HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH KHU VỰC II DÕE BÁO CÁO TỔNG HP KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI CẤP BỘ NĂM 2010 Tên đề tài: VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CỦA NÔNG DÂN VÙNG ĐÔNG NAM BỘ DƯỚI TÁC ĐỘNG CỦA QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP HÓA VÀ ĐÔ THỊ HÓA Cơ quan chủ trì Học viện CT - HC khu vực II Chủ nhiệm đề tài TS. Hoàng Thò Ngọc Loan 8553 Tp. Hồ Chí Minh, 11/2010 1 DANH SÁCH NHỮNG NGƯỜI THAM GIA NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 1. CN. Hồ Tố Anh - Tạp chí KHCT - Học viện CT-HC khu vực II, Cộng tác viên 2. GS, TS. Chu Văn Cấp - Học viện CT-HCQG Hồ Chí Minh, Cộng tác viên 3. TS. Lê Anh Dũng - Trưởng khoa Kinh tế phát triển – Học viện CT-HC khu vực II, Thư ký đề tài 4. CN. Đặng Thị Đỗ - Ban Quản lý khoa học - Học viện CT-HC khu vực II, Cộng tác viên 5. TS. Hoàng Thị Ngọc Loan - Tạp chí KHCT - Học viện CT-HC khu vực II, Chủ nhiệm đề tài 6. TS. Nguyễn Th ị Hiền Oanh - Khoa Chính trị học - Học viện CT-HC khu vực II, Cộng tác viên 7. ThS. Trần Hùng Phi - Tạp chí KHCT - Học viện CT-HC khu vực II, Cộng tác viên 8. ThS. Võ Hữu Phước - Khoa Kinh tế phát triển - Học viện CT-HC khu vực II, Cộng tác viên 9. TS. Trần Minh Tâm - Khoa Kinh tế phát triển - Học viện CT-HC khu vực II, Cộng tác viên 10. ThS. Ngô Quang Thành - Khoa Kinh tế phát triển - Học viện CT-HC khu vực II, Cộng tác viên 11. TS. Lê Hanh Thông - Tạp chí KHCT - Học viện CT-HC khu vực II, Cộng tác viên 12. ThS. Bùi Thị Thuận - Khoa Kinh tế phát triển - Học viện CT-HC khu vực II, Cộng tác viên 2 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 4 CHƯƠNG I: Tác động của quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa tới việc làm, thu nhập của nông dân - Những vấn đề lý luận và thực tiễn 12 1.1 Nhận thức về CNH, ĐTH, việc làm và thu nhập trong phát triển 12 1.2 Đặc trưng của quá trình CNH, ĐTH vùng Đông Nam bộ và ảnh hưởng của nó tới việc làm và thu nhập của nông dân 23 1.3 Kinh nghiệm tổ chức giải quyết việc làm, thu nhập cho nông dân trong quá trình CNH, ĐTH ở một số nước châu Á 40 CHƯƠNG II: Thực trạng việc làm và thu nhập của nông dân vùng Đông Nam bộ trong quá trình CNH, ĐTH 54 2.1 Tác động tích cực cùa quá trình CNH, Đ TH đến việc làm và chuyển dịch cơ cấu lao động ở nông thôn vùng Đông Nam bộ 54 2.2 Tác động tiêu cực của phát triển các khu công nghiệp và đô thị đến việc làm và thu nhập của nông dân Đông Nam bộ 69 2.3 Kết quả khảo sát của đề tài về việc làm và thu nhập của nông dân vùng Đông Nam bộ chuyển đổi đất nông nghiệp trong quá trình CNH-HĐH 78 2.4 Những khó khăn, tồn tại cần giải quyế t trong tạo việc làm ổn định và nâng cao thu nhập cho nông dân Đông Nam bộ 91 CHƯƠNG III: Những giải pháp cơ bản giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn trong quá trình CNH, ĐTH vùng Đông Nam bộ 105 3.1 Quan điểm định hướng phát triển việc làm cho lao động nông thôn vùng Đông Nam bộ trong quá trình đẩy mạnh CNH, ĐTH đến năm 2020 105 3.2 Những giải pháp cơ bản giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho ngườ i dân nông thôn trong quá trình CNH, ĐTH vùng Đông Nam bộ 115 KẾT LUẬN 148 TÀI LIỆU THAM KHẢO 151 PHỤ LỤC 154 3 MỤC LỤC BẢNG BIỂU CHƯƠNG I Bảng 1.1: Dân số và mật độ dân số năm 2009 27 Bảng 1.2: Tỷ trọng lực lượng lao động chia theo trình độ học vấn đạt được của các vùng