Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn : Vai trò tác chiến Điện tử trong tác chiến phòng không
Trờng Đại học Kinh tế Quốc dânKhoa khoa học quản lýDịch tài liệu tiếng anhHọ và tên: Trịnh Thị Hồng ThanhKhoa : Khoa học quản lý Lớp : quản lý kinh tế 42B Nền hành chính quốc gia MỹToàn bộ các quốc gia hiện đại đều có những đặc thù riêng biệt nh nền hành chính nớc Mỹ. Họ có toàn bộ những bộ phận cấu thành nền hành chính rất lớn và mạnh mẽ. Đây chính là điều trọng tâm cho sự thi hành và thiết lập chính xác những chính sách công. Nhng luôn có sự bất đồng lớn giữa hệ thống chính quyền, thí dụ nh nghề của ngời quản lý công và môi giới có thể có nhiều hoặc ít cấp dới hơn cơ quan lập pháp,Tổng Thống,Thủ Tớng và các quyền lực chính trị khác. Nền hành chính nớc Mỹ chia ra theo các phần bởi sự kết hợp giữa hai điều khoản Hiến Pháp, đó là : 1.Phân chia quyền lực 2.Chủ nghĩa liên bang.ở nớc Mỹ bộ máy quản lý công không chỉ đơn giản là cánh tay đắc lực của Tổng Thống hoặc ngời đứng đầu quốc gia. Chúng phải nhạy cảm với Tổng Thống ,Thủ Tớng, tất nhiên nó cũng nhạy cảm với cơ quan lập pháp và toà án. Bởi vì với mọi lĩnh vực của Hiến pháp đều có sự khác nhau giữa công việc, trách nhiệm và (tầm quan trọng) những giá trị. Ngời quản lý công có thể tìm thấy bản thân họ khi quản lý sự đối lập nhau giữa tiến và đẩy. Sự phân chia quyền lực tác động đến toàn bộ mọi khía cạnh quan trọng của nền hành chính Mỹ: Luật hành chính, bộ máy chính trị, tổ chức, đoàn thể, ngân sách, chính sách rõ ràng, sự thực thi và quá trình tiến triển nh các học thuyết và các giá trị cái mà cho ta biết sự thực thi nền hành chính trong công việc chung. Sức mạnh bao chùm của chính quyền là mảng xa hơn bởi chủ nghĩa liên bang ở Mỹ. Chủ nghĩa liên bang trở thành một yếu tố rắc rối ảnh hởng tới quản lý công. Nh chủ nghĩa liên bang bắt đầu đem lại trách nhiệm lớn hơn cho nền kinh tế và xã hội trong năm 1880. Vào giữa năm 1990 các tiểu bang và các hoạt động quản lý nhà nớc bao phủ rộng khắp khiến chúng ta không thể nghĩ xa hơn đến kỳ hạn, cấu trúc một cặp chủ nghĩa nhân ban. Trong khi quyền lực đã đợc phân chia rõ ràng giữa nớc Mỹ và chính phủ các quốc gia. Thay vì vậy, vai trò quan trọng của nó trên sự phát triển ảnh hởng tới sự hợp tác, điều hành, nhờ đó nứơc Mỹ 2 và những ngời quản lý bộ phận sẽ thực thi những chính sách và sắc lệnh liên bang. Giống nh sự phân chia quyền lực, chủ nghĩa liên bang và những rắc rối của nó đã ăn sâu trong những hiến pháp hỗn hợp đặc biệt của sự phân định và chia sẻ quyền lực. Toàn bộ những cố gắng trong phần này nhằm cung cấp tầm hiểu biết sâu rộng về hiến pháp của vấn đề quản lý công phù hợp hay không phù hợp nh thế nào?Chúng ta cũng phác hoạ thớc đo chính về quan hệ giữa quản lý công với cơ quan lập pháp, hành pháp và t pháp. Khung hiến pháp đã quan tâm gì đến vấn đề quản lý công ở nớc Mỹ? Những tài liệu về vấn đề này chỉ bao gồm những cung cấp sơ bộ về tổ chức và việc duy trì của các cơ quan quản lý bộ phận. Nó tất nhiên không phải là một bản phác hoạ tỷ mỉ, trọn vẹn tới bộ máy quản lý liên bang rộng lớn ngày nay sang hệ thống hiến pháp. Mà tất nhiên