Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam 2011 - 2020

21 798 1
Chiến lược phát triển lâm nghiệp Việt Nam 2011 - 2020

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ _ Số: 432/QĐ-TTg CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2012 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 _ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Quyết định số 153/2004/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2004 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (Chương trình nghị 21 Việt Nam); Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 với nội dung chủ yếu sau đây: I QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ CÁC ĐỊNH HƯỚNG ƯU TIÊN NHẰM PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2011 – 2020 Quan điểm - Con người trung tâm phát triển bền vững Phát huy tối đa nhân tố người với vai trò chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển bền vững; đáp ứng ngày đầy đủ nhu cầu vật chất tinh thần tầng lớp nhân dân; xây dựng đất nước giàu mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh; xây dựng kinh tế độc lập tự chủ chủ động hội nhập quốc tế để phát triển bền vững đất nước - Phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt trình phát triển đất nước; kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hòa phát triển kinh tế với phát triển xã hội bảo vệ tài nguyên, môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh trật tự an toàn xã hội - Phát triển bền vững nghiệp tồn Đảng, tồn dân, cấp quyền, Bộ, ngành địa phương, quan, doanh nghiệp, đoàn thể xã hội, cộng đồng dân cư người dân - Tạo lập điều kiện để người cộng đồng xã hội có hội bình đẳng để phát triển, tiếp cận nguồn lực chung tham gia, đóng góp hưởng lợi, tạo tảng vật chất, tri thức văn hóa tốt đẹp cho hệ mai sau Sử dụng tiết kiệm, hiệu tài nguyên, đặc biệt loại tài nguyên tái tạo, gìn giữ cải thiện mơi trường sống; xây dựng xã hội học tập; xây dựng lối sống thân thiện môi trường, sản xuất tiêu dùng bền vững - Khoa học công nghệ tảng động lực cho phát triển bền vững đất nước Công nghệ đại, thân thiện với môi trường cần ưu tiên sử dụng rộng rãi ngành sản xuất Mục tiêu a) Mục tiêu tổng qt Tăng trưởng bền vững, có hiệu quả, đơi với tiến độ, công xã hội, bảo vệ tài ngun mơi trường, giữ vững ổn định trị - xã hội, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia b) Các mục tiêu cụ thể - Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, đặc biệt cân đối lớn; giữ vững an ninh lương thực, an ninh lượng, an ninh tài Chuyển đổi mơ hình tăng trưởng sang phát triển hài hòa chiều rộng chiều sâu; bước thực tăng trưởng xanh, phát triển kinh tế bon thấp Sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn lực - Xây dựng xã hội dân chủ, kỷ cương, đồng thuận, công bằng, văn minh; văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; gia đình ấm no, tiến bộ, hạnh phúc; người phát triển tồn diện trí tuệ, đạo đức, thể chất, tinh thần, lực sáng tạo, ý thức công dân, tuân thủ pháp luật Giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ trở thành động lực phát triển quan trọng Giữ vững ổn định trị xã hội, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia - Giảm thiểu tác động tiêu cực hoạt động kinh tế đến môi trường Khai thác hợp lý sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên, thiên nhiên, đặc biệt tài nguyên không tái tạo Phịng ngừa, kiểm sốt khắc phục nhiễm, suy thối mơi trường, cải thiện chất lượng mơi trường, bảo vệ phát triển rừng, bảo tồn đa dạng sinh học Hạn chế tác hại thiên tai, chủ động thích ứng có hiệu với biến đổi khí hậu, nước biển dâng Các tiêu giám sát đánh giá phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 a) Các tiêu tổng hợp - GDP xanh - Chỉ số phát triển người (HDI) - Chỉ số bền vững môi trường (ESI) b) Các tiêu kinh tế - Hiệu sử dụng vốn đầu tư (ICOR) - Năng suất lao động xã hội - Tỷ trọng đóng góp suất nhân tố tổng hợp vào tốc độ tăng trưởng chung - Mức giảm tiêu hao lượng để sản xuất đơn vị GDP - Tỷ lệ lượng tái tạo cấu sử dụng lượng - Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) - Cán cân vãng lai - Bội chi Ngân sách nhà nước - Nợ Chính phủ - Nợ nước ngồi c) Các tiêu xã hội - Tỷ lệ nghèo - Tỷ lệ thất nghiệp - Tỷ lệ lao động làm việc kinh tế qua đào tạo - Hệ số bất bình đẳng phân phối thu nhập (hệ số Gini) - Tỷ số giới tính sinh - Số sinh viên 10.000 dân - Số thuê bao Internet 100 dân - Tỷ lệ người dân hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp - Số người chết tai nạn giao thông 100.000 dân - Tỷ lệ số xã cơng nhận đạt tiêu chí nông thôn d) Các tiêu tài nguyên môi trường - Tỷ lệ che phủ rừng - Tỷ lệ đất bảo vệ, trì đa dạng sinh học - Diện tích đất bị thối hóa - Mức giảm lượng nước ngầm, nước mặt - Tỷ lệ ngày có nồng độ chất độc hại khơng khí vượt q tiêu chuẩn cho phép - Tỷ lệ đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp xử lý chất thải rắn, nước thải đạt tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng - Tỷ lệ chất thải rắn thu gom, xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng (Chi tiết tiêu giám sát đánh giá phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 nêu Phụ lục kèm theo Quyết định này) Các định hướng ưu tiên nhằm phát triển bền vững giai đoạn 20112020 a) Về kinh tế - Duy trì tăng trưởng kinh tế bền vững, bước thực tăng trưởng xanh, phát triển lượng