Đang tải... (xem toàn văn)
QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế quản lý và hoạt động Cổng thông tin điện tử tỉnh Hòa Bình
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HỒ BÌNH –––––––– Số: 03 /2010/QĐ-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––––––– Hồ Bình, ngày 22 tháng 01 năm 2010 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế quản lý hoạt động Cổng thông tin điện tử tỉnh Hịa Bình UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HỒ BÌNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Báo chí ngày 28 tháng 12 năm 1989; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Báo chí ngày 12 tháng năm 1999; Căn Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng năm 2006 Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2007 Chính phủ ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước; Căn Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2008 Chính phủ quản lý, cung cấp sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet; Căn Thông tư số 26/2009/TT-BTTTT ngày 31 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông quy định việc cung cấp thông tin bảo đảm khả truy cập thuận tiện trang thông tin điện tử quan nhà nước; Theo đề nghị Giám đốc Sở Thông tin Truyền thơng Tờ trình số 01/TTr-STTTT ngày 05 tháng 01 năm 2010, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế quản lý hoạt động Cổng thơng tin điện tử tỉnh Hịa Bình Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Thơng tin Truyền thông, Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Bùi Văn Tỉnh UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HỒ BÌNH –––––––– CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ––––––––––––––––––––––––– QUY CHẾ Quản lý hoạt động Cổng thơng tin điện tử tỉnh Hịa Bình (Ban hành kèm theo Quyết định số : 03 /2010 /QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2010 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hịa Bình) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Quy chế quy định quản lý hoạt động Cổng thông tin điện tử tỉnh Hịa Bình, bao gồm việc tiếp nhận cung cấp, trao đổi thơng tin, dịch vụ hành cơng lên Cổng thơng tin điện tử tỉnh Hịa Bình (sau viết tắt Cổng TTĐT) Quy chế áp dụng sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố thuộc tỉnh Hịa Bình; quan báo chí, tổ chức đồn thể, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp, cá nhân tự nguyện tham gia khai thác sử dụng dịch vụ Cổng TTĐT Điều Hình thức thể thơng tin Cổng TTĐT địa Cổng TTĐT Thông tin Cổng TTĐT thể hình thức: văn bản, âm thanh, hình ảnh, video, đồ họa… Nội dung đăng tải bao gồm sở liệu trị, kinh tế, văn hố, xã hội đất nước, tỉnh phép lưu hành mạng Internet theo quy định pháp luật, nhằm phục vụ nhiệm vụ trị chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh; kênh thông tin tuyên truyền, quảng bá, thu hút đầu tư thúc đẩy phát triển hội nhập tỉnh Hịa Bình với nước, khu vực giới Cổng thơng tin điện tử tỉnh Hịa Bình có địa mạng Internet với tên miềm là: http://www.hoabinh.gov.vn Điều Thông tin sử dụng Cổng TTĐT bao gồm: Giới thiệu vùng đất, người Hịa Bình Truyền tải chủ trương sách Đảng, Nhà nước tỉnh Hịa Bình đến nhân dân Hướng dẫn thủ tục hành cơng trực tuyến Cung cấp dịch vụ công trực tuyến Cập nhật, đăng tải tin tức thời tỉnh, nước quốc tế sở khai thác thông tin tổng hợp Hệ thống văn quy phạm pháp luật tỉnh Hịa Bình Các Dự thảo văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân tỉnh cần lấy ý kiến đóng góp nhân dân theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Tập hợp sở liệu dùng chung tỉnh Tập hợp tích hợp chuyên trang (Website) thành viên sở, ban, ngành, huyện, thành phố, doanh