1 Trường Đại Học Mở Thành Phố Hồ Chí Minh Khoa Đào Tạo Sau Đại Học Lớp Cao Học Quản Trị Kinh Doanh 2008 Môn Quản Trị Thay Đổi Bài dịch chương 11 Q Q U U Ố Ố C C G G I I A A V V À À V V Ă Ă N N H H Ó Ó A A Ả Ả N N H H H H Ư Ư Ở Ở N N G G Đ Đ Ế Ế N N S S Ự Ự T T H H A A Y Y Đ Đ Ổ Ổ I I V V À À S S Ự Ự Đ Đ Ổ Ổ I I M M Ớ Ớ I I C C Ủ Ủ A A T T Ổ Ổ C C H H Ứ Ứ C C HANDBOOK OF ORGANIZATIONAL CHANGE AND INNOVATION Giảng viên: Ts. Nguyễn Hữu Lam Ths. Trần Hồng Hải Biên dịch: Nhóm 11: Huỳnh Gia Xuyên Trần Phạm Thanh Vân Trần Quốc Tế Vũ Thị Bích Vân TP.HCM, Tháng 06 – 2010 2 CHƯƠNG 11 QUỐC GIA VÀ VĂN HÓA ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ THAY ĐỔI VÀ SỰ ĐỔI MỚI CỦA TỔ CHỨC Arie Y. Lewin & Jisung Kim Ngành khoa học xã hội đã được khám phá và được thể hiện qua các luận điểm về văn hóa, lịch sử, chính trị, xã hội và khía cạnh kinh tế của một quốc gia, nó ảnh hưởng đến thực tiễn quản lý và sự thích ứng mang tính chiến lược của tổ chức (Adler, Doktor và Redding, 1986; Badie và Birnbaum, 1983; Chandler, 1990; Clegg và Reddings, 1990; Djelic, 1998; Fligstein, 1996; Hickson và McMillan, 1981; Lammers, 1978; Lange và Regini, 1989; Meyer, 1994; Nelson, 1993; Putnam, 1993; Skocpol, 1985; Stinchcombe, 1965; Warner, 1997; Weber, Hsee, và Sokolowska, 1998; Whitley, 1999). Tuy nhiên, nhiều nghiên cứu chỉ tập trung đến một phần trong những mối quan hệ, phản ánh sự định hướng và thường liên quan đến những vấn đề về lịch sử mà không dựa trên cơ sở lý thuyết của những sự kiện đã được khảo sát. Kết quả là một lý thuyết rời rạc trong quản lý so sánh (Redding, 1997). Sự giả định ẩn làm nền tảng cho những lý thuyết về sự chọn lọc thích nghi đã được xem xét bởi Lewin, Weigelt, và Emory (chương 5 của cuốn sách này) là sự áp dụng phổ biến trong việc giải thích hiện tượng của quá trình thích nghi và sự chọn lọc. Những lý thuyết của sự thích nghi và sự chọn lọc đã xem xét lại trong quyển sách này, ví dụ, không có liên quan đặc biệt khi đề cập đến sự kiện xảy ra ngẫu nhiên tùy thuộc vào hiệu ứng vừa phải của quốc gia đối với một vài trường hợp ngoại lệ (ví dụ, lý thuyết thuộc về thể chế). Mặc dù lý thuyết thuộc về thể chế đưa vai trò của bang vào trong sự thay đổi của tổ chức (phép đẳng cấu cưỡng ép và có tính quy chuẩn) tập trung vào những quá trình thuộc về thể chế như là những ảnh hưởng ban đầu phổ biến của sự thay đổi. Tuy nhiên, lý thuyết thuộc về thể chế cung cấp những khung hữu ích cho việc tổng hợp, kiểm tra, và 3 phát triển nhiều hơn những lý thuyết thuộc về xã hội học và sự thay đổi tổ chức (Elder, 1976; Kohn, 1987). Chương này xây dựng dựa trên một quan điểm đồng tiến hóa (Lewin, Long, và Carroll, 1999) và một cách tiếp cận đa cấp độ (Lammers, 1978), chúng ta xem xét lại những động lực và những sự phức tạp của những mối quan hệ trong số những hình thái thuộc về thể chế, những thực tiễn quản lý, và sự thay đổi và sự đổi mới thuộc về tổ chức. Việc hiểu được những sự thay đổi do tiến hóa tạo ra tại cấp độ thể chế là một điều cần thiết để giải thích một vài nguyên nhân và những nguồn gốc của sự thay đổi và sự đổi mới tại cấp độ công ty. Kết hợp với những quan điểm thuộc về sinh thái và thể chế, những nhà nghiên cứu đề nghị rằng những quá trình thuộc về thể chế và kỹ thuật nên được xem như là những quá trình quan trọng thuộc về môi trường mà tạo nên những hình thức và hành vi thuộc về tổ chức và tạo thành những tiêu chuẩn chọn lựa cho sự tồn tại thuộc về tổ chức (Baum, 1996; Singh và Lumsden, 1990). Chúng ta tranh luận rằng hình thái cụ thể của một quốc gia hợp pháp hóa và được phản ánh đặc biệt qua những thực tiễn quản lý hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp và những tổ chức công mà chứng tỏ tác động vừa phải của những hình thức chủ nghĩa tư bản của quốc gia vào sự đổi mới và sự thay đổi thuộc về tổ chức. Bài thuyết trình về những thực tiễn quản lý phản ánh những hình thái cụ thể của một quốc gia được xác định bởi những nhân tố thuộc về lịch sử, văn hóa, chính trị, kinh tế và xã hội bao gồm một tài liệu văn bản lâu đời và đang phát triển trong khoa học xã hội (ví dụ, liên quan tới việc phát triển kinh tế, khoa học thuộc về chính trị, môn xã hội học, quản trị quốc tế, chiến lược, tâm lý xã hội, vân vân). Sự tranh luận cơ bản đã tìm thấy trong tài liệu văn bản này là những quốc gia đó phát triển dần dần những hình thái duy nhất của chính trị và những thể chế kinh tế, nhưng giao ước xã hội, và những hệ thống giáo dục mà phản ánh luật lệ chung của văn hóa, những giá trị, và lịch sử của một quốc gia. Với “sự toàn cầu hóa” về những hoạt động của doanh nghiệp, câu hỏi đặt ra và những nhân tố cụ thể của một quốc gia ảnh hưởng như thế nào đến những thực tiễn quản lý đã làm nổi bật một khả năng quan trọng. 4 Chúng ta xem xét một loạt những sự tranh luận có tính chất lý thuyết và những 5 nghiên cứu thực nghiệm bao gồm những hình thái về thể chế và sự ảnh hưởng của những 6 hình thái về thể chế đến những thực tiễn quản lý. Chúng ta chấp nhận nghiên cứu trước 7 đó về thể chế và những nhân tố quản lý (Lewin và những đồng nghiệp, 1999; Whitley, 8 1996) trong việc chọn lựa những khía cạnh của hình thái thể chế và những thực tiễn quản 9 lý. Chúng ta phát triển một khung tích hợp hình thái thể chế và những thực tiễn quản lý để cấu thành nên những sự tranh luận của chúng ta và khám phá sự vận động của những mối quan hệ. Đặc biệt, chúng ta tranh luận rằng những thực tiễn quản lý như những cấu trúc của sự cai quản, quyền lực và kiểm soát, những mối quan hệ về sự thuê mướn nhân công, và những mô hình chiến lược phản ánh những hình thái thể chế của một quốc gia như là những điều kiện thành lập của quốc gia, vai trò của chính phủ, hệ thống pháp lý, thị trường vốn, hệ thống giáo dục, và văn hóa, mà giữ vai trò như những ràng buộc về dân số và sự thay đổi, sự đổi mới tại cấp độ thuộc về tổ chức (xem hình vẽ 11.1) Những thực tiễn quản lý phát triển dần dần như một kết quả không bao giờ chấm dứt tác động qua lại giữa những sự thay đổi trong hình thái thuộc về thể chế bên trong những tổ chức đã được gắn sâu vào, những vận động của cấp độ dân số, và môi trường vĩ mô. Mục đích Nh ững nhân tố thuộc về thể chế - Những điều kiện thành lập - Vai trò của chính phủ - Hệ thống luật pháp - Thị trường vốn - Hệ thống giáo dục - Văn hóa Nh ững thực tiễn quản lý - Cấu trúc của sự cai quản - Quyền lực và kiểm soát - Mối quan hệ thuê mướn nhân công - Mô hình chiến lược S ự thích nghi, sự thay đổi, v à s ự đổi mới thuộc về tổ chức Hình v ẽ 11.1 : Khung nh ững ảnh h ư ởng của quốc gia đến sự thích nghi của công ty 10 của chương này, chúng ta sử dụng quốc gia, đất nước, và văn hóa như một sự chọn lựa cho tác động vừa phải của một quốc gia đến