sạch, lượng tái tạo Nâng cao chất lượng tăng trưởng, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mơ, đặc biệt sách tài chính, tiền tệ Chuyển đổi mơ hình tăng trưởng chủ yếu theo chiều rộng sang kết hợp hài hòa chiều rộng chiều sâu sở khai thác, sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến để tăng suất lao động nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm hàng hóa dịch vụ, nâng cao hiệu kinh tế nói chung hiệu vốn đầu tư nói riêng Xây dựng thực chiến lược tăng trưởng xanh, đảm bảo phát triển kinh tế theo hướng bon thấp Sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả; phát triển lượng sạch, lượng tái tạo để đảm bảo an ninh lượng quốc gia Từng bước thị trường hóa giá lượng, nâng dần tỷ trọng lượng sạch, lượng tái tạo tổng tiêu thụ lượng Việt Nam Xây dựng hệ thống hạch tốn kinh tế mơi trường đưa thêm mơi trường khía cạnh xã hội vào khn khổ hạch toán tài khoản quốc gia (SNA) Phát triển bền vững công nghiệp với cấu ngành nghề, công nghệ, thiết bị bảo đảm nguyên tắc thân thiện với môi trường; tích cực ngăn ngừa xử lý nhiễm công nghiệp, xây dựng “công nghiệp xanh”, ưu tiên phát triển ngành, công nghệ, sản phẩm thân thiện với môi trường, đẩy mạnh phát triển công nghệ cao đô thị lớn Từng bước phát triển ngành công nghiệp môi trường - Thực sản xuất tiêu dùng bền vững Đẩy mạnh áp dụng rộng rãi sản xuất để nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên thiên nhiên, nguyên vật liệu, lượng, nước, đồng thời giảm thiểu phát thải hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm, bảo vệ chất lượng môi trường, sức khỏe người, đảm bảo phát triển bền vững Xây dựng văn hóa tiêu dùng văn minh, hài hòa thân thiện với thiên nhiên Từng bước thực dán nhãn sinh thái, mua sắm xanh Phát triển thị trường sản phẩm sinh thái sáng kiến cộng đồng sản xuất tiêu dùng bền vững Áp dụng sách điều chỉnh hành vi tiêu dùng không hợp lý - Đảm bảo an ninh lương thực, phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững Đảm bảo an ninh lương thực sở bảo vệ 3,8 triệu hecta diện tích đất lúa, đảm bảo nguồn cung lương thực, nhu cầu dinh dưỡng khả tiếp cận lương thực người dân theo kết luận Bộ Chính trị Nghị Chính phủ Chuyển dịch cấu nơng nghiệp nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa, phát huy mạnh vùng; phát triển sản xuất nông sản hàng hóa có chất lượng hiệu quả; gắn sản xuất với thị trường nước thị trường quốc tế nhằm nâng cao hiệu sử dụng tài nguyên (đất đai, nước, rừng, lao động nguồn vốn); nâng cao thu nhập đơn vị hecta đất canh tác, ngày công lao động; cải thiện đời sống nông dân; phát triển bền vững làng nghề Đẩy nhanh áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ sản xuất, chế biến, bảo quản, đặc biệt ứng dụng công nghệ sinh học để tạo nhiều giống trồng, vật nuôi quy trình sản xuất đạt suất, chất lượng cao Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển nông, lâm, ngư nghiệp vùng kinh tế liên vùng theo hướng phát triển bền vững, gắn sản xuất với thị trường, gắn vùng nguyên liệu với công nghiệp chế biến Phát triển nông thôn bền vững phải bao gồm q trình: cơng nghiệp hóa, đại hóa; thị hóa; kiểm sốt dân số; bảo vệ mơi trường sinh thái Chú trọng đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật nâng cao chất lượng sống người dân nơng thơn xét khía cạnh kinh tế, văn hóa, xã hội, mơi trường dân chủ Q trình thị hóa, đại hóa nơng thơn phải theo tiêu chí xây dựng nơng thơn mới, giảm thiểu cách biệt thành thị nông thôn mức sống vật chất tinh thần - Phát triển bền vững vùng địa phương Tập trung ưu tiên phát triển trước vùng kinh tế trọng điểm, có khả bứt phá dẫn dắt phát triển, đồng thời ý tới việc hỗ trợ vùng phát triển có điều kiện khó khăn hơn, nhằm tạo cân đối định phát triển không gian, bước thu hẹp khoảng cách xã hội tiến tới giảm bớt chênh lệch kinh tế vùng địa phương Các vùng phát triển kinh tế trọng điểm đóng vai trị đầu tàu, lơi kéo vùng miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo có điều kiện khó khăn Xây dựng chế, sách phù hợp để vùng nước phát triển, phát huy lợi vùng, tạo liên kết vùng b) Về xã hội - Đẩy mạnh công tác giảm nghèo theo hướng bền vững; tạo việc làm bền vững; thực tiến công xã hội; thực tốt sách an sinh xã hội Ưu tiên nguồn lực để giảm nghèo nâng cao điều kiện sống cho đồng bào vùng khó khăn Hỗ trợ, tạo điều kiện cho người nghèo, hộ nghèo có nhà ở, có tư liệu phương tiện để sản xuất; phát triển kinh tế thông qua chuyển dịch cấu kinh tế, cấu trồng, vật ni có giá trị kinh tế cao; phát triển sản xuất hàng hóa; trợ giúp việc học chữ học nghề Chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động gắn với phát triển ngành nghề, tạo việc làm bền vững Hỗ trợ học nghề tạo việc làm cho đối tượng sách, người nghèo, vùng nơng thơn thị hóa Thực tiến công xã hội Tạo hội bình đẳng tiếp cận nguồn lực phát triển hưởng thụ dịch vụ bản, phúc lợi xã hội; có sách phù hợp nhằm hạn chế phân hóa giàu nghèo, giảm bớt gia tăng chênh lệch mức sống vùng, nhóm xã hội Phát triển hệ thống an sinh xã hội đa dạng, hiệu Đẩy mạnh thực chương trình an sinh xã hội, hỗ trợ người nghèo, đối tượng dễ bị tổn thương Chủ động phòng ngừa, giảm thiểu khắc phục rủi ro tác động kinh tế, xã hội, môi trường Phát triển mạnh hệ thống bảo hiểm, khuyến khích tạo điều kiện để người lao động tiếp cận tham gia loại hình bảo hiểm Mở rộng hình thức trợ giúp cứu trợ xã hội, tăng