Đang tải... (xem toàn văn)
QUY ĐỊNH Về tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Đồng Nai Ban hành kèm theo Quyết định số 30 /2011/QĐ-UBND ngày 25/4/ /2011của Ủy ban nhân dân tỉnh
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về tuyên truyền cổ động trực quan quảng cáo trời địa bàn tỉnh Đồng Nai (Ban hành kèm theo Quyết định số 30 /2011/QĐ-UBND ngày 25/4/ /2011của Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan, tổ chức, cá nhân công dân Việt Nam hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan quảng cáo; tổ chức, cá nhân nước hoạt động quảng cáo địa bàn tỉnh Đồng Nai Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định tuyên truyền cổ động trực quan quảng cáo trời (trừ quảng cáo phương tiện báo chí, xuất phẩm mạng thơng tin máy tính); hình thức, phương tiện, địa điểm, quy trình thủ tục cấp phép thực tuyên truyền cổ động trực quan quảng cáo; nội dung quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo địa bàn tỉnh Đồng Nai Điều Hình thức tuyên truyền cổ động trực quan quảng cáo trời Truyên truyền cổ động trực quan quảng cáo ngồi trời gồm: Pa-nơ, bảng thi đua, tờ rơi, áp phích, băng rơn, bạt che, phướn, hộp đèn; hình điện tử đặt nơi cơng cộng; phương tiện giao thông (ô tô, tàu hỏa, xe chuyên dụng, thùng hàng đặt xe máy), vật thể di động khác (xe lăn, xe cần cẩu loại phương tiện phục vụ cho việc thi công xây dựng, sửa chữa điện, vệ sinh môi trường); vật phát quang, vật thể không, nước; biển dẫn; nhà chờ xe buýt, điểm bán vé xe buýt; cabin điện thoại, điểm thông tin quảng cáo rao vặt; chương trình hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí; hội nghị, hội thảo, triển lãm, hội chợ; phướn tuyên truyền nhiệm vụ trị - kinh tế văn hóa - xã hội có quảng cáo cho nhà tài trợ; tờ rơi, áp phích; phương tiện khác thực theo dự án, đề án UBND tỉnh Đồng Nai, UBND huyện, thị xã Long Khánh thành phố Biên Hịa phê duyệt Điều Giải thích từ ngữ Một số từ ngữ Quy định hiểu sau: Nóc nhà, mái nhà phần diện tích ngơi nhà, tịa nhà (bao gồm phần tum xây dựng đó) 2 Mặt tiền nhà mặt phía trước nhà có lối gắn liền với số nhà công nhận giấy tờ có giá trị pháp lý như: Sổ hộ khẩu, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất Trường hợp mặt tường bao quanh nhà nằm trực tiếp giao lộ giao thông (ngã ba, ngã tư… đường phố) áp dụng quy định quảng cáo mặt tiền nhà Mặt hông tường nhà (tường bên trái tường bên phải nhà) phần tường bao nối liền với tường mặt trước mặt sau nhà Phương tiện quảng cáo thực theo hình thức xã hội hóa loại hình phương tiện quảng cáo phát sinh từ thực tiễn, chưa quy định cụ thể Quy định thực theo dự án, đề án UBND tỉnh phê duyệt Khu vực khuôn viên (khu đô thị, khu công nghiệp, trung tâm thương mại, siêu thị, nhà ga hàng không, nhà ga tàu hỏa, bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, bến cảng…) phần diện tích đất trống không gian giới hạn tường rào bao quanh trở vào phía Cổ động trực quan: Thể nhiều hình thức băng rơn, cờ phướn, pa - nơ, áp phích, tranh biếm họa, tranh cổ động, đoàn cổ động… tác động trực tiếp vào thị giác người, thông qua thị giác dẫn đến tư nhận thức, ví dụ như: vui, buồn, u, ghét, thích, khơng thích, nên làm, khơng nên làm….Thực chất tuyên truyền cổ động trực quan dựa sở quy luật nhận thức “Từ trực quan sinh động đến tư trừu tượng từ tư trừu tượng dẫn đến thực tiễn - đường biện chứng nhận thức chân lý, nhận thức thực khách quan” Chương II TUYÊN TRUYỀN CỔ ĐỘNG TRỰC QUAN Điều Các hình thức tuyên truyền cổ động trực quan nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội quảng cáo khơng có mục đích sinh lời Các quan Đảng, Nhà nước cấp, tổ chức trị - xã hội tuyên truyền trị, kinh tế, xã hội hình thức trực quan (pa-nơ, áp phích, băng rơn, hiệu, cờ phướn…) bên ngồi khu vực trụ sở phải thơng báo với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch để hướng dẫn màu sắc, kích thước, vị trí treo với quy hoạch Khi có ý kiến văn Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, quan, tổ chức tuyên truyền nhiệm vụ trị phải làm việc với phịng Văn hóa Thơng tin huyện, thị xã Long Khánh thành phố Biên Hòa để hướng dẫn treo theo quy hoạch địa phương Hình thức tun truyền pa-nơ: Một mặt, hai mặt, nhiều mặt, bảng nan lật, pa-nô xoay; hình dáng, kết cấu, chiều cao, chiều rộng…tùy thuộc vào địa hình, vị trí, cảnh quan, an tồn giao thông, lưới điện để thiết kế pa-nô đơn lẻ cụm pa-nơ cho phù hợp (có thiết kế mẫu pa-nô đơn lẻ cụm panô) Pa-nô phân loại sau: a) Pa-nơ loại I: Diện tích mặt từ 200 m2 trở lên b) Pa-nô loại II: Diện tích mặt từ 150 m2 đến 200 m c) Pa-nơ loại III: Diện tích mặt từ 80 m2 đến 150 m2 d) Pa-nô loại IV: Diện tích mặt từ 40 m2 đến 80 m2 đ) Pa nơ loại V: Diện tích mặt 40 m2 Khoảng cách pa-nô đơn lẻ cụm pa-nơ đường giao thơng tính từ mép ngồi pa-nơ đến mép đường (phải đảm bảo an tồn giao thơng, lưới điện) Đối với tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ, pa-nô phải đặt sau mốc lộ giới theo khoảng cách sau: - Quốc lộ: 15 m - Tỉnh lộ: 10 m - Huyện lộ: 05 m Hình thức tun truyền băng rơn, cờ phướn: a) Băng rơn tun truyền nhiệm vụ trị: Chào mừng ngày lễ lớn đất nước (Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Ngày giải phóng miền Nam thống đất nước (30/4), Ngày Quốc tế Lao động (01/5), Ngày Quốc khánh nước CHXHCN Việt Nam (02/9), Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12)…) ngày lễ kỷ niệm tỉnh, địa phương; tuyên truyền bầu cử Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, hiệu tuyên truyền phát triển kinh tế - xã hội (của Bộ Chính trị, Tỉnh ủy)…có màu sắc, kích thước, vị trí treo sau: - Màu sắc: Nền đỏ, chữ vàng - Kích thước: Rộng từ 0,6 m đến 1,0 m, dài từ m đến 10 m - Vị trí treo: Được treo băng ngang qua đường (các tuyến đường theo quy hoạch) Khoảng cách băng rôn tối thiểu 200 m cách đầu đường 100 m Treo cách mặt đường m - Thời gian