạn cách mạng mới; phát huy tính tiền phong gương mẫu, chủ động, sáng tạo đội ngũ đảng viên, kiên đưa khỏi Đảng người không đủ tư cách đảng viên * Đổi công tác cán bộ, coi trọng công tác bảo vệ trị nội - Tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng công tác cán bộ; thực tốt chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH; đổi tư duy, cách làm, khắc phục yếu kém, phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trọng dụng người có đức, có tài - Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; khắc phục tình trạng chạy theo cấp; làm tốt công tác quy hoạch tạo nguồn cán * Đổi mới, nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát - Các cấp ủy, tổ chức đảng phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, thực tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo Điều lệ Đảng - Chú trọng kiểm tra, giám sát người đứng đầu tổ chức Đảng việc thực chức trách, nhiệm vụ giao Công tác kiểm tra, giám sát Đảng phải phối hợp chặt chẽ với cơng tác tra Chính phủ * Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng - Tập trung rà soát, bổ sung, điều chỉnh, ban hành mới, xây dựng đồng hệ thống quy chế, quy định, quy trình cơng tác để tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị; khắc phục tình trạng Đảng bao biện làm thay buông lỏng lãnh đạo quan quản lý Nhà nước Vàng Seo Lú - Lớp K49 46 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp - Đổi phương thức lãnh đạo Đảng MTTQ đoàn thể nhân dân, tôn trọng nguyên tắc hiệp thương dân chủ tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Đổi cách nghị quyết, tập trung lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực nghị Đảng; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Đảng, khắc phục tình trạng rườm rà, bất hợp lý thủ tục sâu sát thực tế, sở; nói đơi với làm 2.3 Những thành tựu, hạn chế học kinh nghiệm 2.3.1 Những kết đạt * Về kinh tế xã hội Tiếp tục có bước phát triển mới, tiêu diện tích, tỉ lệ giống tăng cao so với năm trước Hoạt động thu chi ngân sách thực nghiêm túc không xảy thất thu, nguồn vốn vay xóa đói giảm nghèo xây dựng mục đích hiệu Đời sống nhân dân ổn định, vấn đề phát sinh giải kịp thời Công tác xã hội hóa giáo dục có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng dạy học nâng lên Cơng tác chăm sóc sức khỏe thực có hiệu quả, dân số gia đình trẻ em quan tâm Cơng tác an ninh - trị trật tự an toàn xã hội giữ vững ổn định, tệ nạn xã hội không xảy Hệ thống trị củng cố, kiện tồn, chất lượng hoạt động cấp ủy quyền đồn thể nâng lên tạo nhiều chuyển biến tích cực mặt công tác Phát động nhiều phong trào thiết thực, xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư * Về công tác xây dựng Đảng vững mạnh Làm tốt cơng tác giáo dục trị tư tưởng, đấu tranh có hiệu quả, chống quan điểm tư tưởng hành động trái với đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Đấu tranh ngăn chặn biểu tiêu cực quan liêu tham nhũng thối hóa đạo đức lối sống có nhiều chuyển biến tích cực Cơng tác tổ chức cán quy hoạch tạo nguồn đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, bố trí xây dựng hợp lý đội ngũ cán Vàng Seo Lú - Lớp K49 47 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp Làm tốt công tác giáo dục rèn luyện bồi dưỡng nâng cao chất lượng Đảng viên Thực tốt công tác phát triển Đảng viên mới, đảm bảo chất lượng Thực tốt nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng nguyên tắc tập trung dân chủ tự phê bình phê bình, tăng cường đồn kết thống nội tổ chức Đảng Gắn 60 năm thành