i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu ñộc lập của riêng tôi. Các số liệu ñược nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng. Kết quả nghiên cứu của luận án do tác giả tự tìm hiểu, phân tích và tổng hợp, chưa từng ñược công bố trong một công trình nào khác. TÁC GIẢ LUẬN ÁN Nguyễn Thị Anh Trâm ii MỤC LỤC MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ix MỞ ðẦU 1 1. Lý do chọn ñề tài 1 2. Mục ñích nghiên cứu 2 3. ðối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 4. Những ñóng góp của luận án 3 5. Kết cấu luận án 4 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC LIÊN QUAN ðẾN ðỀ TÀI NGHIÊN CỨU 5 1.1. Tổng quan nghiên cứu về phát triển nguồn nhân lực và phát triển nguồn cán bộ quản lý trên thế giới 5 1.1.1. Các nghiên cứu liên quan ñến học thuyết về phát triển nguồn nhân lực 5 1.1.2. Các nghiên cứu liên quan ñến lý luận về phát triển nguồn nhân lực 6 1.1.3. Các nghiên cứu liên quan ñến phát triển nguồn cán bộ quản lý trong các doanh nghiệp 8 1.2. Tổng quan nghiên cứu về phát triển nguồn cán bộ quản lý trong các doanh nghiệp ở Việt Nam 9 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN CÁN BỘ QUẢN LÝ 13 2.1. Các khái niệm 13 2.1.1. Nguồn nhân lực 13 2.1.2. Nguồn cán bộ quản lý 14 2.1.3. Phát triển nguồn nhân lực 16 2.1.4. Phát triển nguồn cán bộ quản lý 19 2.2. Nội dung và các hoạt ñộng chủ yếu phát triển nguồn cán bộ quản lý 19 iii 2.2.1. Nội dung phát triển nguồn cán bộ quản lý 19 2.2.2. Các hoạt ñộng chủ yếu phát triển nguồn cán bộ quản lý 23 2.3. Các nhân tố ảnh hưởng ñến phát triển nguồn cán bộ quản lý trong doanh nghiệp nhỏ và vừa 28 2.3.1. Chính sách vĩ mô 28 2.3.2. Chiến lược sản xuất kinh doanh 29 2.3.3. Mô hình và cơ cấu tổ chức 29 2.3.4. Quan ñiểm của lãnh ñạo doanh nghiệp về phát triển nguồn cán bộ quản lý 30 2.3.5. Chính sách quản lý nguồn nhân lực của doanh nghiệp 30 2.3.6. Trình ñộ khoa học công nghệ 32 2.3.7. Văn hoá của doanh nghiệp 32 2.3.8. Khả năng tài chính 33 2.4. Ý nghĩa của phát triển nguồn cán bộ quản lý trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa 34 2.4.1. Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) 34 2.4.2. Sự cần thiết của phát triển nguồn cán bộ quản lý trong doanh nghiệp nhỏ và vừa 36 2.5. Kinh nghiệm phát triển nguồn cán bộ quản lý trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa của các nước trên thế giới 40 2.5.1. Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực và nguồn cán bộ quản lý của Nhật Bản 40 2.5.2. Kinh nghiệm phát triển nguồn cán bộ quản lý của các nước trong khối ASEAN 43 2.5.3. Những bài học vận dụng cho Việt Nam 45 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 50 3.1. Thiết kế nghiên cứu 50 3.1.1. Quy trình nghiên cứu 50 3.1.2. Phương pháp nghiên cứu 51 3.2. Nghiên cứu chính thức 52 iv 3.2.1. Thiết kế phiếu khảo sát 52 3.2.2. ðánh giá ñộ tin cậy của thang ño 53 3.2.3. Xử lý dữ liệu 56 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 58 4.1. Tổng quan về ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi Việt Nam 58 4.1.1. Sự phát triển của ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi Việt Nam qua các giai ñoạn 58 4.1.2. Tình hình phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa của ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi Việt Nam 60 4.1.3. ðóng góp của các doanh nghiệp nhỏ và vừa của ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi Việt Nam 63 4.1.4. ðặc ñiểm các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi Việt Nam 66 4.1.5. Cơ hội và thách thức của ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi Việt Nam ñến năm 2020 70 4.2. Thống kê mô tả mẫu 72 4.3. Thực trạng nguồn cán bộ quản lý 74 4.3.1. Về số lượng 74 4.3.2. Về chất lượng 74 4.3.3. Về cơ cấu 84 4.4. Các hoạt ñộng phát triển nguồn cán bộ quản lý 86 4.4.1. Kế hoạch hóa nguồn cán bộ quản lý 86 4.4.2. ðào tạo nguồn cán bộ quản lý 88 4.4.3. Phát triển cá nhân và ñề bạt cán bộ quản lý 92 4.5. Các nhân tố ảnh hưởng ñến phát triển nguồn cán bộ quản lý 95 4.5.1. Chiến lược sản xuất kinh doanh 95 4.5.2. Quan ñiểm của lãnh ñạo 97 4.5.3. Khả năng tài chính 98 4.5.4. Chính sách vĩ mô 99 v CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN CÁN BỘ QUẢN LÝ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA NGÀNH SẢN XUẤT THỨC ĂN CHĂN NUÔI VIỆT NAM 104 5.1. ðịnh hướng phát triển nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ và vừa 104 5.2. Quan ñiểm phát triển nguồn cán bộ quản lý 105 5.3. Giải pháp phát triển nguồn cán bộ quản lý trong doanh nghiệp nhỏ và vừa của ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi 106 5.3.1. Nhóm giải pháp cho các nhân tố ảnh hưởng ñến hoạt ñộng phát triển nguồn cán bộ quản lý trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa 106 5.3.2. Nhóm giải pháp cho hoạt ñộng phát triển nguồn cán bộ quản lý 110 5.4. Kiến nghị với Nhà nước và các cơ quan quản lý doanh nghiệp nhỏ và vừa sản xuất thức ăn chăn nuôi Việt nam 119 5.4.1. Hoàn thiện các chính sách vĩ mô 119 5.4.2. Hỗ trợ ñào tạo nguồn cán bộ quản lý cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa sản xuất thức ăn chăn nuôi 120 5.5. Hạn chế của nghiên cứu 123 KẾT LUẬN 125 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 126 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO i PHỤ LỤC xi vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AFTA Khu vực Mậu dịch tự do ASEAN APEC Diễn ñàn Hợp tác Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương ASEAN Hiệp hội các quốc gia ðông Nam Á CBQL Cán bộ quản lý CIEM Viện nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước DNNVV Doanh nghiệp nhỏ và vừa FAO Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên hợp quốc ILO Tổ chức Lao ñộng Thế giới IMF Quỹ tiền tệ quốc tế NNL Nguồn nhân lực SHRM Chiến lược quản lý nguồn nhân lực SX Sản xuất SXKD Sản xuất kinh doanh TACN Thức ăn chăn nuôi TNHH Trách nhiệm hữu hạn VCCI Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam WB Ngân hàng Thế giới WTO Tổ chức Thương mại Thế giới UNDP Chương trình Phát triển Liên hợp quốc UNIDO Tổ chức phát triển công nghiệp Liên hợp quốc vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Một số ñịnh nghĩa về phát triển NNL của nước ngoài 18 Bảng 2.2: Tiêu thức phân loại DN nhỏ và vừa 35 Bảng 3.1: Kết quả Cronbach’s Alpha của Chiến lược và kế hoạch SXKD 54 Bảng 3.2: Kết quả Cronbach’s Alpha của Quan ñiểm lãnh ñạo 54 Bảng 3.3: Kết quả Cronbach’s Alpha của Khả năng tài chính 55 Bảng 3.4: Kết quả Cronbach’s Alpha của Năng lực thực hiện nhiệm vụ của nguồn CBQL 55 Bảng 3.5: Kết quả Cronbach’s Alpha của Hoạt ñộng phát triển nguồn CBQL trong DN 56 Bảng 4.1: Sản lượng thức ăn chăn nuôi công nghiệp giai ñoạn 2000 – 2011 58 Bảng 4.2: Thức ăn chăn nuôi nhập khẩu qua các năm 60 Bảng 4.3: Số lượng DN sản xuất TACN năm 2010 61 Bảng 4.4: Tổng công suất thiết kế các DN SX TACN 62 Bảng 4.5: Quy mô lao ñộng của các DNNVV SX thức ăn chăn nuôi Việt Nam 66 Bảng 4.6: Trình ñộ học vấn của chủ DN 67 Bảng 4.7: Tình hình tiếp cận thông tin và mức ñộ quan trọng của nguồn thông tin 70 Bảng 4.8: Hiện trạng nguồn CBQL cấp cao 75 Bảng 4.9: ðánh giá năng lực hiện có của nguồn CBQL cấp cao 78 Bảng 4.10: Hiện trạng nguồn CBQL cấp trung 79 Bảng 4.11: ðánh giá năng lực hiện có của nguồn CBQL cấp trung 81 Bảng 4.12: Hiện trạng nguồn CBQL cấp cơ sở 82 Bảng 4.13: ðánh giá năng lực hiện có của nguồn CBQL cấp cơ sở 83 Bảng 4.14: Cơ cấu nguồn CBQL của DN trong 5 năm gần nhất 85 Bảng 4.15: Chất lượng nguồn CBQL trong 5 năm tới 87 Bảng 4.16: Cơ cấu nguồn CBQL của DN trong 5 năm tới 88 Bảng 4.17: Xác ñịnh nhu cầu ñào tạo nguồn CBQL 88 Bảng 4.18: ðào tạo nâng cao chất lượng nguồn CBQL 90 viii Bảng 4.19: Phát triển cá nhân cán bộ quản lý 93 Bảng 4.20: Chiến lược sản xuất kinh doanh 96 Bảng 4.21: Quan ñiểm của lãnh ñạo 97 Bảng 4.22: Khả năng tài chính 99 ix DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 2.1: Các hoạt ñộng phát triển nguồn CBQL 28 Hình 2.2: Các nhân tố ảnh hưởng ñến phát triển nguồn CBQL 33 Hình 3.1: Quy trình nghiên cứu 50 Hình 4.1: Số năm hoạt ñộng của doanh nghiệp 72 Hình 4.2: Loại hình của doanh nghiệp 73 Hình 4.3: Tổng số lao ñộng của doanh nghiệp 73 Hình 4.4: Tổng số CBQL của doanh nghiệp 73 Hình 4.5: Năng lực của CBQL trong 5 năm gần nhất 84 Hình 4.6: Nguyên nhân DN không tổ chức thực hiện PT nguồn CBQL 98 Hình 5.1: Nhu cầu ñào tạo cho CBQL của DNNVV trong ngành SX TACN 121 Hình 5.2: Nhu cầu hỗ trợ của DNNVV ñể phát triển nguồn CBQL 122 1 MỞ ðẦU 1. Lý do chọn ñề tài Với ñịnh hướng chuyển dịch cơ cấu trong nông nghiệp, trong những năm qua ngành chăn nuôi Việt Nam ñã có những bước phát triển vượt bậc. Cùng với sự phát triển của ngành chăn nuôi phải kể ñến sự phát triển mạnh mẽ của công nghiệp chế biến thức ăn chăn nuôi (TACN) tại Việt Nam. Giữa những năm 90 của thế kỷ trước, chúng ta mới chỉ có một vài nhà máy SX TACN quy mô nhỏ, chủ yếu là các nhà máy SX TACN nhà nước với lượng TACN công nghiệp sản xuất hàng năm rất thấp. Sau hơn 10 năm phát triển, hiện nay các DN hoạt ñộng trong lĩnh vực SX TACN ñã ña dạng hơn về quy mô cũng như hình thức sở hữu. Theo ước tính của các chuyên gia trong lĩnh vực SX TACN thì trong giai ñoạn phát triển từ năm 2010 – 2020 ngành chăn