quản lý chiến lược và sự thay đổi thuộc về tổ chức. Một cách tương tự, liên quan các yếu tố đất nước, liên quan các yếu tố quốc gia, liên quan các yếu tố đa văn hóa, và những nghiên cứu đối chiếu được dùng như những nghiên cứu thay thế. Chúng ta sử dụng cụm từ vừa phải để diễn đạt bằng lời quan điểm của chúng ta về những tác động cụ thể đến quốc gia tạo ra những sự kiện xảy ra ngẫu nhiên làm cho dịu đi những tác động có tính chất lý thuyết của những mối quan hệ trong số những khái niệm (Child và Kieser 1981; Fligstein 1996). Chúng ta tập trung vào nước Mỹ, Nhật Bản, và Đức trong khảo sát của chúng ta vì những sự thảo luận cụ thể cho ý nghĩa cốt yếu về những sự tranh luận của chúng ta, vì mỗi nước trong số ba nước đó đại diện cho một nền kinh tế dẫn đầu ở chính châu lục đó mà là nguồn gốc của những sự khác biệt nhau thuộc về thể chế, và vì những hình thái cụ thể của quốc gia dựa trên một kế hoạch chi tiết về tăng trưởng tương đối và quan trọng. Chúng ta không tranh luận rằng những quốc gia đó trong cùng một châu lục thì khác biệt với nhau. Trong thực tế, chúng thì khác biệt ở những châu lục khác nhau (Kim, 1998; Whitley, 1996). Ba nước trên, chúng ta tập trung vào tính đại diện tiêu biểu cả mặt học thuật và người đang thực hiện một kỹ năng, vì những ví dụ và những trường hợp thì tương đối dễ dàng hơn so với những quốc gia khác. Tuy nhiên, khi cần thiết, chúng ta bao gồm cả những trường hợp của những quốc gia khác để giúp đỡ minh họa những quốc gia trông có vẻ giống nhau có những sự tác động khác biệt nhau như thế nào về những thực tiễn quản lý. Những nền tảng khái niệm của các hình thái thể chế Nhà nước và mối quan hệ của nó với xã hội được quan tâm ngày càng cao (Badie và Birnbaum, 1983; Hickson và McMillan, 1981; Warner, 1997). “Cha đẻ” của các lý thuyết xã hội học - Marx, Durkheim, và Weber – mang đến sự khác biệt không quan trọng giữa các nhà nước và sự ảnh hưởng của chúng đến xã hội. Tuy nhiên, hệ thức có [...]... và cộng sự (1986) cho rằng văn hóa ảnh hưởng đến hình thức và chức năng vẻ bề ngoài của một cấu trúc xã hội Ruigrok và Achtenhagen (1999) đã tìm ra một sự bao quá toàn bộ ảnh hưởng đến văn hóa quốc gia trong các tổ chức phát ngôn của Đức, nơi mà có sự đồng nhất rất cao về văn hóa tổ chức Chui, Lloyd và Kwok (2002) s ử dụng dữ liệu từ 22 nước và thấy rằng văn hóa quốc gia có liên quan đến cấu trúc của. .. dục của Mỹ không cân đối so với các nơi khác trên thế giới Giá trị văn hóa của một quốc gia được dựa trên hệ thống giáo dục của quốc gia đó và có thể ảnh hưởng đến cấu trúc và những chỉ dẫn của tổ chức So sánh giữa Pháp và Anh, Calori và cộng sự (1997) cho rằng chính sách giáo dục của quốc gia hướng tới sự tập trung quyền lực hay sự phân quyền Hệ thống giáo dục trung học cơ sở của Pháp nhấn mạnh đến. .. chính phủ về tác động của những thực tiễn quản lý và sự thay đổi thuộc về tổ chức là sự cai quản giao dịch và sự phân phối quyền lợi tài sản Murtha và Lenway (1994) phát triển một nguyên tắc phân loại của những hệ thống chính phủ mà định nghĩa sự cai quản giao dịch như sự cân đối của những giao dịch liên tổ chức được cai quản bởi cơ chế giá, có liên quan đến sự cân đối của những giao dịch được cai quản... trị, và sự tham gia xã hội, s ự nghi ngờ lẫn nhau, và sự tham nhũng, và tất cả được coi là bình thường Ngay tại đây, sự tham gia vào các hiệp hội đô thị thì ít ỏi Putnam tiếp tục cho rằng những thể chế chính thức đang thay đổi có thể làm thay đổi thực tiễn chính trị, nhưng những sự thay đổi thuộc về thể chế thì chậm, phản ánh sự ảnh hưởng và bản chất của sự phụ thuộc vào đường lối Những tiến bộ trong sự. .. sự đổi mới khoa học và kỹ thuật cũng ảnh hưởng đến hình thái thuộc về thể chế của những hệ thống đổi mới quốc gia (Nelson, 1993) Nelson và những đồng nghiệp của ông đã chứng minh rằng những quốc gia tiến hóa ở những hình thái khác nhau của những hệ thống đổi mới quốc gia bao gồm một tập hợp tương tự nhau “những tác nhân thể chế” (trang 9), chẳng hạn như các phòng thí nghiệm nghiên cứu quốc gia và các... thái cụ thể của quốc gia, lịch sử quốc gia, những điều kiện địa lý, và những rủi ro lịch sử cụ thể giữ vai trò của những 14 ràng buộc về mặt hành vi của tổ chức và con người Theo Stinchombe (1965), chúng ta dựa vào bối cảnh lịch sử liên quan đến những điều kiện thành lập của một quốc gia, đến những hình thức của tổ chức và những thực tiễn quản lý Mặc dù những thực tiễn quản lý hiện đại của Nhật Bản... vì sự khác biệt của quốc gia mà ta có thể quan sát được có thể là sự khác biệt tình huống, nó không giống với sự khác biệt văn hóa, như sự phát triển kinh tế xã hội và sự dân chủ (Chila, 1981; Schueider, 1989; Schwartz và Sagie, 2000; Triandis, 1994; Weber và cộng sự, 1998) Schwartz và Sagie cho thấy sự quan trọng của vấn đề văn hóa cốt lõi như sự tự chủ, sự khuyến khích, sự phổ biến, lòng nhân từ và. .. hoặc hệ thống giá trị của quốc gia (Lewin và những đồng nghiệp, 1999) Những sự thay đổi trong những ràng buộc thể chế hóa chính thức thường tụt lại sau những sự thay đổi đang nổi lên của những ràng buộc không chính thức Ví dụ, sự nổi lên và sự kết tinh của các phong trào xã hội như bảo vệ môi trường và quyền tự do cá nhân trước việc ban hành những luật mới mà biểu thị sự thay đổi đến những ràng buộc... chủ nghĩa thực dụng và hướng tới học cá nhân hơn (Calori và cộng sự, 1997) Calori và cộng sự (1997) cho rằng, theo một nền giáo dục triết học tại Anh, người quản lý ở Anh có sự phát triển trong việc ủy quyền và đưa ra quyết định và phân quyền trong tổ chức Văn hóa Văn hóa là gắn liền với lịch sử của 1 đất nước và ảnh hưởng đến hành động quản lý cũng như diện mạo cấu hình của 1 quốc gia như: chính phủ,... niệm về văn hóa và có hàng loạt nghiên cứu đã được công bố trong những năm gần đây (Darlington, 1996; Kroeber và Kluckhohn, 1985) Nó nằm ngoài giới hạn của chương này để có đưa vào tất cả và trình bày lý thuyết một cách thấu đấu Thay vào đó, chúng tôi cố gắng phân tích sự khác biệt về văn hóa có thể ảnh hưởng đến hướng đi của doanh nghiệp Xác định sự khác biệt quốc gia từ sự khác biệt văn hóa là rất . Huỳnh Gia Xuyên Trần Phạm Thanh Vân Trần Quốc Tế Vũ Thị Bích Vân TP.HCM, Tháng 06 – 2010 2 CHƯƠNG 11 QUỐC GIA VÀ VĂN HÓA ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ THAY ĐỔI VÀ SỰ ĐỔI MỚI CỦA TỔ CHỨC. của bang vào trong sự thay đổi của tổ chức (phép đẳng cấu cưỡng ép và có tính quy chuẩn) tập trung vào những quá trình thuộc về thể chế như là những ảnh hưởng ban đầu phổ biến của sự thay đổi. . quản lý, và sự thay đổi và sự đổi mới thuộc về tổ chức. Việc hiểu được những sự thay đổi do tiến hóa tạo ra tại cấp độ thể chế là một điều cần thiết để giải thích một vài nguyên nhân và những