lập Đảng huyện Bắc Hà với thị 37 Bộ Chính trị vận động “’Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” có biện pháp đổi nội dung, hình thức sinh hoạt chi lãnh đạo thực tốt chương trình kế hoạch năm 2010 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế nguyên nhân Bên cạnh kết đạt năm 2010 số tồn sau: Tốc độ phát triển kinh tế xóa đói giảm nghèo cịn chậm, tỉ lệ hộ nghèo đói chiếm cao 84,2% Một số thơn chưa tích cực vận động nhân dân đưa giống vào sản xuất, dịch bệnh gia súc, gia cầm xảy bất thường, tình hình an ninh trật tự gây trật tự diễn biến phức tạp, làm xúc nhân dân ảnh hưởng đến phong trào chung toàn Đảng Tiến độ triển khai xây dựng số cơng trình cịn chậm Tình hình phụ nữ bỏ nhà khỏi địa phương không rõ nguyên nhân Chấp hành giấc làm việc quan, đội ngũ công chức chưa nghiêm * Nguyên nhân Do máy Đảng ủy kiện toàn số Ban chấp hành non trẻ kinh nghiệm lãnh đạo hạn chế điều hành giám sát quyền đồn thể chưa sâu sắc, chưa đồng Trình độ đội ngũ cán cịn nhiều bất cập, số đồng chí thiếu kinh nghiệm tiếp xúc với dân nể nang chưa khéo léo, xử ký cứng nhắc Cuộc sống nhân dân cịn khó khăn, nhận thức xã hội cịn hạn chế Vàng Seo Lú - Lớp K49 48 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp 2.3.3 Những kinh nghiệm rút từ nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Từ thực tiễn kết đạt nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng lĩnh vực văn hóa xã hội trị, kinh tế năm qua rút học kinh nghiệm sau: - Xác định rõ chức nhiệm vụ tổ chức sở Đảng, bám sát vào chương trình đạo huyện ủy tranh thủ lãnh đạo Đảng cấp gắn với nhiệm vụ giai đoạn - Phát huy công tác xây dựng Đảng, động tích cực tham gia hoạt động Đảng, chi Đảng Phát động phong trào, kết hợp nhu cầu Đảng viên với tổ chức Đảng Kết hợp chặt chẽ, khoa học việc đạo, kiểm tra đôn đốc đánh giá động viên khen thưởng kịp thời - Thường xuyên chăm lo bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán Đảng Tạo môi trường rèn luyện, phẩm chất đạo đức lối sống, lĩnh trị, làm tốt cơng tác tham mưu cho cấp ủy Đảng quyền cơng tác Đảng viên - Phải coi trọng vai trị lãnh đạo trị tổ chức sở Đảng hạt nhân lãnh đạo trị, xây dựng mối quan hệ tổ chức khác quan thu hút Đảng viên tham gia đông đảo Vàng Seo Lú - Lớp K49 49 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp CHƯƠNG NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP KHUYẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ XÃ BẢN PHỐ HUYỆN BẮC HÀ - TỈNH LÀO CAI 3.1 Phương hướng Đảng xã Bản Phố - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng 3.1.1 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng cấp trên, Đảng ủy xã Cấp ủy Đảng cấp trên, cấp ủy Đảng xã cấp tổ chức sở Đảng, sở mạnh tế bào góp phần xây dựng nên Đảng xã vững mạnh Tổ chức cở Đảng xã yếu Đảng xã trở thành yếu Cấp ủy sở chịu lãnh đạo trực tiếp huyện ủy, tổ chức sở Đảng Đảng ủy có mối quan hệ chặt chẽ với Cơ sở Đảng nơi trực tiếp tổ chức cho quần chúng thực thắng lợi nhiệm vụ trị Đảng cấp ủy cấp phải thực quan tâm lãnh đạo tổ chức sở Đảng Trước hết cấp ủy phải sâu, sát sở, nắm tình hình sở để uốn nắn lệch lạc, phát huy tiến sở Từng cấp ủy phải phân công cụ thể phụ trách sở, thường xuyên có mối quan hệ với cấp ủy sở Nắm thơng tin để có biện pháp thiết thực góp phần củng cố sở Đảng thực nhiệm vụ Thường xuyên kiểm tra hoạt động tổ chức sở Đảng đội ngũ cán Đảng viên phát huy dân chủ tổ chức sở Đảng Tăng cường công tác lãnh đạo cấp sở yêu cầu khách quan xã miền núi Bản Phố Tổ chức sở Đảng chưa mạnh việc