nghiệp; liên kết với trang thông tin điện tử Đảng, Chính phủ, bộ, ngành 10 Thơng tin, tin tức, kiện, thông tin quy hoạch, định hướng phát triển, hoạt động đầu tư, thông tin quảng bá, quảng cáo 11 Các thông tin khác (theo quy định pháp luật ) Điều Các quan, đơn vị tham gia Cổng TTĐT Các quan, đơn vị tham gia thực cung cấp, trao đổi thông tin Cổng TTĐT bao gồm: Các sở, ban, ngành, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi tắt quan, đơn vị) Các quan báo chí, tổ chức, Ban đảng, đoàn thể, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp, cá nhân (sau gọi tắt tổ chức, cá nhân) Điều Thẩm quyền quản lý nhà nước Cổng TTĐT Uỷ ban nhân dân tỉnh thống quản lý Cổng TTĐT; ban hành Quy chế quản lý hoạt động Cổng TTĐT; quy định chế độ nhuận bút cho tác giả, chủ sở hữu tác phẩm, thù lao cho cơng việc có liên quan đến Cổng TTĐT Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh định thành lập Ban biên tập ban hành Quy chế hoạt động Ban biên tập Cổng TTĐT Uỷ ban nhân dân tỉnh giao Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông đạo chịu trách nhiệm hoạt động Cổng TTĐT; thành lập tổ giúp việc cho Ban biên tập Cổng TTĐT Điều Những hành vi bị cấm tham gia Cổng TTĐT Lợi dụng Cổng TTĐT nhằm mục đích: a) Chống lại nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; gây phương hại đến an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân; tuyên truyền chiến tranh xâm lược; gây hận thù, mâu thuẫn dân tộc, sắc tộc, tơn giáo; tun truyền kích động bạo lực, dâm ô, đồi trụy, tội ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan; phá hoại phong, mỹ tục dân tộc b) Tiết lộ bí mật nhà nước, bí mật quân sự, an ninh, kinh tế, đối ngoại bí mật khác pháp luật quy định c) Đưa thông tin xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín tổ chức, danh dự, nhân phẩm công dân d) Lợi dụng Internet để quảng cáo, tuyên truyền, mua bán hàng hoá, dịch vụ thuộc danh mục cấm theo quy định pháp luật Gây rối, phá hoại hệ thống thiết bị cản trở trái pháp luật việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Inernet thông tin điện tử Internet Đánh cắp sử dụng trái phép mật khẩu, khố mật mã thơng tin riêng tổ chức, cá nhân Internet Tạo cài đặt chương trình virus máy tính, phần mềm gây hại để thực hành vi quy định Điều 71 Luật Công nghệ thông tin Các hành vị bị cấm khác theo quy định pháp luật Chương II NGUYÊN TẮC, QUY TRÌNH CUNG CẤP, TIẾP NHẬN VÀ LƯU TRỮ THÔNG TIN TRÊN CỔNG TTĐT TỈNH HỊA BÌNH Điều Ngun tắc, quy trình cung cấp, tiếp nhận lưu trữ thông tin Cổng TTĐT Thủ trưởng quan, đơn vị quy định khoản Điều Quy chế có trách nhiệm thành lập Ban biên tập, xây dựng quy chế để quản lý, thu thập, biên tập, xử lý, kiểm duyệt thông tin; cung cấp thông tin liên quan đến lĩnh vực quản lý hoạt động chuyên ngành quan, đơn vị lên website thành viên quan Cổng TTĐT Các Website thành viên quan, đơn vị tham gia Cổng TTĐT quan, đơn vị chủ động cập nhật đầy đủ theo mục khởi tạo thủ trưởng quan, đơn vị chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung tính xác thơng tin trang TTĐT thơng tin đề nghị đăng tải lên Cổng TTĐT Việc cung cấp, trao đổi thông tin quan, đơn vị Cổng TTĐT thực làm việc từ thứ hai đến thứ sáu hàng tuần Các quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, giao dịch Cổng TTĐT phải chịu kiểm duyệt Ban biên tập Cổng TTĐT Thông tin quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân đưa lên Cổng TTĐT phải thống sử dụng mã tiếng Việt kiểu phông Unicode theo tiêu chuẩn TCVN 6909:2001 Các quan, đơn vị tỉnh, việc cung cấp thơng tin cho Cổng TTĐT cịn có trách nhiệm tiếp nhận thông tin hỏi, đáp phản ánh khác tổ chức, đơn vị, cá nhân Mọi thay đổi nội dung thông tin