có thể khung hiến pháp này đã thấy trớc rằng nó sẽ cung cấp tới nhiều các bang của ngời lao động thờng dân. Hai thế kỷ sau đó những ngời ở trong một quốc gia họ hội thảo và phác hoạ ra hiến pháp năm 1787. Trong thời gian đó, phạm vi và trạng thái mập mờ dờng nh diễn tả thông qua t tởng phóng khoáng không thích hợp của họ tới việc quản lý công ngày nay. Đó không phải là sự phân tích, hoạch định, tài giỏi, kỹ lỡng về nền hành chính và đợc đa ra trong tờ báo The federalist papers. Đợc viết từ năm 1787 đến 1788 bởi A lexander Hamilton, Jame Madison và John Jay dới bút ký của Publius. Tờ báo Federalist hớng tới thuyết phục những công dân ở New york rằng hiến pháp sẽ có ảnh hởng tốt, tích cực nhng phải tận trọng với quản lý công. ở trang đầu tiên Hamilton ngời mà đã đề xuất rất mạnh mẽ về những nhánh quyền lực hành pháp. Tại hội nghị hiến pháp tranh luận rằng Sức mạnh của chính phủ thực chất là sự bảo đảm quyền tự do. Bởi vậy nền hành chính công mạnh là một điều kiện quyết định tới sự tự do hơn đơn thuần là một mối đe doạ tới nó. ở trang 51 Jame Madison ngời mà có lẽ có ảnh hởng nhiều hơn bất cứ ai khác với việc thiết lập hiến pháp: Nơi quan trọng của quyền lực chính trị từng đoàn và tác động theo bậc của hệ thống chính trị sẽ ngăn cản sự hình thành hệ thống quyền lực độc đoán chuyên quyền trong một tổ chức. Lý lẽ của anh ấy đang là một thuyết phục, tuy nhiên sự hiện diện của việc phân thành nhiều đoạn ngày nay của những ngời quản lý công với vô số những vớng mắc ảnh hởng tới việc 3 phối hợp sắp xếp. ở trang 68 và 70 Hamilton rất cẩn thận với những yêu sách của anh, cho rằng sức mạnh của chính phủ là cốt yếu. Anh ta viết rằng Kiểm nghiệm đợc thực sự một chính phủ tốt là khả năng và xu hớng của nó để có thể tạo ra một nền hành chính tốt và đi tới tranh luận rằng: Hiến pháp chính phủ sẽ đáp ứng đợc kiểm nghiệm này bởi vì nó quy định cho sự hoạt động tích cực trong tổ chức hành pháp. Anh ta nhắc nhở chúng ta sự quan trọng của nền hành chính công Một chính phủ đợc vận hành yếu kém cho dù nó có ở trong học thuyết nào đó thì cũng phải đợc phát triển lên từ kinh nghiệm của một chính phủ tồi. Chuyên đề về những chính sách quản lý công phác hoạ trong Federalist đợc thăm dò trong phạm vi của nền hành chính Mỹ hiện đại với sự lựa chọn giữa bộ máy quyền lực và chủ nghĩa lập hiến bởi Norton Long. Long là một trong số những nhà nghiên cứu đầu tiên chấp nhận điều này. Năm 1940, tổ chức liên bang có thể không phụ thuộc vào cấp dới giản đơn lâu hơn tổng thống và quốc hội. Dĩ nhiên là nó có sự hợp nhất vào trong hệ thống hiến pháp Chúng tôi đã làm việc bên ngoài một hệ thống phức tạp trong cái mà bộ máy quyền lực và cơ quan lập pháp trình bày bổ sung để khớp với những chức năng. Cả hai đều cần thiết và uy quyền sẽ là một cản trở cho hạnh phúc. Long đã đúng đắn, chính xác với dự báo đó.Nói tóm lại Bộ máy quyền lực sẽ trở thành một trung tâm trong nền chính trị Mỹ. Thực chất ông Long nhận ra một lĩnh vực mới của việc nghiên cứu của Tổ chức quan lại chính trị. Bộ phận đợc khoanh tròn bên ngoài bởi tranh luận của nhiều khía cạnh cá nhân nh chính trị: mối quan hệ giữa bộ máy quyền lực và Quốc Hội. Tổ chức chính trị và bộ máy t pháp Liên Bang trong Quốc Hội và hành chính quốc gia Lawrence Dodd và Richard Schott chú ý rằng: một đánh giá rất lớn nền hành chính quốc gia là một sản phẩm Quốc Hội. Để mà điều khiển đợc nó, tuy nhiên Quốc Hội hớng tới việc củng cố tăng cờng nhiệm kỳ Tổng Thống và một vài cách thức làm suy yếu đi bản thân nó .Tuy nhiên bộ máy quyền lực là một vấn đề khó khăn không thích hơpl với Quốc hội và những nhợc điểm cá nhân : Quan hệ của họ là một ảnh hởng khác tới tổ chức và chức năng của họ . Hãy nhìn quan hệ giữa Tổng thống và quản lý công, Joel Aberbach và Bert Rock man hoài nghi về khả năng của mô hình 4 cái mà nó sẽ lệ thuộc hoàn toàn vào Bộ máy quyền lực tới các cơ quan hành pháp đứng đầu . ở cách nhìn của họ, việc phân chia quyền lực cho cơ quan lập pháp và bộ máy t pháp có thẩm quyền vận động và có hiệu quả để chống lại sự biến đổi của ngành dân chính sang phụ thuộc vào nhiệm kỳ Tổng Thống . Ng-ợc lại họ e sợ rằng Quốc Hội và toà án không có phản ứng gì Trớc sự độc quyền phi lý của Tổng Thống khi sử dụng hiến pháp để phân chia quyền lực . Sau đó Tổng Thống sẽ nắm lấy quyền lực cái mà Quốc Hội với sức ỳ của nó sẽ chấm dứt . Quan hệ giữa toà án và hành chính công đợc phân tích bởi Rose Mary Oleary và Charles Wise trong Quản lý công. Judges và Legislators : đánh gía lại trong tờ báo New parlnership nghiên cứu của họ sử dụng trờng hợp của Missouri V.Jenkins (năm 1990) nh một minh hoạ vấn đề sâu xa của sự phân chia quyền lực của Chủ nghĩa liên bang diễn ra nh thế nào? Chúng cũng có thể ảnh hởng đến hành chính công . Boỉ vì tình thế thực chất của Bộ máy t pháp chủ nghĩa liên bang nắm việc điều hành một trong những khía cạnh quan trọng của mỗi khu vực hành chính , giáo dục công và khi đó yêu cầu về đánh thuế lại đợc tăng lên. Alexander Hamilton 5. Ngời theo chủ nghĩa liên bang Lời mở đầu: theo những ngời dân ở NewYork , sau một kinh nghiệm rõ ràng về sự không hiệu quả của việc tồn tại Chính Phủ liên bang, bạn đợc gọi là một trong nhữnh thành viên đã cân nhắc thận trọng trớc một hiến pháp mới cho cacs bang ở nớc Mỹ . T tởng chủ đạo nói đến tầm quan trọng của bản thân nó : bao hàm trong bản thân nó một vấn đề trọng yếu là không sự tồn tại nào là ít hơn sự tồn tại của một sự hợp nhất . Vấn đề an toàn và hạnh phúc là những kết quả của việc nghiên cứu kỹ lỡng . Điều tất yếu của đế chế phải đặt trongnhiều mối liên hệ với nhữngvấn đề trọng tâm nhất trên thế giới . Nó th-ờng xuyên lu ý rằng: nó dờng nh là hạn chế tới những ngời ở Quốc gia này bởi sự chỉ dạo dựa trên những tiêu chuẩn của họ để quyết định những vấn đề quan trọng . Có chăng xã hội loài ngời thực sự có khả năng hoặc không htiết lập đợc một Chính Phủ tốt . Có căng họ mãi mãi phụ thuộc vào sự thiết lập chính trị 5 của họ trên những rủi ro và sức mạnh . Nếu cso thể tin tởng một chút ít trong việc lu ý đến vấn đề khủng hoảng , tới những cái mà chúng ta có thể đạt tới với những lễ nghi phép tắc đớc coi nh một kỷ nguyên , một thời đại mà ở đó các quyết định đợc đa ra dựa trên sự bầu cử sai lầm của một phần ít nào đó .Chúng ta sẽ có thể can