treo: Tùy theo nhiệm vụ tuyên truyền không 20 ngày làm việc b) Cờ phướn (băng rơn dọc) tun truyền nhiệm vụ trị: - Màu sắc: Nền đỏ, chữ vàng - Kích thước: Ngang 0,8 m, cao từ 2,0 m đến 2,5 m - Vị trí treo: Chỉ treo cột chuyên dùng hai bên đường theo quy hoạch Đối với nơi có dải phân cách treo cột điện trang trí (nếu có) phải đồng ý đơn vị chủ quan Nếu khơng có trụ điện dựng cột theo quy định; khoảng cách cột 30 m (đối với tuyến đường nội ô) 50 m (đối với tuyến quốc lộ, xa lộ, đại lộ) Treo cách mặt đất 1,0 m c) Pa-nô, băng rôn, cờ phướn tuyên tuyền hoạt động mang tính phong trào ngành (tun truyền phịng, chống ma túy, an tồn giao thơng, khơng hút thuốc lá, phịng chống dịch bệnh, cổ động phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao…) quy định màu sắc, kích thước, vị trí treo sau: - Đối với pa-nô: Tuân theo quy định khoản Điều Vị trí lắp dựng theo quy hoạch địa phương - Đối với băng rôn: Nền xanh, chữ trắng; không treo băng ngang qua đường (theo tuyến đường quy hoạch) Kích thước, khoảng cách treo băng rôn tuyên truyền nhiệm vụ trị Thời gian tun truyền khơng q 15 ngày làm việc - Đối với băng rôn dọc (cờ phướn): Khơng làm đỏ, chữ vàng; kích thước, cách treo băng rôn dọc tuyên truyền nhiệm vụ trị; vị trí theo quy hoạch Thời gian treo không 15 ngày làm việc Chương III HOẠT ĐỘNG CẤM QUẢNG CÁO, HẠN CHẾ QUẢNG CÁO VÀ QUẢNG CÁO ĐƯỢC KHUYẾN KHÍCH Mục KHU VỰC, HÌNH THỨC, PHƯƠNG TIỆN, NỘI DUNG CẤM QUẢNG CÁO Điều Khu vực, hình thức, phương tiện, nội dung cấm quảng cáo Khu vực cấm quảng cáo: a) Trụ sở quan Đảng, nhà nước cấp, tổ chức trị, trị xã hội, doanh trại quân đội, trụ sở cơng an tổ chức quốc tế (đóng chân) địa bàn tỉnh; b) Các di tích: Lịch sử văn hóa, kiến trúc nghệ thuật, danh lam thắng cảnh, khảo cổ học dược xếp hạng (bao gồm khu vực I khu vực II di tích); khn viên nơi đặt tượng đài, bia tưởng niệm, đình, đền, miếu; sở tôn giáo; nghĩa trang; cổng chào vào thành phố, thị xã, thị trấn; cổng khu phố, ấp văn hóa, xã văn hóa Hình thức, phương tiện, nội dung cấm quảng cáo: a) Quảng cáo làm tiết lộ bí mật nhà nước, phương hại đến độc lập, chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh, an toàn xã hội quan hệ quốc tế; b) Quảng cáo trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, phong mỹ tục dân tộc Việt Nam; c) Sử dụng Quốc kỳ, Đảng kỳ, Quốc huy, Quốc ca giai điệu Quốc ca, hình ảnh lãnh tụ, hình ảnh đồng tiền Việt Nam, hình ảnh biển báo giao thông để quảng cáo; d) Quảng cáo gian dối, không trung thực; đ) Quảng cáo làm ảnh hưởng xấu đến mỹ quan đô thị, cảnh quan, môi trường trật tự an tồn giao thơng; e) Lợi dụng quảng cáo để xúc phạm danh dự, uy tín xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân; g) Quảng cáo sản phẩm, hàng hóa chưa phép lưu thông, dịch vụ chưa phép thực thời điểm quảng cáo; h) Quảng cáo hàng hóa, dịch vụ mà pháp luật cấm kinh doanh cấm quảng cáo; i) Quảng cáo có tính kỳ thị dân tộc, phân biệt chủng tộc, xâm phạm tự tín ngưỡng, tơn giáo; k) Quảng cáo khơng đặt hành lang an tồn giao thơng, đê điều, lưới điện quốc gia; không che khuất biển báo, đèn tín hiệu giao thơng, bảng dẫn cơng cộng Điều Sản phẩm, hàng hóa cấm quảng cáo Thuốc Rượu khơng quảng cáo ngồi trời Rượu quảng cáo phạm vi địa giới doanh nghiệp sản xuất rượu, bên cửa hàng, đại lý tiêu thụ rượu phải đảm bảo người bên ngồi nhìn vào khơng đọc được, khơng nghe được, không thấy Các loại sữa dành cho trẻ 12 tháng tuổi; thức ăn dùng cho trẻ tháng tuổi, bình vú với đầu vú nhân tạo núm vú giả Các sản phẩm, hàng hóa khác cấm quảng cáo theo quy định pháp luật Mục KHU VỰC, HÌNH THỨC, PHƯƠNG TIỆN, HÀNG HĨA HẠN CHẾ QUẢNG CÁO VÀ NHỮNG HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO ĐƯỢC KHUYẾN KHÍCH Điều Khu vực, hình thức, phương tiện hạn chế quảng cáo Khu vực hạn chế quảng cáo kinh tế, thương mại, dịch vụ: Trung tâm Hội nghị Tổ chức kiện tỉnh (Quảng trường tỉnh cũ) Các tuyến đường thành phố Biên Hòa bao gồm: Nguyễn Ái Quốc (đoạn từ Cổng - Nhà máy A42 đến trụ sở Hội Cựu chiến binh Đồng Nai), 30/4, Hà Huy Giáp (đoạn từ vòng xoay công viên Biên Hùng đến Nhà trẻ Hoa Mai), Cách mạng Tháng Tám (đoạn từ Nhà Thiếu nhi tỉnh qua trường Tiểu học Nguyễn Du), Nguyễn Văn Trị (đoạn từ ngã ba Nguyễn Văn Trị - Cách mạng Tháng Tám đến Ngã ba Nguyễn Văn Trị - Nguyễn Trãi) Đối với huyện thị xã Long Khánh (gọi tắt cấp huyện): Các đoạn đường ngang qua trụ sở Huyện ủy, Thị ủy, UBND cấp huyện; Trung tâm bồi dưỡng Chính trị cấp huyện, trụ sở qn đội, cơng an, tịa án, bệnh viện, trường học Trên mặt hồ nước, mặt sông thành phố Biên Hòa địa phương (cấp huyện) phép quảng cáo cho hoạt động thể thao, vui chơi giải trí mang tính thể dục thể thao, hoạt động văn hóa nghệ thuật hoạt động khác quan nhà nước có thẩm quyền cho phép Tại khu vực hạn chế quảng cáo thực quảng cáo hộp đèn, bảng nan, bảng đèn neon uốn chữ, bảng trivision, hình điện tử chạy chữ Diện tích bảng quảng cáo tối đa 20 m2 Trên nhà quảng cáo hình thức bảng đèn neon uốn chữ Khơng quảng cáo hình thức khác đặt che lấp nhà, mái nhà Điều Sản phẩm, hàng hóa hạn chế quảng cáo Sữa dùng cho trẻ từ 12 tháng tuổi đến 24 tháng tuổi phải đảm bảo điều kiện quy định khoản 2, khoản Điều Nghị định số 21/2006/NĐ-CP ngày 27/2/2006 Chính phủ việc kinh doanh sử dụng sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ Bao cao su quảng cáo chương trình biểu diễn nghệ thuật tun truyền phịng chống HIV/AIDS tuyên truyền cho chương trình sức khỏe, sinh sản Băng vệ sinh, thuốc chữa bệnh da, thuốc tẩy giun sán, dung dịch vệ sinh phụ nữ khơng quảng cáo chương trình biểu diễn nghệ thuật, hoạt động thể thao, vui chơi giải trí; quảng cáo ngồi trời thực khn viên trung tâm thương mại, siêu thị Quảng cáo nội y manơcanh quảng cáo phạm vi sở sản xuất, phía cửa hàng, sop thời trang Điều 10 Những hoạt động quảng cáo khuyến khích bao gồm Quảng cáo theo phương thức xã hội hóa kết