Trờng đại học nông nghiệp hà nội Khoa kinh tế và phát triển nông thôn Nguyễn Tố d Thực trạng sử dụng lao động và một giải pháp nhằm giải quyết việc làm cho ngời lao động trên địa bàn xã Vĩnh Lại, huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Luận văn tốt nghiệp đại học Hà nội 2008 LI CAM OAN 1 Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ học vị nào. Tôi xin cam đoan trong luận văn tôi có sử dụng các thông tin từ nhiều nguồn dữ liệu khác nhau, các thông tin trích dẫn được sử dụng đều được tôi ghi rõ nguồn gốc xuất xứ. Sinh viên thực hiện Nguyễn Tố Dư Lời Cảm Ơn Với lòng biết ơn chân thành, tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa KT&PTNT, cảm ơn các thấy cô giáo đã truyền đạt cho tôi những kiến thức vô cùng quý báu trong suốt quá trình rèn luyện và học tập tại Trường Đại học nông nghiệp - Hà Nội. 2 Tụi xin chõn thnh cm n s hng dn, ch bo tn tỡnh ca Th.S Lng Xuõn Chớnh, cựng ton th cỏc thy cụ giỏo trong khoa ó giỳp tụi trong sut thi gian thc tp hon thnh Lun võn tt nghip ny. Tụi xin trõn trng gi li cm n ti cỏc ng chớ lónh o ca UBND xó Vnh Li cựng cng phũng ban v cỏc h dõn xó Vnh Li Huyn Lõm Thao Tnh Phỳ Th ó to mi iu kin thun li cho tụi hon thnh cỏc cụng vic trong thi gian thc tp ti xó nh. Cui cựng tụi xin ghi nhn sõu sc s ng vin, giỳp ca gia ỡnh, bn bố, cỏc cỏn b lóo thnh v ng nghip trong sut thi gian va qua! Tụi xin chõn thnh cm n! H Ni, ngy 10 thỏng 05 nm 2008 Sinh viờn Nguyn T D Mục lục Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng biểu v Danh mục biểu đồ vi Danh mục sơ đồ vi Danh mục viết tắt vii Phần I mở đầu 1 1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1 3 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2 1.3 Đối tợng và phạm vi nghiên cứu 2 Phần II tổng quan tài liệu nghiên cứu 4 2.1 Một số khái niệm cơ bản 4 2.1.1 Lao động 4 2.1.2 Việc làm và thất nghiệp 6 2.2 Cơ sở thực tiễn 13 2.2.1 Kinh nghiệm giải quyết việc làm của một số quốc gia trên thế giới . 13 2.2.2 Đặc điểm lao động việc làm nông thôn Việt Nam 15 2.2.3 Tình hình sử dụng lao động và tạo việc làm ở Việt Nam 18 2.2.4 Một số chủ trơng, chính sách về lao động việc làm của Đảng và Nhà nớc 21 2.3 Một số công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 23 Phần III Đặc điểm địa bàn nghiên cứu và phơng pháp nghiên cứu 24 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 25 3.2 Phơng pháp nghiên cứu 35 3.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 35 Phần IV Kết quả nghiên cứu và thảo luận 37 4.1 Thực trạng lao động, việc làm của xã 37 4.1.1 Thực trạng lao động 37 4.1.2 Thực trạng việc làm 44 4.2 Thực trạng lao động, việc làm của các hộ điều tra năm 2007 48 4.2.1 Quy mô các hộ điều tra năm 2007 48 4.2.2 Tình hình phân bổ lao động theo các ngành nghề chủ yếu của các hộ . 50 4.2.3 Tình hình sử dụng thời gian lao động của lao động ở các nhóm hộ điều tra 54 4.2.4 Thu nhập của lao động động theo các ngành nghề trong các hộ điều tra năm 2007 59 4.3 Các yếu tố ảnh hởng tới giải quyết việc làm cho lao động 61 4.4 Một số giải pháp chủ yếu nhằm giải quyết việc làm cho ngời lao động tại xã 64 4.4.1 Quan điểm về giải quyết việc làm. 64 4 4.2.2 Những khó khăn và trở ngại trong vấn đề giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho ngời lao động trên địa bàn xã Vĩnh Lại 68 4.2.3 Những giải pháp cơ bản nhằm giải quyết việc làm cho ngời lao động động tại xã Vĩnh Lại 69 Phần V Kết Luận và kiến nghị 78 5.1 Kết luận 78 5.2 Kiến nghị 79 Danh mục bảng biểu Trang Bảng 2.1 Số lợng và cơ cấu lao động có việc làm chia theo 3 nhóm ngành chính ở Việt Nam giai đoạn 1996 2006 20 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất đai của