độ bao phủ, đối tượng khó khăn, đối tượng dễ bị tổn thương - Ổn định quy mô, cải thiện nâng cao chất lượng dân số Ổn định quy mô dân số mức hợp lý, chủ động điều chỉnh tốc độ gia tăng dân số, trì mức sinh thấp hợp lý, giải tốt vấn đề cấu dân số Nâng cao chất lượng dân số; cải thiện tình trạng sức khỏe sinh sản, sức khỏe bà mẹ trẻ em; phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; bước nâng cao chất lượng giống nòi tăng tuổi thọ khỏe mạnh người Việt Nam - Phát triển văn hóa hài hịa với phát triển kinh tế, xây dựng phát triển gia đình Việt Nam Phát huy giá trị tốt đẹp văn hóa dân tộc, đồng thời tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, xử lý tốt mối quan hệ kinh tế văn hóa để văn hóa thực tảng tinh thần xã hội, động lực phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế Xây dựng lối sống mơi trường văn hóa lành mạnh Xây dựng nhân cách người Việt Nam, đặc biệt hệ trẻ đạo đức, lối sống, trí tuệ, thể chất, lịng tự tơn dân tộc, trách nhiệm xã hội ý thức chấp hành pháp luật Ngăn chặn có hiệu số tệ nạn xã hội ma túy, mại dâm Xây dựng gia đình Việt Nam tiến bộ, hạnh phúc, thực tổ ấm người, tế bào lành mạnh xã hội Thực tốt chủ trương, sách, pháp luật nhân gia đình, bình đẳng giới, phịng, chống bạo lực gia đình, ngăn chặn xâm nhập tệ nạn xã hội vào gia đình Kế thừa, giữ gìn phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam gắn liền với xây dựng giá trị tiên tiến gia đình xã hội phát triển - Phát triển bền vững đô thị, xây dựng nông thôn mới, phân bố hợp lý dân cư lao động theo vùng Từng bước xây dựng hoàn chỉnh hệ thống đô thị Việt Nam phát triển theo mô hình mạng lưới thị; có sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phù hợp, đồng bộ, đại; có mơi trường chất lượng sống thị tốt; có kiến trúc thị tiên tiến, giàu sắc; bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống phù hợp giai đoạn phát triển chung đất nước Phát triển đô thị ổn định, bền vững, sở tổ chức không gian phù hợp; sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, đất đai, tiết kiệm lượng; bảo vệ môi trường, cân sinh thái Xây dựng củng cố vững nơng thơn theo tiêu chí nơng thơn mới, phù hợp với đặc điểm vùng; giữ gìn phát huy nét văn hóa đặc sắc nơng thôn Việt Nam Coi trọng mối liên kết đô thị - nơng thơn Khuyến khích phát triển thành phố quy mơ trung bình nhỏ; giảm bớt khác biệt vùng, khu vực nông thôn với thành thị, cộng đồng dân cư tạo hòa nhập xã hội bền vững Quản lý tốt lao động di cư để thúc đẩy phân bố dân cư, lao động hợp lý vùng - Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo để nâng cao dân trí trình độ nghề nghiệp thích hợp với yêu cầu phát triển đất nước, vùng địa phương Đổi toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Thực đồng giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; đổi chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, đào tạo tất cấp, bậc học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho hệ trẻ, tăng cường tính thực tiễn, kỹ thực hành, lực tự học, coi trọng kiến thức xã hội nhân văn, bổ sung thành tựu khoa học công nghệ đại phù hợp với khả tiếp thu học sinh tiếp cận trình độ giáo dục phổ thơng nước khu vực giới Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng cơng nghệ trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề, đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức Thực tốt chiến lược phát triển giáo dục phát triển dạy nghề; chiến lược quy hoạch phát triển nhân lực giai đoạn 2011 – 2020 với cụ thể hóa phù hợp với ngành, vùng địa phương Xây dựng xã hội học tập, huy động sử dụng hiệu nguồn lực xã hội để phát triển giáo dục đào tạo - Phát triển số lượng nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe; bảo đảm an tồn thực phẩm; cải thiện điều kiện vệ sinh môi trường lao động Đẩy mạnh chăm sóc sức khỏe theo hướng tồn diện, trọng dự phịng tích cực chủ động, khống chế kịp thời kiểm soát tốt dịch bệnh, sàng lọc phát sớm điều trị kịp thời bệnh tật Củng cố tăng cường hệ thống y tế theo hướng đa dạng hóa loại hình phục vụ xã hội hóa lực lượng tham gia, sở y tế cơng phải đóng vai trị chủ đạo Thiết lập hệ thống cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe tồn diện, tập trung vào việc cung cấp dịch vụ y tế dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu Nâng cao chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phục hồi chức tất tuyến; giảm tình trạng tải bệnh viện tuyến Cải thiện, nâng cấp sở vật chất, điều kiện làm việc trạm y tế xã, phường Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực y tế nhân viên công tác xã hội số lượng chất lượng; đào tạo nhân viên y tế cộng đồng, kỹ thuật viên y tế để bảo đảm cho họ có khả tiến hành tốt công việc chữa bệnh, chăm sức khỏe triển khai hoạt động y tế dự phịng Từng bước hình thành hệ thống quản lý kiểm sốt vệ sinh, an tồn thực phẩm nhằm bảo vệ sức khỏe quyền lợi người tiêu dùng Cải thiện điều kiện làm việc, giảm ô nhiễm môi trường lao động, giảm thiểu tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe cho người lao động tăng cường đảm bảo an toàn vệ sinh lao động - Giữ vững ổn định trị - xã hội, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia, chủ động tích cực hội nhập quốc tế Bảo đảm an ninh, trị trật tự an tồn xã hội; tăng cường tiềm lực quốc phòng để bảo vệ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, giữ vững hòa bình, ổn