thiệp đợc vào quan điểm này , nó xứng đáng đợc xem nh một sự bất hạnh , rủi ro chung của nhân loại . Quan điểm này sẽ là nguyên nhân bổ xung thêm cho tình yêu nhân loại đối ôứi những ngời có lòng yêu nớc đó và làm tăng thêm lồng u ái điều mà tàon bộ những ngời tốt và chu đáo phải cảm thấy khả năng nó có thể xảy ra là quan trọng. Hạnh phúc nó sẽ đến nếu sự lựa chọn của chúng ta đợc xuất pháp từ một sựu nhìn nhận , đánh gía sáng suốt, khôn ngoan về lợi ích thực sự và không phức tạp rắc rối , vô t , khách quan của chúng ta do nghiên cứu mà không để ý đến lợi ích chung. Nhng đó là một điều thôi thúc mãnh liệt với mong muốn có đựơc bằng hành động chứ không phải là thụ động ngồi chờ đợi. Kế hoạch đợc hoạch định cân nhắc kỹ càng của chúng ta ảnh hởng quá nhiều tới những lợi ích cá nhân riêng biệt của quả nhiều các tổ chức và cơ quan đơn vị. Không cần phải tranh cãi về độ đa dạng của các mục tiêu rộng lớn hớng ra ngoài các giá trị và các quan điểm của nó .Tình yêu và một chút thành kiến khi khám phá sự thậtTrong số những điều kinh khủng nhất của những vớng mắc cái mà một thể chế mới sẽ phải đơng đầu có lẽ nên chú ý tới các t lợi tự nhiên của các tầng lớp ở trong mọi bang nhằm chống lại toàn bộ sự thay đổi có thể là mạo hiểm tới việc thu nhỏ quyền lực. Tiền lơng và hậu quả của sự phân chia địa vị. Họ sẽ quy định việc thành lập các bang và sự tham lam, h hỏng của các tầng lớp địa vị khác. Ngời mà sẽ hoặc là hi vọng sẽ phóng đại thêu dệt bản thân họ thừa h-ởng sự hỗn độn của quốc gia họ hoặc sẽ tự tôn bản thân họ với những triển vọng tơi đẹp hơn nhờ sự quan trọng hoá từ sự phân chia chủ quyền thành sự liên minh từng phần có tính đa dạng hơn so với các liên minh đó dới sự kiểm soát của một chính phủ. Nó không phải nh vậy, tuy nhiên, bài trình bày của tôi tập trung vào việc quan sát bản chất những vấn đề trên tôi ý thức rất rõ và quả quyết rằng sự lộn xộn, bừa bãi giữa các đảng đối lập với bất cứ đám ngời nào chỉ đơn thuần là thực trạng công việc của họ phải không tránh khỏi sự nghi ngờ sang thành 6 những mối quan tâm và kỳ vọng và kỳ vọng. Cardor sẽ giúp chúng ta công nhận rằng: Thậm chí con ngời có thể đợc xúi giục phát triển bởi những ý muốn có lơng tâm và nó có thể không bị hoài nghi cái mà với nhiều đảng đối lập đã làm xuất hiện bản thân nó hoặc có thể tơng lai làm có yếu hơn, sẽ bắt đầu từ nhiều nguyên nhân mà không thể khiển trách đợc một chút nào nên nó không đúng đắn và lơng thiện, những điều sai lầm có thể dẫn đến lạc lối bởi những e ngại và lo lắng đã đợc nhận định trớc. Có quá nhiều sự to lớn và mạnh mẽ đựơc coi là những nguyên nhân phục vụ cho việc nhận lấy một sự uốn nắn sai lệch để phán đoán. Trên nhiều sự kiện chúng ta nhận thấy sự thông thái và thịnh vợng của con ngời ở khía cạnh sai cũng tốt nh ở khía cạnh đúng của những sự tranh chấp trọng đại đầu tiên của xã hội. Trong trờng hợp này, nếu sự có mặt của nó kịp thời một cách hợp lệ chính đáng sẽ đa đến một bài học về thiết chế tới những ngời đó, ngời mà từng bị khuyến dụ rất nhiều về sự tồn tại của họ trong những mặt đúnh của bất kỳ một cuộc chiến sôi nổi nào. Một lý do cao hơn cho lời cảnh