quy định Điều 3, Quy chế phải cung cấp, cập nhật kịp thời sau nội dung thay đổi người, cấp có thẩm quyền định Thời hạn lưu trữ thông tin Cổng TTĐT theo quy định pháp luật hành Chương III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, TRÁCH NHIỆM QUYỀN HẠN CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRONG VIỆC QUẢN LÝ CỔNG THƠNG TIN ĐIỆN TỬ TỈNH HỊA BÌNH Điều Chức năng, nhiệm vụ Ban biên tập Cổng TTĐT Ban biên tập Cổng TTĐT (sau gọi tắt Ban biên tập) có nhiệm vụ quyền hạn: a) Ban biên tập có nhiệm vụ: - Định hướng, kiểm duyệt nội dung thông tin Cổng thông tin điện tử tỉnh Hịa Bình; - Đơn đốc sở, ban, ngành, đoàn thể Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố thực việc cung cấp thông tin đầy đủ, xác, kịp thời Cổng TTĐT; - Đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng Cổng thông tin điện tử, đặc biệt việc thực cung cấp dịch vụ công Định kỳ quý, năm tổng hợp kết thực quan, đơn vị, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh; - Tổ chức mạng lưới phóng viên, cộng tác viên để cung cấp thông tin theo định hướng; - Thường xuyên kiểm tra, quản lý việc cung cấp trao đổi thông tin Cổng TTĐT; - Xây dựng quy chế tổ chức, hoạt động Cổng TTĐT, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành; - Xây dựng chế độ thù lao, nhuận bút trình cấp có thẩm quyền phê duyệt thực chi trả thù lao, nhuận bút theo qui định; - Hàng năm xây dựng dự tốn kinh phí trì, bảo đảm hoạt động, kinh phí thù lao, nhuận bút Cổng thơng tin điện tử tỉnh để tổng hợp chung dự tốn chi nghiệp vụ chun mơn Sở Thơng tin Truyền thơng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; b) Ban biên tập có quyền từ chối đăng thơng tin trường hợp sau: - Thơng tin có nội dung không phù hợp với chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước; - Thơng tin cấp có thẩm quyền định chưa phổ biến công khai phổ biến phạm vi hẹp; - Thông tin không rõ nguồn gốc không thật; - Các thông tin xác định không liên quan đến phạm vi, lĩnh vực hoạt động quan Các thành viên Ban biên tập hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm sử dụng dấu Sở Thông tin Truyền thông để quan hệ công tác Ban biên tập có Tổ giúp việc thuộc biên chế Sở Thông tin Truyền thông, thực nhiệm vụ (do Trưởng Ban biên tập giao nhiệm vụ): - Tổng hợp, biên tập, cập nhật thông tin theo định hướng đạo Ban biên tập; - Trình Trưởng, Phó Ban biên tập kiểm duyệt tin bài, hình ảnh, liệu trước đưa lên Cổng TTĐT; - Tạo lập, lưu trữ thông tin theo quy định; - Nghiên cứu đề xuất, xếp chuyên mục, thiết kế giao diện cho Cổng TTĐT đảm bảo tính khoa học, mỹ thuật, thuận lợi cho việc khai thác, tra cứu thông tin Điều Trách nhiệm Sở Thông tin Truyền thông Chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân tỉnh hoạt động Cổng TTĐT Triển khai thực nhiệm vụ cụ thể sau: - Hướng dẫn, hỗ trợ quan, đơn vị, quản lý, cung cấp, lưu trữ thông tin Cổng TTĐT Thực quản trị, đảm bảo điều kiện cho việc đăng tải, lưu trữ thông tin Cổng TTĐT thông suốt, hiệu quả, chất lượng; - Nghiên cứu, đề xuất biện pháp kỹ thuật, công nghệ phù hợp cho việc vận hành Cổng TTĐT; - Hướng dẫn quan, đơn vị, tổ chức lập kế hoạch nâng cấp Website thành viên để Cổng TTĐT hoạt động hiệu quả; - Đề xuất báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh giải pháp để mở rộng kênh thông tin điều kiện kỹ thuật nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Cổng TTĐT; - Giúp Ban biên tập lập dự trù kinh phí phục vụ cho công tác quản lý nhà nước trì hoạt động với Cổng TTĐT; - Giúp Ban biên tập chi trả nhuận bút cho tác giả, chủ sở hữu tác phẩm, thù lao cho cơng việc có liên quan đến Cổng TTĐT theo quy định Điều 10 Trách nhiệm, quyền hạn đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia Cổng TTĐT Trách nhiệm, quyền hạn thủ trưởng quan, đơn vị - Tổ chức thực quy định Quy chế này; - Bố trí cán quản lý trang thơng tin nội Phân công nhiệm vụ cụ thể cho cán phụ trách Website đơn vị mình, tiếp nhận, xử lý thơng tin theo quy trình quy định Quy chế này; - Xây dựng kế hoạch trì, nâng cấp hệ thống cung cấp thơng tin dịch vụ quan, đơn vị; đảm bảo sở liệu, phần mềm ứng dụng quan, đơn vị đáp ứng yêu cầu thông tin dịch vụ mà quan, đơn vị tham gia cung cấp cho Cổng TTĐT; - Thực chế độ báo cáo, thống kê theo yêu cầu Ban biên tập Cổng TTĐT Quyền trách nhiệm tổ chức, cá nhân tham gia Cổng TTĐT - Được khai thác thông tin cần thiết Cổng TTĐT để phục vụ cho nhu cầu hoạt động tổ chức, cá nhân Khi sử dụng tin, bài, ảnh Cổng TTĐT phải ghi rõ “Theo Cổng thơng tin điện tử tỉnh Hịa Bình” “Theo địa http:// www.hoabinh.gov.vn” - Các cá nhân cung cấp tin, bài, ảnh, thông tin phù hợp với yêu cầu nội dung Cổng TTĐT Ban biên tập kiểm duyệt đăng tải hưởng chế độ nhuận bút theo quy định hành - Phản ánh với Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông; Ban biên tập Cổng TTĐT chất lượng hoạt động Cổng TTĐT - Được quyền cung cấp, khai thác thông tin (tin bài, ảnh, ý kiến phản ánh vấn đề liên quan đến hoạt động quan, đơn vị, cá nhân…) Cổng TTĐT Chương IV KINH PHÍ THỰC HIỆN, CHẾ ĐỘ BÁO CÁO, KIỂM TRA, KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 11 Kinh phí thực Kinh phí trì, hoạt động Cổng TTĐT ngân sách nhà nước cấp qua Sở Thông tin Truyền thông Kinh phí trì, hoạt động Cổng TTĐT sử dụng cho nhiệm vụ sau: a) Chi cho đầu tư nâng cấp sở hạ tầng, trang thiết bị b) Nâng cấp, thuê đường truyền kết nối Internet để đảm bảo hoạt động thường xuyên Cổng TTĐT c) Mua, nâng cấp quyền phần mềm, mở rộng, phát triển Cổng TTĐT d) Quản lý, điều hành, vận hành Cổng TTĐT đ) Chi trả thù lao cho Ban biên tập, Tổ giúp việc Cổng TTĐT; nhuận bút tác giả, tác phẩm có gửi bài, đăng lên Cổng TTĐT theo quy định e) Các khoản chi khác phục vụ hoạt động Cổng TTĐT Mức chi, chế độ chi thực theo quy định hành nhà nước Điều 12 Chế độ báo cáo kiểm tra Sở Thơng tin Truyền thơng chủ trì kiểm tra việc thực Quy chế này; thống kê, đánh giá kết hoạt động quan, đơn vị Cổng TTĐT Định kỳ sáu tháng năm tổng hợp kết thực hiện, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh Điều 13 Khen thưởng Các quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc việc thực Quy chế xét khen thưởng theo quy định Điều 14 Xử lý vi phạm Các quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân vi phạm Quy chế này, tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 15 Tổ chức thực Trưởng Ban biên tập Cổng TTĐT, Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, tổ chức trị, xã hội, quan báo chí tỉnh, doanh nghiệp cá nhân tham gia cung cấp, trao đổi thông tin Cổng TTĐT có trách nhiệm thực Quy chế này./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Bùi Văn Tỉnh ... Sở Thông tin Truyền thơng Tờ trình số 01/TTr-STTTT ngày 05 tháng 01 năm 2010, QUY? ??T ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quy? ??t định Quy chế quản lý hoạt động Cổng thơng tin điện tử tỉnh Hịa Bình Điều Quy? ??t. .. ––––––––––––––––––––––––– QUY CHẾ Quản lý hoạt động Cổng thơng tin điện tử tỉnh Hịa Bình (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số : 03 /2010 /QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2010 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hịa Bình) Chương I QUY ĐỊNH... dụng Quy chế quy định quản lý hoạt động Cổng thơng tin điện tử tỉnh Hịa Bình, bao gồm việc tiếp nhận cung cấp, trao đổi thơng tin, dịch vụ hành cơng lên Cổng thơng tin điện tử tỉnh Hịa Bình (sau