hợp quảng cáo thương mại với cổ động trực quan phương tiện quảng cáo trời Quảng cáo hoạt động du lịch sản phẩm du lịch tỉnh Đồng Nai; hoạt động quảng cáo địa bàn nông thôn đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số khu đô thị Quảng cáo di tích lịch sử văn hóa danh lam thắng cảnh tỉnh Quảng cáo phương tiện có cơng nghệ đại, vật liệu bền, an tồn; hình thức sinh động, hấp dẫn, sản phẩm quảng cáo có tính an tồn xã hội cao Nội dung quảng cáo tuyên truyền sắc văn hóa dân tộc, tơn vinh đất nước, người Việt Nam Chương IV HÌNH THỨC, PHƯƠNG TIỆN, NỘI DUNG QUẢNG CÁO KHƠNG CẦN GIẤY PHÉP VÀ PHẢI CĨ GIẤY PHÉP Mục HÌNH THỨC, PHƯƠNG TIỆN, NỘI DUNG QUẢNG CÁO KHÔNG CẦN GIẤY PHÉP Điều 11 Những hoạt động quảng cáo không cần giấy phép Quảng cáo dù che, mái hiên di động, xe đẩy, thùng hàng, dây cờ, lưới đèn, phát tờ rơi - áp phích quảng cáo chợ, siêu thị, trung tâm thương mại phải tuân thủ quy định pháp luật quảng cáo đảm bảo điều kiện sau: a) Các loại xe đẩy, thùng hàng xe không dùng âm để quảng cáo (bằng lời nói trực tiếp, băng cassette thu âm sẵn, phát nhạc); b) Các loại dù che, dây cờ đặt khuôn viên nơi kinh doanh, địa điểm tổ chức; c) Lưới đèn thực tuyến đường quy hoạch; d) Các hoạt động phát tờ rơi, áp phích quảng cáo thực cửa vào quầy hàng phía Quảng cáo rao vặt phải tuân theo quy định pháp luật quảng cáo quảng cáo điểm quy hoạch quảng cáo, rao vặt miễn phí Quảng cáo liên hoan, hội nghị, hội thảo, trình diễn nghệ thuật, giao lưu văn hóa, thi đấu thể dục thể thao: a) Quảng cáo phơng: Nếu phơng có treo, đặt, dán, dựng sản phẩm quảng cáo nhà tài trợ phải có tên, biểu trưng (lơ-gơ) chương trình đó; khơng treo, đặt, dán, dựng sản phẩm quảng cáo ngang cao biểu trưng (lô-gô) tên chương trình; khổ chữ thể sản phẩm quảng cáo phải nhỏ khổ chữ tên chương trình; b) Trong trường hợp hoạt động có nhà tài trợ khơng treo, đặt, dán, dựng hai sản phẩm quảng cáo; trường hợp có nhiều nhà tài trợ nhà tài trợ treo, đặt, dán, dựng không sản phẩm quảng cáo khu vực sân khấu Mục HÌNH THỨC, PHƯƠNG TIỆN QUẢNG CÁO PHẢI CÓ GIẤY PHÉP Điều 12 Quảng cáo băng rôn, phướn Quảng cáo băng rôn cho hội nghị, hội thảo, triển lãm, hội chợ, hoạt động văn hóa - xã hội; hoạt động chào mừng kỷ niệm, kiện kinh tế, trị; ngày hoạt động biểu diễn nghệ thuật, hoạt động thể dục thể thao, vui chơi giải trí hệ thống cột treo băng rơn theo quy hoạch tỉnh, thành phố cấp huyện phải tuân theo điều kiện: a) Số lượng tối đa 30 băng rôn cho hoạt động địa bàn huyện, thị xã thành phố; thời hạn quảng cáo khơng q 15 ngày làm việc Kích thước băng rơn: rộng từ 0,6 m đến 1,0 m, dài từ 8,0 m đến 10 m Khoảng cách băng rôn băng rơn tun truyền nhiệm vụ trị Nội dung băng rơn ngồi nội dung quảng cáo phải ghi rõ tên đơn vị tổ chức thực hiện, số giấy phép, thời gian thời hạn treo; b) Sau Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch cấp giấy phép, tổ chức, cá nhân phải tiến hành ký hợp đồng thuê cột treo băng rôn với chủ đầu tư (nếu có cột treo riêng) vị trí danh mục kèm theo giấy phép phải nộp phí dịch vụ treo, tháo dỡ băng rơn hết thời hạn theo quy định giấy phép; c) Đối với địa bàn chưa có hệ thống cột treo băng rôn theo quy hoạch thực theo quy định điểm a khoản Điều Sau cấp giấy phép, tổ chức, cá nhân phải liên hệ với phịng Văn hóa Thơng tin cấp huyện để xác định vị trí treo phù hợp với quy hoạch địa phương Quảng cáo phướn có nội dung tuyên truyền nhiệm vụ trị kinh tế - văn hóa - xã hội theo phương thức xã hội hóa phải tn theo điều kiện: a) Cơng tác tuyên truyền theo phương thức xã hội hóa phải có ý kiến chấp thuận UBND tỉnh UBND cấp huyện; b) Số lượng tối đa 100 băng rôn dọc (phướn) cho hoạt động, thời hạn không 15 ngày làm việc Kích thước băng rơn dọc: Rộng 0,8 m, cao từ 2,0 m đến 2,5 m; phần diện tích quảng cáo cho logo đơn vị tài trợ đặt phướn; kích thước: rộng 0,8 m x cao 0,5 m Băng rôn dọc phải treo giá đỡ; giá đỡ phải thiết kế thép không rỉ, liên kết chắn bên bên phướn với thân cột đèn chiếu sáng; c) Băng rôn dọc (phướn) treo thân cột đèn chiếu sáng hai bên đường giao thơng cách cột đèn treo phướn, phải đảm bảo an toàn cảnh quan đô thị Điều 13 Quảng cáo mặt tiền nhà, mặt hơng tường nhà cơng trình xây dựng lớn phải tuân theo số điều kiện sau Bảng quảng cáo mặt tiền nhà phải bảng hộp đèn đèn neon uốn chữ Nhà có mặt tiền 10 m tầng đặt bảng, chiều cao tối đa m, chiều dài không vượt chiều ngang mặt tiền nhà Khoảng cách tối thiểu hai bảng quảng cáo tầng tầng 01 m Nhà có mặt tiền từ 10 m trở lên tầng đặt bảng, chiều cao tối đa m, chiều dài hai bảng không vượt chiều ngang mặt tiền nhà, tổng diện tích bảng 40 m2; khoảng cách hai bảng tầng m, bảng tầng bảng tầng 1,5 m Bảng quảng cáo hông tường nhà: Mỗi hông tường nhà đặt bảng quảng cáo, diện tích từ 80 m trở xuống Bảng quảng cáo chất liệu đèn neon uốn chữ lắp đặt nhà thực với điều kiện: a) Lắp đặt phần không gian tương ứng với mặt tiền nhà tương ứng với mặt hông nhà; b) Quy cách bảng quảng cáo: Chiều cao chữ tối đa 2,0 m, chiều dài bảng không vượt chiều ngang nhà, diện tích tối đa 30 m2 Bảng quảng cáo nằm khu vực hạn chế quảng cáo phải thực theo quy định Điều khoản 1,2,3,4 Điều Quy định Quảng cáo tòa nhà cao tầng: a) Đối với nhà cao tầng khơng lắp đặt bảng quảng cáo vượt q tầng thứ 10; b) Đối với tòa nhà cao tầng khách sạn, trung tâm thương mại, trung tâm tài - ngân hàng, trung tâm hoạt động văn hóa đa năng, cao ốc trụ sở văn phòng cho thuê lắp đặt bảng quảng cáo tầng đèn neon uốn chữ, chiều cao chữ tối đa m, diện tích tối đa 30 m2 với nội dung quảng cáo cho tên gọi logo tổ chức, cá nhân chủ tịa nhà hợp pháp; khơng thực theo quy định điểm a khoản Điều này; c) Đối với tịa nhà cao tầng, khu thị quảng cáo tầng dịch vụ, không lắp đặt bảng quảng cáo tầng nhà Trong khn viên cơng trình xây dựng bảng quảng cáo tạm thời hình thức gắn trực tiếp vào mặt tường rào bao xung quanh cơng trình có