báo là: phải đợc phác hoạ và nhận thấy mối quan hệ rõ ràng từ những điều làm giảm uy tín cái mà chúng ta luôn luôn không chắc chắn đợc rằng những ngời ủng hộ những chân lý thuần tuý. Sự tham lam, hám lợi, thù hằn cá nhân và sự sung đột, tranh chấp của các phe, cái đảng phái và những lý do khác nữa. Khả năng để vận hành với những ngời duy trì, ủng hộ cũng tốt nh những ngời phản đối khía cạnh đúng đắn của một vấn đề. Nó cũng không có ngay cả một sự khích lệ tới sự tiết chế? Không có cái gì có thể dại khờ hơn .Việc chung thứ nhất tâm hồn ma quỷ những cái mà có ở những thời điểm những chân hớng của các đảng phái chính trị. Sự quỷ quyệt cũng nh tín ngỡng nó ngay nh một sự ngu suẩn để tập trung vào việc thành lập tôn giáo. Bất cứ sự cớp phá hay sự phản đạo của mỗi một ngời nào đó sẽ bị trừng phạt mà hiếm khi có thể chữa lành đợc và vẫn tồn tại cho tới bây giờ.Tuy nhiên những ý kiến này sẽ đợc cho phép thực hiện, chúng tôi đã có những gợi ý thích đáng cái mà nó sẽ xảy ra ở đây cũng nh trong tất cả các trờng hợp trớc của những cuộc tranh luận quốc tế lớn. Một luồng tức giận và những tức giận vô căn cứ của những thành viên đối lập chúng. Chúng tôi sẽ đi đến kết luận rằng họ sẽ có quan hệ với nhau và hy vọng sẽ làm sáng tỏ đợc sự công bằng trong những quan điểm của họ và để tăng niềm tin của họ bởi những lời 7 kêu gọi của những bài diễn thuyết và những mối oán thù của những lời chỉ trích của họ. Một sự kém hiểu biết thực sự về năng lực và hiệu quả cuả chính phủ sẽ làm mất tín nhiệm cũng nh sự thay đổi thiết chế trớc chính quyền chuyên chế và kẻ thù tới sự tự do. Một sự tức giận vô lý trớc lẽ phải của mọi ngời, điều mà thông thờng có lỗi là do sự điều khiển của bộ óc hơn là ý nghĩ của trái tim sẽ đợc diễn tả bằng yêu sách và mu kế, khi đã mất hiệu lực đối với dân chúng, nó sẽ hao phí công sức của chính phủ. Nó sẽ bị quên, theo cách này sự đố kị đó xảy ra đồng thời cùng với tình cảm cái mà ngời có chức đợc h-ởng tự do là điều thích hợp tới thái độ hẹp hòi và tầm thờng. Theo cách khác, nó sẽ ngang với việc áp đặt sai bảo cái mà sức mạnh của chính phủ giữ vai trò chính đảm bảo sự tự do và an toàn theo sự định tính của cảm giác cùng với sự phán đoán trên dựa vào những tài liệu đầy đủ thì lời ích của họ có thể không bao giờ bị phân chia, và với một sự tham lam nguy hiểm rất hay thờng xuyên lừa dối ẩn nấp đằng sau bởi sự nguỵ trang ra vẻ là tốt và nhiệt tâm cho là những lẽ phải thuộc về chính nghĩa của mọi ngời hơn là dới sự xuất hiện dễ sợ. Khi họ nhiết tâm cho sự vững chắc và hiệu quả của Chính Phủ. Lịch sử sẽ cho chúng ta thấy rằng ở vấn đề trớc, tìm đợc một phơng cách nào đó để áp dụng lần đầu một cách độc tài hơn là phơng cách sau cùng (giai đoạn sau. điều này có ý nghĩa là những con ngời đó, ngời mà đã phá huỷ những quyền tự do của giới đoàn thể. Con số lớn nhất đã bắt đầu sự nghiệp của họ bằng việc thành toán cái pháp diện hèn hạ cho mọi ngời khởi đầu là bọn mị dân và cuối cùng là bọn độc tài chuyên chế. Trong qúa trình diễn biến của việc quan sát đi trớc tôi đã có một cách nhìn rõ ngời đồng hỷ của tôi đang đặt bạn ở trên những đề phòng của bạn để