định để xây dựng phát triển đất nước; kết hợp chặt chẽ quốc phòng, an ninh với phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường Tăng cường hợp tác quốc tế, thực có trách nhiệm cam kết quốc tế; tích cực, chủ động hội nhập để xây dựng kinh tế độc lập tự chủ nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế c) Về tài ngun mơi trường - Chống thối hóa, sử dụng hiệu bền vững tài nguyên đất Tăng cường hiệu sử dụng loại đất Đảm bảo cân đối hài hòa nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực bảo đảm an ninh lương thực Phát triển quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững Đổi công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đảm bảo quy hoạch sử dụng đất phải đồng bộ, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tránh tình trạng chồng chéo quy hoạch thị, quy hoạch điểm dân cư nông thôn, quy hoạch khu công nghiệp với quy hoạch sử dụng đất, tránh chồng lấn quy hoạch cơng trình kiên cố diện tích đất có chứa tài ngun khống sản Xây dựng hệ thống sách tài đất đai giá minh bạch hiệu Gia tăng suất hệ sinh thái đất đai đặt sản xuất nông nghiệp bền vững lên làm vấn đề ưu tiên, thông qua sách hỗ trợ giảm nghèo dựa quan điểm thích ứng với biến đổi khí hậu bảo vệ đa dạng sinh học, áp dụng biện pháp kỹ thuật canh tác nhằm giảm thiểu sử dụng phân bón hóa học hóa chất bảo vệ thực vật nông nghiệp Tăng cường nghiên cứu khoa học công nghệ kết hợp với bảo tồn kiến thức địa việc chống thối hóa đất cải tạo đất bị suy thoái Xây dựng cấu trồng vật nuôi cho phù hợp với địa bàn ưu tiên, bảo đảm sử dụng bền vững tài nguyên đất, bảo vệ phát triển rừng - Bảo vệ môi trường nước sử dụng bền vững tài nguyên nước Bảo vệ, khai thác hiệu sử dụng bền vững tài nguyên nước quốc gia sở quản lý tổng hợp, thống tài nguyên nước, bảo đảm an ninh nước cho phát triển kinh tế - xã hội thúc đẩy hợp tác với nước láng giềng việc chia sẻ nguồn nước xuyên biên giới Sử dụng tiết kiệm tăng hiệu kinh tế sử dụng tài nguyên nước Coi nước tài sản quan trọng quốc gia tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý tài nguyên nước Chú trọng bảo vệ môi trường lưu vực sơng Xây dựng thực chương trình, dự án quản lý tổng hợp lưu vực sông, vùng đầu nguồn, nước ngầm Tăng cường xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải đô thị khu công nghiệp Tăng cường nghiên cứu biện pháp xử lý nước thải từ hoạt động sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thủy sản Ngăn ngừa suy thoái phục hồi chất lượng nguồn nước, đặc biệt phục hồi chất lượng nước lưu vực sơng - Khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm, bền vững tài nguyên khoáng sản Khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm hiệu tài nguyên khoáng sản, đảm bảo dự trữ tài nguyên khoáng sản phục vụ nhu cầu phát triển ngành kinh tế trước mắt lâu dài Hạn chế, kiểm soát chặt chẽ việc xuất tài nguyên thơ đến năm 2020, chấm dứt xuất khống sản chưa qua chế biến sâu Chú trọng việc xây dựng chiến lược, quy hoạch điều tra, khai thác khoáng sản; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực; nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ công tác điều tra địa chất khoáng sản Thực cơng tác điều tra, khai thác khống sản theo chiến lược, quy hoạch khoáng sản phê duyệt Tăng cường đầu tư cho công tác điều tra bản; ứng dụng cơng nghệ thăm dị, khai thác khống sản tiên tiến Tăng cường hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước khoáng sản; đẩy mạnh công tác bảo vệ môi trường, phục hồi môi trường khai thác khống sản Xóa bỏ chế “xin - cho” khai thác khoáng sản, thực quản lý tài nguyên khoáng sản theo chế thị trường thông qua “đấu giá” “đấu thầu” khai thác mỏ khống sản Tăng cường tìm kiếm, phát mỏ khoáng sản khả thay nguồn tài nguyên có nguy cạn kiệt - Bảo vệ môi trường biển, ven biển, hải đảo phát triển tài nguyên biển Bảo vệ sử dụng bền vững tài nguyên môi trường biển để đến năm 2020, phấn đấu đưa nước ta trở hành quốc gia mạnh biển, giàu lên từ biển, đảm bảo vững chủ quyền quốc gia biển, góp phần quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển bền vững đất nước Bảo đảm tài nguyên môi trường biển quản lý tổng hợp, thống hiệu thông qua việc xác lập sở pháp lý đầy đủ, phù hợp, đặc biệt Luật Tài nguyên Môi trường Biển, Chiến lược Tài nguyên Môi trường Biển điều kiện cần thiết cho việc quản lý, khai thác, sử dụng bảo vệ bền vững tài nguyên môi trường biển Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, điều tra điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường vùng biển nước ta; xác lập luận khoa học để tăng cường quản lý nhà nước, phát huy tiềm năng, lợi biển, vùng ven biển hải đảo - Bảo vệ phát triển rừng Xác định bảo vệ rừng bảo vệ hệ sinh thái phát triển, vừa bảo đảm khả tái tạo sử dụng rừng cách tối ưu Coi trọng công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cấp, ngành nhân dân sách pháp luật bảo vệ rừng, kiên xử lý nghiêm hành vi phá hoại gây hậu nghiêm trọng cho môi trường, tài sản nhà nước Phát triển dịch vụ sinh thái rừng tăng cường áp dụng chế chi trả dịch vụ sinh thái rừng, đảm bảo lợi ích cho người sử dụng người cung cấp dịch vụ sinh thái Quy hoạch, phân loại có kế hoạch phát triển loại rừng (rừng đặc dụng, rừng phòng hộ rừng sản xuất); kết hợp bảo tồn, phòng hộ với phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng dịch vụ môi trường khác Áp dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến kế thừa kinh nghiệm sản xuất lâm nghiệp đồng bào địa phương Nghiên cứu phát triển rừng theo hai hướng cải tạo giống rừng thực biện pháp lâm sinh Khai thác sử dụng rừng hợp lý để tái tạo cải thiện chất lượng rừng 10 - Giảm ô nhiễm không khí tiếng ồn đô thị lớn khu công nghiệp Đẩy mạnh hoạt động quan trắc, kiểm kê, kiểm sốt mơi trường khơng khí thị Kiểm sốt, hạn chế nguồn gây ô nhiễm bụi từ hoạt động xây dựng giao thơng Tăng cường biện pháp nhằm kiểm sốt giảm phát thải nhiễm khơng khí tiếng ồn hoạt động giao thông vận tải sản xuất cơng nghiệp, dân sinh Hồn thiện chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy quản lý môi trường khơng khí thị khu cơng nghiệp - Quản lý có hiệu chất thải rắn chất thải nguy hại Nâng cao hiệu quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại nhằm cải thiện chất lượng môi trường, đảm bảo sức khỏe cộng đồng Giảm thiểu phát sinh chất thải rắn hạn chế tối đa lượng chất thải phải chôn lấp nhằm tiết kiệm tài nguyên đất hạn chế gây ô nhiễm môi trường Quản lý chặt chẽ chất thải nguy hại phát sinh ngành sản xuất ngành y tế Xây dựng hệ thống quản lý tổng hợp chất thải rắn, chất thải rắn phân loại nguồn, thu gom, tái sử dụng, tái chế xử lý triệt để công nghệ tiên tiến phù hợp Xây dựng sở hạ tầng, tài nguồn nhân lực cho việc thực quản lý tổng hợp chất thải rắn Tăng cường công tác kiểm kê, quan trắc chất thải, bước thực kiểm toán chất thải quản lý chất thải sở sản xuất khu công nghiệp Tổ chức thực có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia khắc phục ô nhiễm cải thiện môi trường - Bảo tồn phát triển đa dạng sinh học Bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Kết hợp hài hòa bảo tồn với khai thác sử dụng hợp lý đa dạng sinh học xóa đói giảm nghèo Phát triển du lịch sinh thái, bảo đảm ổn định sống người dân sinh sống hợp pháp khu bảo tồn; phát triển bền vững vùng đệm khu bảo tồn Áp dụng tiến khoa học công nghệ, tri thức truyền thống chế chi trả dịch vụ sinh thái vào việc bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Bảo đảm tham gia nhân dân địa phương trình xây dựng thực quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học - Giảm thiểu tác động ứng phó với biến đổi khí hậu, phịng chống thiên tai Xây dựng tăng cường lực ứng phó thích nghi tích cực người hệ thống tự nhiên nhằm bảo vệ tài nguyên thiên nhiên bối cảnh biến đổi khí hậu nâng cao chất lượng sống, bảo đảm an ninh môi trường phát triển bền vững Xây dựng hệ thống giám sát biến đổi khí hậu nước biển dâng Hiện đại hóa hệ thống quan trắc cơng nghệ dự báo khí tượng thủy văn bảo đảm cảnh báo, dự báo sớm tượng khí hậu cực đoan Tổ chức thực 11 Chiến lược quốc gia biến đổi khí hậu; xây dựng ban hành Luật phòng, chống giảm nhẹ thiên tai Nâng cao nhận thức, trách nhiệm lực ứng phó với biến đổi khí hậu phòng chống thiên tai bên liên quan; tăng cường hoạt động khoa học công nghệ, lực tổ chức, thể chế; phát triển sách, nguồn nhân lực nhằm chủ động ứng phó với thiên tai giảm nhẹ tác động, thiệt hại thiên tai liên quan đến biến đổi khí hậu II CÁC NHĨM GIẢI PHÁP Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thể chế phát triển bền vững; nâng cao chất lượng quản trị quốc gia phát triển bền vững đất nước - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật pháp, chế, sách theo hướng điều chỉnh, bổ sung ban hành nhằm đảm bảo khung pháp lý đầy đủ cho việc thực Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 (dưới gọi tắt Chiến lược) Tập trung hoàn chỉnh hệ thống sách, pháp luật bảo vệ môi trường, trước hết sửa đổi Luật Bảo vệ môi trường 2005 - Tăng cường hiệu quản lý nhà nước theo hướng đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao tính minh bạch quản trị quốc gia phòng chống tham nhũng Tăng cường phối hợp bên liên quan tổ chức thực Kiện toàn hệ thống tổ chức máy cấp để đảm nhiệm công tác quản lý phát triển bền vững - Lồng ghép quan điểm, nguyên tắc phát triển bền vững chiến lược, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển; đảm bảo việc xây dựng tổ chức thực chương trình mục tiêu quốc gia phải gắn với Chiến lược Chính phủ thông qua phải kiểm tra, đánh giá theo tiêu chí, tiêu phát triển bền vững cách thường xuyên, chặt chẽ - Xây dựng chương trình/kế hoạch hành động cấp để thực Chiến lược - Tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, cập nhật để hoàn thiện tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững cho phù hợp với giai đoạn phát triển - Tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước thực Chiến lược, thường xuyên tra, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực sách, mục tiêu, tiêu phát triển bền vững - Tăng cường, áp dụng nghiêm minh chế tài hình sự, hành có nội dung bảo đảm phát triển bền vững; trọng hoàn thiện chế tài xử lý hành vi vi phạm pháp luật mơi trường; có sách khen thưởng rõ ràng tổ chức, cá nhân thực nghiêm túc quy định bảo đảm phát triển bền vững Tăng cường nguồn lực tài để thực phát triển bền vững 12 - Tăng cường đầu tư sử dụng có hiệu nguồn vốn từ Ngân sách nhà nước để thực Chiến lược Tăng cường chi từ Ngân sách nhà nước cho việc xây dựng hoàn thiện hệ thống thể chế, sách pháp luật phát triển bền vững; xây dựng chương trình/kế hoạch hành động thực Chiến lược; nghiên cứu khoa học công nghệ liên quan đến phát triển bền vững; giáo dục truyền thông nâng cao nhận thức