diện tích bảng tối đa đến 40 m2; nội dung quảng cáo tính năng, cơng cơng trình; loại vật liệu xây dựng, trang thiết bị, phương tiện sử dụng cho cơng trình hoạt động dịch vụ sau cơng trình hồn thành khai thác, sử dụng Điều 14 Quảng cáo khu vực công cộng phải tuân theo số điều kiện sau Bên chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, trung tâm hoạt động văn hóa - thể thao đa năng, nhà ga hàng không, nhà ga tàu hỏa lắp đặt bảng quảng cáo hộp đèn có diện tích tối đa đến 20 m 2 Trong khu vực khuôn viên khu đô thị, khu công nghiệp, trung tâm thương mại, dịch vụ, trụ sở công ty - doanh nghiệp, siêu thị, nhà ga hàng không, nhà ga tàu hỏa, bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ lắp đặt bảng quảng cáo hộp đèn, bảng nan, tivision có kiểu dáng hai trụ cột, diện tích mặt tối đa từ 40 m2 trở xuống (chiều cao đến mép bảng tối đa m), khung mặt bảng phải nằm khuôn viên Đối với địa điểm nằm nội có khn viên nhỏ đặt bảng quảng cáo có kích thước tối đa 15 m2, chiều cao tối đa tính đến mép bảng 5,5 m Bảng quảng cáo hộp đèn treo, gắn thân cột đèn chiếu sáng hai bên tuyến đường giao thông phải tuân theo điều kiện sau: a) Kích thước hộp đèn: Cao 1,50 m x rộng 0,6 m x dày 0,20 m Khoảng cách từ chân cột đèn chiếu sáng đến mép hộp đèn 3,5 m; biển hiệu phải làm chất liệu bền, đảm bảo thẩm mỹ; b) Đối với tuyến đường phố khu vực nội ô thị trấn huyện, thị xã Long Khánh thành phố Biên Hòa, khoảng cách hai cột đèn chiếu sáng 25 m cách cột đèn treo, gắn hộp đèn; c) Đối với tuyến đường quốc lộ, xa lộ, cầu bắc qua sông, khoảng cách hai cột đèn chiếu sáng 40 m trở lên cột đèn treo, gắn hộp đèn Điều 15 Quảng cáo dải phân cách Bảng quảng cáo trụ hộp đèn đặt dải phân cách phải tuân theo điều kiện: Quảng cáo dải phân cách có mặt cách ngang từ m trở lên, cách 60 m lắp, dựng trụ hộp đèn với kiểu dáng thống tuyến đường giao thông Chiều rộng hộp đèn không lớn 2/3 mặt cắt ngang dải phân cách, chiều cao đến đỉnh hộp đèn tối đa m Tại dải phân cách có mặt cắt ngang từ m đến m: Diện tích tối đa hộp đèn m2/mặt bảng, chiều rộng hộp đèn không lớn 2/3 mặt cắt ngang dải phân cách, chiều cao đến đỉnh hộp đèn tối đa m Kiểu dáng trụ cột Tại dải phân cách có mặt cắt ngang từ m đến m: Diện tích tối đa hộp đèn m2/mặt bảng, chiều rộng hộp đèn không lớn 2/3 mặt cắt ngang dải phân cách, chiều cao đến đỉnh hộp đèn tối đa m Kiểu dáng trụ cột Tại dải phân cách có mặt cắt ngang từ m đến 15 m: Diện tích tối đa hộp đèn m2/mặt bảng, chiều rộng hộp đèn không lớn 2/3 mặt cắt dải phân cách, chiều cao tối đa đến đỉnh hộp đèn m Kiểu dáng cột trụ Tại dải phân cách có mặt cắt ngang từ 15 m trở lên: Được lắp dựng trụ hộp đèn hai bên dải phân cách theo hình thức so le, diện tích tối đa hộp đèn 10 m2/mặt bảng, chiều rộng hộp đèn không lớn 2/3 mặt cắt dải phân cách, chiều cao đến đỉnh hộp đèn tối đa m Kiểu dáng cột trụ Điều 16 Quảng cáo phương tiện giao thông Quảng cáo phương tiện giao thông (ô tô, tầu hỏa, tầu thuyền, xe chuyên dụng), vật thể di động khác (xe lăn, xe cần cẩu phương tiện để phục vụ cho việc thi công xây dựng, sửa chữa điện, vệ sinh mơi trường, thùng hàng, có diện tích mặt từ 0,5 m2 gắn đằng sau xe máy) phải tuân theo điều kiện: Diện tích quảng cáo khơng vượt 1/2 diện tích màu sơn sườn phải sườn trái phương tiện giao thông ghi đăng ký phương tiện giao thơng quan có thẩm quyền cấp 10 Không quảng cáo mặt trước, mặt sau phương tiện giao thơng Không làm thay đổi kiểu dáng, kết cấu ban đầu phương tiện giao thông để phục vụ cho mục đích quảng cáo Điều 17 Quảng cáo bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, nhà chờ, điểm bán vé xe buýt, cabin điện thoại Quảng cáo bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, quy định sau: a) Được dựng pa nô kiểu dáng cột; b) Chiều cao bảng quảng cáo tính từ mặt đất đến mép bảng tối đa 12 m Diện tích mặt bảng 40 m2, làm bảng quảng cáo từ mặt đến mặt tùy theo vị trí lắp đặt phù hợp Quảng cáo nhà chờ, điểm bán vé xe buýt, cabin điện thoại phải tuân theo điều kiện sau: a) Khơng quảng cáo nhà chờ, điểm bán vé xe buýt, cabin điện thoại; b) Diện tích mặt bảng quảng cáo thực phần diện tích khung nhà chờ xe buýt, điểm bán vé xe buýt, cabin điện thoại, tối đa đến 20 m2 Điều 18 Quảng cáo phương tiện thực theo hình thức xã hội hóa cầu vượt dành cho người bộ, hầm đường Các phương tiện quảng cáo thực theo đề án, dự án xã hội hóa phải UBND tỉnh UBND cấp huyện phê duyệt Quảng cáo cầu vượt dành cho người bộ, hầm đường phải tuân theo điều kiện: Được quảng cáo mặt trước cầu vượt, hầm đường bộ; diện tích bảng quảng cáo 40 m2; bảng quảng cáo không làm cản trở đến việc lại khách hành Điều 19 Quảng cáo hình nơi cơng cộng Quảng cáo hình nơi cơng cộng phải tuân theo điều kiện sau: a) Màn hình điện tử có diện tích từ 40 m2 đến 60 m2 có kết cấu chân cột vững chắc, kiểu dáng hai trụ cột; chiều cao tính đến mép hình khơng q 15 m, khơng đặt nút giao thơng (vị trí theo quy hoạch tỉnh, thành phố, thị xã huyện); b) Trong khu vực khuôn viên trung tâm thương mại, siêu thị, khách sạn, sân Golf, tòa nhà cao ốc, nhà ga, bến xe, bến cảng, bãi đỗ xe lắp đặt hình điện tử có kiểu dáng hai trụ cột với diện tích mặt tối đa đến 40 m2, chiều cao tối đa đến mép hình khơng q m (vị trí theo quy hoạch tỉnh, thành phố, thị xã huyện); c) Bên trung tâm thương mại, siêu thị, khách sạn, sân Golf, tòa nhà cao ốc, nhà ga, bến xe, khu đô thị, nhà chung cư, rạp hát, rạp chiếu phim, trung 11 tâm văn hóa - thể thao đa lắp đặt hình LCD phải thơng báo với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Dành khoảng 20 % thời lượng phát hình cho tun truyền trị, mục tiêu, tiêu kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố, thị xã huyện yêu cầu ngày lễ kỷ niệm, ngày lễ lớn đất nước, tỉnh địa phương Không sử dụng âm thanh, phát hình thuyết minh chữ (chữ Việt Nam phát trước to chữ nước ngồi) Độ phát sáng hình