tăng cường cơng tác lãnh đạo lại có vị trí quan trọng, thực tế chứng minh điều đó: thời gian qua từ thực công đổi mới, lãnh đạo cấp ủy Đảng sở tăng cường Vàng Seo Lú - Lớp K49 50 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp số sở yếu vươn lên phát huy tốt vai trò lãnh đạo sở 3.1.2 Tăng cường công tác xây dựng Đảng, quyền * Giáo dục trị tư tưởng Tập trung tuyên truyền giáo dục, vận động cán Đảng viên nhân dân thực thắng lợi công tác đến năm 2011 đồng thời chủ động nắm tình hình tư tưởng cán bộ, Đảng viên nhân dân để có biện pháp lãnh đạo, đạo kịp thời Cần trọng công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, nâng cao kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu công tác * Xây dựng Đảng Bám sát vào nhiệm vụ trị địa phương, tập trung đạo thực thắng lợi mục tiêu Nghị Đại hội Đảng cấp, Nghị chuyên đề từ Trung ương đến sở nhiệm kỳ 2010 - 2015 Gắn với vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” làm tốt cơng tác nhân sự, chức danh chủ chốt HĐND, UBND xã nhiệm kỳ 2011 - 2016 * Phát triển Đảng viên Căn vào thực tế phát triển, phát triển Đảng cần trọng quan tâm đến đồng chí dân qn, dự bị động viên, cơng an viên thôn đội trưởng Phấn đấu năm 2011 phát triển kết nạp từ 10 Đảng viên trở lên * Xây dựng quyền Thực nghiêm túc Nghị kỳ họp XVI - HĐND xã đề ra, nâng cao hoạt động giám sát Thường trực HĐND đồng thời nắm tâm tư nguyện vọng cử tri, chuẩn bị tốt công tác nhân đại biểu HĐND chức danh chủ chốt HĐND UBND nhiệm kỳ 2011 - 2016 UBND điều hành có hiệu mục tiêu phát triển kinh tế Duy trì đổi phương pháp làm việc, giải nhanh gọn dứt điểm kiến nghị đề xuất người dân Xây dựng chương trình cơng tác, thực Nghị Vàng Seo Lú - Lớp K49 51 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp Đảng cấp, bám sát Nghị chủ trương Đảng sớm đưa chủ trương Nghị vào sống nhân dân 3.1.3 Tiếp tục đổi chỉnh đốn Đảng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng * Nâng cao lĩnh trị, trình độ trị Đảng Kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, vận dụng phát triển sáng tạo thực tiễn Đảng, giải vấn đề sống đặt Nâng cao trình độ trị, chất lượng Đảng Đổi cơng tác giáo dục trị tư tưởng Đảng cho đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt Chống suy thối tư tưởng trị đạo đức lối sống, kiên đấu tranh bảo vệ đường lối quan điểm Đảng, phê phán bác bỏ quan điểm sai trái * Kiện toàn đổi hoạt động tổ chức sở Đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên Tổ chức sở Đảng có trách nhiệm tổ chức quy tụ sức mạnh toàn đơn vị, hoàn thành nhiệm vụ trị giao, đấu tranh chống biểu tiêu cực chống suy thoái Đảng Nâng cao chất lượng sinh hoạt sở Đảng Xây dựng đội ngũ Đảng viên thực xung phong gương mẫu, có ý thức tổ chức kỷ luật lực hoàn thành nhiệm vụ Vững vàng trước khó khăn thử thách, thường xuyên phê bình tự phê bình sinh hoạt Đảng, kịp thời đưa khỏi Đảng người không đủ tư cách Nâng cao chất lượng đội ngũ Đảng viên gắn với việc nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Chú trọng trẻ hóa nâng cao trình độ Đảng viên, lấy đạo đức làm gốc * Thực nghiêm túc phương pháp tập trung dân chủ Đảng Tăng cường quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân Phát huy dân chủ đơi với giữ gìn kỷ luật Lắng nghe ý kiến cấp dưới, Đảng viên nhân dân, khắc phục lối làm việc quan liêu xa dân * Đổi tổ chức máy công tác cán Vàng Seo Lú - Lớp K49 52 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp Sắp xếp, đổi tổ chức máy Đảng địa phương, khắc phục tình trạng chồng chéo trùng lặp, đồng