nuôi Việt Nam sẽ cần phải SX khoảng 15 – 20 triệu tấn thức ăn và sẽ ñáp ứng khoảng 70% số ñầu vật nuôi sử dụng TACN công nghiệp. ðây là những cơ hội cho các DN SX TACN phát triển. Tuy nhiên trong những năm vừa qua, cùng với những tăng trưởng mạnh mẽ và những thuận lợi của ngành SX TACN thì các DN nhỏ và vừa (DNNVV) Việt Nam ñã gặp phải không ít những khó khăn. ðó là sức ép cạnh tranh với hàng loạt các DN và các tập ñoàn lớn mạnh ở nước ngoài ñang ñầu tư hoặc mở rộng ñầu tư vào lĩnh vực SX TACN. Theo số liệu thống kê của hiệp hội TACN Việt Nam, hiện nay cả nước có 241 DN SX TACN rải ñều khắp các tỉnh, thành phố. Trong ñó 100% vốn ñầu tư của nước ngoài là 13,7%, liên doanh là 4,1%, còn lại là 82,2% là các DNNVV trong nước. Các DNNVV ñược phân loại theo quy mô về lao ñộng và SX: DN nhỏ có dưới 100 lao ñộng (SX dưới 10.000 tấn/năm), DN vừa có từ 100-300 lao ñộng (SX từ 10.000- 60.000 tấn/năm). Khó khăn của các DNNVV trong nước ñược ñánh giá là yếu hơn, khó cạnh tranh ñược với các DN lớn nước ngoài trên ba phương diện: Năng lực quản lý, chính sách hậu mãi và chiến lược ñầu vào. Cụ thể hoạt ñộng sản xuất kinh doanh (SXKD) của các DNNVV chỉ thực sự hiệu quả khi họ tiếp cận ñược với trình ñộ công nghệ SX tiên tiến, tiếp cận ñược với nguồn cung cấp nguyên liệu ñầu vào cho SX (40- 60% nguyên liệu phải nhập khẩu), quản lý tốt ñược chuỗi cung ứng, phải có ñược [...]... ch c, ñào t o và phát tri n cá nhân v i m c ñích nâng cao kh năng th c hi n Phát tri n NNL nh m giúp các nhà qu n lý phát tri n k năng lãnh ñ o và liên k t các cá nhân v i nhau, tăng cư ng s sang t o, t tin và kh năng làm vi c trong các môi trư ng văn hóa khác nhau Phát tri n NNL là m t khái ni m r ng, t p trung vào các quá trình nh m thi t l p và th c hi n phát tri n NNL, thông l và các chính sách... c u v phát tri n ngu n nhân l c và phát tri n ngu n cán b qu n lý trên th gi i 1.1.1 Các nghiên c u liên quan ñ n h c thuy t v phát tri n ngu n nhân l c S lư ng các cu c ñi u tra, phân tích và phát tri n các lý thuy t quan tr ng trong phát tri n NNL ñã b gi i h n trong hai th p k qua ðây là lĩnh v c r t ph c t p và ñang phát tri n nên ñ xác ñ nh lý thuy t v phát tri n NNL là tương ñ i khó khăn, ngay... c phát tri n liên quan ñ n vi c hi n th c hóa phát tri n NNL trong lý thuy t t ch c [89]: - Các nhà nghiên c u Anh theo phương pháp h c t p và phát tri n mô hình, trong ñó t p trung vào các v n ñ tăng cư ng ñào t o và phát tri n [71] 6 - Các nhà nghiên c u M ñã nh n m nh mô hình hi u su t k t qu , trong ñó t p trung vào phát tri n nhân viên ñ tăng cư ng và c i thi n hi u qu công vi c [90] H u h t các. .. trên ch y u ñi vào phân tích và ñánh giá th c tr ng v ñào t o và phát tri n ñ i ngũ cán b lao ñ ng qu n lý, cán b chuyên môn nghi p v ho c gi ng viên trong các t ch c, DN ho c các cơ s ñào t o ðây là m t trong nh ng ho t ñ ng r t quan tr ng c a t ch c, DN ñ nâng cao năng l c ñ i ngũ CBQL, chuyên môn nghi p v c a mình Nhìn chung, các nghiên c u trên ñã h th ng hóa các lý lu n v ñào t o và phát tri n NNL... các gi i pháp ñ ng b nh m phát tri