CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU .3 B PHẦN NỘI DUNG .5 Chương I: Vai trò nhà nước quản lí mơi trường nước thị 1.QLNN môi trường nước đô thị 1.1.Quản lí mơi trường nước đô thị .5 1.2.Quản lí nhà nước mơi trường nước đô thị 1.3.Chức năng, nội dung QLNN môi trường nước thị 2.Những cơng cụ quản lí môi trường nước đô thị 2.1.Công cụ kinh tế 2.2.Công cụ pháp lí 13 2.3.Công cụ kĩ thuật .17 2.4.Công cụ giáo dục truyền thông 21 3.Tính tất yếu khách quan QLNN môi trường nước đô thị 23 ChươngII:Thực trạng môi trường nước đô thị & nguyên nhân 1.Thực trạng 26 1.1.Cấp nước 26 1.2.Úng ngập đô thị 28 1.3.Nước thải 30 2.Nguyên nhân .31 2.1.Nguyên nhân ô nhiễm từ nguồn nước thải 31 2.2.Nguyên nhân tình trạng úng ngập 34 ChươngIII: Giải pháp nhà nước QLMT nước đô thị 1.Sử dụng công cụ quản lí vào quản lí mơi trường nước thị .36 1.1.Sử dụng cơng cụ pháp lí 36 1.2.Sử dụng công cụ kĩ thuật quản lí mơi trường nước 36 CH sè 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 1.3.S dng cụng c kinh tế 37 1.4.Sử dụng công cụ giáo dục truyền thông 38 2.Kiến nghị với quan nhà nước 39 2.1.Về vấn đề xử lí nước thải thị 39 2.2.Về vấn đề giải úng ngập 40 2.3.Về vấn đề cung cấp nước 40 2.4 Về vấn đề xử lý vi phạm nguồn nước đô thị 40 C PHẦN KẾT LUẬN 42 D.DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 43 LỜI MỞ ĐẦU Nước tài sản chung nhân loại, bốn nhân tố tạo nên môi trường, có vai trị quan trọng việc đảm bảo sống người sinh thực vật Không có nước sống mn loại hành tinh tồn Con người khai thác từ nguồn tự nhiên sử dụng cho nhiều mục đích khác phục vụ ăn uống, sinh hoạt người, nước dùng cho sản xuất cơng nghiệp, cho sản xuất nông nghiệp cho nhiều hình thức dịch vụ khác…Nước sử dụng cho mục đích lại thải vào nguồn nước nơi mà người khai thác cho mục đích sử dụng Tất hoạt động thiếu quản lí hay hiểu biết dẫn đến tình trạng ô nhiễm nguồn nước nhiều nơi trở nên trầm trọng Nước có vai trị quan trọng sống nước vô tận Khoảng 97% khối lượng nước bề mặt trái đất nước mặn có phần nhỏ lượng nước phục vụ cho nhu cầu người Nguồn nước vốn hạn chế nhu cầu ngày gia tăng người mà nhiều khu vực kể nước mặt lẫn nước ngầm bị ô nhiễm nghiêm trọng: nước thải không xử lí từ nhà máy, xí nghiệp, từ loại dịch vụ khu đô thị…vào nguồn nước nhận Đã có nhiều ví dụ ô nhiễm nước số khu vực thành phố lớn đặc biệt khu đô thị khu công nghiệp lớn Hà nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phịng, Hà Đơng… Sự phát triển đô thị với việc gia tăng tỷ lệ dân số đô thị gây áp lực lớn đến môi trường đô thị, bên cạnh phát triển mạnh ngành cơng nghiệp mặt góp phần lớn vào phát triển kinh tế lại gây ảnh hưởng môi trường nghiêm trọng, đặc biệt môi trường nước Ở Việt Nam bảo vệ tài nguyên nước tránh ô nhiễm khu đô thị gây ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng vấn đề nhà nước xã hội quan tâm nhiều Tình trạng úng ngập đô thị sau trận mưa lớn cung cấp nước sạch, nước thải chưa qua xử lí thật vấn đề nan giải cần giải Đã có nhiều sách, biện pháp áp dụng nhằm bảo vệ nguồn nước, ngăn chặn hành vi gây ô nhiễm nguồn nước nhà nước ta, song để giải vấn đề phức tạp địi hỏi phải có quản lí thật chặt chẽ nhà nước phối hợp với ý thức bảo vệ mơi trường nước tồn dân, địi hỏi thời gian dài nguồn lực lớn…nên vấn đề mơi trường nước cịn tồn nhiều bất cập Để góp phần nghiên cứu giải pháp nhà nước việc giải vần đề môi trường nước đô thị lựa chọn đề tài : “Thực trạng giải pháp nhà nước việc giải vấn đề môi trường nước đô thị nay’’ Mục tiêu đề tài nghiên cứu là: Thứ nhất, tìm hiểu vai trị nhà nước quản lí mơi trường nước thị Thứ hai, cơng cụ quản lí mơi trường nước áp dụng vào quản lí mơi trường nước khu đô thị Thứ ba, thực trạng môi trường nước khu thị ngun nhân tình trạng Thứ tư, giải pháp nhà nước để giải vấn đề môi trường nước đô thị Thứ năm, kiến nghị với quan nhà nước cơng tác quản lí mơi trường nước thị Trong trình tìm hiểu đề tài nhận hướng dẫn T.S Phạm Vũ Thắng góp phần cho Đề án tơi hồn thiện hơn, tơi xin gửi lời cảm ơn đến T.S Phạm Vũ Thắng! CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 PHẦN NỘI DUNG Chương I VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN LÍ MƠI TRƯỜNG NƯỚC Ở ĐƠ THỊ 1.Quản lí nhà nước mơi trường 1.1 Quản lí mơi trường nước Quản lý môi trường nước tổng hợp biện pháp, luật pháp, sách Kinh tế, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng môi trường nước khu đô thị nhằm đảm bảo đời