năm 2009 28 Bảng 1.3: Tình hình thu hút FDI từ năm 1988-2009 34 CHƯƠNG II Bảng 2.1: Dân số nông thôn trung bình phân theo địa phương 54 Bảng 2.2: Số người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động ở nông thôn phân theo ngành nghề năm 2009 55 Bảng 2.3: Tỷ trọng lao động có việc làm chia theo khu vực kinh tế và các vùng kinh tế - xã hội năm 2009 56 Bảng 2.4: Số lượng doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất – kinh doanh tính đến ngày 31/12 hàng năm vùng Đông Nam bộ 58 Bảng 2.5: Tỷ trọng dân số 15 tuổi trở lên làm công việc chiếm nhiều thời gian nhất trong 12 tháng vùng Đông Nam bộ 60 Bảng 2.6: Giá trị sản xuất nông nghiệp các địa phương vùng Đông Nam bộ - giá so sánh năm 1994 61 Bảng 2.7: Diện tích và số lao động trong các đơn vị kinh tế cao su quốc doanh và cổ phần 62 Bảng 2.8: Làng nghề ở nông thôn vùng Đông Nam bộ 63 Bảng 2.9: Các cơ sở chế biến nông lâm thủy sản của một số tỉnh trong vùng Đông Nam bộ 66 Bảng 2.10: Thu nhập bình quân đầu người một tháng theo giá thực tế 66 Bảng 2.11: Tỷ lệ hộ nghèo các vùng kinh tế 67 Bảng 2.12: Một số chỉ tiêu về điều kiện sinh hoạt của hộ dân cư năm 2009 68 Bảng 2.13: Tỷ lệ thất nghiệp, thiếu việc làm của người lao động phân theo vùng 70 Bảng 2.14: Biến động đấ t nông nghiệp vùng Đông Nam bộ thời kỳ 2001-2006 71 Bảng 2.15: Phân bố các khu công nghiệp và khu chế xuất trên cả nước 72 Bảng 2.16: Tỷ lệ hộ nghèo phân theo ngành chính của nhóm từ 15 tuổi trở lên có việc làm trong 12 tháng qua (%), năm 2008 74 Bảng 2.17: Tỷ lệ hộ nghèo phân theo nghề chính của nhóm từ 15 tuổi trở lên có việc làm trong 12 tháng qua (%), năm 2008 75 Bảng 2.18: Giới tính chủ hộ 79 Bảng 2.19: Tuổi c ủa chủ hộ 79 Bảng 2.20: Số lao động trong hộ 80 Bảng 2.21: Độ tuổi chủ hộ và tình trạng giảm đất 80 Bảng 2.22: Trình độ văn hóa 81 4 Bảng 2.23: Tình hình thay đổi diện tích đất canh tác và đất ở 82 Bảng 2.24: Nguyên nhân giảm đất nông nghiệp 82 Bảng 2.25: Cách sử dụng tiền đền bù 83 Bảng 2.26: Tình hình thuên đất canh tác 83 Bảng 2.27: Nghề nghiệp của lao động trong hộ trước và sau khi có khu công nghiệp 84 Bảng 2.28: Các hình thức hỗ trợ 85 Bảng 2.29: Vay vốn kinh doanh sản xuất 85 Bảng 2.30: Nguồn vốn vay 86 Bảng 2.31: Đánh giá sự thuận lợi khi kiếm sống sau công nghiệp hóa 86 Bảng 2.32: Các nguồn thu nhập 87 Bảng 2.33: Tình trạng chi tiêu của hộ 88 Bảng 2.34: Khả năng đáp ứng các nhu cầu chi tiêu của hộ 88 Bảng 2.35: Cuộc sống của hộ sau khi có khu công nghiệp 89 Bảng 2.36: Các dạng ô nhiễm 90 CHƯƠNG III Bảng 3.1: Dự báo tỷ trọng các ngành nghề có nhu cầu thu hút lao động trong các doanh nghiệp tại vùng Đông Nam bộ 112 5 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Theo quy luật phát triển của xã hội, công nghiệp hóa và đô thị hóa là sự lựa chọn tất yếu của các quốc gia đang phát triển trong quá trình vươn tới hiện đại hóa. Đô thị hóa và công nghiệp hóa hỗ trợ, thúc đẩy nhau phát triển, tạo nên một vòng tuần hoàn có hiệu quả, từng bước hình thành các trung tâm đô thị, thương mại, du lịch; thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ c ấu kinh tế, cơ cấu lao động; thu nhập và đời sống của người dân về vật chất lẫn tinh thần ngày càng được nâng lên. Tuy nhiên, trong quá trình đô thị hoá và phát triển công nghiệp cũng đã nảy sinh nhiều vấn đề cấp bách cần giải quyết, trước tiên là một phần đất đai phục vụ sản xuất nông nghiệp được chuyển sang sử dụng cho phát triển công nghiệp và đô thị, mộ t bộ phận nông dân phải chuyển đổi nghề nghiệp và do vậy thu nhập, đời sống có những chuyển biến nhất định; tình trạng ô nhiễm môi trường, hạ tầng cơ sở phát triển không đồng bộ, nhiều vần đề về lao động - việc làm, phân hoá giàu nghèo, tệ nạn xã hội nảy sinh. Ở Việt Nam, với cư dân nông thôn còn chiếm tỷ lệ hơn 70% dân số, người nông dân giữ vai trò vô cùng quan trọng trong vi ệc xây dựng, phát triển và bảo vệ Tổ quốc. Lao động nông thôn không chỉ là nguồn nhân lực chủ yếu và quyết định trong phát triển kinh tế nông thôn mà còn có đóng góp quan trọng trong các hoạt động kinh tế - xã hội khác của cả nước, nhất là trong việc cung cấp nguồn lao động cho công nghiệp hóa, đô thị hóa. Kể từ đầu những năm 1990 của thế kỷ 20 đến nay, quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa đượ c đẩy mạnh ở nước ta. Một bộ phận nông dân “nhường” những thửa ruộng của mình, làng quê mình để xây dựng những khu đô thị mới, khu công nghiệp mới, những nhà máy thủy điện mới. Cùng với quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa, đời sống nông dân trong những năm qua đã được cải thiện đáng kể nhưng so với mức sống của cư dân đô thị và những nhu c ầu của bản thân nông dân thì vẫn còn khoảng cách khá lớn. Ở nông thôn hiện nay, tỷ lệ người lao động bị mất đất và không có việc làm tại các vùng công nghiệp hóa và đô thị hóa mạnh là rất lớn. Nó tỷ lệ thuận với tỷ lệ đất canh tác bị thu hồi. Nhiều lao động thanh niên đã rời bỏ nông nghiệp và nông thôn, tìm việc làm ở đô thị và các vùng công nghiệp. Các hộ nông dân bị thu hồi đất (cả đất canh tác và đất ở) cho phát triển công nghiệp và đô thị, thường không thu xếp 6 được việc làm, lại chưa được đào tạo để có nghề mới thay thế, luôn ở trong tình trạng bấp bênh về đời sống và rất gần với nguy cơ bị đói nghèo.Trong bối cảnh an ninh lương thực toàn cầu đang bị mất ổn định như hiện nay, những hộ nông dân mất đất này sẽ là những người đầu tiên chịu gánh nặng về sự gia tăng giá lương th ực và thực phẩm. Điều này cho thấy, nếu đẩy mạnh công nghiệp hóa và đô thị hóa không gắn với quyền lợi, công ăn việc làm và thu nhập của người dân nông thôn thì sẽ tạo ra sự mất ổn định tại nông thôn, gia tăng mất ổn định xã hội, làm chậm trễ tiến trình công nghiệp hóa. Vùng Đông Nam bộ là vùng có tốc độ công nghiệp hóa và đô thị hóa nhanh nhất trong cả nước. Rất nhi ều khu công nghiệp, khu chế xuất mọc lên trên đất nông nghiệp. Một lượng khá lớn lao động nông nghiệp đã chuyển đổi nghề nghiệp và tìm được việc làm tại các khu công nghiệp, khu chế xuất. Cơ cấu lao động, việc làm và thu nhập của nông dân vùng này đã có rất nhiều thay đổi. Mặc dù tỉ lệ đói nghèo của vùng này là thấp nhất trong cả nước, nhưng các hộ nghèo phần lớn vẫn tập trung ở khu vực nông thôn. Việc chuyển đổi nghề của những nông dân bị thu hồi đất rất khó khăn do trình độ học vấn thấp, tình trạng tái đói nghèo vẫn đang diễn ra ở một số vùng sâu, vùng xa… Chính vì vậy, việc nghiên cứu vấn đề “việc làm và thu nhập của nông dân vùng Đông Nam bộ dưới tác động của quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa” là rất cần thiết để có thể đề ra những chính sách và giả i pháp thích hợp nhằm điều chỉnh, hạn chế những tác động tiêu cực của quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa đến đời sống của cư dân nông thôn, góp phần ổn định và nâng cao đời sống của nông dân, giảm dần khoảng cách giữa nông thôn và thành thị. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề lao động - việc làm, chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp, nông thôn trong quá trình công nghiệp hóa đô thị hóa (CNH – ĐTH) được chú ý nghiên cứu từ nhiều năm nay, đặc biệt là các công trình nghiên cứu của Viện Khoa học Lao động và Xã hội Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Viện Chiến lược phát triển Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Viện Nghiên cứu quản lý Kinh tế Trung ương, Trường Đại học Lao động – Xã hội, Trường Đại học Kinh tế quốc dân và nhiều nhà nghiên cứu khác. Trong đó, có thể kể đến các công trình nghiên cứu có liên quan sau: 7 - Thực trạng thu nhập, đời sống, việc làm của người có đất bị thu hồi để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhu cầu công cộng và lợi ích quốc gia. (Đề tài độc lập cấp nhà nước 12/2005 được thực hiện tại 8 tỉnh/TP: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Bắc Ninh, Hà Tây, Cần Thơ và Bình Dương). Nghiên cứu này đã t ập trung đánh giá thực trạng thu nhập, đời sống, việc làm của người có đất bị thu hồi để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội, nhu cầu công cộng và lợi ích quốc gia hiện nay, chỉ ra những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân hạn chế của vấn đề này. Qua đó đề xuất các quan điểm, phương hướng, giải pháp và các điều ki ện giải quyết vấn đề thu nhập, đời sống, việc làm của người có đất bị thu hồi để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, nhu cầu công cộng và lợi ích quốc gia những năm tới. - Nghiên cứu đề xuất phương án đào tạo và phát triển nguồn nhân lực nông thôn ngoại thành Hà Nội trong quá trình đô thị hoá gắn với công nghi ệp hoá, hiện đại hoá trên địa bàn thành phố Hà Nội. (Đề tài khoa học và công nghệ cấp thành phố - 2005). Cùng với xu thế khách quan và tất yếu của đô thị hoá là sự chuyển dịch về cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động ở các vùng bị thu hồi đất sản xuất nông nghiệp, trong đó vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động thuần nông gặp phải những trở ngạ i lớn khi họ buộc phải chuyển đổi từ việc làm nông nghiệp không cần đến trình độ chuyên môn kĩ thuật sang việc làm phi nông nghiệp đòi hỏi phải có trình độ chuyên môn kĩ thuật. Nghiên cứu này hướng đến đề xuất những giải pháp phát triển nguồn nhân lực nông thôn với phương án khả thi và mô hình phù hợp với xu thế đô thị hoá nhanh và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngoại thành Hà Nội. - Tr ường Đại học Kinh tế quốc dân trong đề tài độc lập cấp nhà nước KX.01- 2005 đã đề cập đến vấn đề “việc làm và thu nhập cho lao động bị thu hồi đất trong quá trình CNH, HĐH và đô thị hoá”. Về mặt lý luận nghiên cứu đã đề cập đến sự cần thiết phải thu hồi đất, CNH, HĐH và đô thị hoá tất yếu sẽ dẫn đến thu hồi đất nông nghi ệp và do đó một bộ phận dân sẽ mất việc làm trong nông nghiệp. Đây vừa là cơ hội, vừa là thách thức đối với nước ta trong quá trình phát triển. Về mặt thực tiễn nghiên cứu chỉ ra những bất cập về vấn đề đảm bảo thu nhập, đời sống, việc làm của người có đất bị thu hồi. Việc thu hồi đất là điều kiện chuyể n dịch cơ cấu lao động theo hướng tiến bộ nhưng kế hoạch thu hồi đất không gắn với kế hoạch đào tạo nghề nên người dân 8 mất đất không có việc làm và thu nhập, đời sống người dân tiềm ẩn sự bất ổn bên trong. Nghiên cứu dự báo nhu cầu thu hồi đất và đưa ra khung chính sách đồng bộ bao gồm: Chính sách đền bù, bồi thường thiệt hại; Chính sách tạo việc làm; Chính sách tái định cư; Chính sách về trách nhiệm và nghĩa vụ của các đơn vị được nhận đất thu hồi sử dụng vào các mục đích phát triển các khu công nghiệp, khu đô thị và các chính sách xã hội liên quan để đảm bảo việc làm và thu nhập cho đối tượng bị thu hồi đất. - Trên lĩnh vực đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có nhiều cuộc khảo sát về tình hình quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn cả nước, đặc biệt là những vùng có mức độ chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất nhanh. Một nghiên cứu gần nhất của Bộ Tài nguyên và Môi trường cho thấy trên cả nước từ năm 2001 đến năm 2005, tổng diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi là trên 360.000 ha, ảnh hưởng đến đời sống của 600.000 hộ dân, 950.000 lao động và 2,5 triệu người khác. Trung bình, một ha đất bị thu hồi sẽ làm 10 lao động mất việc. Ở một số nơi bị thu hồi đất đến 67% số hộ vẫn quay lại nghề nông (Mai Ái Trực, 2007). Theo số liệu c ủa Chính phủ, trong giai đoạn 2001 -2005, đất phi nông nghiệp của cả nước tăng 375.440 ha, trong đó: đất ở tăng 155.250 ha, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tăng 81900 ha, trong đó có 51320 ha đất khu công nghiệp, đất sử dụng vào các mục đích công cộng như giao thông, thuỷ lợi, giáo dục, y tế… tăng 136.000 ha (Chính phủ, 2006). Đối với một số tỉnh và thành phố có tốc độ phát triển kinh tế, phát triển đô thị nhanh, s ố người bị mất việc làm tăng cao. Từ năm 2001 -2004, Hà Nội có gần 80.000 người (bình quân 2 lao động/hộ) bị mất việc làm, Hà Nam 12360 người, Hải Phòng 13.274 người, Hải Dương 11.964 người, Tiền Giang 1.459 người, Quảng Ngãi 997 người, Bắc Ninh 2.222 người (Nguyễn Phúc Thọ và Nguyễn Tấn Nhật, 2007). Về việc làm và thu nhập của các hộ dân sau khi bị thu hồi đất, một nghiên cứu ở 2 xã: Long Châu và Phong Khuê – huyện Yên Phong – tỉnh Bắc Ninh cho thấy, tr ước khi bị thu hồi đất các hộ sử dụng 72,3 – 73,4% thời gian lao động trong năm, thời gian nhàn rỗi 26,6 – 27,7%; trong thời gian làm việc thì có tới 86 – 87% dành cho sản xuất nông nghiệp, sau khi thu hồi đất giảm xuống còn 54,9 – 55,9%. Dù giảm đất canh tác nhưng thu nhập bình quân hộ vẫn tăng nhưng không đáng kể (500.000 – 590.000 đ/năm). Nguyên nhân chủ yếu là do các hộ có thay đổi ngành nghề lao động sau khi bị thu hồi đất (Nguyễn Phúc Thọ và Trần Tất Nhật, 2007). 9 - Một nghiên cứu khác tại cụm công nghiệp Phú Nghĩa – huyện Chương Mỹ - tỉnh Hà Tây (nay thuộc Hà Nội) cho kết quả về tình hình sử dụng tiền bồi thường đất để mua sắm thiết bị hoặc để xây nhà cửa, chiếm 73,33%; những hộ đầu tư vào sản xuất để tạo công ăn việc làm và có được nguồn thu nhập ổn định rất thấp, chiếm 6,6% và 16,57% gởi vào ngân hàng. Cụ m công nghiệp giải quyết việc làm cho 26,66% số hộ bị thu hồi đất; lao động độ tuổi 45 - 60 khó chuyển đổi nghề nghiệp và tìm việc làm ổn định. Đặc biệt, còn 17,82% số hộ không đồng tình với thủ tục đền bù, 36,67% số hộ xin góp vốn bằng quyền sử dụng đất với doanh nghiệp (Nguyễn Bá Long, Nguyễn Thị Hảo, Cao Đại Nghĩa và Nguyễn Đức Sỹ, 2007). - Hội th ảo khoa học: “Người dân nông thôn trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa” của Viện Chính sách và chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn, Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn. Hội thảo này tiếp nối Hội thảo “Người dân nông thôn Nam bộ trong quá trình công nghiệp hóa” đã được tổ chức vào tháng 6 - 2008 tại Thành phố Hồ Chí Minh. Các tham luận tại Hội thảo đã nêu khá toàn diện những khía cạnh, những đặc điểm cả về kinh tế, văn hóa và xã h ội của người dân nông thôn trong bối cảnh đất nước đang đẩy mạnh quá trình CNH, HĐH, đô thị hóa và hội nhập ngày càng sâu vào nền kinh tế thế giới; khẳng định vai trò quan trọng về kinh tế, chính trị và xã hội, về không gian, con người và văn hóa trong quá trình phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước. Nhiều nội dung và số liệu đã minh họa về chênh lệch, những hố ng ăn cách ngày một rõ hơn giữa nông thôn và thành thị, giữa công nghiệp và nông nghiệp. Nhiều tham luận và phát biểu đã tập trung bàn về những nội dung quan trọng như: Vị thế của người dân nông thôn trong tam giác phát triển “kinh tế - xã hội - môi trường” trong quá trình công nghiệp hóa; tác động của chính sách công nghiệp hóa đến đối tượng người dân nông thôn và vấn đề dân chủ nông thôn; vị trí của người dân và cộng đồng trong giám sát và đánh giá các công trình xây dựng kết cấu hạ tầ ng phát triển kinh tế xã hội làng, xã; vấn đề môi trường nông thôn và cuộc sống cư dân nông thôn hiện nay Trong đó nổi bật là những cảnh báo về xu thế đất canh tác màu mỡ đang bị giảm đi khá nhanh chóng do quá trình đô thị hóa, công nghiệp hóa, làm mất dần những nét văn hóa truyền thống tốt đẹp của làng quê nông thôn trong quá trình phát triển, tình trạng “chán” ruộng, bỏ ruộng đang diễn ra ở một số địa phương. Các tham luậ n không những nêu lên hiện tượng, xu hướng mà còn tìm cách chỉ ra những hạn chế về mặt chính sách để đề xuất các giải pháp nhằm hỗ trợ [...]... động của quá trình CNH, ĐTH tới phát triển kinh tế xã hội nói chung và tới việc làm, thu nhập của người dân nông thôn vùng Đông Nam bộ nói riêng; - Đánh giá đúng thực trạng về việc làm và thu nhập của người dân nông thôn vùng Đông Nam bộ trong quá trình CNH, ĐTH, khó khăn và những vấn đề còn tồn tại, phân tích nguyên nhân của những vấn đề đó; Làm rõ vai trò của nhà nước, các chủ thể tạo việc làm và người. .. quá trình CNH, ĐTH 1.1.4.2 Tác động của CNH, ĐTH đến việc làm của lao động nông nghiệp - CNH, ĐTH tạo cơ hội chuyển đổi việc làm cho lao động nông nghiệp sang các lĩnh vực phi nông nghiệp Quá trình CNH, ĐTH tạo thêm nhiều việc làm mới trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch CNH, ĐTH còn làm thay đổi cơ cấu việc làm theo hướng giảm việc làm nông nghiệp, tăng việc làm công nghiệp và dịch... ở các công trình đi trước và các tài liệu báo cáo, đề án có sẵn và các kết quả khảo sát thực tế, nghiên cứu này cố gắng tổng hợp, phân tích nhằm giải quyết tốt nhất mục tiêu của đề tài 3 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 10 Mục tiêu cơ bản của đề tài là trên cơ sở phân tích thực trạng việc làm và thu nhập của người nông dân vùng Đông Nam bộ dưới tác động của quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa, phát... Trong quá trình CNH, ĐTH, đất nông nghiệp ngày càng giảm càng làm tăng sức ép về việc làm và thu nhập đối với lao động nông thôn 1.1.4 Tác động của CNH, ĐTH đến lao