xã Vĩnh Lại qua ba năm (2005- 2007) 27 Bảng 3.2 Tình hình dân số và lao động của xã qua 3 năm 2005 2007 30 Bảng 3.3 Hiện trạng cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội của xã năm 2007 32 Bảng 3.4 Kết quả sản xuất kinh doanh của xã Vĩnh Lại qua 3 năm 2005-2007 34 Bảng 4.1 Lực lợng lao động của xã phân theo độ tuổi và giới tính 38 Bảng 4.2 Lực lợng lao động chia theo ngành nghề 40 Bảng 4.3 Lực lợng lao động phân theo trình độ văn hoá và chuyên môn trong xã 42 Bảng 4.4 Tình hình sử dụng lao động và việc làm trong xã từ 2005 2007 44 Bảng 4.5 Lao động thiếu việc làm theo tuổi và ngành 47 Bảng 4.6 Quy mô nhân khẩu lao động các hộ điều tra năm 2007 49 Bảng 4.7 Lao động-việc làm phân theo ngành nghề và mức độ thu nhập của nhóm hộ điều tra năm 2007 51 Bảng 4.8 Lao động việc làm phân theo phân theo ngành nghề và nhóm hộ điều tra năm 2007 53 Bảng 4.9 Quy mô thời gian làm việc ở các nhóm hộ điều tra năm 2007 56 Bảng 4.10 Quy mô thời gian làm việc của lao động trong các ngành theo loại hộ của các hộ điều tra năm 2007 58 Biểu 4.11 Thu nhập của lao động của lao động theo ngành của các nhóm hộ điều tra năm 2007 60 Bảng 4.12 Lao động phân theo trình độ văn hoá và chuyên môn của các hộ điều tra năm 2007 62 5 Bảng 4.13 Thu nhập của các hộ điều tra năm 2007 64 Bảng 4.14 Cơ cấu hộ chia theo diện tích đất 65 Bảng 4.15 Cơ cấu kinh tế trong ngành nông nghiệp 71 Bng 4.16 Cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động theo ngành 73 Danh mục Biểu đồ Trang Biểu đồ 1 Tình hình sử dụng đất đai của xã qua 3 năm 2005 2007 28 Biểu đồ 2 Tỷ lệ các nhóm hộ trong xã từ 2005 2007 31 Biểu đồ 3 Tỷ lệ lao động trong xã từ 2005 2007 31 Biểu đồ 4 Chất lợng lao động phân theo trình độ văn hoá 43 Biểu đồ 5 Tình hình sử dụng lao động của xã năm 2007 45 Biểu đồ 6 Lao động phân theo ngành nghề của nhóm hộ điều tra 52 Biểu đồ 7 Lao động theo ngành nghề và hớng sản xuất của các hộ điều tra 54 Biểu đồ 8 Tỷ lệ lao động phân theo trình độ văn hoá của các nhóm hộ 63 Danh mục sơ đồ Sơ đồ 1 Cơ cấu lực lợng lao động 6 Danh mục viết tắt BQ Bình quân 6 CC Cơ cấu CNH Công nghiệp hoá DV Dịch vụ DT Diện tích GTSX Giá trị sản xuất HĐH Hiện đại hoá HTX Hợp tác xã ILO International Labour Organization (Tổ chức Lao động Quốc tế) LĐ Lao động NN Nông nghiệp SL Sản lợng TN Thu nhập TM Thơng mại TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân XD Xây dựng PHN I M U 1.1 Tớnh cp thit ca ti Nc ta l mt nc nụng nghip vi trờn 70% dõn s sng khu vc nụng thụn. Vn gii quyt vic lm cho ngi lao ng nụng nghip nụng 7 thôn là vấn đề bức thiết được Đảng và Nhà nước quan tâm chú trọng giải quyết. Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã xác định: “ Giải quyết việc làm là yếu tố quyết định phát huy yếu tố con người, ổn định và phát triển kinh tế, làm lành mạnh xã hội, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của nhân dân”. Những năm vừa qua Đảng và Nhà nước đã có nhiều chính sách để giải quyết việc làm cho người lao động và đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể, giải quyết nhiều công ăn việc làm cho lao động nông thôn. Tuy nhiên, vấn đề việc làm cho người lao động nông thôn vẫn là vấn đề bức xúc của xã hội. Theo bộ Lao động - Thương binh và xã hội thì hiện nay vẫn có trên 60% lao động làm việc trong lĩnh vực nông nghiệp. Trong khi tỷ lệ lao động hàng năm vẫn tăng lên liên tục thì đất nông nghiệp lại không ngừng giảm xuống do quá trình đô thị hoá và phát triển công nghiệp, làm bình quân đất nông nghiệp đã thấp lại càng thấp hơn (0.08 ha/người). Đất chật, người đông, ngành nghề kém phát triển đang làm nảy sinh nhiều mâu thuẫn gay gắt trong thị trường lao động nông