sống kinh tế - xã hội cho đời sống dân cư đô thị phát triển kinh tế gắn liền với phát triển bền vững1 Xét đối tượng quản lí mơi trường nước: Thực chất quản lí mơi trường nước quản lí hoạt động phát triển, thường xuyên diễn lien quan đến môi trường nước có tác động tích cực tiêu cực đến trạng thái ổn định Nhưng hoạt động phát triển không tự thân chúng tiến hành mà người với mục đích, lợi ích khác thực Bởi quản lí mơi trường nước quản lí hành vi cá nhân, tập thể người hoạt động sản xuất, tiêu thụ, sinh hoạt,v.v…, điều tiết lợi ích cho hài hồ ngun tắc ưu tiên lợi ích quốc gia, tồn xã hội Mục tiêu quản lí mơi trường ba mục tiêu sau : Một là, phải khắc phục phịng chống suy thối, nhiễm mơi trường nước phát sinh hoạt đống sống người Hai là, phát triển kinh tế xã hội quốc gia theo nguyên tắc xã hội bền vững hội nghị Rio-92 đề xuất tuyên bố Johannesburg, Nam Phi phát triển bền vững (9/2002) tái khẳng định Giáo trình kinh tế quản lí mơi trường – NXB Thống kê- PGS.TS Nguyễn Thế Chinh Tr338 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Ba là, xây dựng cơng cụ có hiệu lực quản lí mơi trường nước khu đô thị Các công cụ phải thích hợp cho ngành, địa phương cộng đồng dân cư.2 1.2 Quản lí nhà nước mơi trường nước đô thị Quản lý nhà nước môi trường nước đô thị quản lý nhà nước bảo vệ môi trường xác định rõ chủ thể nhà nước, chức trách, nhiệm vụ quyền hạn đưa bịên pháp, luật pháp, sách Kinh tế, kĩ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng môi trường nước phát triển bền vững kinh tế - xã hội đô thị Như vậy, thấy Quản lí nhà nước môi trường nước xét chất khác với hình thức quản lí khác như: Quản lí mơi trường nước tổ chức phi phủ đảm nhiệm; Quản lí mơi trường nước dựa sở cộng đồng; quản lí mơi trường nước có tính chất tự nguyện… Hình thức quản lí nhà nước môi trường nước chủ yếu điều hành kiểm sốt.3 1.3.Chức năng, nội dung quản lí nhà nước môi trường nước khu dô thị Theo giai đoạn, quản lý nhà nước môi trường nước có chức sau đây: Thứ nhất, chức hoạch định sách chiến lược bảo vệ mơi trường nước, cung cấp nước, nước : chức quan trọng nhất, nhằm định mục tiêu, sách, chiến lược, chương trình, kế hoạch bảo vệ môi trường nước Thứ hai, chức tổ chức: nhằm hình thành nhóm chun mơn hố, phần tử cấu thành mơi trường nước để góp phần vào hệ thống định hướng cho mục tiêu mong muốn trước mắt lâu dài Giáo trình quản lí mơi trường cơng cụ kinh tế - NXB Lao động- Trần Thanh Lâm Tr 21 Giáo trình kinh tế quản lí mơi trường – NXB Thống kê- PGS.TS Nguyễn Thế Chinh Tr 342 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Thứ ba, chức điều khiển: nhằm phối hợp hoạt động chung nhóm, phân hệ việc giải vấn đề liên quan đến môi trường nước Thứ tư, chức kiểm tra: nhằm phát kịp thời sai sót q tình hoạt động hội đột biến liên quan đến môi trường nước khu đô thị Đây chức quan trọng cá nhân người lãnh đạo, chủ thể quản lí môi trường nước Thứ năm, chức điều chỉnh: nhằm sửa chữa sai sót nảy sinh q trình hoạt động phát triển, tận dụng hội để thúc đẩy, bảo đảm cho hệ thống cung cấp nước, nước, xử lí nước thải… hoạt động phát triển cách bình thường Nội dung quản lý nhà nước bảo vệ môi trường nước bao gồm nội dung sau: Thứ nhất: Ban hành, tổ chức thực văn pháp luật bảo vệ, hệ thống tiêu chuẩn môi trường nước Thứ hai: Xây dựng, đạo thực chiến lược, sách bảo vệ mơi trường, kế hoạch phịng chống, khắc phục suy thối, cố mơi trường nước, xây dựng,quản lý cơng trình bảo vệ mơi trường nước Thứ ba: Tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thông quan trắc, định kì đánh giá trạng mơi trường, dự báo diễn biến môi trường nước Thứ tư: Thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường nước dự án sở sản xuất, kinh doanh Thứ năm: Cấp, thu hồi giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn môi trường nước Thứ sáu: Giám sát, tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường, giải tranh chấp, xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến bảo vệ môi trường nước khu đô thị Giáo trình quản lí mơi trường cơng cụ kinh tế - NXB Lao động- Trần Thanh Lâm Tr 26 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Thứ bảy: Đào tạo cán khoa học quản lý môi trường nước, giáo dục, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật môi trường nước Thứ tám: Tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến khoa học, công nghệ lĩnh vực bảo vệ mơi trường, cấp nước nước Những cơng cụ quản lí mơi trường