Đang tải... (xem toàn văn)
các bài ọc kinh nghiệm phát triển nông thôn ở các nước châu Á
Kinh nghiệm phát triển nông thôn ở một số nước và khu vực Châu Á-Rút ra bài học cho Việt Nam MỞ ĐẦU I. TÍNH CẤP THIẾT CỦA CHUYÊN ĐỀ !" #$%&'%()*!+'+,-% ./0%1((20+34567 .!+3#8'9.:;+0('< ((='-#>:"02?-.@+ "( 5>+)"0--+0('A'BC 9D>:)BC,)E ='-#9F(+3'GH3>: GC0. I'20>+9 :)"0 5%;#>">:)"0"'B C%3+3. "/2'2J'%+K51 "(+'"0J&'L..-2M CN'.#,C)B'.+"@"0J> O2'.PC/+.ON. Q(FR'S/N+.9L%T+.'S /N+.ON. Q(FR>:9,8BB2BN.' 51"(U5V#:W#7XYV'Z# >+)"0J>[+''"(#&'- >:''.\M) BC] +^4+'"0'%+39 A _%920>..9.U>+Z09;'U>2 '.M>;Z`a.8! 20.: >+ >+)'9."( II.MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.Mục tiêu chung 5;F3%"+3).2!bc 3CN'+3d8+E)+3 9 2.Mục tiêu cụ thể UeZ50+1+3!bcd UfZ5,3"+3)!bc"0 UgZYP/%((+3!bc /2+3!-J#2?CN UhZiA+ 9E"j'20+3d 9 +'[ NỘI DUNG A.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU I.CƠ SỞ LÝ LUẬN k55+,-)T.9 %("(#>-jJ. +B'5#+,%+!(C'BC5-20 *+/0)!LF" 4k55 9E#A"(]!J0k55D' /2+3 d!->!+3E#(9(-8I+A" )!#II+D+'["jd2?%L9.<) II.CƠ SỞ THỰC TIỄN 1.Kinh nghiệm ngoài nước a. Hàn Quốc Một quốc gia bị thuộc địa đến tận cuối thế kỷ 19, một quốc gia đi lên từ vị trí giữa những nước nghèo nhất thế giới để trở thành nền kinh tế lớn thứ 12 thế giới, Hàn Quốc đã cho thấy sức mạnh và tiềm năng khổng lồ của mình. Nền tảng cơ bản cho sự phát triển đó chính là Saemaul Undong - mô hình phát triển làng mới mang đặc sắc Hàn Quốc. Bối cảnh ra đời. 7X'8:"Olm)("O66.!n'2(+#o=k9, 8Bp-qrst=#")[08!BC")> "()%(C0'1\NBj%;j%+"I !6J.7XB-:jS)B+'.u.jJ.B[#*. Eu a'!)/)2''"@-n't"('1r> (]>evlf-"(#"(7X9I8-C5% ;# !"#$%&$$'"()"*$+, -).$'"(/,",-))01/"2 3& Y(>evwmxywmzC22#+'2-qmz2+' #C$nC8#B@{:/j&9yj&0"1#8 "-+,2#%(#>-#->#E|:9,+; BUlrwm2CPBP>Z Y1'4L2+.+'jJ.#CN."S! 4('1>>e8UevlfevllZFfUevllevweZ0/2 -C0'j"_#E>+o=k9,v#lze>5%;/ )p:++3^+3-y,1 :'n'-#+]9^<"I[#'.C}1]+^# xjJ.+B&CE(20L^)- k/!2(";AF`/"SCx( "S#8/"S k/,:"/\%3+3R:2j@ "S`/BC^+,+#+ d+'.8"'2,,CA#5L7XA9%Bk+" b7%:++D"*4%#$%5)6789":,)6 '-;!17[( #,!7,#89":-4$'"<$= "(0($'"()) T%/)'+'~t&C'•/5L k+".'%ffPhPevwm~t&•&'H(7~t0L!) .}•S!~C'•-H.'+'N]~t&C'•- H ' +' L ! . } d, ' +' 9I 8 ] ; ~t&C'•3~k'+'L!• t0+B"^B)~t&C'•'AA7X+,++' -n'8-209F1? "("1%2-J FyC!5!>evwh#p2h>.~t&C'•#2 A>(F-30A[0#L9("(FJ1';. .1+'[#:.>).CUlwh, €'[[rlfst=Z'[2'!.^Ulhh,€'[[rgw st=Z d'>evqm#9.<-3-J''%L!8%)#B# !21#+,>-|~t&C'•].'+'J+ .'+'L!'jJ.7XY%'+'~%1' LC1'•!7X;20+3~8",•)7X+' '12 D9(L.}\.}!a*B !j%C0.}%.{[#[#-8j% C0!%.1 - Tinh thần saemaulundong được xây dựng trên 3 trụ cột : Chuyên cần – Tự giác – Hợp tác. d!.+' "_L()'+'R~4INn'-#A $-.222!• W+N.- +^j%;2+,+3-+;#jJ.7 X->7?!7.-)%$@A-:B40 CĐể người dân tích cực hưởng ứng phong trào và huy động được nội lực của cộng đồng, Chính phủ Hàn Quốc đã thực hiện phong trào với nghĩa không đơn thuần là một kế hoạch hành động mà là một cuộc “vận động cải cách ý thức” cùng với “vận động thực hiện hành động ”. Cuộc cải tổ ý thức của người dân dựa trên các khẩu hiệu tinh thần: “Đã làm là được”, “Tất cả đều có thể làm được” và “Nhất định phải làm”. Cùng với đó, sự cam kết cao của Chính phủ trong thực hiện phong trào đã tạo niềm tin tưởng cho nhân dân. a,t&sC'+3"&',Fb/).#J1'B #9[(#/2!#'%0)'jJ#W..N)+,$! [)b/)^+H0;a*jJ-.9%; +#*-.BF8-A:+'Trước tiên chính quyền kêu gọi sự đóng góp từ phía người dân và xin nguồn trợ giúp bên ngoài dưới các hình thức vật liệu, tiền vốn và công nghệa*/8-;F!!3 "3+!Cx(.)2"(&'F+VJ1') 9-N9''-IL"((.>Y] '1.9!++E DBài học thứ nhất@'!:%$'"()) a*:~)%9+3!•]remB#98+ee 3J1' '+' BC0%(^C)C0)W.+W..NF8‚%9 +[# 5+TW.+"()>y+3+b/ ) ef;5F+9. 5L!J1''+'!7.}b/)> DBài học thứ 2@E3'F$'"()) +E.\9.+3[2Y3L9(T b/)!C"-">#II)BC;b/) b9.0E&'20,%C'C98+4-+p "%("/8"/+E#+E Y9}Cƒ">J1''9+3#:g+' 1'1!+BN'1'9.+3 b/'1'C'!+#Eef8"(F$2!]'1 )[+,+3 Y''9. D Bài học thứ 3@'!"-%::(G:!-H3I)) J7? %$ d!rez*+]b/)#hvz]--).}#p2h>. ~t&C'•#2A>(F-30A[0#L9("(F J1';..1+'[#:.>). CUlwh,€'[[rlfst=Z'[2'!.^Ulhh,€' [[rgwst=Z >8;#'+':+)%(''1.[2182 '18(#b/)„/}'1'ggmmmjJ+'!#* jJgrr9'j>U'1hm"Zt>Ff#pellmmjJ-/ "&(N/)*+rmm9'j>eSbjJ%( N+3[2189I8'C0>:bF%3K ,),#3)"L")) 8Vào năm thứ 3 của phong trào, Chính phủ đã tiến hành phân loại các thôn theo tiêu chuẩn phát triển và sự tham gia của người dân (vốn, công lao động) thành 3 nhóm, mỗi nhóm sẽ nhận được sự hỗ trợ khác nhau.“Thôn cơ sở” hầu như chưa có sự tham gia đáng kể của người dân, sẽ nhận được sự hỗ trợ các dự án cải thiện môi trường và cần phải nâng cao ý thức người dân. “Thôn tự lực” đã có tỷ lệ người dân tham gia khoảng 50%, sẽ được hỗ trợ các dự án môi trường, dự án nâng cao thu nhập. “Thôn tự lập” là các thôn có 100% người dân tham gia phong trào được ưu tiên hỗ trợ các dự án nâng cao thu nhập, dự án phúc lợi văn hóa.M-I8/N-+3",7? O"* ? I8d'>evwg#ygez~5[2•p-efz~50:•#( >evwq8emmz12~50:•5)'+'t&sC' 2-J+^#2#+BE#%H0"!8 '.2[ P6$ 50+A8t&sC'".C0!t9>'0(# b/):%("-*0)BC#t&sC'2?91t& sC'"[8."('1.y..LTFC0 +;8d[9#N;t&sC'j%C0.#' 9,"O['EBY30-N;-#/)7XJ '9_+''+'t&sC'@IQO--4$' b-3%#9%;I+B.)t&sC'\/1) .j%C0.jJ.;(.^t0^%" p9-{TH:#-y9'TH8#"p'( %y''2dN;)t&sC'j%C0 '..2{['*,#jJ-8'20(9.) k'+'t&sC'0.18#F"E) CY-/.+3[!.2{["p'. ,/)'jJ.k[)'+'%j%C0+;g+N .:U8$Z#00 b. Nhật Bản (*).Điều kiện tự nhiên a*>:W^"'emmm+:.B'+DFlm> 5'"'1<.+:.")"( :9-+/%;;;b"'2<2I#}@#"?# ,91#%;+EC8@:"_Y^,"/ ::W"(BC<"-">#,%p+}% .2%+}A1';"'.M2[0:"]!' (*) Điều kiện kinh tế xã hội :9!n'%;'1+]*2#+'"C2, #8!%;;:"_#"(9^"+'(+# !/2$#"(:WJ-N}UevhrevrhZ +3'.UevrrevwgZ(!"1BE-~58",: W~ k8!} >-'1+]C.32# C!'#.B)%(Q'$!-C.3…% i%"% d>-:W.+' >-<2I(!#>-:W !-'#^]>-c#†WIaH#581'# 'B:W#20F) /ƒ2["Yc (*).Về phát triển nông nghiệp Phát triển khoa học-kỹ thuật nông nghiệp tb(+(!‡‡#"(:W9^<#"p2j \1F+#%;[0+'!( +8+E:W'+3"'E"ˆ:98 :W:+'("R>B2MCN'E`' T"ˆ:!;!'+.A`1''2MCN1+ "9#2+8%^+S`-2j2"ˆ :#>>2 Y3+3"'E"ˆ:#:W)%(C0';F )!/%^[d"'E :![-+LI"('9. ;F."W;1-#;F\ >B;"(;F+B1E#j/."%( `;"(LF%LF)C3AC(: #+(9^;(#A>>2##9'>+ L^ Cải cách ruộng đất b+.>evhrevhqJ1'.0"//1? +3#+.9_>/\% Y3C%+,#9' $C$'N/#>evlv! J9V:b1'+3 $-">+.2j Y(>evwm#V:YV:7jJ2ML 9L2J+.%1';#2j\% T':'jJ>evwr#:W%(^0 /2+3'C#9'}R9''[0`j&jS 1/2`'[2j#_%1+,A+' jJY}B[+,uY_%12MCNu+3"b[ +,%9L2'>evqm#B:%- +y+E+'' [2j Phát triển sản xuất có chọn lọc, nâng cao chất lượng nông sản W!'<)/2):W0209I8"V: [99'>evle#![!/2)%(Rk+32 j-EE#N3_%12j 2_-8;N% >2j _-2F;N"S`7'[#"3 +3 .jJ->0T"C' Chính sách hỗ trợ nông nghiệp d/2#<9/2+'A1'"!#J"//2j Cx(2j]1'5]>evwm#:W9I81(F2j1'#C':% :WpFhmz8[0+'!2'wvz)>evlm5&' 3[0N;2.;9'.+' b>evvv:WJ+uV:[9[0#"0 uF{ !+'H0t'0( C„+(2F:1d!C%+,F('#:W <! F)[1+;C„2'[ [2F‰!):W(+,0C'-+'H0 [...]... khuyến nông Thái Lan đó là Quỹ tín dụng nông thôn Cơ chế tín dụng tự nguyện của Thái Lan giúp người dân an tâm về nguồn vốn cho phát triển SX quy mô hộ gia đình Quỹ tín dụng nông thôn do Văn phòng hợp tác xã của tỉnh quản lý Cán bộ khuyến nông có trách nhiệm hỗ trợ người dân tiếp cận nguồn tín dụng nông thôn để phát triển SX Trong vài thập kỷ qua, Chính phủ Thái Lan đã ra sức “chấn hưng” nền nông nghiệp... vận động người dân học hỏi, nâng cao kiến thức, kỹ năng trong sản xuất nông nghiệp; tăng cường công tác bảo hiểm xã hội, giải quyết tốt vấn đề về vốn và nợ, thiết lập các hệ thống đảm bảo rủi ro cho nông dân Bên cạnh các chính sách tích cực và kịp thời từ chính phủ, theo tìm hiểu, tôi cho rằng, một trong các yếu tố quan trọng kích thích nền nông nghiệp và nông thôn Thái Lan phát triển vượt bậc thời... cư nông thôn có thu nhập cao Năm 1950 thu nhập phi nông nghiệp đóng góp gần 30% tổng thu nhập của cư dân nông thôn Nhật Bản, năm 1990 tăng lên tối 85% Phát triển cộng đồng nông thôn qua các tổ chức hợp tác xã - Ở Nhật Bản, các hợp ta c xã nông nghiệp được tổ chức theo ba cấp: Liên đoàn toàn quốc hợp ta c xã nông nghiệp; Liên đoàn hợp ta c xã nông nghiệp tỉnh; Hợp ta c xã nông. .. giúp nước ta đưa ra được những kết luận như sau : (1)Cần duy trì lâu dài, ổn định nông hộ là đơn vị sản xuất cơ bản trong chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn (2) Cần thực hiện chính sách“Ưu đãi nông nghiệp, nông thôn, nông (3) Nhà nước phải có chính sách đúng đắn để hướng dẫn, giúp đỡ về: Tổ chức, tài chính, khoa học kỹ thuật công nghệ cho nông dân (4) Phải đẩy nhanh việc sửa đổi Luật đất đai và. .. chế về nông lâm nghiệp Các chính sách tam nông trong phát triển nông thôn Trung quốc trong thời gian gần đây Chính sách tam nông: +) Tăng thu nhập nguời dân +) Tiêu thụ hành hóa nông sản +) Ổn định xã hội nông thôn Do vậy quan điểm chính sách phát triển nông thôn được xác định như sau - Ủng hộ tích cực với chính sách phát triển nông thôn, khống chế ổn định giá cả nông sản,... thiêu năng lượng và môi trường cản chở Ta i nguyên trên đầu người ở TQ thấp, việc sử dụng ta i nguyên đã gây ô nhiễm môi trương nghiêm trọng (*) Các chính sách phát triển nông thôn Khu thử nghiệm xây dựng chính sách phát triển nông thôn mới ở Trung Quốc - Bắt đầu tư 1987, Quốc vụ viện Trung quốc chọn một số địa phương làm thí điểm về cải cách nông thôn trên mọi mặt, các khu này được... vật tư cho nông nghiệp, cung cấp thông tin, xúc tiến thương mại, cho vay vốn tín dụng, (*)Về phát triển nông thôn Chính sách "ly nông bất ly hương" - Vốn chính sách "ly nông bất ly hương", Nhật Bản đã thực hiện thành công với hai nhóm chính sách chính: phát triển doanh nghiệp nông thôn và đưa công nghiệp lớn về nông thôn để ta o sự gắn bó hài hòa phát triển nông thôn. .. sự tác động của nhà vua Bhumibol Adulyadej (Rama IX) cùng nhiều thân tộc trong Hoàng gia Thái Người ta thường ca ngợi ông là một nhà nông học có nhiều công trình nghiên cứu và sáng kiến phục vụ hữu ích cho nông nghiệp, nông thôn Có tài liệu đã công bố, với hơn 3.000 đề án khởi xướng trong hơn 60 năm trị vì của quốc vương được triển khai trên toàn quốc, nhắm vào các mục tiêu cải thiện điều kiện sống... gạo (*) Các chính sách phát triển nông nghiệp ,nông thôn của Thái Lan: Thái Lan là nước xuất khẩu gạo lớn nhất thế giới, mang lại cho quốc gia này hàng tỷ USD/năm Tốc độ tăng trưởng GDP 7,8% (2010) giúp Thái Lan trở thành nền kinh tế phát triển nhanh nhất ở châu Á Góp phần vào việc thúc đẩy phát triển nền nông nghiệp nông thôn, có vai trò của hệ thống Khuyến nông Thái... kiện sống của dân nghèo ở vùng nông thôn Thái Lan Đặc biệt, có những đề án đích thân nhà vua hướng dẫn và thí nghiệm (thường dựa vào các tư vấn của các chuyên gia) và được triển khai trong giai đoạn đầu bởi ngân quỹ riêng của nhà vua Khi đề án đạt được những kết quả khả quan nhà vua chuyển giao cho chính quyền để triển khai rộng rãi (từ lĩnh vực giống cây trồng đến bảo tồn nước, bảo vệ rừng ) Ông . đ n vị s n xuất cơ b n trong chi n lược phát tri n n ng nghiệp n ng th n. (2) C n thực hi n chính sách“Ưu đãi n ng nghiệp, n ng th n, n ng (3) Nhà n ớc phải có chính sách đúng đ n để hướng. Lan đã ra sức “ch n hưng” n n nông nghiệp của đất n ớc và hướng đ n mục tiêu s n xuất n ng nghiệp b n vững với những chính sách hết sức cởi mở cho n ng d n cũng như bất cứ nhà đầu tư n o trong. t n dụng n ng th n do V n phòng hợp tác xã của tỉnh qu n lý. C n bộ khuy n nông có trách nhiệm hỗ trợ người d n tiếp c n ngu n t n dụng n ng th n để phát tri n SX. Trong vài thập kỷ qua, Chính