thời phát huy vai trò tổ chức Đảng Cải tiến đường lối làm việc, nâng cao chất lượng tham mưu, kiểm tra Đảng Có lực hồn thành nhiệm vụ giao, có nhân cách lối sống mẫu mực có ý thức tổ chức kỷ luật cao Có chế sách phát trọng dụng đãi ngộ người có tài có đức * Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Việc đổi phải đồng với tổ chức hoạt động hệ thống trị, thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đổi phương thức lãnh đạo gắn với đổi phong cách vào lề lối làm việc, thật dân chủ thiết thực nói đơi với làm 3.2 Những giải pháp chủ yếu cần thực nhằm nâng cao chất lượng để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã Bản Phố - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Đảng xã Bản Phố - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai Một là: Xác định đắn nhiệm vụ trị tổ chức sở Đảng lãnh đạo thực có hiệu Hai là: Nâng cao chất lượng Đảng ủy, chi ủy đội ngũ cán cán lãnh đạo quản lý chủ chốt xã Ba là: Hồn thiện mơ hình loại hình tổ chức sở Đảng Theo hướng gắn tổ chức sở Đảng với lãnh đạo thực nhiệm vụ lãnh đạo tổ chức trị xã hội Tiếp tục kiện tồn tổ chức sở Đảng Bốn là: Nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chức Đảng sở sinh hoạt chi bộ, thực nghiêm túc nguyên tắc Tổ chức sinh hoạt Đảng, tăng cường giáo dục đội ngũ Đảng viên Đẩy mạnh vận động xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh Thực tốt việc đánh giá tổ chức sở Đảng Phát huy vai trị quyền đồn thể, trị, xã hội xã Tham gia vào công tác xây dựng Đảng Vàng Seo Lú - Lớp K49 53 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp Đề cao trách nhiệm tăng cường đạo hướng dẫn kiểm tra cấp trên, trước hết cấp trực tiếp tổ chức sở Đảng Lãnh đạo quyền thi hành chủ trương quan Nhà nướccủa cấp cấp ủy địa phương phù hợp với sách pháp luật Nhà nước Đề phương hướng nhiệm vụ, chủ trương mà mục tiêu chủ yếu: kinh tế, xã hội, an ninh quốc phịng Làm sở để quyền xây dựng tiêu, kế hoạch, biện pháp thực cụ thể Tổ chức sở Đảng đưa quan điểm đạo việc tổ chức máy quyền xem xét, góp ý kiến đề xuất quyền Trong công tác cán cấp ủy xem xét có ý kiến chức danh chủ chốt Trước quan quyền có thẩm quyền bổ nhiệm giới thiệu cán ưu tú có lực quản lý giữ chức danh địa phương tổ chức sở Đảng đưa tư tưởng quan điểm đường lối cấp sở vào hoạt động máy quyền lắng nghe ý kiến thành viên khác quyền Giáo dục quản lý Đảng viên đảm bảo Đảng viên nêu cao tính tiên phong gương mẫu, giữ vững quan điểm đường lối Đảng phục tùng nguyên tắc tổ chức Đảng Kiểm tra giám sát hoạt động quyền xã, thực quan điểm phương hướng trị đường lối Đảng, giữ vững chất quyền XHCN 3.3 Một số khuyến nghị đề xuất 3.3.1 Đối với cấp huyện ủy Huyện ủy cần tiếp tục cụ thể hóa việc thực Nghị trung ương, công tác xây dựng Đảng công tác nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng điều kiện Các cấp ủy Đảng cần quan tâm đến tổ chức sở Đảng, tạo điều kiện cho Đảng viên chi Đảng phát huy lực Huyện ủy cần thường xuyên đạo cấp ủy xây dựng quy chế lãnh đạo Đảng chi bộ, Đảng viên tham gia xây dựng Đảng Vàng Seo Lú - Lớp K49 54 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp 3.3.2 Đối với quyền cấp Các cấp quyền cần đầu tư để Đảng viên có biện pháp nâng cao nhận thức kinh nghiệm lãnh đạo Chính quyền xã cần có lãnh đạo thống tập trung, tạo việc làm cho người dân Cần có sách việc đào tạo bồi dưỡng sử dụng cán Đãi ngộ cán có lực lãnh đạo hiệu đưa nhiều thành tích địa phương 3.3.3 Đối với tổ chức trị Dưới đạo BTV Đảng ủy xã, MTTQ, đoàn thể, tổ chức xã hội cần phối hợp chặt chẽ với chi Đảng viên Nhằm thực tốt hoạt động chương trình tuyên truyền, Nghị Nâng cao trình độ lực xử lý tình khó khăn cấp bách Động viên Đảng viên chi Đảng tích cực tham gia xây dựng phát triển Đảng viên xã Bản Phố Chính sách chế độ đãi ngộ thực tế Nhà nước cán xã phường cịn q Cán xã phường phần đơng cịn gặp nhiều khó khăn Do đó, đề nghị Đảng, Nhà nước nghiên cứu tăng phụ cấp cán xã, tạo điều kiện để cán yên tâm công tác lâu dài Vàng Seo Lú - Lớp K49 55 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp KẾT LUẬN Đảng ta hạt nhân lãnh đạo tồn xã hội Vì phải đổi chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng ngang tầm với nhiệm vụ then chốt đảm bảo cho trình đổi hướng đạt thành tựu cao Sức mạnh lãnh đạo thắng lợi cách mạng Đảng bắt nguồn từ đường lối trị đắn thống tư tưởng hành động Đảng Đặc biệt bắt nguồn từ tính tiên phong gương mẫu đạo đức phẩm chất Đảng viên Do với nhiệm vụ khác công tác xây dựng Đảng, việc quan tâm xây dựng đội ngũ Đảng viên có chất lượng quan trọng tổ chức sở Đảng Việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng cần thiết để phù hợp yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với giai đoạn cách mạng Nghị trung ương khóa X xác định rõ: “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ cán Đảng viên sở” Tổ chức sở Đảng có vị trí vai trò quan trọng hoạt động Đảng Tổ sức sở Đảng có vững mạnh Đảng mạnh đủ sức mạnh lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ trị Trong cơng đổi nay, tổ chức sở Đảng xã bọc lộ yếu đáng lo ngại việc xây dựng củng cố nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng xã việc làm cấp bách đặt tổ chức Đảng Đảng viên tự vận động trách nhiệm ban chấp hành Đảng ủy xã cần tập trung sức lực với trí tuệ tập thể tháo gỡ khó khăn vướng mắc bước tổ chức xây dựng sở Đảng vững mạnh, để trước hết phục vụ tốt công tác Đảng bộ, sau góp phần xây dựng tổ chức cua Đảng vững mạnh Đưa nghiệp đổi Đảng đến thắng lợi, xây dựng dân giàu nước mạnh Chính em chọn đề tài “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sỏ đảng Đảng xã Bản Phố Vàng Seo Lú - Lớp K49 56 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai” để làm tiểu luận tốt nghiệp Do thời gian khả hạn chế nên khong tránh khỏi thiếu sót Kính mong tập thể hội đồng nhà trường, thầy giáo đồng chí bạn tham gia đóng góp ý kiến, để chuyên đề em hồn thiện góp phần vào công việc củng cố tổ chức sở đảng Đảng xã Bản Phố Em xin chân thành cảm ơn! Vàng Seo Lú - Lớp K49 57 Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam Tiểu luận tốt nghiệp DANH MỤC THAM KHẢO Xây dựng Đảng VI Lênin tồn tập Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, NXb CTQG, (2000), tr.250, 267, 269, 273, 285 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 8, NXb CTQG, (2000), tr.496 Nghị Trung ương khóa X Báo cáo thực nhiệm vụ công tác Đảng ủy xã Bản Phố năm 2010 phương hướng nhiệm vụ năm 2011 Giáo trình Nghiệp vụ cơng tác Đảng, đồn thể sở ĐCS Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, X, XI, NXb CTQG, (2011) Vàng Seo Lú - Lớp K49 58 ... CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ XÃ BẢN PHỐ - HUYỆN BẮC HÀ - TỈNH LÀO CAI 1.1 Cơ sở lý luận nâng cao lực lãnh đạo. .. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ XÃ BẢN PHỐ - HUYỆN BẮC HÀ - TỈNH LÀO CAI .12 1.1 Cơ sở lý luận nâng cao lực lãnh. .. NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ XÃ BẢN PHỐ HUYỆN BẮC HÀ - TỈNH LÀO CAI 3.1 Phương hướng Đảng xã Bản Phố - huyện Bắc Hà - tỉnh Lào Cai nâng cao lực