phát triển bền vững; đào tạo tập huấn, nâng cao lực quản lý thực phát triển bền vững - Huy động sử dụng có hiệu nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA), nguồn đầu tư xã hội, nguồn tài trợ tổ chức, cá nhân nước cho thực phát triển bền vững - Xây dựng chế, sách khuyến khích tổ chức tài chính, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, cá nhân cung cấp tài chính, đầu tư cho hoạt động nhằm thực mục tiêu phát triển bền vững - Tăng cường áp dụng công cụ tài (thuế, phí …) để tăng nguồn tài cho việc thực mục tiêu phát triển bền vững quốc gia - Thành lập Quỹ Hỗ trợ phát triển bền vững để huy động tiếp nhận nguồn vốn từ Ngân sách nhà nước, nguồn tài trợ, đóng góp, ủy thác tổ chức quốc tế, tổ chức phi phủ, tổ chức, cá nhân nước nhằm hỗ trợ tài cho dự án, hoạt động, sáng kiến mơ hình phát triển bền vững ngành, lĩnh vực, địa phương cộng đồng phạm vi toàn quốc Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức phát triển bền vững - Đẩy mạnh công tác giáo dục, truyền thông nhằm nâng cao nhận thức toàn xã hội phát triển bền vững Xây dựng thực chương trình truyền thơng có nội dung hình thức tun truyền thích hợp cho nhóm đối tượng xã hội Phát huy vai trò trách nhiệm quan thơng tin truyền thơng truyền hình, đài phát thanh, báo chí việc nâng cao nhận thức người dân chủ trương, sách chiến lược phát triển bền vững đất nước; phổ biến nội dung, thông tin phát triển bền vững Huy động tham gia tổ chức đoàn thể Mặt trận Tổ quốc, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Hội Sinh viên, … công tác truyền thông phát triển bền vững - Cập nhật đưa nội dung giáo dục phát triển bền vững vào chương trình giảng dạy cấp học, bậc học hệ thống giáo dục đào tạo Tăng cường lực quản lý thực phát triển bền vững - Tăng cường đào tạo, tập huấn nâng cao lực quản lý thực phát triển bền vững cho cán quản lý cấp, tổ chức đoàn thể cộng đồng doanh nghiệp 13 - Tăng cường lực cho quan nghiên cứu phát triển bền vững - Xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu phục vụ công tác quản lý phát triển bền vững - Xây dựng hệ thống giám sát, đánh giá thực phát triển bền vững Nâng cao vai trò, trách nhiệm tăng cường tham gia cộng đồng doanh nghiệp, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức phi phủ cộng đồng dân cư thực phát triển bền vững - Tăng cường vai trò, trách nhiệm tham gia doanh nghiệp, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức phi phủ, cộng đồng dân cư thực phát triển bền vững, tư vấn, phản biện, kiến nghị sách phát triển bền vững giám sát thực phát triển bền vững - Nâng cao vai trò tham gia cộng đồng doanh nghiệp công phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, quản lý sử dụng tiết kiệm nguồn tài nguyên bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, tập trung vào: + Đổi công nghệ, áp dụng công nghệ sản xuất thân thiện với môi trường, tiết kiệm lượng; + Nâng cao trách nhiệm huy động đóng góp nguồn lực doanh nghiệp quản lý, sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, trì đa dạng sinh học bảo vệ mơi trường, chủ động ngăn ngừa, phịng chống khắc phục ô nhiễm môi trường; + Thúc đẩy thực trách nhiệm xã hội doanh nghiệp, triển khai mơ hình kinh doanh với người nghèo, tạo sinh kế, nâng cao mức sống cho người nông dân, đồng bào vùng sâu vùng xa; + Xây dựng sáng kiến sản xuất kinh doanh bền vững, thí điểm mơ hình để nhân rộng Phát triển nguồn nhân lực cho thực phát triển bền vững - Triển khai cụ thể hóa Chiến lược Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 với phương châm coi trọng phát triển nguồn lực người, coi khâu then chốt, định chuyển đổi mơ hình tăng trưởng phát triển bền vững; Phát triển đồng đội ngũ nhân lực có chất lượng, đủ mạnh lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững với cấu hợp lý loại nhân lực theo ngành theo lĩnh vực phát triển - Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ tái cấu trúc kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, góp phần tăng nhanh suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh 14 tế Đẩy mạnh thực đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam, tăng cường đầu tư xây dựng trường đại học xuất sắc, đại học trọng điểm Thực chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài, đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức Tăng cường vai trò tác động khoa học công nghệ, đẩy mạnh đổi công nghệ thực phát triển bền vững - Gắn mục tiêu, nhiệm vụ khoa học công nghệ với mục tiêu phát triển bền vững, đảm bảo khoa học cơng nghệ tảng, động lực cho hoạt động phát triển Chú trọng phát triển ngành, lĩnh vực khoa học, công nghệ làm tảng cho phát triển bền vững - Hướng mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ gắn với mục tiêu phát triển bền vững Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, kỹ thuật chuyển giao công nghệ phục vụ phát triển bền vững Khuyến khích phát triển cơng nghệ mơi trường, cơng nghệ sạch, sản phẩm thân thiện môi trường, tiết kiệm nguyên vật liệu lượng Kiểm sốt có hiệu nhập chuyển giao công nghệ không tiên tiến, tiêu tốn nhiên liệu lượng; Áp dụng tiếp cận phương pháp tiên tiến quản lý hoạt động phát triển mục tiêu phát triển bền vững Tăng cường ứng dụng phát triển công nghệ thông tin - Đẩy mạnh đổi công nghệ, nâng cao trình độ cơng nghệ sản xuất, ý đổi công nghệ theo hướng sử dụng tiết kiệm, hiệu nguyên vật liệu, lượng, chất