nước thị Cơng cụ quản lí mơi trường nước phương thức hay biện pháp hành động thực công tác quản lí mơi trường nước Nhà nước, tổ chức khoa học sản xuất Cơng cụ quản lí mơi trường nước đa dạng, cơng cụ có chức phạm vi tác động định, liên kết hỗ trợ lẫn nhau5 Có thể phân loại cơng cụ quản lí mơi trường nước theo chức theo chất công cụ Phân loại theo chất cơng cụ ta có loại cơng cụ sau: 2.1.Công cụ kinh tế Trước tiên, nên hiểu khái niệm công cụ kinh tế quản lí mơi trường: Cơng cụ kinh tế cơng cụ sách sử dụng nhằm tác động tới chi phí lợi ích hoạt động kinh tế cá nhân tổ chức kinh tế để tạo tác động ảnh hưởng đến hành vi tác nhân kinh tế theo hướng có lợi cho môi trường nước Các công cụ kinh tế quản lí mơi trường là: Phí/ lệ phí môi trường, thuế môi trường, giấy phép môt trường, hệ thống đặt cọc hồn trả, kí quỹ mơi trường Cơng cụ kinh tế quản lí mơi trường nước cụ thể hố hệ thống lệ phí nhiễm nước Các lệ phí nhiễm cơng cụ quan trọng, bổ sung cho cơng cụ pháp lí, kiểm sốt nhiễm trực tiếp, nhằm khuyến khích người gây ô nhiễm môi trường nước giảm bớt lượng xả thải Giáo trình quản lí mơi trường công cụ kinh tế - NXB Lao động- Trần Thanh Lâm Tr 52 Giáo trình kinh tế quản lí mơi trường – NXB Thống kê- PGS.TS Nguyễn Thế Chinh Tr 422 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 nhiễm Áp dụng phổ biến hai loại phí mà nước khác sử dụng phí xả thải nước phí người sử dụng 2.1.1.Phí xả thải nước : Phí xả nước thải khoản thu nhà nước nhằm bù đắp phần chi phí thường xun khơng thường xuyên xây dựng, bảo dưỡng, tổ chức quản lí hành nhà nước hoạt động người nộp thuế Ở Trung Quốc, theo quy định nhà nước, tất xí nghiệp sở xả chất nhiễm vào mơi trường nước phải trả phí thải nước Phí phí mua quyền sử dụng mơi trường tiếp nhận chất nhiễm xả thải Phí xả thải nước xác định số lượng, nồng độ tính chất chất ô nhiễm nước thải Đối với trường hợp chất thải nguồn thải vượt qúa tiêu chuẩn mơi trường cho phép sở sản xuất cịn phải trả thêm phí nước thải bổ sung, đồng thời phaỉ có trách nhiệm thời hạn định phải áp dụng biện pháp kiểm tra xử lí nhiễm cho đạt tiêu chuẩn mơi trường Tiền thu phí tách phần nhỏ để chi phí cho cơng tác quản lí mơi trường, số cịn lại nộp vào qũy mơi trường, dùng để hỗ trợ, cho vay nhẹ lãi khuyến khích sở đầu tư vào thiết bị xử lí nhiễm mơi trường Các phí người sử dụng : Lệ phí sử dụng nguồn nước khoản thu bắt buộc cá nhân, tổ chức khu thị hưởng lợi ích sử dụng dịch vụ nhà nước cung cấp Đối với nguồn xả thải nước gây nhiễm mơi trường từ hộ gia đình sở sản xuất nhỏ khó xác định lượng xả thải chất ô nhiễm hộ, cống nước thải hộ Chúng ta nên học tập cách tính phí Thuỵ Điển: loại phí chia làm hai phần: Phần phí cố định, tính đồng cho hộ phần phí thay đổi, liên quan đến mức tiêu dùng nước hộ Loại phí cịn có tác dụng khuyến khích hộ gia đình, 10 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 hộ sản xuất nhỏ tiết kiệm sử dụng nước sạch, lại làm tăng nồng độ chất ô nhiễm nước thải Hay Trung Quốc, tiền phí nước thải cống hộ gia đình hay sở sản xuất tính gộp với tiền mua nước sạch, tức giá mua nước cấp bao gồm phí xả thải nước cống Cách thức thu phí tránh thất thu phí xả thải nước ô nhiễm hộ hay sở sản xuất trốn tránh kiểm tra đổ thải nứơc thải bất hợp pháp vàp sơng ngịi, cống rãnhrường, quỹ môi trường, trợ cấp môi trường nhãn sinh thái 2.1.2.Thuế môi trường nước Thuế môi trường nước sử dụng phổ biến nước công nghiệp phát triển (OECD), cơng cụ kinh tế nhằm đưa chi phí mơi trường vào giá sản phẩm theo nguyên tắc “ người gây ô nhiễm phải trả tiền” Thuế mơi trường nước nhằm hai mục đích chủ yếu: Khuyến khích người gây nhiễm giảm lượng chất ô nhiễm thải môi trường nước đô thị, hạn chế tổn thất tài nguyên trình sử dụng, tăng nguồn thu cho Ngân sách nhà nước Trên thực tế, thuế môi trường nước áp dụng nhiều hình thức khác tuỳ thuộc mục tiêu đối tượng ô nhiễm như: Thuế đánh vào ô nhiễm, Thuế đánh vào nguồn gây ô nhiễm, thuế đánh vào sản phẩm gây nhiễm, phí đánh vào người sử dụng Thuế môi trường nước khu đô thị áp dụng tương tự thuế mơi trường nói chung 2.1.2.Giấy phép thị trường giấy phép môi trường nước( Cota gây ô nhiễm ) Đây loại giấy phép xả thải chuyển nhượng mà thơng qua nhà nước cơng nhận quyền nhà máy, xí nghiệp v.v… phép thải chất gây ô nhiễm vào môi trường nước Nhà nước xác định tổng lượng chất gây ô nhiễm tối đa cho phép thải vào mơi trường nước, sau phân bổ cho nguồn thải cách phát hành giấy phép thải gọi 11 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 hoạt nên thưịng bị úng ngập mưa tình trạng ứ đọng nước thải sinh hoạt thường xuyên Việc tiêu nước mưa gặp nhiều khó khăn: tự chảy phần ,chủ yếu tiêu động lực Hệ thống thu hứng thoát nước tập trung nhỏ, thường bị tắc nghẽn Trong trận mưa lớn 1-2 giờ, cường độ từ 50mm trở lên, xuất số điểm úng ngập, chiều sâu ngập, thời gian ngập khơng giảm, chí có nơi cịn phát sinh thêm Hiện trạng ngập úng dẫn đến mức độ ô nhiễm tương đối cao xung quanh hầu hết điểm thải nước Ở tất khu thị nước, khơng có hệ thống thoát nước thải riêng Các hệ thống thoát nước thải chung với hệ thống thu gom nước mưa, bùn rác, nước cống xả vào hệ thống thoát nước chung - kết hợp Ở hầu hết đô thị, đặc biệt Miền Nam, rác thải xả trực tiếp gián tiếp thơng qua bể phốt vào hệ thống nước Tỷ lệ dân số sử dụng hệ thống nước trung tâm thị cịn thấp – vào khoảng 50 - 60% thành phố HCM 3540% Hà Nội Hải Phòng,và chí cịn thấp thị cấp thấp Chỉ tính riêng đường ống nước thải chiều dài đường ống thành phố thị xã thuộc tất cấp 0,2m/người Dự báo đến năm 2010, cơng tác nước thị nước ta tập trung giải úng ngập, chưa thể giải úng ngập ,chưa thể giải việc xử lí nước thải tập trung Như vậy, đô thị tới năm 2010 sử dụng hệ thống thoát nước chung xử lí nước thải phân tán bể tự hoại, tức xử lí khoảng 30% lượng chất lơ lửng 5-10% lượng BOD.Ơ nhiễm mơi trường nước mặt thị cịn trầm trọng Thống kê Bộ xây dựng cho thấy hệ thống thoát nước đô thị bị xuống cấp nghiêm trọng, đáp ứng 60% nhu cầu thoát nước.Tại thành phố HCM, có 100 điểm úng ngập, Hà Nội 30 30 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 điểm, đặc biệt thành phố Bn Mê Thuột có tới 60% đường phố bị úng ngập có mưa lớn xảy ra.13 Ơng Nguyễn Sĩ Bảo, Giám đốc Cơng ty Thốt nước Hà Nội, cho biết: dân cư gần khu đô thị Việt Hưng, Gia Quất, Phúc Đồng, Yên Hoà, Nam Trung Yên, Dịch Vọng bị úng ngập mùa mưa năm Lý do: Ảnh hưởng từ việc nâng cao cốt khu đô thị mới.14 1.3.Nước thải Sự tập trung công nghiệp thị hố cao độ gây tác động lớn môi trường nước đô thị , có mơi trường nước Các dịng xả nước thải gây ô nhiễm môi trường nước mặt, nước ngầm, gây ô nhiễm đất Nước thải nước sau sử dụng đào thải vào nguồn tiếp nhận nước thải Một cách phân loại nước thải phân loại theo nguồn gốc phát sinh chúng, sở việc lựa chọn biện pháp để quản lí cơng nghệ xử lí thích hợp Các nguồn nước thải khu công nghiệp đô thị là: Nước thải sinh hoạt: nước thải thải từ khu dân cư, khu hoạt động thương mại dịch vụ, khu vực công sở, trường học sở tương tự khác Nước thải từ sở công nghiệp dịch vụ: Là nước thải từ q trình cơng nghệ hay dịch vụ có sử dụng nước thành phần nước thải phụ thuộc vào công nghệ hay dịch vụ Nước thải từ bệnh viện: Số lượng vi sinh vật lớn đa dạng, nhiều vi sinh vật gây bệnh đặc biệt bệnh truyền nhiễm hoá chất độc hại, 13 http://vst.vista.gov.vn/home/database/an_pham_dien_tu/MagazineName.2004-0601.4343/2004/2004_00019/MItem.2004-10-28.4417/MArticle.2004-1028.5714/marticle_view 14 http://vnexpress.net/Vietnam/Xa-hoi/2005/04/3B9DCE0A/ 31 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 nguy hiểm có phóng xạ Phần lớn bệnh viện sở y tế chưa có hệ thống xử lý nước thải Nước mưa nhiễm bẩn: Độ nhiễm nước mưa phụ thuộc vào mơi trường khơng khí, bề mặt khu vực có nước chảy tràn 2.Ngun nhân trạng mơi trường nước đô thị 2.1 Nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường nước từ nước thải15 2.1.1.Nguyên nhân từ nước thải sinh hoạt Hiện nay, Hà Nội thành phố có mật độ dân số cao, hệ thống sở hạ tầng nghèo nàn, đa số đời sống nhân dân chật chội, cơng trình phụ cịn chưa hợp vệ sinh, nước thải vào hệ thống cống không mở rộng sửa chữa nên dẫn đến việc ô nhiễm trầm trọng nước hệ thống cống nước thải Hiên nước thải sinh hoạt chiếm khoảng 80% lượng nước cấp xả trực tiếp nguồn tiếp nhận mà không qua biện pháp xử lý Nước thải sinh hoạt chủ yếu chứa chất ô nhiễm hữu cơ, chất dễ bị phân hủy gây ô nhiễm Và đặc biệt nghiêm trọng tình trạng ngập lụt mưa lũ: nước thải thành phố ô nhiễm vi khuẩn, vi trùng, vi rút gây bệnh cho người từ cống rãnh lan rộng khắp địa bàn thành phố gây nhiều vấn đề vệ sinh môi trường nước đô thị cảnh quan 2.1.2.Nguyên nhân từ nước thải công nghiệp Trong nước thải công nghiệp phụ thuộc loại hình cơng nghiệp có chất độc hại kim loại nặng, chất hữu cơ, vô cao Hàm lượng BOD, COD cao làm giảm lượng oxy hoà tan nước dẫn đến làm ảnh hưởng đến hệ sinh thái thuỷ vực Một số nhà máy xí nghiệp có hệ thống xử lí nước thải trang thiết bị công nghệ cũ kĩ khơng có tiền để bảo trì, nước thải sau xử lí cịn nhiều thơng số chưa đạt tiêu chuẩn cho phép Các chất hợp chất hữu nước thải công nghiệp đa dạng, 15 “Việt Nam mơi trường sống”- NXB Chính Trị Quốc gia- Tr 224 32 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 thí dụ bột giặt, nước thải từ nhà máy chế biến lương thực - thực phẩm nhà máy bia, rượu …bao gồm nhiều hợp chất hữu có nguồn gốc động thực vật, phân huỷ mơi trường tự nhiên, gây ô nhiễm mùi màu, có đặc trưng trị số BOD cao Các nhà máy xí nghiệp dệt nhuộm thải mơi trường ngồi xơ sợi, xút, axit, cịn có nhiều hợp chất màu, chất thợ nhuộm, chất tẩy…là hợp chất khó phân huỷ độc với mơi trường thuỷ sinh Nước thải ngành dệt nhuộm, công nghiệp giấy thải nước thải chất hữu độc cho môi trường nước đô thị, biểu qua giá trị BOD,COD cao…Kết khảo sát cho thấy, ô nhiễm nước sản xuất công nghiệp nặng nề, có khu cơng nghiệp thải tới 500.000m3 nước bẩn ngày, nước thải số ngành cơng nghiệp hố chất, phân bón, khai thác chế biến khống sản có lượng nước thải lớn, Hàm lượng nước thải ngành có chứa xyanua (CN-) vượt đến 84 lần, H2S vượt 4,2 lần, hàm lượng NH3 vượt 84 lần tiêu chuẩn cho phép nên gây ô nhiễm nặng nề nguồn nước mặt vùng dân cư 16 2.1.3.Sự ô nhiễm từ bãi rác chất thải rắn Khi mưa, nước mưa trôi chất thải rắn bãi rác vào nguồn nước mặt đồng thời chất bẩn bị ngấm xuống nước ngầm gây ô nhiễm ảnh hưởng đến chất lượng nước mặt nước ngầm Hiện Việt Nam bãi rác chưa thiết kế tiêu chuẩn nên nước rác từ nơi đổ rác không thu gom xử lí, dẫn đến việc nước rác làm nhiễm nguồn nước đất Nước rác chứa nhiều chất nhiễm hữư vơ có độc tính cao cho người hệ sinh thái nguồn nước nhận Tính trung bình ngày người thải 0,5 kg chất thải rắn từ lượng rác chưa đưa đến bãi rác tồn đọng đường phố góp phần đáng kể cho 16 http://www.mekongriver.org/tin1202.htm 33 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 ô nhiễm Các rác thải độc hại nhà máy hay bệnh viện không phân loại xử lí nguồn gây nhiễm nguy hiểm 2.1.4 Sự ô nhiễm từ nước thải bệnh viện Nước thải từ bệnh viện nước thải chứa nhiều hoá chất, bệnh phẩm vi trùng khơng xử lí mà thải cống rãnh chung nguồn ô nhiễm nguy hiểm độc hại khơng cho nguồn nứơc nhận mà cịn cho người động thực vật Tại Việt Nam nhiều ngun nhân có ngun nhân kinh phí hạn hẹp nên bệnh viện lắp đặt hệ thống xử lí nước thải, cá biệt trạm xử lí bị hạn chế kinh phí để trì hoạt động sửa chữa Do nước thải bệnh viện nguồn gây ô nhiễm đáng kể Nước thải sinh hoạt thành phố nguyên nhân gây nên tình trạng nhiễm nước vấn đề có xu hướng ngày xấu Nước thải nước mưa, nước mưa đợt đầu, không xử lý.Trong đô thị, dân số tăng nhanh, hệ thống thoát nước không cải tạo xây dựng kịp thời, nên nước thải trực tiếp chảy vào sông mà không kiểm soát chặt chẽ Vấn đề xấu quản lí chất thải rắn xử lí chất thải công nghiệp không đầy đủ thành phố lớn, thị xã khu cơng nghiệp, nên tình trạng nhiễm vốn xấu, có chiều hướng nghiêm trọng hơn, kéo theo vấn đề sức khoẻ cộng đồng, chất lượng đời sống xấu Tình trạng nhiễm nước rõ ràng Hà Nội, Thành phố HCM Hải Phòng, Đà Nẵng, Huế, Nam Định, Hải Dương thành phố thị xã lớn: Ở thành phố Hà Nội, tổng lượng nước thải thành phố lên tới 450.000 m3/ngày;tuy nhiên có 5% lượng nước thải xử lí,cịn lại trực tiếp xả vào hệ thống thoát nước hệ thống, có 10/31 bệnh viện có hệ thống xử lí nước thải; 40/15880 sở sản xuất tư nhân có xử lý nước thải; lượng rác thải sinh hoạt chưa thu gom khoảng 1.200m3/ ngày xả 34 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 vào khu đất ven hồ, kênh, mương nội thành; số BOD, ơxy hồ tan, chất NH4, NO2, NO3 sông hồ nội thành vượt tiêu chuẩn cho phép Ở thành phố Hồ Chí Minh lượng rác thải lên tới gần 4.000 tấn/ngày, có 24/142 sở y tế lớn có xử lý nước thải, khoảng 3.000 sở sản xuất gây ô nhiễm thuộc diện phải di dời.17 Nhìn chung ngun nhân gây nhiễm mơi trường nước khu đô thị bắt nguồn từ nguyên nhân chủ quan khách quan Các nguyên nhân khách quan dẫn đến tình trạng ô nhiễm môi trường nước như: gia tăng dân số,mặt trái q trình cơng nghiệp hố, sở hạ tầng yếu kém, lạc hậu…Những nguyên nhân chủ quan nhận thức người dân vấn đề môi trường nước đô thị chưa cao, bất cập vấn đề quản lí, tổ chức cá nhân có trách nhiệm nhiệm vụ bảo vệ mơi trường nước chưa sâu sắc đầy đủ Các quy định quản lí bảo vệ mơi trường nước thiếu Cơ chế phân phối phối hợp quan chưa đồng bộ, chưa có chiến lược, quy hoạch khai thác, sử dụng bảo vệ tài nguyên nước theo lưu vực vùng lãnh thổ lớn Ngân sách đầu tư cho bảo vệ môi trường nước thị cịn thấp… 2.2 Ngun nhân tình trạng úng ngập Ở thị nước ta, nguyên nhân gây úng ngập thường là: Thứ nhất, thiếu sót thiết kế xây dựng hệ thống nước quy hoạch phát triển thị, hệ thống nước q nhỏ, khơng đủ khả thoát nước mưa trận mưa lớn Hệ thống mưa chung tồn thành phố hệ thống thoát nước mưa cục khu phố khơng tương ứng với u cầu nước mưa Các ao, hồ đô thị bị san lấp, diện tích sơng ngịi, kênh rạch thị bị san lấp, diện tích sơng ngịi, kênh rạch đô thị vùng kế cận đô thị bị thu hẹp q trình thị 17 http://www.mekongriver.org/tin1202.htm 35 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 hố, làm khả điều hồ nước mưa đô thị Các vùng ngập nước hai bên bờ sơng có vai trị quan trọng việc điều hoà nước mưa bổ sung nước cho tầng nước ngầm đất thị Đơ thị hố làm tăng bề mặt bị bê tơng hố, làm giảm diện tích mặt cỏ, xanh, giảm diện tích mặt đất thấm nước, làm tăng cường độ dịng nước chảy bề mặt đô thị Không thế, nhiều cịn xây dựng nhà cửa, cơng trình đè lên hệ thống thoát nước, làm sụt lở, nứt gẫy, thu hẹp tiết diện thoát nước cảu hệ thống Tất yếu tố gây q tải hệ thống nước thị Thứ hai, phát triển khu đô thị gây cản trở nước phần đô thị cũ, độ cao mặt phần đô thị cao độ cao mặt phần đô thị cũ, làm tăng chiều dài kênh mương thoát nước Thứ ba, hệ thống thoát nước mưa bị bồi lắng, lấp đầy, làm giảm khả thóat nước mưa hệ thống nước thải hệ thống chung, hầu hết khu đô thị Sự bồi lắng nhanh chóng thị có có hoạt động sửa chữa nhà cửa, đường sá đất cát rơi vãi, chất thải xây dựng theo dòng nước mưa xuống kênh rãnh lắng đọng, lấp đầy, làm giảm khả thoát nước kênh rãnh Sự suy giảm diện tích xanh q trình thị hố làm tăng xói mịn mặt đất nguyên nhân gây bồi lắng, lấp đầy kênh rãnh tháo nước Thứ tư, thiếu tu, bảo dưỡng làm vệ sinh hệ thống nước mưa thị Nếu cống rãnh, kênh rạch nước mưa khơng nạo vét thường xun, tiết diện hệ thống nước bị suy giảm nhanh, khơng đủ khả nước trận mưa lớn Hệ thống thoát nước thị thường có hàm lượng chất dinh dưỡng lớn, nước thải đô thị chảy vào, nên mơi trường nước có nhiều rong, rêu, thực vật cản trở dòng chảy lớn Rác thải, váng dầu, chất dẻo phế thải kim loại vứt xuống kênh rãnh thóat nước nguyên nhân cản trở dòng chảy gây vấn đề cố vấn đề cố trạm bơm thoát nước 36 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Chương III GIẢI PHÁP CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUẢN Í MÔI TRƯỜNG NƯỚC Ở ĐÔ THỊ Nhà nước sử dụng cơng cụ quản lí vào quản lí môi trường nước đô thị 1.1 Sử dụng công cụ pháp lý vào quản lí mơi trường nước thị: Sử dụng cơng cụ pháp lí cụ thể biện pháp sau: Thứ nhất, giảm thất thoát việc cấp nước khu đô thị, từ năm 2010 cần tập trung nâng cấp hệ thống thoát nước cho thành phố lớn theo hướng đại hoá Thứ hai, xem xét việc gia tăng giá nước để bù đắp chi phí, với mức giá nước cao nhà cung cấp nước phải bảo đảm nguồn nước đầy đủ, đạt tiêu chuần Thứ ba, đảm bảo đến năm 2010: 100% dân số đô thị cấp nước Thứ tư, xử lí nghiêm hành vi vi phạm tiêu chuẩn nguồn nước thải Đảm bảo chấm dứt hoàn toàn sở sản xuất, bệnh viện thải trực tiếp nước thải, chất rắn thải sông hồ, kênh, mương Thứ năm, kiện toàn nâng cao lực quan quản lí bảo vệ mơi trường từ Trung ương đến địa phương, đào tạo cán kiểm tra có phẩm chất lực thực 1.2 Sử dụng công cụ kĩ thuật quản lí mơi trường nước thị Các biện pháp cụ thể sử dụng công cụ kĩ thuật quản lí mơi trường nước: 37 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Bảo dưỡng, tu sửa hệ thống thoát nước có, hệ thống khơng cịn đáp ứng đủ khả nước nên thay cơng nghệ đại mục đích sử dụng lâu dài Từng bước xây dựng hệ thống thoát nước quy hoạch phát triển đô thị đủ khả thoát nước mưa trận mưa lớn Kiểm tra thường xuyên giám sát chặt chẽ việc xử lí nước thải sơ sản xuất, bệnh viện nguồn nước thải có nguy gây nhiễm Cơng việc có hiệu cán chuyên trách kiểm tra có đủ lực phẩm chất đạo đức tốt Tổ chức tạo điều kiện di dời sở sản xuất có nguy gây nhiễm nặng vùng ngoại thành nơi quy hoạch để kiểm tra, giám sát xử lí triệt để nguồn nước thải Xây dựng hệ thống cơng trình kiểm tra nguồn nước thải để đo nồng độ chất độc hại nước lượng nước thải để từ dùng biện pháp xử lí thích hợp có hiệu Xử lí triệt để khu vực hồ ao, sông, kênh, mương khu vực đô thị bị nhiễm bẩn chất thải sinh hoạt sản xuất: khơi thông, nạo vét hệ thống kênh rạch thoát nước, loại bỏ bùn thải đưa nơi chứa rác thích hợp Xây dựng cơng trình xử lí nước thải đại, xây dựng cách tập trung tiến hành xử lí thưịng xun triệt để 1.3 Sử dụng công cụ kinh tế quản lí mơi trường nước thị Các biện pháp cụ thể sử dụng công cụ kinh tế quản lí mơi trường nước : Khuyến khích tổ chức xử lí nguồn nước trước thải vào hệ thống nước thải chung biện pháp như: cho vay lãi suất thấp với dự án đầu tư xử lí nước thải, khen thưởng với tổ chức thực tốt việc xử lí nước thải, trích tiền thưởng cuối năm… 38 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Áp dụng phí xả thải tính mức xả thải hợp lí với doanh nghiêp, sở sản xuất dựa vào mức xả thải, loại hình, quy mơ sản xuất nước thải sinh hoạt mà gây ô nhiễm nghiêm trọng nên áp dụng phí xả thải, phí người sử dụng Việc tính phí người sử dụng nguồn nước áp dụng, phí tính dựa vào lượng nước sử dụng, phương pháp vừa giúp tiết kiệm nguồn nước sạch, vừa thu ln phí xả thải bao gồm chi phí sử dụng nước( sử dụng cang nhiều lượng nước nước thải lớn phí phải nộp tăng theo) Để góp phần làm tăng ý thức doanh nghiệp, sở sản xuất… cơng tác xử lí nước thải dùng cơng cụ nhãn sinh thái, cơng cụ cịn với nước ta song ảnh hưởng gián tiếp đến doanh thu, lợi nhuận doanh nghiệp, họ phải tìm cách thu hút khách hàng sản phẩm có dán nhãn sinh thải nhà nước cấp Nhà nước nên triển khai sử dụng cơng cụ có hiệu quả, quản lí chặt chẽ tiêu chuẩn dán nhãn sinh thái Nhà nước tổ chức thành lập Quỹ bảo vệ môi trường đô thị hỗ trợ trạm cấp nước, giải úng ngập, xử lí nước thải khu thị Thành lập hệ thống đặt cọc hoàn trả, tổ chức kí quỹ mơi trường… áp dụng nhìn chung cịn chưa phổ biến 1.4 Sử dụng cơng cụ giáo dục truyền thông Nâng cao nhận thức người dân việc khơng sử dụng lãng phí nguồn nước, vào mùa khô Truyền thông cộng đồng: huy động tham gia cộng đồng hay nói cách khác xã hội hố bảo vệ mơi trường nước đô thị theo phương châm: nhà nước nhân dân làm trọng phát huy nội lực sức mạnh toàn xã hội 39 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục cho tất tầng lớp nhân dân, dân cư đô thị phương tiện để họ nhận thức việc bảo vệ xử lí nguồn nước thải với nhà nước việc làm cần thiết, đồng thời phải khẳng định rõ việc quản lí mơi trường nước đô thị trách nhiệm quyền lợi người dân Bằng biện pháp thi đua, tổ chức thi viết sử dụng xử lí nguồn nước nhiễm, hay hưởng ứng phong trào “ phụ nữ bảo vệ nguồn nước thải sinh hoạt’’, “ mùa hè xanh”… Tiếp cận truyền thông qua buổi biểu diễn lưu động, tổ chức hội diễn, chiến dịch, lễ hội, ngày kỉ niệm… 2.Kiến nghị với quan quản lí nhà nước 2.1.Về vấn đề xử lí nước thải thị Hiện nhà nước chưa sử dụng triệt để cơng cụ quản lí mơi trường vào ttrong quản lí mơi trường nước thị như: Nhãn sinh thái, kí quỹ mơi trường, hệ thống đặt cọc hồn trả…mà triển khai áp dụng công cụ quen thuộc truyền thống phí sử dụng nước sạch, giáo dục truyền thơng Bởi nguồn gốc gây nhiễm lớn từ sở sản xuất kinh doanh đô thị, nên trước mắt để giải vấn đề ô nhiễm nguồn nước mặt nhà nước nên quán triệt quản lí nguồn nước thải từ doanh nghiệp nhiều công cụ quản lí mơi trường Mặt khác, cơng cụ quản lí mơi trường nước có ưu nhược điểm riêng nên đòi hỏi phối hợp tất cơng cụ sử dụng hợp lí với đặc trưng kinh tế - xã hội đô thị khắp đất nước Tóm lại với vấn đề xử lí nhiễm trường nước thị nhà nước, với cơng cụ: Nhãn sinh thái, kí quỹ môi trường, giấy phép xả thải…nhà nước nên áp dụng triệt để tổ chức có nguy gây hại cho môi trường nước 40 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 2.2.Về vấn đề giải úng ngập Vấn đề úng ngập, nguyên nhân cơng trình, hệ thống nước khơng đảm bảo yêu cầu lỗi thuộc quan nhà nước: không kiểm tra, tu dưỡng thường xuyên xây dựng không kĩ thuật nên qua thời gian hệ thơng nước xuống cấp bị tắc nghẽn không nạo vét, khơi thông thường xun Vì thế, tơi cho nhà nước quan chức phải tăng cường công tác bảo dưỡng, tu sửa thường xuyên có kế hoạch nạo vét khơi thơng hệ thống nước khu đô thị 2.3.Về vấn đề cung cấp nước Vấn đề coi bất cập vấn đề xử lí nước thải úng ngập, song quan trọng ảnh hưởng lớn đến sức khoẻ đời sống dân cư đô thị Hiện nay, nhiều cơng trình cung cấp nước xây dựng khu thị nên tình trạng thiếu nước khơng cịn vấn đề đáng lo ngại, chất lượng nguồn nước vấn đề đáng quan tâm Khi ngày nay, vấn đề ô nhiễm nguồn nước ngầm đáng lo ngại nguồn để cung cấp nước hạn chế, chưa kể đến dịch bệnh lây nhiễm nhanh ảnh hưởng đến dân cư đô thị như: dịch cúm gà, dịch tả….Bởi nhà nước phải kiểm tra chặt chẽ chất lượng nguồn nước sinh hoạt, thường xuyên xét nghiệm thành phần có nguồn nước sinh hoạt xem chúng có đảm bảo an tồn hay khơng kiểm tra, xử lí kịp thời, mạnh tay với tổ chức cấp nước vi phạm tiêu chuẩn quy định nguồn nước sinh hoạt Với tổ chức, công ty đảm nhận cung cấp nguồn nước phải đảm bảo việc xử lí nguồn nước trước cung cấp cho dán cư phải đảm bảo tiêu chuẩn quy định, ln tìm cách tiếp cận sử dụng cơng nghệ xử lí nước có hiệu 2.4.Về vấn đề xử lí vi phạm nguồn nước thị Ngun nhân tình trạng nhiễm nguồn nước là: thứ nhất, sở sản xuất người dân thực chưa có ý thức chung 41 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 công tác bảo vệ nên xả trực tiếp nguồn nước thải độc hại nguồn nước chung, thứ hai quản lí quan tâm nhà nước cịn chưa thích đáng, số công tác kiểm tra nguồn nước thải nhà máy cịn chưa minh bạch, nhận đút lót, bao che…Nhà nước có nhiều biện pháp nguồn vốn đầu tư cho cơng tác quản lí mơi trường nước nhìn chung chưa hiệu chưa người nhiệt tình chấp hành Vì vậy, kiến nghị tơi trước tình trạng mơi trường nước thị nhà nước phải thật mạnh tay công tác kiểm tra nguồn nước thải, hay vứt rác thải bừa bãi, xử phạt sở sản xuất gây ô nhiễm nguồn nước, sở khơng chấp hành đình tạm thời hay phạt tài Ngồi ra, phải tiến hành kiểm tra thường xuyên, không báo trước rõ ràng không bao che nhận hối lộ…nhà nước phải có nguồn đầu tư thích đáng việc cung cấp nước sạch, giải úng ngập xử lí nhiễm biện pháp đề cập Tôi tin với biện pháp mạnh tay buộc người phải chấp hành nghiêm chỉnh mong muốn mơi trường nước sạch, an toàn phục vụ nhu cầu sống sinh hoạt người ngày 42 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 PHẦN KẾT LUẬN Môi trường nước đô thị vấn đề đáng quan tâm giai đoạn nay, khơng ảnh hưởng tới người, cộng đồng xã hội mà ảnh hưởng tới phát triển quốc gia Chính vai trị nhà nước việc quản lí mơi trường nước thị thật cần thiết, nhà nước phải có vai trị chịu trách nhịêm việc đưa giải pháp cần thiết nhằm bảo vệ cải thiện môi trường nước khu đô thị đồng thời có nhiều biện pháp khuyến khích nhân dân tích cực tham gia bảo vệ môi trường đặc biệt môi trường nước Qua nghiên cứu đề tài nắm bắt cần thiết nhà nước quản lí mơi trường nước thị nay, thấy tình trạng mơi trường nước ngun nhân dẫn đến tình trạng úng ngập, ô nhiễm khu đô thị, từ có giải pháp cần thiết cụ thể để nhằm cải thiện bất cập vấn đề môi trường nước thị Quản lí mơi trường nước việc vô phức tạp ngày một, ngày hai, nhiệm vụ thuộc nhà nước, sử dụng cơng cụ quản lí mà địi hỏi phải kết hợp chặt chẽ tất công cụ quản lí cách có hiệu quả, cần ủng hộ tham gia bảo vệ tất người, nước quốc tế…Như hi vọng khắc phục tình trạng mơi trường nước khu đô thị 43 CH số 11 - B1 - ĐH KTQD Chuyên Photocopy - Đánh máy - In Luận văn, Tiểu luận : 6.280.688 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Giáo trình Kinh tế Quản lý môi trường –PGS.TS NGUYỄN THẾ CHINH-NXB thống kê 2.Giáo trình Kinh doanh & mơi trường –NXB ĐH KINH TẾ QUỐC DÂN 3.Quản lí mơi trường cơng cụ kinh tế-TRẦN THANH LÂM-NXB LAO ĐỘNG 4.Quản lí môi trường – NGUYỄN ĐỨC HIỂN-NXB LĐ-XH 5.Việt Nam môi trường & sống-NXB CHÍNH TRỊ QUỐC GIA 6.http://vnexpress.net/Vietnam/xahoi 7.http://www.laodong.copm.vn/home/xahoi/2007/3 8.http://www.monre.gov.vn/monrenet( Bộ tài nguyên môi trườngngày 8/6/2007) 9.http://www/haiphong.gov.vn 10.http://mekongriver.org/tin1202htm 11.Khoa học đời sống, số 47.trang 12.http://vst.vista.gov.vn/home/database/an_pham_dien_tu/MagazineNa me.2004-06-01.4343/2004/2004_00019/MItem.2004-1028.4417/MArticle.2004-10-28.5714/marticle_view 13.http://www.monre.gov.vn/MonRENET/default.aspx? tabid=208&idmid=&ItemID=17706 44 ... việc giải vần đề môi trường nước đô thị lựa chọn đề tài : ? ?Thực trạng giải pháp nhà nước việc giải vấn đề môi trường nước đô thị nay’’ Mục tiêu đề tài nghiên cứu là: Thứ nhất, tìm hiểu vai trị nhà. .. Chương II THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG NƯỚC Ở ĐÔ THỊ VIỆT NAM HIỆN NAY VÀ NGUYÊN NHÂN 1 .Thực trạng môi trường nước đô thị nước ta Hiện Việt Nam, cấp, ngành có nhiều cố gắng việc thực sách pháp luật... nhà nước quản lí mơi trường nước đô thị Thứ hai, công cụ quản lí mơi trường nước áp dụng vào quản lí môi trường nước khu đô thị Thứ ba, thực trạng môi trường nước khu đô thị ngun nhân tình trạng