động, việc làm ở khu vực kinh tế nông thôn 1.1.4.1 Tác động của CNH, ĐTH đến việc làm khu vực kinh tế nông thôn + CNH, ĐTH tạo ra nhiều việc làm mới thông qua các tác động sau: - CNH, ĐTH tạo ra nhiều việc làm mới trong các lĩnh vực công nghiệp, .. .người dân nông thôn không bị tụt hậu hơn nữa trong quá trình phát triển chung của cả nước - Những công trình khoa học khác đã được công bố liên quan đến đề tài như:“Kinh nghiệm quốc tế về nông nghiệp, nông thôn, nông dân trong quá trình công nghiệp hóa của TS Đặng Kim Sơn, Kinh nghiệm của Trung Quốc trong hoạt động thu hồi đất nông nghiệp của Nguyễn Thành Lợi, Hệ quả của quá trình công nghiệp hóa, . .. tạo việc làm và tìm kiếm việc làm của người lao động Quá trình CNH, ĐTH với sự nâng lên về trình độ của người lao động và mức độ tăng lên về quy mô hoạt động của thị trường sức lao động sẽ tạo ra cơ hội và áp lực để lao động khu vực nông thôn tự tạo việc làm và tìm kiếm việc làm có thu nhập cao theo nhu cầu của cá nhân nhằm đối phó hữu hiệu với khó khăn nảy sinh từ biến động kinh tế - xã hội trong quá. .. là sự phát triển của công nghiệp chế biến và đa dạng hóa các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp Từ đó, thu hút mọi bộ phận lao động nông nhàn, lao động dư thừa từ nông nghiệp (do không còn đất nông nghiệp để canh tác) vào làm việc và tăng thời gian làm việc ở khu vực nông thôn + ĐTH làm thay đổi cơ cấu việc làm Trong quá trình CNH,ĐTH, do có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ dựa vào nông nghiệp là chủ yếu... đình của lao động nông thôn thể hiện trong quá trình lao động, phân công lao động và ở cả quá trình phân phối và thụ hưởng kết quả lao động Tính chất gia đình của lao động nông thôn vừa tạo thu n lợi cho sự bền vững của kinh tế tiểu nông, sự bền vững của gia đình, vừa gây khó khăn cho sự hòa nhập của lao động nông thôn vào thị trường lao động, nơi đòi hỏi sự chuyên môn hóa, sự sòng phẳng trong việc làm. .. việc làm truyền thống Trong quá trình CNH, ĐTH, đất đai canh tác nông nghiệp biến động theo xu hướng bị thu hẹp và điều đó có ảnh hưởng rất lớn tới việc làm của lao động nông nghiệp ở khu vực nông thôn - Dân số và lao động: Quy mô, cơ cấu, chất lượng dân số và sự biến động di chuyển dân cư, lao động có ảnh hưởng trực tiếp đến quy mô việc làm và khả năng giải quyết việc làm của nền kinh tế Nếu quy mô dân. .. của Nguyễn Sinh Cúc Những công trình này đã phân tích ảnh hưởng của quá trình công nghiệp hoá, đô thị hoá tới việc làm và thu nhập của người nông dân; bước đầu đề xuất một số giải pháp cho vấn đề này Bên cạch đó, một số nghiên cứu còn rút ra những bài học kinh nghiệm trong việc giải quyết các vấn đề liên quan tới người dân nông thôn trong quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa ở một số quốc gia trên . Đông Nam bộ 54 2.2 Tác động tiêu cực của phát triển các khu công nghiệp và đô thị đến việc làm và thu nhập của nông dân Đông Nam bộ 69 2.3 Kết quả khảo sát của đề tài về việc làm và thu nhập của. vậy, việc nghiên cứu vấn đề việc làm và thu nhập của nông dân vùng Đông Nam bộ dưới tác động của quá trình công nghiệp hóa và đô thị hóa là rất cần thiết để có thể đề ra những chính sách và. cứu của đề tài 11 Mục tiêu cơ bản của đề tài là trên cơ sở phân tích thực trạng việc làm và thu nhập của người nông dân vùng Đông Nam bộ dưới tác động của quá trình công nghiệp hóa và đô thị