phải có ý kiến thẩm định Sở Khoa học Công nghệ, không làm ảnh hưởng đến người tham gia giao thơng Nội dung quảng cáo hình đặt nơi công cộng chủ phương tiện chịu trách nhiệm tuân thủ quy định: Phải gửi nội dung quảng cáo tới Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch trước thực quảng cáo 10 ngày làm việc để thẩm định theo quy định Điều 19 Nghị định số 24/2003/NĐ-CP ngày 13/3/2003 Chính phủ quy định chi tiết Pháp lệnh Quảng cáo Điều 20 Quảng cáo lớn nội ô thành phố Biên Hịa, thị xã Long Khánh nội thị trấn huyện Pa-nô phân loại khoản Điều Quy định Hạn chế quảng cáo lớn ngồi trời khơng phù hợp với quy hoạch thị, an tồn xã hội, mỹ quan cảnh quan môi trường Được đặt bảng quảng cáo pa-nơ ốp tường có diện tích từ 40 m2 đến 80 m2 (pa- nô loại III loại IV) Nội dung giới thiệu tên công ty, doanh nghiệp sản phẩm, hàng hóa khơng gây phản cảm, thiếu thẩm mỹ, không phù hợp với tâm lý, phong tục tập quán dân tộc Vị trí lắp dựng, kiểu dáng, kích thước bảng quảng cáo thực theo quy hoạch quảng cáo lớn tỉnh, thành phố, thị xã huyện Phía bảng quảng cáo phải có hệ thống điện chiếu sáng Điều 21 Quảng cáo lớn khu vực ngoại ô thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh thị trấn huyện Pa-nô phân loại khoản Điều Quy định Quảng cáo lớn khu vực ngoại thành phố Biên Hịa, thị xã Long Khánh thị trấn huyện: Được phép thực bảng quảng cáo từ đến mặt, diện tích mặt từ 40 m2 đến 150 m2 (pa-nô loại III loại IV), kiểu dáng trụ cột trụ cột tròn, chiều cao 15 m tính từ mặt đường đến mép bảng Vị trí lắp dựng, kiểu dáng, kích thước bảng quảng cáo thực theo quy hoạch quảng cáo lớn thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh huyện Phía bảng quảng cáo phải có hệ thống điện chiếu sáng Đối với tuyến đường: Cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, số đoạn thuộc quốc lộ 1, quốc lộ 51 có khơng gian, diện tích rộng, xa khu dân cư thực bảng quảng cáo có mặt từ 150 12 m2 trở lên (pa-nơ loại I, II); kích thước bảng theo tỷ lệ 1/2, từ đến mặt; kiểu dáng cột trụ cột trụ tròn, chiều cao tối đa 18 m tính từ mặt đường đến mép bảng, đường điện đấu nối đến bảng quảng cáo phải hạ ngầm Khoảng cách bảng từ 200 m đế 250 m (tính theo chiều dọc tuyến đường) Tại đường cong, khoảng cách hai bảng từ 150 m đế 200 m Vị trí lắp dựng, kiểu dáng, kích thước bảng quảng cáo thực theo quy hoạch quảng cáo lớn địa phương Phía bảng quảng cáo phải có hệ thống điện chiếu sáng Điều 22 Quảng cáo lớn hai bên hành lang giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt Địa điểm dựng bảng quảng cáo phải đảm bảo điều kiện: Vị trí chân cột bảng cách mép chân mái đường đắp mép đỉnh mái đường đào đường bộ, đường sắt tối thiểu 25 m; trường hợp đặc biệt vướng cơng trình hạ tầng, chân cột biển dịch vào phía tính từ mép lộ giới lùi vào tối thiểu 20 m Vị trí lắp dựng, kiểu dáng, kích thước bảng quảng cáo thực theo quy hoạch quảng cáo lớn địa phương Đối với vị trí quy hoạch thành phố Biên Hòa, thị xã Long Khánh huyện tuyến đường quốc lộ có mở đường gom vào khu công nghiệp, khu đô thị, nâng cấp mở rộng quốc lộ áp dụng theo cách tính sau: Khoảng cách 25 m tính từ mép chân mái đường gom, đường sau nâng cấp đến chân cột bảng quảng cáo Đối với đường thủy: Thực theo quy định Điều 5, Nghị định số 171/1999/NĐ-CP ngày 07/12/1999 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ cơng trình giao thơng đường sông Quyết định số 1405/QĐ.UBT ngày 19/4/1999 UBND tỉnh Đồng Nai việc Quy định khoảng cách xây dựng, chỉnh trang cải tạo cơng trình dọc hai bên sơng Đồng Nai thuộc thành phố Biên Hịa Điều 23 Quảng cáo vật đặc biệt Quảng cáo vật phát quang, vật thể không nước phải chấp hành quy định quảng cáo, đảm bảo an ninh, trị, trật tự an tồn giao thơng (đường bộ, đường thủy, đường sắt, đường hàng không), cảnh quan môi trường đô thị, an tồn cho thiết bị viễn thơng thu phát sóng, an tồn lưới điện Thời gian quảng cáo khơng q 15 ngày trường hợp quảng cáo hoạt động khơng xác định thời gian; hoạt động có xác định thời gian quảng cáo thời gian diễn hoạt động đó, trước khơng q 05 ngày Điều 24 Quảng cáo phục vụ chương trình biểu diễn nghệ thuật tổ chức kiện văn hóa, thể thao du lịch Quảng cáo chương trình biểu diễn nghệ thuật tổ chức kiện văn hóa, thể thao, du lịch có biểu diễn chương trình nghệ thuật phải với nội dung giấy phép cơng diễn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch cấp 13 Quảng cáo xen chương trình biểu diễn nghệ thuật thơng qua chương trình biểu diễn nghệ thuật phải quan có thẩm quyền duyệt cơng diễn chương trình cho phép Điều 25 Hoạt động quảng cáo lĩnh vực thể dục, thể thao Hoạt động quảng cáo lĩnh vực thể dục, thể thao phải thực theo quy định Thông tư liên tịch số 03/2005/TTLT-BVHTT-UBTDTT ngày 27/01/2005 Bộ Văn hóa - Thơng tin (nay Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) Ủy ban Thể dục Thể thao hướng dẫn hoạt động quảng cáo Điều 26 Quảng cáo sản phẩm thay sữa mẹ Quảng cáo sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ thay sữa mẹ thực theo quy định Nghị định số 21/2006/NĐ-CP ngày 27/02/2006 Chính phủ kinh doanh sử dụng sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ Thông tư liên tịch số 01/2004/TTLT-BVHTT-BYT ngày 12/01/2004 Bộ Văn hóa - Thơng tin (nay Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) Bộ Y tế hướng dẫn hoạt động quảng cáo lĩnh vực y tế Chương V THỦ TỤC CẤP PHÉP THỰC HIỆN QUẢNG CÁO Điều 27 Thủ tục cấp phép thực quảng cáo Hồ sơ đề nghị cấp phép thực quảng cáo gồm: a) Đơn đề nghị cấp phép thực quảng cáo (theo mẫu); b) Bản có giá trị pháp lý giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép thực quảng cáo; c) Bản giấy tờ chứng minh phù hợp hàng hóa với tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định pháp luật chất lượng hàng hóa; giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu sản phẩm, tên gọi, biểu tượng; d) Hai mẫu (ma