chống lại toàn bộ những mu hại. Bất cứ một khắc đồng hồ nào cùng ảnh hởng tới quyết định của bạn cho một vấn đề hiện tại lớn nhất tới những điều kiện sống của bạn. bất cứ một dấu vết nào khác hơn những cái đó nó có thể là kết quả từ những minh chứng của sự thật. Bạn sẽ không còn nghi ngờ gì nữa ở bất cứ một thời gian nào và đã su tầm từ những phạm vi, lĩnh vực hoạt động chung của chúng, cái mà họ xuất phát từ một nguồn không thân thiện tới hiến pháp mới. Vâng, những con ngời quốc gia tôi, tôi nợ các bạn sau việc đã dành cho nó một sự quan tâm chu đáo. tôi quan điểm rất rõ ràng về nó, lợi ích của các bạn sẽ lựa chọn nó. tôi đã đợc nhận thức và thấy rằng đây là 8 một diễn biến an toàn nhất cho sự tự do của các bạn. phẩn cách của các bạn và hạnh phúc, niềm vui của các bạn nữa. tôi không tác động lên việc giữ gìn hay hạn chế những cái mà tôi không cảm nhận thấy, tôi sẽ không vui với các bạn, với sự xuất hiện những bàn cãi khi tôi đã quyết định. Tôi đóng dấu ghi nhận những thừa nhận với các bạn bởi sự thuyết phục của tôi. Tôi sẽ tự nguyện xếp đặt trớc những lý do của các bạn trên những cái đã đợc tìm thấy. ý thức đợc về những chủ tâm tốt sẽ coi thờng sự mơ hồ không rõ nghĩa. Tôi sẽ không nh vậy, tuy rằng sự công nhận đợc tăng lên hay đầu. Tuy nhiên những lý do hành động của tôi vẫn xuất phát từ tiền bạc đó là nguồn nuôi sống tôi. Những tranh luận của tôi sẽ đợc mở ra toàn bộ. Nhng ít nhất và nó có thể bị xét xử bởi toàn bộ. ít nhất thì chúng cũng bị đa ra trong một tinh thần không ghét bỏ hay làm ô nhục nguyên nhân của sự thật. Tôi cũng đề xuất trong một loạt các báo chí để thảo luận những chi tiết đặc thù thú vị theo sau lợi ích của sự hợp nhất tới sự thịnh vợng về chính trị của bạn:-Sự thiếu liên bang hiện tại tới giữ gìn sự hợp nhất- Vấn đề cần thiết của một chính phủ ít nhất phải cân bằng đợc giữa một hành động và một đề xuất tới thành quả của một mục tiêu. - Sự phù hợp về sự đề xuất một hớng dẫn tới những nguyên tắc căn bản thực tế của một chính phủ cộng hoà-Sự giống nhau của chúng tới vấn đề luật pháp quốc gia bạn.-Và cuối cùng là Một bảo đảm an toàn thêm cái mà họ tạo nên sự tồn tại của nó, nó sẽ có một vị trí là bảo quản giữ gìn tới những kiểu chính phủ tới tự do và quyền sở hữu.-Trong sự tiến triển của cuộc tranh luận này tôi sẽ cố gắng đa ra câu trả lời làm thoả mãn tới mọi đối tợng, cái mà sẽ làm nên sự xuất hiện của họ. Nó có thể xem nh có một chút ít đòi hỏi sự xem xét, chú ý của bạn.Nó có lẽ đợc thông qua sự không cần thiết tới việc đa ra những tranh luậnđể chứng minh cho ích lợi của sự liên minh. Một mục đích, một sự không tin tởng và sự ghi nhớ sâu xa trên những điều trọng yếu của những đặc tính cơ bản nhắt của những ngời dân ở mọi bang và của mỗi bang cái mà nó thể đựơc tởng tợnglà không có những kẻ thù . Nhng trong thực tế thì lại có chúng tôi sẵn sàng lắng nghe những lời đàm điếu bàn tán về nó. Trong phạm vi đơn vị cá 9 nhân của những ngời phải đối hiến pháp và các luật lệ mới .Mời ba bang là qui mô quá lớn đối với bất cứ hệ thốnnào.Chúng tôi cần thiết phải chia liên bang thành những phần riêng biệt trong tổng thể chung. Học thuyết