n ngu n CBQL cho ngành chăn nuôi nói chung và các DNNVV ngành SX TACN nói riêng 12 CHƯƠNG 2: CƠ S LÝ LU N V PHÁT TRI N NGU N CÁN B QU N LÝ 2.1 Các khái ni m 2.1.1 Ngu n nhân l c Tùy vào ph m vi và cách ti p c n s có khái ni m NNL ñư c hi u theo nghĩa r ng là NNL cho xã h i, NNL cho ngành và hi u theo nghĩa h p hơn là NNL cho t ch c, cho DN và ngu n l c cá nhân Giáo... lý lu n v phát tri n NNL, phát tri n ngu n CBQL trong các DN Tìm hi u n i dung phát tri n ngu n CBQL và phân tích nh ng nhân t chính nh hư ng ñ n phát tri n ngu n CBQL trong các DNNVV c a ngành SX TACN Vi t nam Giúp các DNNVV ñưa ra các gi i pháp v phát tri n ngu n CBQL nh m ñáp ng nhu c u phát tri n c a ngành SX TACN Vi t nam ñ n năm 2020 3 ð i tư ng và ph m vi nghiên c u - ð i tư ng nghiên c u: Phát. .. v c a ngư i qu n lý Như v y phát tri n ngu n CBQL trong DN s bao g m các ho t ñ ng sau: - Phát tri n ngu n CBQL là th c hi n quy ho ch, k ho ch hóa ngu n CBQL - Th c hi n ñào t o, b i dư ng, phát tri n năng l c và ph m ch t CBQL - Th c hi n phát tri n cá nhân và ñ b t CBQL 2.2 N i dung và các ho t ñ ng ch y u phát tri n ngu n cán b qu n lý 2.2.1 N i dung phát tri n ngu n cán b qu n lý Hi n tr ng ngu... ng thành công và h n ch nh t ñ nh trong lĩnh v c hành chính s nghi p thu c t nh H i dương - ð tài Phát tri n NNL trong DN nh và v a Vi t Nam trong quá trình h i nh p kinh t ” (2009), Lu n án Ti n sĩ c a tác gi Lê Th M Linh ñã phân tích, ñánh giá th c ti n ñ hi u rõ nh ng m t ñư c và chưa ñư c v phát tri n và ñào t o NNL trong các DNNVV Vi t nam Lu n án t p trung ch y u vào ñào t o và phát tri n ngh... ngu n CBQL); phát tri n cá nhân CBQL; ñ b t CBQL - Lu n án ñã nghiên c u và tìm hi u ñư c kinh nghi m qu c t v phát tri n ngu n CBQL trong DNNVV và rút ra bài h c kinh nghi m cho các DNNVV Vi t nam V th c ti n - Phát tri n ngu n cán b qu n lý trong các DNNVV là n i dung nghiên c u m i ñ i v i các DNNVV c a ngành SX TACN Vi t nam K t qu nghiên c u ñã ch ra 3 nh ng m t h n ch trong ho t ñ ng phát tri n... nghi p, Vi n chăn nuôi, Hi p h i TACN Vi t nam và c a ngành SX TACN nói riêng ñã cung c p r t nhi u ki n th c và thông tin cho nghiên c u sinh trong quá trình th c hi n lu n án Tóm l i, cho ñ n nay m i có r t ít công trình nghiên c u v phát tri n ngu n CBQL trong các DNNVV ngành SX TACN trên th gi i và Vi t Nam Các công trình chưa ñư c nghiên c u m t cách toàn di n và ñ c bi t chưa có các gi i pháp . thức ăn chăn nuôi Việt Nam 60 4.1.3. ðóng góp của các doanh nghiệp nhỏ và vừa của ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi Việt Nam 63 4.1.4. ðặc ñiểm các doanh nghiệp nhỏ và vừa trong ngành sản. thức ăn chăn nuôi Việt Nam 58 4.1.1. Sự phát triển của ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi Việt Nam qua các giai ñoạn 58 4.1.2. Tình hình phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa của ngành sản xuất. phát triển nguồn cán bộ quản lý trong doanh nghiệp nhỏ và vừa của ngành sản xuất thức ăn chăn nuôi 106 5.3.1. Nhóm giải pháp cho các nhân tố ảnh hưởng ñến hoạt ñộng phát triển nguồn cán bộ quản