két) quảng cáo in màu thể rõ nội dung quảng cáo, kích thước, tên đơn vị thực quảng cáo, số giấy phép thời hạn giấy phép Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch cấp; có đóng dấu tổ chức, chữ ký cá nhân đề nghị cấp giấy phép đ) Quảng cáo hàng hóa, dịch vụ lĩnh vực y tế phải có loại giấy tờ quy định điểm a, b, d khoản Điều tùy theo loại hàng hóa, dịch vụ mà phải có loại giấy tờ sau: - Đối với quảng cáo thuốc dùng cho người; vắc xin, sinh phẩm y tế; hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng lĩnh vực gia dụng y tế; thực phẩm phụ gia thực phẩm phải có giấy tiếp nhận hồ sơ đăng ký quảng cáo quan thuộc Bộ Y tế theo quy định điểm a khoản Mục III Thông tư liên tịch số 01/2004/TTLT-BVHTT-BYT ngày 12/01/2004 (thẩm quyền giải quan thuộc Bộ Y tế hồ sơ đăng ký quảng cáo); 14 - Đối với quảng cáo khám bệnh, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh có vốn nước sở có vốn đầu tư nước ngồi; sở có thầy thuốc nước ngồi trực tiếp khám bệnh, chữa bệnh phương pháp: Y học đại, y học cổ truyền, giải phẫu thẩm mỹ, phục hồi chức địa bàn phải có giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề hiệu lực Bộ Y tế Sở Y tế cấp; - Đối với quảng cáo trang thiết bị y tế sở sản xuất, kinh doanh thiết bị y tế có vốn đầu tư nước ngồi; thiết bị y tế nhập khẩu; thiết bị y tế sở sản xuất, kinh doanh phải có tài liệu kỹ thuật (nếu tiếng nước phải dịch tiếng Việt) nhà sản xuất ban hành quan quản lý trang thiết bị y tế nước sản xuất chấp nhận cấp phép lưu hành; - Đối với quảng cáo thực phẩm, phụ gia thực phẩm không thuộc quy định điểm đ, khoản Điều phải có tiêu chuẩn sở giấy tiếp nhận hồ sơ công bố tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm quan y tế có thẩm quyền; - Đối với quảng cáo mỹ phẩm sản xuất nước phải có phiếu tiếp nhận cơng bố tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa cơng bố tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa Trường hợp cơng ty đăng ký quảng cáo công ty công bố tiêu chuẩn chất lượng mỹ phẩm cần có thư ủy quyền cơng ty cơng bố mỹ phẩm cho công ty đăng ký quảng cáo; - Đối với quảng cáo mỹ phẩm nhập phải có giấy phép lưu hành mỹ phẩm hồ sơ đăng ký lưu hành mỹ phẩm quan y tế có thẩm quyền e) Quảng cáo hàng hóa, dịch vụ lĩnh vực nông nghiệp phát triển nơng thơn phải có giấy tờ quy định điểm a, b, d khoản Điều loại giấy tờ sau: - Đối với quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật, nguyên liệu thuốc bảo vệ thực vật, sinh vật có ích dành bảo vệ thực vật, vật tư bảo vệ thực vật phải có giấy chứng nhận đăng ký, hướng dẫn sử dụng khuyến cáo đặc biệt; - Đối với quảng cáo thuốc thú y phải có giấy phép lưu hành sản phẩm tóm tắt đặc tính sản phẩm; - Đối với quảng cáo loại giống trồng, giống vật nuôi, giống, giống phải có giấy chứng nhận, kiểm định giống vật nuôi, giống trồng nhập nội; - Đối với quảng cáo phân bón sản phẩm sinh học phục vụ trồng trọt, thức ăn chăn nuôi, nguyên liệu dùng chế biến thức ăn chăn ni phải có giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm văn tự công bố chất lượng sản phẩm 15 g) Trường hợp quảng cáo hàng hóa, dịch vụ biển, bảng, pa-nơ có diện tích 40 m2 trở lên phải có văn thỏa thuận Sở Xây dựng Ngoài giấy tờ quy định điểm a, b, c, d, đ, e khoản Điều cịn phải có loại giấy tờ sau đây: - Bản có chứng thực loại giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai; - Trong trường hợp thuê đất, chủ đầu tư xây dựng cơng trình quảng cáo phải có văn thỏa thuận hợp đồng thuê đất với người có quyền sử dụng đất hợp pháp có chữ ký đóng dấu chủ đầu tư xây dựng cơng trình quảng cáo; trường hợp cơng trình quảng cáo gắn với cơng trình có trước phải có văn thỏa thuận hợp đồng chủ đầu tư xây dựng cơng trình quảng cáo với chủ sở hữu người giao quyền quản lý cơng trình có trước; - Bản vẽ thiết kế phải thể vị trí mặt bằng, mặt cắt, mặt đứng điển hình; mặt bằng, mặt cắt móng cơng trình có chữ ký đóng dấu chủ đầu tư xây dựng cơng trình quảng cáo Trường hợp cơng trình quảng cáo gắn với cơng trình có trước thiết kế phải thể giải pháp liên kết cơng trình quảng cáo cơng trình có trước h) Trường hợp quảng cáo hàng hóa, dịch vụ biển, bảng, pa-nơ có diện tích từ 40 m2 trở xuống khơng phải có văn thỏa thuận Sở Xây dựng phải có loại giấy tờ quy định điểm a, b, c, d, đ, e, g khoản Điều i) Đối với quảng cáo chương trình khuyến mại phải có văn tiếp nhận đăng ký nội dung chương trình khuyến mại quan quản lý nhà nước thương mại theo quy định pháp luật hoạt động thương mại k) Đối với quảng cáo phương tiện giao thơng, vật thể di động khác ngồi thủ tục quy định điểm a, b, c, d, đ, e khoản Điều cần có văn thỏa thuận quảng cáo phương tiện Sở Giao thông Vận tải l) Quảng cáo thi đấu thể dục thể thao phải kèm theo định quan nhà nước có thẩm quyền cho phép tổ chức thi đấu, biểu diễn m) Quảng cáo chương trình biểu diễn nghệ thuật, biểu diễn thời trang, thi hoa hậu, người đẹp phải có giấy phép quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thực chương trình n) Quảng cáo chương trình hội nghị, hội thảo, triển lãm phải có văn chấp thuận quan nhà nước có thẩm quyền Hồ sơ đề nghị cấp gia hạn, cấp đổi nội dung quảng cáo: a) Trường hợp gia hạn nội dung quảng cáo mà không thay đổi hình thức, địa điểm, kích thước cần có giấy tờ sau: Đơn đề nghị gia hạn thực quảng cáo, giấy phép thực quảng cáo cấp; mẫu (ma két) nội dung quảng cáo có đóng dấu tổ chức, cá nhân thực quảng cáo; 16 b) Trường hợp đổi nội dung quảng cáo mà khơng thay đổi hình thức, địa điểm, kích thước cần có giấy tờ sau: Bản giấy phép quảng cáo cấp, giấy tờ quy định điểm a, b, c, d khoản giấy tờ quy định điểm đ, e, i, l, m, n khoản Điều này, tùy theo nội dung quảng cáo đề nghị đổi Chương VI QUY TRÌNH PHỐI HỢP CẤP GIẤY PHÉP THỰC HIỆN QUẢNG CÁO Điều 28 Tiếp nhận hồ sơ chuyển giao hồ sơ đề nghị cấp phép thực quảng cáo Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch quan đầu mối tiếp nhận trả kết hồ sơ đề nghị cấp giấy phép thực quảng cáo tổ chức, cá nhân; thu phí, lệ phí theo quy định pháp luật vào ngày làm việc tuần theo quy chế cửa liên thông Sau ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tiến hành lập hồ sơ gồm loại giấy tờ quy định Thông tư liên tịch số 06/2007/TTLT-BVHTT-BYT-BNN-BXD ngày 28 tháng 02 năm 2007 Bộ Văn hóa Thơng tin (nay Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch), Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Xây dựng hướng dẫn thủ tục cấp giấy phép thực quảng cáo cửa liên thông (sau gọi tắt Thông tư liên tịch số 06) văn thỏa thuận đến sở liên quan 3.Văn đề nghị thỏa thuận kèm theo hồ sơ gửi Sở: Xây dựng, Y tế, Nông nghiệp Phát triển nông thôn để cấp văn thỏa thuận giấy tiếp nhận hồ sơ đăng ký quảng cáo theo quy định Hồ sơ chuyển giao thực trực tiếp phận tiếp nhận hồ sơ hành Sở liên quan phận tiếp nhận hồ sơ hành Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thực Điều 29 Giải hồ sơ Sở liên quan Việc giải hồ sơ Sở: Xây dựng, Y tế, Nông nghiệp Phát triển nơng thơn quy trình cấp phép thực quảng cáo thực theo quy định khoản Mục II Thông tư liên tịch số 06 Các Sở phải có trách nhiệm giải theo thẩm quyền, thời gian quy định Trường hợp không chấp thuận phải trả lời văn cho Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch nêu rõ lý Sau thời gian quy định, Sở khơng có văn trả lời, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thực cấp giấy phép quảng cáo Sở phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung giải theo thẩm quyền Điều 30 Thời hạn, hiệu lực thu lệ phí cấp phép thực quảng cáo Thời hạn giấy phép thực quảng cáo: 17 a) Đối với quảng cáo bảng, biển, pa-nơ phương tiện giao thơng thời hạn thực quảng cáo không năm b) Đối với quảng cáo băng rôn, vật phát quang, vật thể không, nước, vật thể di động khác thời hạn thực quảng cáo quy định Điều 12 Điều 23 Quy định Sau 30 ngày làm việc kể từ ngày cấp giấy phép thực quảng cáo tổ chức, cá nhân không đến lấy giấy phép thực quảng cáo giấy phép hết giá trị Thu, nộp quản lý sử dụng lệ phí cấp giấy phép thực quảng cáo thực theo Thông tư số 154/2009/TT-BTC ngày 30/7/2009 Bộ Tài Chương VII QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Điều 31 Nhiệm vụ quyền hạn Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh Đồng Nai thực chức quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo địa bàn tỉnh, có nhiệm vụ quyền hạn sau: Cấp phép quảng cáo theo quy định Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan cấp giấy phép thực quảng cáo theo chế cửa liên thơng Sau cấp giấy phép, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch gửi giấy phép cho UBND huyện, thị xã Long Khánh thành phố Biên Hịa nơi có bảng quảng cáo để kiểm tra, giám sát xử lý theo thẩm quyền Tiếp nhận hồ sơ, thẩm định trình UBND tỉnh cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép thành lập Văn phòng đại diện tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo nước Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan UBND cấp huyện thực xây dựng quy hoạch chi tiết tuyên truyền cổ động trực quan quảng cáo trời; tuyên truyền phổ biến tổ chức hướng dẫn thực quy định pháp luật hoạt động quảng cáo Chỉ đạo Phịng Văn hóa Thông tin cấp huyện thực công tác quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo địa phương Chủ trì phối hợp với quan chức với quyền địa phương tổ chức việc tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm thực quảng cáo theo thẩm quyền Điều 32 Nhiệm vụ, quyền hạn Sở Xây dựng Sở Xây dựng phạm vi, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở ngành liên quan UBND cấp huyện quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo: 18 Tiếp nhận hồ sơ từ Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch; nghiên cứu, đối chiếu quy hoạch, có văn thỏa thuận vị trí dựng biển, bảng quảng cáo… theo chế cửa liên thông Thỏa thuận văn địa điểm lắp đặt bảng quảng cáo hộp đèn thân cột đèn chiếu sáng công cộng; bảng quảng cáo vườn hoa, công viên địa điểm thuộc thẩm quyền quản lý Sở Chỉ đạo Thanh tra Xây dựng cấp tiến hành tra, kiểm tra, xử lý sai phạm quy định chuyên ngành xây dựng công trình bảng quảng cáo lớn theo thẩm quyền Điều 33 Nhiệm vụ, quyền hạn Sở Y tế Sở Y tế phạm vi, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch UBND cấp huyện quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo: Tiếp nhận hồ sơ từ Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, tổ chức thẩm định cấp giấy chứng nhận hồ sơ đăng ký quảng cáo sản phẩm hàng hóa, dịch vụ, trang thiết bị y tế theo chế cửa liên thông Hướng dẫn danh mục thuốc chữa bệnh cho người bán theo đơn thầy thuốc; thuốc chưa cấp đăng ký hết hạn đăng ký, loại khỏi danh mục thuốc cho phép sử dụng, dịch vụ y tế chưa phép Việt Nam Chỉ đạo Thanh tra ngành tiến hành tra, kiểm tra, xử lý sai phạm quảng cáo lĩnh vực y tế theo thẩm quyền Điều 34 Nhiệm vụ, quyền hạn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở nông nghiệp Phát triển nông thơn phạm vi, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch UBND cấp huyện quản lý nhà nước hoạt động: 1.Tiếp nhận hồ sơ từ Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, thẩm định cấp giấy chứng nhận hồ sơ đăng ký quảng cáo cho tổ chức, cá nhân theo chế cửa liên thông liên quan đến lĩnh vực quản lý nông nghiệp Hướng dẫn hành vi bị cấm quảng cáo lĩnh vực nông nghiệp Chỉ đạo Thanh tra ngành tiến hành tra, kiểm tra, xử lý sai phạm quảng cáo lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn theo thẩm quyền Điều 35 Nhiệm vụ, quyền hạn Sở Giao thông Vận tải Sở Giao thông Vận tải phạm vi, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch UBND cấp huyện quản lý nhà nước hoạt động: 19 Thỏa thuận văn địa điểm, vị trí lắp dựng bảng quảng cáo lớn theo quy hoạch hè phố, tuyến đường phố địa bàn tỉnh Thỏa thuận văn địa điểm, vị trí lắp dựng bảng quảng cáo dải phân cách, cầu vượt dành cho người bộ, đường hầm bộ, phương tiện giao thông, vật thể di động khác, nhà chờ xe buýt, biển dẫn theo quy định quản lý chuyên ngành Xử lý sai phạm quy định chuyên ngành giao thông vận tải bảng quảng cáo theo thẩm quyền Điều 36 Nhiệm vụ, quyền hạn Sở Kế hoạch Đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư phạm vi, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch UBND cấp huyện quản lý nhà nước hoạt động: Thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh doanh nghiệp quảng cáo trường hợp vi phạm quy định khoản Điều 165 Luật Doanh nghiệp Điều 37 Nhiệm vụ, quyền hạn Sở, ngành liên quan khác Các Sở, ngành liên quan tỉnh: Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Công thương, Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Ngoại vụ, Sở Khoa học Cơng nghệ phạm vi quyền hạn có trách nhiệm phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tham gia xây dựng quy hoạch loại hình quảng cáo, thỏa thuận văn địa điểm, phương tiện, nội dung quảng cáo theo quy định quản lý chuyên ngành Công an tỉnh Cơng an cấp huyện có trách nhiệm phối hợp với ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch để kiểm tra, xử lý trường hợp vi phạm pháp luật hoạt động quảng cáo Điều 38 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện, thị xã, thành phố UBND cấp huyện phạm vi, quyền hạn mình: Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh hoạt động quảng cáo địa bàn quản lý Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Quy định văn quy phạm pháp luật có liên quan địa bàn quản lý Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch xây dựng đề án quy hoạch Tuyên truyền cổ động trực quan quảng cáo trời địa phương Thỏa thuận văn địa điểm, vị trí lắp dựng bảng quảng cáo lớn theo quy hoạch sở đề nghị UBND xã, phường, thị trấn việc cho thuê vị trí lắp đặt biển, bảng quảng cáo Chỉ đạo Phịng Văn hóa Thơng tin phịng chức có liên quan phối hợp chặt chẽ với phịng chun mơn, Thanh tra Sở Văn hóa, Thể 20 thao Du lịch công tác quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo địa bàn; đạo phòng, ban trực thuộc UBND xã, phường, thị trấn tổ chức việc kiểm tra xử lý sai phạm hoạt động quảng cáo; tổ chức lực lượng cưỡng chế, tháo dỡ bảng quảng cáo vi phạm địa bàn; giải khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi trách nhiệm theo quy định hành Chỉ đạo UBND phường, xã, thị trấn thực công tác quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo địa bàn quản lý theo thẩm quyền Báo cáo định kỳ công tác quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo địa phương Thống kê danh sách, số liệu kèm văn thỏa thuận địa điểm, vị trí lắp dựng bảng quảng cáo lớn theo quy hoạch gửi Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Điều 39 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã, phường, thị trấn UBND xã, phường, thị trấn phạm vi, quyền hạn mình: Chịu trách nhiệm trước UBND huyện, thị xã, thành phố hoạt động quảng cáo địa bàn quản lý Phối hợp với Phịng Văn hóa Thơng tin huyện, thị xã, thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung Quy định văn quy phạm pháp luật có liên quan địa bàn quản lý Thường xuyên tổ chức việc kiểm tra hoạt động quảng cáo địa bàn; phát vi phạm (bảng quảng cáo lớn, nhỏ…khơng có giấy phép, sai vị trí, kích thước, diện tích theo giấy phép không địa điểm theo quy hoạch; quảng cáo rao vặt, băng rôn không quy định…) phải kịp thời lập biên xử phạt vi phạm theo thẩm quyền; đồng thời thơng báo với Phịng Văn hóa Thơng tin huyện, thị xã, thành phố Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch biết để phối hợp xử lý vi phạm Trường hợp vượt thẩm quyền xử phạt, UBND phường, xã, thị trấn chuyển biên vi phạm hành kèm theo tài liệu khác (nếu có) đến quan có thẩm quyền xử phạt để xử lý nghiêm theo quy định pháp luật Tổ chức lực lượng cưỡng chế, tháo dỡ bảng quảng cáo vi phạm địa bàn có định xử phạt vi phạm hành cấp có thẩm quyền; giải khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi trách nhiệm theo quy định hành Báo cáo định kỳ công tác quản lý nhà nước hoạt động quảng cáo địa phương; thống kê danh sách, số liệu bảng quảng cáo lớn, nhỏ (có giấy phép, khơng có giấy phép, sai với giấy phép sai vị trí, địa điểm theo quy hoạch…) địa bàn quản lý gửi Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Phịng Văn hóa Thông tin huyện, thị xã, thành phố 21 Chương VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 40 Điều khoản thi hành Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, sở ngành liên quan, UBND huyện, thị xã, thành phố UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tổ chức thực quy định văn quy phạm pháp luật hành có liên quan lĩnh vực quảng cáo, đảm bảo việc giải hồ sơ theo thẩm quyền chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh sai phạm hoạt động quảng cáo lĩnh vực, địa bàn quản lý Trong trình thực có vướng mắc, Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch có trách nhiệm tổng hợp ý kiến trình UBND tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung Quy định cho phù hợp TM UỶ BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Huỳnh Thị Nga 22 ... liên quan UBND cấp huyện thực xây dựng quy hoạch chi tiết tuyên truyền cổ động trực quan quảng cáo trời; tuyên truyền phổ biến tổ chức hướng dẫn thực quy định pháp luật hoạt động quảng cáo Chỉ... hoạt động phát tờ rơi, áp phích quảng cáo thực cửa vào quầy hàng phía Quảng cáo rao vặt phải tuân theo quy định pháp luật quảng cáo quảng cáo điểm quy hoạch quảng cáo, rao vặt miễn phí Quảng cáo. .. 10 Những hoạt động quảng cáo khuyến khích bao gồm Quảng cáo theo phương thức xã hội hóa kết hợp quảng cáo thương mại với cổ động trực quan phương tiện quảng cáo trời Quảng cáo hoạt động du lịch