này sẽ có thể đ-ợc áp dụng trong tất cả mọi lĩnh vực bởi đợc truyền bá một cách từ từ cho đến khi nó thu hút đợc đủ mọi ngời theo nó để có thể cho phép có đợc một sự thừa nhận công khai về nó. Không cái gì có thể hiển nhiên rõ rệt hơn là những ngời có thể có một quan điểm nhìn nhận phóng đại về một vấn đề nào đó hơn sự lựa chọn làm theo một luật lệ , hiến pháp mới hoặc một sự chia cắt lãnh thổ của liên bang. Nó sẽ có thể vì thế mà có lợi tới việc bắt đầu bởi việc suy xét những thuận lợi của sự hợp nhất , liên minh. Nó tất nhiên có những mặt xấu và có thể có những mặt nguy hiểm. Nó sẽ đợc các bang tự phơi bày ra từ việc phải loại trừ nó. Điều này sẽ phù hợp với cấu trúc vấn đề của trang báo tiếp theo của tôi. Jamadison Ngày 6/2/1788, Theo những ngời dân ở NewYork cái gì thiết thực có lợi lúc đó sẽ đợc chúng ta giải quyết sau cùng cho việc duy trì thực hiện sự chia cắt cần thiết về quyền lực thuộc về những sự phát triển riêng biệt khác nhau nh xếp đặt xuống trong luật lệ hiến pháp . Câu trả lời duy nhất có thể có là toàn bộ những điều khoản từ ngoài vào này đợc nhận thấy nó không đợc tơng xứng. Những thiếu xót , khuyết điểm phải đợc phơi bày ra bằng sự lo liệu khéo léo trong tổ chức nội bộ của Chính phủ nh các bộ phận hợp thành nó , các quan hệ giữa chúng là cách để giữ các vị trí cho nhau. Bên ngoài sự cân bằng là đảm nhiệm , cam kết cho toàn bộ sự phát triển của ý kiến , quan điểm quan trọng này . Tôi sẽ phó thác cho sự may rủi của số ít những lần quan sát tổng thể mà có thể xếp loại đánh giá nó trong một quan điểm rõ ràng hơn và cho phép chúng ta hoạch định xây dựng đợc một sự phân định chính xác hơn về những nguyên tắc và cấu trúc của việc hoạch định, tổ chức của Chính Phủ bằng những hiệp định , quy ớc .Để mà xếp đặt bố trí đợc một căn cứ xứng đáng để phân chia và phân định 10 [...]... vọng có đủ khả năng, nh là một ít cơ hội để có thể chống lại những sự bất ổn và rối loạn Điều tồi tệ này ít nhất không làm kinh sợ trong cuộc bầu cử quan toà ngời có vai trò quan trọng trong hệ thống hành chính của chính phủ nh Tổng Thống của Mỹ Những sự chuẩn bị trớc đã đợc sắp xếp rất hợp lý trong hệ thống dới sự cân nhắc hứa hẹn một biện pháp an ninh hiệu quả để chống lại những bất ổn này Một số những... của ngời dân Mỹ bị tác động trong việc lựa chọn ngời cho mục đích tạm thời để đa ra Và họ đã loại bỏ những ngời đủ t cách khỏi bị nghi ngờ quá tận tâm với Tổng Thống trong cơ quan chính phủ Không một thợng nghị sỹ, ngời đại diện hoặc ngời đứng đầu một cơ quan nào khác thực sự hoặc có lợi dới liên bang( hợp chủng quốc Hoa Kỳ) Vì vậy nhóm ngời không tham nhũng, những đại diện trực tiếp trong cuộc bầu cử... thời kỳ không có sự phù hợp hoàn hảo Vấn đề trớc thì thật là vô tận không ít có khả năng có hiệu lực nh là một ứng dụng Ngoài ra có hai lý do có thể đợc ứng dụng trong hệ thống liên bang của Mỹ nơi mà hệ thống đó trở thành một điểm hấp dânhững của các quan điểm Đầu tiên: trong một nền cộng hoà đơn lẻ quyền hạn đợc bãi bỏ bởi công dân để xem xét tới sự quản lý cai trị và những sự chiếm đoạt đợc đề phòng. .. 13 khác nhau Nếu phần đông đợc liên minh vì lợi ích chung thì nhiều lẽ phải của số ít sẽ không đợc tin tởng.Có hai phơng pháp chống lại tiêu cực này: một phơng pháp sẽ tạo nên sức mạnh trong cộng đồng không bị lệ truộc vào đa số Một vấn đề khác trong xã hội với quá nhiều bộ phận khác nhau sẽ dẫn đến sự liên hợp không hợp lý Phơng pháp lợi thế đầu tiên đứng trên sự chế ngự của chính phủ là một sự kế... là những thiên thần thì không cần thiết phải có Chính Phủ Nếu những thiên sứ này của Chính Phủ hoặc là những quy định, kiểm soát của Chính Phủ dù là ở bên ngoài hay trong nớc đều cần thiết Trong qua trình điều chỉnh lại một Chính Phủ nơi mà đợc cai trị bởi ngời mà ngời Những rắc rối khó khăn lớn nhất trong đây là đầu tiên bạn phải cho phép Chính Phủ kiểm soát việc cai trị Trong các địa vị tiếp theo... chi tiết cụ thể trong toàn bộ sự phân chia quyền lực cho cấp dới Những nơi mà những tiêu chuẩn rõ ràng sẽ phân chia và sắp xếp các cơ quan, tổ chức riêng biệt trong một phong tục tập quán Mỗi cơ quan có thể kiểm tra những cơ quan khác Quyền lợi cá nhân của toàn bộ những cá nhân riêng biệt phải đợc đặt trên những quyền lợi chung Những sáng kiến không ngoan này không thể ít cần thiết trong sự phân chia... công trong cơ quan của tổng thống Mỹ Nó cũng không quá mạnh để cho rằng sẽ có sự kiện chắc chắn liên tục đợc xem xét vị trí để lấp đầy bằng những nhân vật u tú về khả năng và thực tế trớc đó Và điều này sẽ đợc nghĩ sự công bố hiến pháp không đáng quan tâm bởi những ngời đó có thể ớc tính đợc cổ phần mà uỷ viên HCQT trong mọi chính phủ cần thiết phải có chính quyền mạnh hoặc yếu Mặc dù chúng ta không. .. thuộc ở sau hoặc nhiều cách nói khác Một sức mạnh không phụ thuộc vào bản thân xã hội đó Nó không ít xác thực bằng tầm quan trọng của nó Mặc dù vậy, những quan điểm đối lập Một xã hội rộng lớn hơn sẽ đảm bảo nó là hợp lý trong phạm vi có thể chấp nhận đợc Một ngời càng tài giỏi lại gặp thời chính là bản thân của chính phủ Và một điều may mắn cho nền cộng hoà trong phạm vi cho phép có thể đợc chuyển tới... quá mạo hiểm và do dự không tuyên bố rằng : Nếu thái độ của nó là không tốt nó không phải là xuất xắc nhất Nó thống nhất tất cả những liên bang hợp lý có mong muốn vào bằng cấp xuất chúng Điều đáng mong muốn là một bộ phận ngời dân nên thực hiện sự lựa chọn của mỗi ngời để chọn ngời đáng tin cậy vào công việc quan trọng, cuối cùng sẽ trả lời đợc giao phó quyền quyết định nó, không phải với bất kỳ hội... vào tới những cơ quan của họ Quyền hành pháp của thẩm phán và các quan toà không phụ thuộc vào cơ quan lập pháp trong đặc thù này Sự không dựa vào của họ trong mọi các khác sẽ là giới hạn h danh Nhng việc bảo đảm an toàn nhất là chống lại sự tập trung dần dần của nững quyền lực riêng biệt trong các lĩnh vực , khu vực hành chính tơng tự nhau phù hợp tới những ngời cai trị ở mõi khu vực hành chính , . ổn và rối loạn. Điều tồi tệ này ít nhất không làm kinh sợ trong cuộc bầu cử quan toà ngời có vai trò quan trọng trong hệ thống hành chính của chính phủ. pháp của thẩm phán và các quan toà không phụ thuộc vào cơ quan lập pháp trong đặc thù này . Sự không dựa vào của họ trong mọi các khác sẽ là giới hạn