HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VIỆN XÃ HỘI HỌC BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI: NHẬN THỨC VÀ CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN BÌNH ĐẲNG GIỚI CỦA CÁN BỘ LÃNH ĐẠO QUÁN LÝ CẤP CƠ SỞ Ở MIỀN NÚI PHÍA BẮC Mã số: B.07 - 17 Chủ nhiệm đề tài: Ths. Nguyễn Văn Đoàn Thư ký khoa học: Ths. Đặng Thị Ánh Tuyết 7237 26/3/2009 Hà Nội, tháng 10/2008 2 Mục lục Trang Mở đầu 6 1 Tính cấp thiết của đề tài 6 2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 8 3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài 10 4 Giả thuyết nghiên cứu 11 5 Phơng pháp nghiên cứu 11 6 Nội dung nghiên cứu của đề tài 13 Chơng 1: Cơ sở lý luận nghiên cứu Bình đẳng giới và vai trò của Cán bộ lnh đạo, quản lý cấp cơ sở với việc thực hiện bình đẳng giới 14 1.1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, T tởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng về bình đẳng giới 14 1.2. Một số khái niệm cơ bản vận dụng trong nghiên cứu đề tài 24 1.3. Một số lý thuyết xã hội học đợc vận dụng trong nghiên cứu đề tài 39 1.4. Một số chủ trơng, chính sách của Đảng và Nhà nớc về bình đẳng giới và vai trò của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở 43 Chơng 2: Thực trạng nhận thức và chỉ đạo của cán bộ lnh đạo, quản lý cấp cơ sở trong thực hiện bình Đẳng giới ở miền núi phía Bắc hiện nay 52 2.1. Thực trạng nhận thức của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở về bình đẳng giới 52 2.2. Các yếu tố tác động đến thực trạng nhận thức và chỉ đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở về bình đẳng giới. 65 Chơng 3: Giải pháp tăng cờng nhận thức và chỉ đạo thực hiện Bình đẳng giới cho đội ngũ cán bộ lnh đạo, quản lý cấp cơ sở ở miền núi phía Bắc hiện nay 78 3.1. Những căn cứ đề xuất giải pháp 78 3.2. Một số giải pháp nâng cao nhận thức và chỉ đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở về thực hiện bình đẳng giới 71 Kết luận và khuyến nghị 87 Tài liệu tham khảo 91 Phụ lục 93 3 Các chữ viết tắt BĐG : Bình đẳng giới BVCSGD : Bảo vệ, chăm sóc, giáo dục KHCN : Khoa học và công nghệ KHHGĐ : Kế hoạch hóa gia đình LĐQL : Lãnh đạo, quản lý SKSS : Sức khoẻ sinh sản VSTBPN : Vì sự tiến bộ phụ nữ VTN : Vị thành niên THCS : Trung học cơ sở THPT : Trung học phổ thông UBND : Uỷ ban Nhân dân HĐNH : Hội đồng Nhân dân 4 Danh mục các bảng Trang Bảng 2.1 Nhận thức chung của cán bộ LĐQL cơ sở về BĐG 54 Bảng 2.2 Cán bộ biết lĩnh vực BĐG đợc qui định trong Luật BĐG của Việt Nam 55 Bảng 2.3 Một số tổ chức đa vấn đề BĐG vào chơng trình, kế hoạch 58 Bảng 2.4 Một số hoạt động cán bộ LĐQL cơ sở đã triển khai tại cộng đồng 611 Bảng 2.5 ý kiến của cán bộ LĐQL cơ sở về tình trạng vợ chồng đánh cãi nhau 61 Bảng 2.6 ý kiến của cán bộ cơ sở về kiểm tra, giám sát thực hiện bình đẳng giới 64 Bảng 2.7 Mức độ tham gia của cá nhân trong việc chỉ đạo tổ chức triển khai thúc đẩy hoạt động BĐG tại cơ sở 65 Bảng 2.8 Các kênh thông tin cán bộ LĐQL cơ sở tiếp nhận đợc kiến thức, thông tin về BĐG và có liên quan đến BĐG 67 5 Danh mục các Biểu Trang Biểu 2.1 ý kiến của cán bộ LĐQL cơ sở về qui hoạch cán bộ lãnh đạo là nữ 62 Biểu 2.2 Mức độ triển khai thực hiện bình đẳng giới ở cơ sở 63 Biểu 2.3 Cán bộ LĐQL cơ sở cha đợc nghe về BĐG và có liên quan đến BĐG 66 Biểu 2.4 Tình trạng sinh con thứ 3 trở lên trong cộng đồng qua ý kiến của cán bộ LĐQL cơ sở 70 Biểu 2.5 ý kiến của cán bộ LĐQL cơ sở về tổ chức chính chịu trách nhiệm chỉ đạo triển khai thực hiện BĐG 76 6 Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Vào những năm đầu của thế kỷ XXI trên phạm vi toàn cầu loài ngời đã đạt đợc nhiều tiến bộ vợt bậc trên các lĩnh vực: chính trị, kinh tế, xã hội, văn hoá, giáo dục, y tế, khoa học và công nghệ bình đẳng giới (BĐG) cũng là một trong những lĩnh vực để lại nhiều thnh tựu đáng ghi nhận đối với không ít quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam. Những nỗ lực trong thu hẹp khoảng cách bất BĐG đã đa Việt Nam trở thành quốc gia đạt đợc sự thay đổi nhanh chóng nhất trong xóa bỏ khoảng cách giới trong vòng 20 năm trở lại đây ở khu vực Đông á 1 . Theo Báo cáo của Liên Hợp quốc năm 2006, Việt Nam có chỉ số phát triển giới (GDI) ở mức trung bình khá, đứng ở vị trí thứ 80 trong tổng số 136 quốc gia trên thế giới (Trung Quốc 83, Thái Lan 61, Philipin 66, Singapore 28, Cam phuchia 105, Lào 109). Năm 2005 Liên Hợp quốc đánh giá Việt Nam là điểm sáng về 3 mục tiêu: Xoá mù chữ; xoá đói giảm nghèo; BĐG. Tại kỳ họp thứ 37 của Uỷ Ban CEDAW (Công ớc xoá bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử đối với phụ nữ) của Liên Hợp quốc diễn ra gần đây ngày 17/1/2007 tại trụ sở Liên hợp quốc, Newyork Mỹ, chính phủ Việt Nam đã bảo vệ thành công Báo cáo lần thứ 5 và 6 Về việc thực hiện Công ớc CEDAWcủa Việt Nam. Tỷ lệ Đại biểu Quốc hội khoá XII nữ chiếm tới 25.7%; số lợng nữ trí thức tăng đều qua các năm; khoảng cách giới trong giáo dục đang từng bớc đợc cải thiện, tỷ lệ trẻ em gái bỏ học ngày càng giảm xuống. Những t tởng quan niệm mang tính định kiến về giới, khuôn mẫu giới đang từng bớc đợc giảm thiểu và khắc phục. Những kết quả đạt đợc trong lĩnh vực BĐG là một trong những thành tựu có ý nghĩa quan trọng, nó vừa là mục tiêu vừa là động lực của đất nớc Việt Nam trong quá trình đổi mới, hội nhập và phát triển. 1 WB, CIDA, ADB, DFID, 2006. Đánh giá tình hình giới ở Việt Nam, tr. 11 7 Bên cạnh những thành tựu đợc cộng đồng quốc tế ghi nhận, Việt Nam đang gặp phải những thách thức trên con đờng thực hiện các mục tiêu BĐG. Quá trình phát triển nền kinh tế thị trờng, toàn cầu hóa cũng đã tác động đến phụ nữ và nam giới theo những cách khác nhau, trong đó phụ nữ phải chịu những tác động tiêu cực, phân biệt đối xử nhiều hơn liên quan đến lĩnh vực lao động, việc làm, an sinh xã hội, bạo lực gia đình, buôn bán phụ nữ, tệ nạn mại dâm và nạo phá thai vị thành niên Điều này cho thấy những thành tựu mà Việt Nam đạt đợc trong thực hiện BĐG mới chỉ là bớc đầu, tính bền vững, ổn định còn cha cao và đòi hỏi cần phải tiếp tục nỗ lực thực hiện tốt hơn nữa trong thời gian sắp tới. Thực tế cho thấy bất BĐG ở mỗi vùng miền, mỗi nhóm xã hội và mỗi lĩnh vực ở Việt Nam đang diễn ra khá khác nhau. Đặc biệt là đối với các vùng kinh tế xã hội và điều kiện địa lý tự nhiên còn gặp nhiều khó khăn, thì vấn đề cải thiện sự bất bình đẳng giới trong các lĩnh vực của vấn đề bình đẳng giới càng trở nên khó khăn hơn. Trớc thực trạng đó, hệ thống chính sách, pháp luật, các chơng trình quốc gia của Việt Nam đã và đang đợc tiếp tục ban hành, thực hiện nhằm từng bớc khắc phục sự cách biệt và thiệt thòi trên. Luật Bình đẳng giới của Việt Nam là bớc tiến quan trọng nhằm từng bớc hiện thực hoá vấn đề bình đẳng giới trên thực tế. Để hệ thống chính sách, pháp luật về quyền phụ nữ và bình đẳng giới đi vào cuộc sống, cần thiết phải có sự nỗ lực chung của toàn xã hội, trong đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý (LĐQL) cấp cơ sở giữ vai trò đặc biệt quan trọng. Bởi lẽ, cán bộ LĐQL cấp cơ sở là những ngời trực tiếp chỉ đạo thực hiện các chủ trơng, Nghị quyết, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nớc tại cơ sở. Tuy nhiên, trên thực tế, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở hiểu biết về bình đẳng giới nh thế nào? khó khăn thuận lợi của công tác chỉ đạo thực hiện bình đẳng giới ra sao? Những yếu tố tác động đến nhận thức sự chỉ đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ sở trong quá trình thực hiện mục tiêu bình đẳng giới ? Cần có những điều kiện, 8 cơ chế, chính sách và các giải pháp gì để giúp họ thúc đầy bình đẳng giới tại cộng đồng? Để lý giải những vấn để này, việc triển khai nghiên cứu đề tài: Nhận thức và chỉ đạo thực hiện bình đẳng giới của đội ngũ cán bộ quản lý cấp cơ sở ở miền núi phía Bắc có ý nghĩa quan trọng cả về phơng diện lý luận và thực tiễn. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài. Trong giai đoạn hiện nay, nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ lãnh đạo và thúc đẩy vấn đề bình đẳng giới là vấn đề hết sức quan trọng nhằm góp phần đảm bảo sự phát triển bền vững. Thực tiễn cho thấy, vấn đề bình đẳng giới đã và đang thu hút sự quan tâm nghiên cứu của các nhà khoa học xã hội cũng nh các nhà quản lý ở Việt Nam. Trong những năm vừa qua, đã có một số công trình nghiên cứu liên quan đến cán bộ lãnh đạo, quản lý và bình đẳng giới của tập thể, cá nhân đã đợc công bố. Có thể điểm qua một số công trình nghiên cứu chủ yếu: - Nghiên cứu "Sự lãnh đạo của đảng đối với công tác phụ vận trong thời kỳ đổi mới" (2001) của Bà Lê Thị Thu đã đề cập tới vai trò hết sức quan trọng của Đảng đối với công tác phụ vận trong thời kỳ đổi mới, cũng nh việc phát huy vai trò trách nhiệm của các đoàn thể quần chúng, các tổ chức xã hội, các tổ chức kinh tế thực hiện công tác vận động phụ nữ. Đề tài đã xác định đợc tầm quan trọng của vấn đề lãnh đạo và chỉ đạo của các cấp ủy Đảng đối với việc nâng cao năng lực trên nhiều phơng diện cho phụ nữ. - Bài viết "Định kiến về giới và các hình thức khắc phục" của Trần Thị Vân Anh đã chỉ rõ những nguyên nhân của sự tồn tại những định kiến giới dẫn tới bất bình đẳng giới là do xu hớng coi trọng các lợi ích trớc mắt trong nền kinh tế thị trờng, là việc buông lỏng công tác giáo dục bình đẳng giới; các biện pháp khắc phục các định kiến giới theo tác giả là cần tiến hành đồng bộ lâu dài trên tất cả các kênh truyền thông cũng nh tất cả các thiết chế xã hội nh gia đình, cộng đồng, nhà trờng, nam giới và nhất là tập trung vào các cấp lãnh đạo, quản lý . 9 - Bài viết "Công tác tuyên truyền của Đảng nhằm nâng cao vai trò của phụ nữ trong phát triển kinh tế tri thức" của Lê Lục (2003) đã phân tích vai trò đặc biệt quan trọng của phụ nữ trong nền kinh tế tri thức. Tác giả nhấn mạnh việc nâng cao nhận thức và vai trò của các cấp uỷ Đảng, chính quyền về vai trò của phụ nữ trong xã hội là một trong những giải pháp then chốt để thực hiện mục tiêu bình đẳng giới trong thời kỳ đổi mới đất nớc. - Sách tham khảo "Xã hội học về giới và phát triển" của Lê Ngọc Hùng, Nguyễn Đình Tấn, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1999) đã đề cập tới các vấn đề về công bằng xã hội và hội nhập xã hội của phụ nữ; vấn đề chính sách xã hội đối với phụ nữ; phân tích nguyên nhân và yếu tố tác động tới thực trạng của bình đẳng nam nữ nớc ta trớc hàng loạt vấn đề cần đợc hoạch định chính sách nhằm nâng cao vai trò của hai giới trong quá trình đổi mới đất nớc. - Luận án tiến sĩ Xã hội học của Võ Thị Mai về Vai trò của nữ cán bộ quản lý nhà nớc trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá (trờng hợp tỉnh Quảng Ngãi) đã phân tích thực trạng, chỉ ra các yếu tố tác động và các giải pháp nhằm từng bớc nâng cao vai trò của nữ cán bộ quản lý Nhà nớc trong sự nghiệp đổi mới đất nớc. Luận án cũng chỉ ra những áp lực xã hội mà cán bộ nữ đang phải đối mặt, những thách thức mà các cấp, các ngành cần phải vợt qua. - Sách tham khảo "Phụ nữ, giới và phát triển" của tác giả Lê Ngọc Hùng và Trần Thị Vân Anh (2000) đã cung cấp hệ thống những quan điểm, phạm trù, khái niệm, phơng pháp và các vấn đề cơ bản của phụ nữ học. Đồng thời tác giả cũng phân tích các chính sách xã hội đối với phụ nữ làm luận cứ khoa học cho việc thực hiện nguyên tắc công bằng xã hội và bình đẳng giới trong điều kiện kinh tế thị trờng ở Việt Nam hiện nay. Các nghiên cứu: "Phân công hợp tác lao động giới trong hộ gia đình và công đồng ng dân ven biển miền Trung (Nguyễn Đình Tấn - Lê Tiêu La, 1997); Phân công lao động trong kinh tế hộ gia đình nông thôn - vấn đề giới trong cơ chế thị trờng (Vũ Tuấn Huy, 1997); Phân công lao động nội trợ 10 trong gia đình (Vũ Tuấn Huy và Deborah Carr, 2000). Các nghiên cứu này đều chỉ ra sự biến đổi vai trò giới trong điều kiện phát triển kinh tế xã hội hiện nay. Bên cạnh những tác động tích cực thì ngời phụ nữ cũng phải đối mặt với những áp lực công việc trong gia đình và xã hội, những bất bình đẳng có tính truyền thống đang tồn tại ở nhiều gia đình, nhiều vùng miền trên phạm vi cả nớc. Theo các tác giả trên để từng bớc thực hiện đợc mục tiêu bình đẳng giới, nâng cao vị thế của phụ nữ trong gia đình và xã hội phải phối hợp đồng bộ nhiều giải pháp trong đó giải pháp về lãnh đạo quản lý cũng giữ vị trí hết sức quan trọng. Nhìn chung, các nghiên cứu liên quan đến cán bộ lãnh đạo quản lý và bình đẳng giới là khá phong phú bao phủ đợc khá nhiều lĩnh vực, nhiều vùng trên cả nớc và có giá trị khoa học, thực tiễn cao. Các nghiên cứu đã góp phần làm rõ thực trạng bình đẳng giới ở nớc ta, đồng thời cung cấp nhiều chứng cứ số liệu khảo sát, những kiến nghị khoa học lên Đảng, Nhà nớc, các cơ quan chức năng góp phần vào việc hoàn thiện các quyết định, chính sách của Đảng, Nhà nớc về bình đẳng giới cũng nh đa chính sách này vào cuộc sống. Tuy nhiên, vẫn còn thiếu vắng những mảng nghiên cứu chuyên sâu về thực trạng nhận thức, và chỉ đạo việc thực hiện bình đẳng giới của đội ngũ cán bộ LĐQL cấp cơ sở ở miền núi phía Bắc ở nông thôn nói chung, ở khu vực nông thôn miền núi phía Bắc nói riêng. Vì vậy, chúng tôi thiết nghĩ việc nghiên cứu đề tài này sẽ phần nào bù đắp đợc khoảng trống đó. 3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài - Nhận diện, phân tích thực trạng về nhận thức, thái độ và công tác chỉ đạo của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở miền núi phía Bắc trong việc thực hiện bình đẳng giới. - Chỉ ra các yếu tố tác động đến nhận thức, thái độ và công tác chỉ đạo của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý . [...]... lý cấp cơ sở đối với việc thực hiện bình đẳng giới Chơng 2: Thực trạng nhận thức và chỉ đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở trong thực hiện bình đẳng giới ở miền núi phía Bắc hiện nay Chơng 3: Giải pháp nhằm tăng cờng nhận thức và chỉ đạo thực hiện bình đẳng giới cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở ở miền núi phía Bắc hiện nay 14 Chơng 1: cơ sở lý luận nghiên cứu bình đẳng giới và. .. cao nhận thức và sự chỉ đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở với việc thực hiện bình đẳng giới ở miền núi phía Bắc hiện nay 5 Giả thuyết nghiên cứu - Nhận thức, chỉ đạo về bình đẳng giới của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở ở miền núi phía Bắc còn hạn chế Cán bộ LĐQL cấp cơ sở thuộc khối đoàn thể quan tâm đến việc chỉ đạo thực hiện bình đẳng giới cao hơn so với cán bộ khối chính quyền - Do... điểm của Đảng ta về bình đẳng giới và vai trò của cán bộ lãnh đạo, quản lý đối với vấn đề thực hiện bình đẳng giới ở nớc ta hiện nay - Làm rõ thực trạng nhận thức và sự chỉ đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở với việc thực hiện bình đẳng giới ở miền núi phía Bắc hiện nay qua hai tỉnh đợc khảo sát - Phân tích các yếu tố tác động và đề xuất các giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao nhận thức và sự chỉ. .. việc thúc đẩy thực hiện BĐG - Phơng pháp nghiên cứu định lợng: sử dụng phơng pháp điều tra xã hội học thông qua phiếu trng cầu ý kiến của 250 cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ sở (Lào Cai 120 cán bộ, Hà Giang là 130 cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở) để đánh giá thực trạng nhận thức, chỉ đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở với vấn đề bình đẳng giới + Số cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ sở của Hà Giang... nớc ta làm cơ sở để tìm hiểu và phân tích, đánh giá nhận thức, thái độ và hành vi của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở với việc thực hiện bình đẳng giới ở miền núi phía Bắc - Dựa vào lý thuyết xã hội học: lý thuyết xung đột; lý thuyết chức năng để nghiên cứu về vai trò của cán bộ lãnh đạo, quản lý và BĐG 6.2 Nhóm phơng pháp nghiên cứu thực tiễn - Địa bàn khảo sát: Khu vực miền núi phía Bắc hay còn... ghép giới, trong khuôn khổ nghiên cứu của đề tài, lồng ghép giới đợc tiếp cận theo qui định của Luật Bình đẳng giới để xem xét việc đa vần đề bình đẳng giới vào các chơng trình phát triển kinh tế xã hội của địa phơng để thúc đẩy việc thực hiện bình đẳng giới 32 1.2.5 Khái niệm về cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở Cán bộ LĐQL cấp cơ sở Cán bộ là gì? Dựa vào các tiêu chí về cán bộ, công chức của Pháp... ngời dân về giới và bình đẳng giới; Quan niệm của ngời dân về vai trò, trách nhiệm của nam và nữ trong gia đình và xã hội và những mong muốn của ngời dân về vai trò phù hợp của phụ nữ và nam giới Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài Nhận thức vế giới đợc hiểu là nhận thức của đội ngũ cán bộ LĐQL thông qua mức độ hiểu biết, kiến thức của họ về vấn đề thực hiện bình đẳng giới 1.2.4 Lồng ghép giới Thuật... đẳng giới và vai trò của Cán lnh đạo quản lý cấp cơ sở với việc thực hiện bình đẳng giới 1.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, T tởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng về bình đẳng giới 1.1.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin về bình đẳng nam nữ và giải phóng phụ nữ Theo quan điểm của các nhà sáng lập chủ nghĩa Mác-Lênin, vấn đề bất bình đẳng nam nữ, sự áp bức của giới này đối với giới kia diễn ra trong... của nền kinh tế Việc tạo ra cơ hội phát triển nh nhau cho cả nam giới và phụ nữ chính là chìa khóa để tiến tới từng nấc thang của mục tiêu bình đẳng giới trong gia đình và ngoài xã hội Bởi vậy, việc đội ngũ cán bộ LĐQL cấp cơ sở có những hiểu biết cần thiết về bình đẳng giới sẽ góp phần quan trọng trong việc chỉ đạo thực tiễn những chính sách về bình đẳng giới đi vào cuộc sống 1.2.2 Bất bình đẳng giới. .. kiến giới nên các cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở cha thực hiện tốt sự chỉ đạo, lãnh đạo lồng ghép các mục tiêu bình đẳng giới vào các chơng trình kinh tế xã hội của địa phơng 6 Phơng pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phơng pháp nghiên cứu lý thuyết - Đề tài sử dụng phơng pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác-Lênin, T tởng Hồ Chí Minh và chủ trơng, đờng lối, chính 12 sách của Đảng và . 130 cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở) để đánh giá thực trạng nhận thức, chỉ đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở với vấn đề bình đẳng giới. + Số cán bộ lãnh đạo, quản lý cơ sở của Hà. cao nhận thức và sự chỉ đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở với việc thực hiện bình đẳng giới ở miền núi phía Bắc hiện nay. 5. Giả thuyết nghiên cứu - Nhận thức, chỉ đạo về bình đẳng giới. và chỉ đạo của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp cơ sở về bình đẳng giới. 65 Chơng 3: Giải pháp tăng cờng nhận thức và chỉ đạo thực hiện Bình đẳng giới cho đội ngũ cán bộ lnh đạo, quản lý cấp cơ