thải tạo giá trị gia tăng cao - Hình thành phát triển hệ thống quan nghiên cứu, đào tạo, tư vấn, dịch vụ khoa học công nghệ phục vụ phát triển bền vững Mở rộng hợp tác quốc tế - Mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực trao đổi thông tin, khoa học công nghệ phát triển bền vững, phát triển ngành kinh tế môi trường (công nghệ xử lý chất thải, cơng nghệ tiêu tốn lượng, phát thải cacbon, cơng nghệ tái chế rác thải …) - Chủ động tích cực tham gia cộng đồng quốc tế giải vấn đề liên quan đến phát triển bền vững; phối hợp giải vấn đề toàn cầu khu vực (liên quốc gia): giảm phát thải bon; ô nhiễm nguồn nước, khơng khí; khai thác rừng; đập thủy điện; vấn đề xã hội di dân, xuất lao động v.v… III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Trách nhiệm Hội đồng Quốc gia nâng cao lực cạnh tranh phát triển bền vững 15 Tham mưu, tư vấn giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ công tác đạo, điều hành việc thực Chiến lược giám sát, đánh giá mục tiêu, tiêu nêu Chiến lược; đề xuất biện pháp, giải pháp, chế sách đảm bảo phối hợp hoạt động Bộ, ngành, địa phương, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp cộng đồng doanh nghiệp để triển khai thực có hiệu Chiến lược Trách nhiệm Bộ, ngành, địa phương quan, tổ chức liên quan a) Bộ Kế hoạch Đầu tư Chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương quan liên quan tổ chức thực Chiến lược, tập trung vào nội dung: - Xây dựng Chương trình/Kế hoạch hành động quốc gia phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2015 2016 – 2020, phân công nhiệm vụ cụ thể cho Bộ, ngành, địa phương, quan, tổ chức liên quan; đảm bảo nguồn lực thực mục tiêu, tiêu Chiến lược; - Xây dựng chế, sách quản lý, hướng dẫn, hỗ trợ thực Chiến lược; - Phối hợp hỗ trợ Bộ, ngành, địa phương, quan liên quan xây dựng thực Chương trình/Kế hoạch hành động ngành, cấp; - Xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu phát triển bền vững; - Bổ sung, điều chỉnh tiêu phát triển bền vững quốc gia phù hợp với giai đoạn phát triển; xây dựng tiêu phát triển bền vững cấp địa phương để thực thống nước; giám sát, đánh giá việc thực Chiến lược theo mục tiêu, tiêu ban hành; lồng ghép đưa mục tiêu, tiêu phát triển bền vững hướng dẫn xây dựng thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Bộ, ngành địa phương; - Khẩn trương nghiên cứu, trình thành lập Quỹ Hỗ trợ phát triển bền vững; - Định kỳ hàng năm đánh giá, sơ kết kết thực Chiến lược, báo cáo Thủ tướng Chính phủ đề xuất việc điều chỉnh, bổ sung chế, sách cần thiết b) Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ - Xây dựng chương trình/kế hoạch hành động ngành; thành lập Ban đạo phát triển bền vững ngành; bố trí nguồn lực để tổ chức thực có hiệu Chiến lược; chủ động tham gia hoạt động phối hợp chung theo đạo Chính phủ; 16 - Lồng ghép nội dung Chiến lược q trình hoạch định sách; xây dựng thực chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển ngành mình; - Chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư xây dựng tiêu phát triển bền vững ngành phù hợp với điều kiện, đặc thù phát triển ngành sở yêu cầu phát triển bền vững tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững quốc gia; tổ chức giám sát, đánh giá mục tiêu, tiêu phát triển bền vững thuộc lĩnh vực quản lý; - Tổ chức tuyên truyền sâu rộng cán bộ, công chức tinh thần nội dung Chiến lược; - Định kỳ hàng năm xây dựng báo cáo kết thực Chiến lược, tình hình thực mục tiêu, tiêu thuộc lĩnh vực quản lý, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ c) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Phối hợp với Bộ, ngành Trung ương xây dựng chương trình/kế hoạch hành động địa phương; thành lập Ban đạo phát triển bền vững địa phương; bố trí nguồn lực để tổ chức thực có hiệu Chiến lược; - Lồng ghép nội dung Chiến lược trình hoạch định sách; xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch phát triển địa phương; - Tổ chức tuyên truyền sâu rộng cán bộ, công chức, viên chức, doanh nghiệp tầng lớp nhân dân Chiến lược chương trình/kế hoạch hành động tỉnh, thành phố thực Chiến lược; - Tổ chức giám sát, đánh giá mục tiêu, tiêu phát triển bền vững địa bàn tỉnh, thành phố; - Xây dựng triển khai mơ hình thí điểm phát triển bền vững địa phương phù hợp với đặc tính tập qn, trình độ nhận thức người dân để phổ biến, nhân rộng; - Định kỳ hàng năm xây dựng báo cáo kết thực Chiến lược, tình hình thực tiêu phát triển bền vững địa bàn tỉnh, thành phố, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ d) Các tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức phi phủ, Hội đồng Doanh nghiệp Phát triển bền vững Việt Nam thuộc Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam - Chủ động xây dựng kế hoạch hành động tham gia triển khai thực Chiến lược phạm vi chức hoạt động mình; - Tuyên truyền, vận động, huy động tham gia cộng đồng doanh nghiệp tầng lớp nhân dân việc triển khai thực Chiến lược; 17 - Định kỳ hàng năm xây dựng báo cáo kết thực Chiến lược, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ Kinh phí thực - Kinh phí thực Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 bố trí dự tốn chi ngân sách hàng năm Bộ, quan, tổ chức liên quan địa phương theo phân cấp Ngân sách nhà nước hành - Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài cân đối, bố trí kinh phí hàng năm theo quy định Luật Ngân sách nhà