thôn, tạo nên nhu cầu rất lớn về công ăn việc làm. Vì vậy, giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn không chỉ là vấn đề có ý nghĩa quyết định đến sự phát triển kinh tế xã hội nông thôn, nâng cao đời sống của nhân dân mà còn tác động mạnh mẽ trong việc thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn. Thực tế nước ta những năm vừa qua và kinh nghiệm của một số quốc gia trên thế giới cho thấy có nhiều giải pháp hợp lý nhằm giải quyết công ăn việc làm cho người lao động nông thôn nhưng việc lựa chọn thực hiện giải pháp nào cho thích hợp phụ thuộc vào nhiều yếu tố. Nếu lựa chọn đúng thì tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy sự phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống của nhân dân đảm bảo có việc làm đầy đủ cho người lao động còn ngược lại sẽ 8 làm ảnh hưởng xấu đến sự phát triển kinh tế, nảy sinh nhiều tác động tiêu cực cho xã hội, làm gia tăng tình trạng thất nghiệp… Vĩnh Lại là xã thuần nông, người dân sống chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, vấn đề dư thừa lao động, giải quyết việc làm nâng cao thu nhập cho người lao động là cần thiết. Vì vậy chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: “Thực trạng sử dụng lao động và một số giải pháp giải quyết việc làm cho người lao động tại xã Vĩnh Lại, huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng lao động - việc làm trên địa bàn xã từ đó đề xuất một số giải pháp giải quyết việc làm cho người lao động. 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về vấn đề lao động và giải quyết việc làm - Đánh giá thực trạng lao động, việc làm. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến vấn đề giải quyết việc làm trên địa bàn xã. - Đề xuất một số giải pháp nhằm giải quyết việc làm cho lao động trên địa bàn nghiên cứu trong thời gian tới. 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu - Việc làm của lao động trong các hộ gia đình trên địa bàn xã Vĩnh Lại. 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: vấn đề sử dụng lao động và giải quyết việc làm cho lao động trên địa bàn xã Vĩnh Lại - Về không gian: Địa bàn xã Vĩnh Lại, huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ - Về thời gian: 9 + Đề tài được thực hiện từ ngày 10/01 đến ngày 22/5/2008. + Số liệu được thu thập và xử lý trong 3 năm từ năm 2005 đến năm 2007 PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 2.1 Một số khái niệm cơ bản 2.1.1 Lao động 2.1.1.1 Khái niệm lao động 10 [...]... mức độ sử dụng lao động xã hội và cho phép xác định được quy mô việc làm cần phải tạo thêm cho người lao động Căn cứ vào mức độ đầu tư cho việc làm người ta chia thành: - Việc làm chính: là công việc mà người lao động dành nhiều thời gian làm việc nhất so với các công việc khác - Việc làm phụ: là công việc mà người lao động làm việc ngoài thời gian làm công việc chính - Việc làm nông nghiệp, việc làm. .. trong việc bố trí sử dụng số người bước vào tuổi lao động Dân số trong độ tuổi lao động Có việc làm Không có việc Muốn làm việc Chủ động đi tìm việc Không muốn làm việc Không chủ động tìm việc Lực lượng lao động Không thuộc lực lượng lao động Sơ đồ 1: Cơ cấu lực lượng lao động 2.1.2 Việc làm và thất nghiệp 2.1.2.1 Khái niệm việc làm Trong cơ chế thị trường, quan niệm về việc làm và người “có việc làm ... kinh tế xã hội cao hơn 2.1.2.2 Giải quyết việc làm Giải quyết việc làm cho người lao động là tạo ra môi trường và các điều kiện cần thiết để người lao động làm việc, nâng cao thu nhập cho bản thân và cho người khác theo đúng pháp luật, phát huy đến mức cao nhất yếu tố con người trong lao động sản xuất Như vậy giải quyết việc làm là nhằm khai thác triệt để tiềm năm của con người nhằm đạt được việc làm hợp... họat động này là khác nhau Việc làm công ăn lương liên quan đến các hợp đồng lao động mà người thuê lao động đưa ra các điều khoản với người lao động và thu nhập của người lao động chỉ phụ thuộc vào thời gian lao động Công việc của người lao động được thực hiện dưới sự giám sát của người sử dụng lao động Các hoạt động, được xem như là việc làm tự tạo”, liên quan đến việc tự quản lý và sở hữu một cơ... cụ lao động ngày càng hiện đại giúp năng suất lao động ngày càng cao nhưng cũng đòi hỏi trình độ của người lao động cao hơn Phân loại lao động: + Lao động giản đơn: là lao động không qua đào tạo, huấn luyện về chuyên môn + Lao động phức tạp: là lao động đã qua đào tạo, huấn luyện về chuyên môn + Lao động chân tay: là lao động sử dụng sức lực cơ bắp để làm việc + Lao động trí óc: là lao động làm việc. .. gian lao động hợp lý sẽ tạo ra năng suất lao động cao 2.1.1.3 Nguồn lao động Theo Luật lao động thì nguồn lao động đồng nghĩa với nguồn nhân lực Nguồn lao động là số người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động (trừ những người tàn tật, mất sức lao động loại nặng) và những người ngoài tuổi lao động nhưng thực tế có làm việc Lực lượng lao động hay còn gọi là dân số hoạt động kinh tế bao gồm những người. .. kỹ thuật cho lao động Tăng cường công tác giới thiệu việc làm cho người lao động, đặc biệt là hợp tác lao động quốc tế để đưa lao động ra nước ngoài làm việc vừa giải quyết việc làm vừa tăng thu nhập cho bản thân người đi lao động xuất khẩu đem lại nguồn ngoại tệ cho đất nước - Phát triển các ngành nghề truyền thống, tạo ra việc làm cho người lao động trong nông thôn Nhà nước đã có những biện pháp khôi... Lao động là hoạt động có mục đích của con người nhằm đem lại của cải vật chất và tinh thần phục vụ con người, hoạt động này được pháp luật quy định cụ thể Lao động tác động vào đối tượng lao động để làm thay đổi hình thái của đối tượng lao động cho phù hợp với yêu cầu phục vụ sản xuất và sinh hoạt của con người Lao động tác động vào đối tượng lao động thông qua các công cụ lao động, khi xã hội càng phát.. .Lao động là hoạt động có mục đích của con người nhằm tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội Trong quá trình lao động con người tiếp xúc với tự nhiên, với các công cụ sản xuất và các kĩ năng lao động đã tác động vào các đối tượng lao động để tạo ra các sản phẩm đáp ứng với nhu cầu của bản thân và xã hội Pháp luật cũng có những quy định về quyền lợi và các nghĩa vụ của người lao động Lao động. .. làm hợp lý và việc làm hiệu quả cho người lao động Chính vì vậy, giải quyết việc làm phù hợp có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với người lao động ở chỗ tạo ra cơ hội thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình trong đó có quyền được làm việc để nuôi sống bản thân gia đình và góp phần xây dựng đất nước 2.1.2.3 Phân loại việc làm Phân loại việc làm chính xác sẽ cho chúng ta một cách nhìn nhận trung thực hơn về . kinh tế và phát triển nông thôn Nguyễn Tố d Thực trạng sử dụng lao động và một giải pháp nhằm giải quyết việc làm cho ngời lao động trên địa bàn xã Vĩnh Lại, huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Luận. đình trên địa bàn xã Vĩnh Lại. 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: vấn đề sử dụng lao động và giải quyết việc làm cho lao động trên địa bàn xã Vĩnh Lại - Về không gian: Địa bàn xã Vĩnh Lại, huyện. cho người lao động là cần thiết. Vì vậy chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Thực trạng sử dụng lao động và một số giải pháp giải quyết việc làm cho người lao động tại xã Vĩnh Lại, huyện Lâm