nước để thực có hiệu Chiến lược; hướng dẫn Bộ, ban ngành, địa phương sử dụng kinh phí mục đích hiệu - Bộ Tài quy định cụ thể nguồn chi thường xuyên cho nội dung Chiến lược, hướng dẫn xây dựng dự tốn sử dụng kinh phí theo quy định pháp luật - Các Bộ, quan, tổ chức liên quan địa phương chủ động huy động tài trợ tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật để thực Chiến lược Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thủ trưởng quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; THỦ TƯỚNG (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũng 18 - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTgCP, Vụ, Cục, Cổng TTĐT; - Lưu: Văn thư, KGVX (5b) 19 Phụ lục CÁC CHỈ TIÊU GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011 – 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ) Cơ quan chịu trách nhiệm thu thập, tổng hợp Lộ trình thực 2010 2015* 2020** GDP xanh (VND USD) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2015 - - - Chỉ số phát triển người (HDI) (0-1) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2015 0,733 Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2015 - - - Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2011 5,27 < 5,0 < 5,0 Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2011 1.917 3.900-4.000 Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2015 28,2 30,0 35,0 Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2015 - 2,53%/năm 2,53%/năm Bộ Công Thương 2011 Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2011 11,75 Ngân hàng Nhà nước 2011 -3,524 (năm 2011) -3,1 < -3,0 Bộ Tài 2011 5,53 4,5 < 4,0 Bộ Tài 2011 2011 45,7 42,2 60-65 < 50,0 < 55,0 < 50,0 TT Chỉ tiêu I Các tiêu tổng hợp II Chỉ số bền vững môi trường (0-1) Các tiêu kinh tế Hiệu sử dụng vốn đầu tư (ICOR) (số đồng vốn đầu tư thực tăng thêm để tăng thêm đồng GDP) Năng suất lao động xã hội (USD/lao động) Tỷ trọng đóng góp suất nhân tố tổng hợp vào tốc độ tăng trưởng chung (%) Mức giảm tiêu hao lượng để sản xuất đơn vị GDP (%) Tỷ lệ lượng tái tạo cấu sử dụng lượng (%) Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) (% so với tháng 12 năm trước) 10 Cán cân vãng lai (tỷ USD) Bội chi ngân sách Nhà nước (%/GDP) 12 Nợ Chính phủ (%/GDP) 13 Nợ nước ngồi (%/GDP) 11 Chủ trì: Bộ Tài đạt nhóm đạt nhóm trung bình trung bình cao giới giới 6.1006.500 bình quân bình quân năm < 10 năm < 20 Phối hợp: Ngân hàng Nhà nước III Các tiêu xã hội giảm bình giảm bình quân 1,5 – quân 1,5 – 2%/năm 2%/năm 14 Tỷ lệ nghèo (%) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2011 10% 15 Tỷ lệ thất nghiệp (%) Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2011 2,88 < 3,00 < 3,00 Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2011 40 55 >70 Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) 2011 0,425 < 5,0 < 5,0 Bộ Y tế 2011 111 113 115 Bộ Giáo dục Đào tạo 2011 Bộ Thông tin Truyền 2011 thông 200 Tỷ lệ lao động làm việc 16 kinh tế qua đào tạo (%) Hệ số bất bình đẳng 17 phân phối thu nhập (hệ số Gini) (lần) Tỷ số giới tính sinh 18 (trai/100 gái) 19 Số sinh viên/10.000 dân (SV) Số thuê bao Internet (số thuê 20 bao/100 dân) 30 Bảo hiểm Xã hội Việt Nam Số người chết tai nạn giao 22 thông (người/100.000 Bộ Công an dân/năm) Tỷ lệ số xã công nhận Bộ Nông nghiệp Phát 23 đạt tiêu chí nơng thơn (%) triển nông thôn Các tiêu tài nguyên IV môi trường Bộ Nông nghiệp Phát 24 Tỷ lệ che phủ rừng (%) triển nông thôn Tỷ lệ đất bảo vệ, trì Bộ Tài ngun Mơi 25 đa dạng sinh học (%) trường Diện tích đất bị thối hóa Bộ Tài ngun Mơi 26 (triệu ha) trường Mức giảm lượng nước ngầm, 27 nước mặt (m3/người/năm) Bộ Tài nguyên Môi trường 28 Tỷ lệ ngày có nồng độ chất độc hại khơng khí vượt tiêu chuẩn cho phép Bộ Tài nguyên Môi trường XH: 38 XH: 51 Y tế: 75 Y tế: 80 TN: Tỷ lệ người dân hưởng 21 bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp (%) XH: 300 450 8,5 (Băng 20 (Băng thông rộng) thông rộng) TN: 73 TN: 84,5 2011 13 11 2015 - 20 50 2011 39,7 42-43 45 2011 7,6 (2,5 tr.ha) - - 2015 9,3 - - - 1770 m3/ng/ năm - - 2011 Y tế: 60 2011 2011 2098 m3/ng/ năm - 21 (%) Tỷ lệ đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp xử lý chất thải 29 rắn, nước thải đạt tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng (%) Tỷ lệ chất thải rắn thu gom, xử lý đạt tiêu chuẩn, quy 30 chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng (%) - Chủ trì: Bộ Xây dựng - Phối hợp: Bộ Tài nguyên Môi trường; Bộ Công Thương 2011 50 60 70 2011 83 85 90 - Chủ trì: Bộ Xây dựng - Phối hợp: Bộ Tài nguyên Môi trường * Theo Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 – 2015 ** Theo Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 – 2020 22 ... rộng Phát triển nguồn nhân lực cho thực phát triển bền vững - Triển khai cụ thể hóa Chiến lược Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 với phương châm coi trọng phát triển. .. nghệ trình độ phát triển lĩnh vực, ngành nghề, đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức Thực tốt chiến lược phát triển giáo dục phát triển dạy nghề; chiến lược quy hoạch phát triển nhân... thất nghiệp (%) XH: 300 450 8,5 (Băng 20 (Băng thông rộng) thông rộng) TN: 73 TN: 84,5 2011 13 11 2015 - 20 50 2011 39,7 4 2-4 3 45 2011 7,6 (2,5 tr.ha) - - 2015 9,3 - - - 1770 m3/ng/ năm - - 2011

Ngày đăng: 10/04/2014, 10:13

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan