Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn : Xây dựng chiến lược phát triển Doanh nghiệp vừa và nhỏ giai đoạn 2001 - 2010
Đề án môn học Nguyễn Văn Toán Lời nói đầu Chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ có vai trò quan trọng phát triển kinh tế Do vai trò quan trọng doanh nghiệp vừa nhỏ, góp phần quan trọng vào việc thực mục tiêu kinh tế - xà hội, giải tốt vấn đề kinh tế xà hội, tạo công ăn việc làm cho ngời lao động, tăng thu nhập dân c góp phần giảm chênh lệch giầu nghèo xà hội; việc phát triển doanh nghiƯp võa vµ nhá nã gãp quan träng vµo việc thực thành công công nghiệp hoá đại hoá đất nớc, mục tiêu quan trọng giai đoạn nay, đòi hỏi nỗ lực toàn dân Việt Nam nớc phát triển, việc huy động nguồn lực toàn xà hội yếu tố quan trọng để phát triển kinh tế: vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ ngày trở nên quan trọng số nớc phát triển Đài Loan lên nh vơng quốc doanh nghiệp vừa nhỏ, đà đóng góp quan trọng để đa Đài Loan trở thành nớc công nghiệp phát triển Mặt khác, năm gần đây, Nhà nớc ta đà nhận thức đợc vai trò quan trọng doanh nghiệp vừa nhỏ đà có sách nhằm khuyến khích doanh nghiệp vừa nhỏ: Do việc xây dựng chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ tất yếu: Trong viết này: em nêu lên suy nghĩ mìmh với doanh nghiệp vừa nhỏ: Xây dựng chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ giai đoạn 2001 - 2010, khái quát phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ: trình thực đợc bảo tận tình TS Nguyễn Thị Ngọc Huyền viết em đợc hoàn thành Nhng thời gian có hạn hạn chế kiến thức, nên không tránh khỏi khiếm khuyết mong đợc góp ý cô viết sau đạt kết cao Cuối em mong đợc thông cảm cô xin chân thành cảm ơn cô Quản lý kinh tế 40B Đề án môn học Nguyễn Văn Toán A- Mở đầu 1- Tính cấp thiết phải xây dựng chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Trớc năm 1986 trì kinh tế tập trung Các doanh nghiệp vừa nhỏ tồn chủ yêu dới hình thức doanh nghiệp Nhà nớc hợp tác xà Sau đổi kinh tÕ (1996) Sang nỊn kinh tÕ thÞ trêng, víi sù thừa nhận Nhà nớc năm thành phần kinh tế Các doanh nghiệp vừa nhỏ tồn tất thành phần kinh tế Muốn phát triển kinh tế đất nớc, trớc hết phải dựa vào doanh nghiƯp võa vµ nhá, tõ doanh nghiƯp võa vµ nhỏ mà lên doanh nghiệp lớn Xuất phát từ vai trò quan trọng doanh nghiệp vừa nhỏ đặc điểm nớc ta bớc vào kinh tế thị trờng, với xuất phát điểm thấp so với nớc khu vực giới Đòi hỏi phải tạo định hớng chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, để từ thúc đẩy phát triển kinh tế Nhng vị trí doanh nghiệp vừa nhỏ cha thực đợc quan tâm møc, chóng ta vÉn cha nhËn thøc sù quan t©m mức đến vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển kinh tế - xà hội Tuy nhiên số lợng doanh nghiệp vừa nhỏ ngày gia tăng số lợng chất lợng Mặt khác, xuất phát từ thực trạng phát triển kinh tế - xà hội, đòi hỏi nh phát huy đợc sức mạnh doanh nghiệp vừa nhỏ vấn đề tăng trởng kinh tế Do đó, để đáp ứng đòi hỏi tất yếu khách quan, việc xây dựng chiến lợc phát triĨn doanh nghiƯp võa vµ nhá ë ViƯt Nam giai đoạn 2001 - 2010 trở nên cấp thiết, việc xây dựng chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, góp phần định hớng cho phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Mặt khác, định hớng chiến lợc riêng cho doanh nghiệp vừa quan trọng,nó mang tính chất pháp Quản lý kinh tế 40B Đề án môn học Nguyễn Văn Toán lý cao hơn, ổn định thời gian so với sách, tạo tâm lý yên tâm cho chủ doanh nghiệp tính ổn định tính lâu dài Việc xây dựng chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, thể quan tâm Nhà nớc ta vai trò quan trọng doanh nghiệp vừa nhỏ 2- Đối tợng nghiên cứu doanh nghiệp vừa nhỏ: Do mục tiêu xây dựng chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ: Do đó, đối tợng nghiên cứu toàn doanh nghiệp vừa nhỏ vấn đề có liên quan đến doanh nghiệp vừa nhỏ: xem xét nghiên cứu phân tích thực trạng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Để từ đa đợc hội thách thức đe doạ tới phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, sách Nhà nớc có liên quan đến doanh nghiệp vừa nhỏ, giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ: 3- Mục tiêu việc xây dựng chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ: Định hớng phát triển chiến lợc nhằm thúc đẩy mạnh mẽ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ số lợng chất lợng: Định hớng chiến lợc phát triển cho doanh nghiệp vừa nhỏ tạo quỹ đạo hoạt động cho doanh nghiệp vừa nhỏ đa tầm nhìn chiến lợc, mang tính dài hạn, tạo sở cho việc lập kế hoạch phát triển cụ thể cho giai đoạn Chiến lợc công cụ để thực mục tiêu phát triển kinh tế - xà hội Việc xây dựng chiến lợc nhằm tạo sở phát lý mang tính ổn định lâu dài, tạo lòng tin cho nhà quản lý, chủ doanh nghiệp đầu t phát triển Xây dựng chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ góp phần vào việc phát triển kinh tế - xà hội giải vấn đề xà hội, tạo công ăn việc làm cho ngời lao động, tăng thu nhập dân c giảm chênh lệch giầu nghèo Nhằm thể vai trò quan trọng doanh nghiệp vừa nhỏ Quản lý kinh tế 40B Đề án môn học Nguyễn Văn Toán B- Nội dung Phần I Cơ sở lý luận chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ giai đoạn 2001 - 2010 Việt Nam I- Khái niệm, phân loại đặc điểm doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam 1- Khái niệm doanh nghiệp vừa nhỏ ViƯt Nam HiƯn nay, t¹i ViƯt Nam cha cã mét văn pháp lý quy định doanh nghiệp vừa nhỏ, cha có khái niệm xác doanh nghiệp vừa nhỏ; thật khái niệm doanh nghiệp vừa nhỏ khái niệm mang tính tơng đối thời gian không gian, việc quy định xác doanh nghiệp vừa nhỏ có ý nghĩa lớn, làm sở để phân loại doanh nghiệp để có sách hỗ trợ loại doanh nghiệp Ngày 20/6/1998, thủ tớng phủ đà ban hành công văn số 681/CPKTN quy định tiêu chí tạm thời xác định doanh nghiệp vừa nhỏ là: "những doanh nghiệp có vốn ®iỊu lƯ díi tû ®ång vµ sè lao ®éng bình quân năm dới 200 ngời"; tiêu chí có tính chất quy ớc hành để xây dựng thực thi chế sách hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ Nhng có ý nghĩa quan trọng khẳng định vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ 2- Tiêu phân loại doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam trớc đây, khái niệm doanh nghiệp vừa nhỏ đà đợc sử dụng phân loại doanh nghiệp Nhà nớc, doanh nghiệp loại 1, doanh nghiệp loại 2, doanh nghiệp loại 3, tiêu thức phân loại chủ yếu số lao động biên chế theo phân cấp trung ơng - địa phơng Theo văn pháp lý từ năm 1993 đến nay, việc phân loại doanh nghiệp Việt Nam theo hạng (hạng đặc biệtm hàng I, II, III, IV) dựa hai nhóm yếu tố là: độ phức tạp quản lý hiệu sản xuất, kinh doanh gồm tiêu chí: vốn sản xuất kinh doanh, trình độ công nghệ, phạm Quản lý kinh tế 40B Đề án môn học Nguyễn Văn Toán vi hoạt động, số lợng lao động, thực nghĩa vụ với Nhà nớc, lợi nhuận thực hiện, doanh thu tỷ suất lợi nhuận vốn Cách phân loại phức tạp sử dụng nhiều tiêu chí cha tính đến đặc thù ngành, nghề địa bàn: Nhằm định hớng, hỗ trợ cho doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển, số địa phơng quan chức đà đa tiêu thức phân loại doanh nghiệp vừa nhỏ: Trên tiêu chí số vốn số lao động Ngân hàng công thơng Việt Nam coi doanh nghiệp vừa nhỏ doanh nghiệp có số lao động dới 500 ngời, giá trị tài sản cố định díi 10 tû ®ång, sè vèn lu ®éng díi tỷ đồng doanh thu hàng năm dới 20 tỷ đồng Phân loại theo vùng lÃnh thổ: thành phố Hồ Chí Minh, doanh nghiệp có vốn pháp định tỷ đồng, lao động 100 ngời doanh thu hàng năm 10 tỷ đồng doanh nghiệp vừa, dới giới hạn doanh nghiệp nhỏ Đồng Nai, doanh nghiệp có doanh thu dới 100 tỷ đồng/ năm doanh nghiệp vừa nhỏ Một số nhà kinh tế đa tiêu thức phân loại doanh nghiệp vừa nhỏ vào lĩnh vực sản xuất dịch vụ: Trong lĩnh vực s¶n xt, doanh nghiƯp cã sè vèn díi tû ®ång, sè lao ®éng díi 100 ngêi lµ doanh nghiƯp nhá, doanh nghiƯp cã tõ tû ®Õn 10 tû ®ång vèn vµ sè lao ®éng tõ 100 ngêi ®Õn 500 ngời doanh nghiệp vừa 3- Đặc điểm doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Đặc điểm doanh nghiệp vừa nhỏ có ảnh hởng lớn đến trình phát triển việc hoạch định sách doanh nghiệp Tình hình doanh nghiệp vừa nhỏ nh có nguyên nhân sâu xa từ điều kiện lịch sử xa xa nh mô hình kinh tế cũ tác ®éng rÊt lín ®Õn sù ph¸t triĨn cđa chóng Díi số đặc điểm cần tính đến việc xây dựng chiến lợc phát triển cho doanh nghiệp vừa nhỏ Quản lý kinh tế 40B Đề án môn học Nguyễn Văn Toán Sự phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam trải qua nhiều biến động, thăng trầm: chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp trớc Các doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc thành phần kinh tế quốc doanh cha đợc khuyến khích phát triển Nhà nớc lập lên hệ thống doanh nghiệp Nhà nớc từ trung ơng đến địa phơng Nhng phần lớn doanh nghiệp Nhà nớc cấp tỉnh cấp huyện (chiếm nửa số doanh nghiệp Nhà nớc) hoạt động không hiệu Tính đến năm 1993, nớc có 12 nghìn doanh nghiệp Nhà nớc, ®ã chđ u lµ doanh nghiƯp võa vµ nhá Sau chuyển đổi chế nhiều doanh nghiệp phải giải thể chuyển quyền sở hữu Thay vào đó, số doanh nghiệp Công ty t nhân, trớc không đợc khuyến đợc thừa nhận phát triển Việt Nam nớc phát triển sản xuất nhỏ phổ biến, doanh nghiệp quy mô nhỏ có diện rộng, phổ biến phần lớn doanh nghiệp vừa nhỏ khu vực qc doanh míi thµnh lËp, thiÕu kiÕn thøc kinh doanh, cha quen với thị trờng Trong nớc, có 5,7% sè doanh nghiƯp ngoµi qc doanh thµnh lËp tríc năm 1990 Số liệu thống kê 12 tỉnh thành cho thấy: 42,7% chủ doanh nghiệp quốc danh cán bộ, đội nghỉ hu, khó khăn chế thị trờng Về sở hữu bao gồm Nhà nớc (có 17 nghìn doanh nghiệp Công ty t nhân) Về hình thức tổ chức, bao gồm loại hình doanh nghiệp Nhà nớc, doanh nghiệp t nhân, Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty cổ phần, hộ kinh doanh cá thể, khoảng 75% doanh nghiƯp Nhµ níc, 60% doanh nghiƯp cã vèn níc ngoµi thuộc doanh nghiệp vừa nhỏ, loại hình tổ chức khác gần nh 100% kà doanh nghiệp vừa nhỏ Trang thiết bị công nghệ lạc hậu làm cho giá thành cao, chất lợng suất thấp, hạn chế lớn tới khả cạnh tranh thị trờng Trình độ quản lý hạn chế, thiếu kiến thức quản trị kinh doanh luật pháp, thiếu kinh nghiệm Quản lý kinh tế 40B Đề án môn học Nguyễn Văn Toán Trình độ văn hoá kinh doanh thấp, tợng làm ăn chụp giật, trốn lậu thuế, vi phạm pháp luật Phân bố không đồng đều, tập trung chủ yếu thành phố lớn xu hớng tập trung vào ngành cần vèn, thu håi vèn kinh doanh l·i suÊt cao nh thơng nghiệp, dịch vụ, du lịch, có 30% vốn đầu t ban đầu vào sản xuất công nghiệp tập trung vào chế biến lơng thực, thực phẩm, sản xuất hàng tiêu dùng Nhà nớc có định hớng lớn khuyến khích doanh nghiệp vừa nhỏ, chế sách thiếu đồng bộ, nguồn lực tài Nhà nớc có hạn chế nên chủ yếu tập trung công trình lớn, doanh nghiệp lớn, cha có điều kiện đầu t cho doanh nghiệp vừa nhỏ, phần lớn doanh nghiệp tự lo liệu Thiếu hỗ trợ cộng đồng vai trò hội nghề nghiệp, trung tâm t vấn doanh nghiệp lớn II- Tính tất yếu khách quan chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam 1- Xuất phát từ quy luật phát triển kinh tế Lịch sử phát triển cđa nỊn kinh tÕ cho thÊy bÊt kú mét nỊn kinh tế phát triển bắt đầu t kinh tế nhỏ bé, bắt đầu tõ nỊn kinh tÕ quan liªu bao cÊp, chun sang kinh tế thị trờng, muốn phát triển kinh tế cách mạnh mẽ, phải thúc đẩy đợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, từ doanh nghiệp vừa nhỏ bớc đầu tạo điều kiện kinh tế lớn mạnh Thực tế cho thấy rằng, giới Công ty lớn, tập đoàn xuyên quốc gia, đa phần xuất phát từ doanh nghiệp vừa nhỏ, để tạo phát triển kinh tế, phải có sách, chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, để từ tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy kinh tế tăng trởng phát triển cao bền vững 2- Xuất phát từ thực trạng phát triển kinh tế Việt Nam Quản lý kinh tế 40B Đề án môn học Nguyễn Văn Toán Nền kinh tế Việt Nam thời kỳ phát triển, nói chung lạc hậu lớn so với khu vực giới, dân số 70% khu vực nông thôn, sản xuất nông nghiệp giữ vai trò chủ đạo Chúng ta trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, mục tiêu điến năm 2020 trở thành nớc công nghiệp, để thực thành công mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá, đòi hỏi phải huy động nguồn lực toàn xà hội: xuất phát từ vai trò quan trọng doanh nghiệp vừa nhỏ, việc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ giai đoạn tất yếu, việc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ giải pháp nhằm thực thành công công nghiệp hoá, đại hoá 3- Xuất phát từ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Trớc năm 1986 khái niệm doanh nghiệp vừa nhỏ hầu nh không đợc thừa nhận, phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ hạn chế, chủ yếu doanh nghiệp Nhà nớc, sau năm 1986 với chủ chơng cải cách kinh tế Chuyển sang nỊn kinh tÕ thÞ trêng, víi sù thõa nhËn cđa năm thành phần kinh tế, doanh nghiệp vừa nhỏ bắt đầu có phát triển mạnh mẽ, đặc biệt sau luật doanh nghiệp đời tăng lên doanh nghiệp vừa nhỏ nhanh Sự phát triển nhanh doanh nghiệp vừa nhỏ, đòi hỏi Nhà nớc phải có sách khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, xu híng cho thÊy ngµy cµng cã nhiỊu doanh nghiƯp vừa nhỏ đời, đòi hỏi phải có chiến lợc cho doanh nghiệp vừa nhỏ Quản lý kinh tế 40B Đề án môn học Nguyễn Văn Toán 4- Xuất phát từ vai trò quan trọng doanh nghiệp vừa nhỏ: ViƯt Nam, nỊn kinh tÕ kÐm ph¸t triĨn, chđ u sản xuất nhỏ, nên doanh nghiệp vừa nhỏ chiÕm tû träng lín tỉng sè doanh nghiƯp vµ có vai trò đặc biệt quan trọng việc tăng trởng kinh tế, tạo việc làm, thu hút vốn, làm cho kinh tế động hiệu hơn, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Thứ nhất, doanh nghiệp vừa nhỏ có vị trí quan trọng, chúng chiếm đa số mặt số lợng tổng số sở sản xuất lao động ngày gia tăng mạnh hầu hết nớc, số lợng doanh nghiệp vừa nhỏ chiếm khoảng dới 90% tổng số doanh nghiệp, nớc ta hiƯn cha cã sè liƯu thèng kª vỊ sè lợng doanh nghiệp vừa nhỏ cách thức, nhng hầu hết nhà nghiên cứu cho Các doanh nghiệp vừa nhỏ chiếm khoảng 80 90% tỉng sè doanh nghiƯp Thø hai, c¸c doanh nghiệp có vai trò quan trọng tăng trởng kinh tế, chúng đóng góp phần quan trọng vào gia tăng thu nhập quốc dân nớc giới, bình quân chiếm khoảng 50% GDP nớc, năm 2000 doanh nghiệp vừa nhỏ Mỹ đà đóng góp khoảng 60% GDP nớc Mỹ Việt Nam, theo đánh giá Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ơng, khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ nớc chiếm khoảng 24% GDP Thứ ba, doanh nghiệp vừa nhỏ giải số lợng lớn chỗ làm việc cho dân c, làm tăng thu nhập cho ngời lao động, góp phần xoá đói, giảm nghèo, số nớc giới doanh nghiệp vừa nhỏ tạo việc làm cho khoảng 50 - 80% lao động ngành công nghiệp dịch vụ Việt Nam, theo đánh giá Viện nghiên cứu quản lý kinh tế TW số lao động doanh nghiệp vừa nhỏ lĩnh vực phi nông nghiệp có khoảng 7,8 triệu ngời, chiếm tới khoảng 79,2% tổng số lao động phi nông nghiệp chiếm khoảng 22,5% lực lợng kinh doanh cđa c¶ níc Qu¶n lý kinh tÕ 40B Đề án môn học Nguyễn Văn Toán Thứ t, doanh nghiệp vừa nhỏ góp phần làm động kinh tế thị trờng Do lợi quy mô nhỏ động, linh hoạt, sáng tạo kinh doanh, cïng víi h×nh thøc tỉ chøc kinh doanh có kết hợp chuyên môn hoá đa dạng hoá mềm dẻo, hoà nhịp với chuyển biến kinh tế thị trờng, doanh nghiệp vừa nhỏ có vai trò to lớn góp phân làm động kinh tế chế thị trờng Thứ năm, khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ thu hút đợc nhiều vốn dân, tính chất nhỏ lẻ, dễ phân tán sâu vào ngõ, ngách, bản, làng yêu cầu số lợng số vốn ban đầu không nhiều, doanh nghiệp vừa nhỏ có vai trò tác ®éng rÊt lín viƯc thu hót c¸c ngn vèn nhỏ lẻ, nhàn rỗi tầng lớp dân c đầu t vào sản xuất kinh doanh, thực có kết vấn đề huy động vốn dân c theo luật khuyến khích đầu t nớc Thứ sáu, doanh nghiệp vừa nhỏ có vai trò to lớn trình chuyển dịch cấu kinh tế, đặc điểm khu vực kinh tế nông thôn Sự phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn đà thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế, làm cho công nghiệp phát triển mạnh, đồng thời thúc đẩy ngành thơng mại, dịch vụ phát triển Sự phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ thành thị làm tăng tỷ lệ khu vực công nghiệp, dịch vụ làm thu hẹp dần tỷ trọng khu vực nông nghiệp cấu kinh tế quốc dân, doanh nghiệp vừa nhỏ đóng vai trò quan trọng việc làm thay đổi đa dạng hoá cấu công nghiệp Thứ bẩy, doanh nghiệp vừa nhỏ nơi ơm mầm tài kinh doanh nơi đào tạo, rèn luyện nhà doanh nghiệp, kinh doanh nhỏ nơi đào tạo, rèn nhà doanh nghiệp làm quen với môi trờng kinh doanh Bắt đầu từ kinh doanh nhỏ thông qua điều hành quản lý kinh doanh quy mô nhỏ Một số nhà doanh nghiệp trởng thành lên thành nhà doanh nghiệp lớn, tài ba, biết đa doanh nghiệp nhanh chóng phát triển Các tài kinh doanh đợc ơm mầm từ doanh nghiệp vừa nhỏ Quản lý kinh tế 40B 10 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán doanh nghiệp Nhà nớc quy mô vừa 23,3 triệu đồng doanh thu 0,7 triệu đồng lÃi Nh vậy, doanh thu lÃi bình quân lao động doanh nghiệp nhỏ tơng ứng 37,4% 26,7% so với toàn công nghiệp quốc doanh Số liệu tơng ứng lao động doanh nghiệp vừa 59,5% 46,7% Trong thơng mại, bình quân lao động doanh nghiệp nhỏ tạo 236,7 triệu đồng doanh thu 3,9 triệu đồng tiền lÃi, tøc lµ chØ b»ng 32% vỊ doanh thu vµ 12,8% tiền lÃi so với toàn thơng nghiệp quốc doanh Đối với doanh nghiệp quy mô vừa 148,8 triệu đồng doanh thu 1,3 triệu đồng lÃi, chØ b»ng 62,9% vỊ doanh thu vµ 33,3% vỊ tiỊn lÃi so với toàn thơng nghiệp quốc doanh Nếu so riêng với doanh nghiệp lớn thơng mại số thấp nhiều: Khu vực kinh tế t nhân có tình trạng tơng tự: Doanh thu bình quân lao động có 99,8 triệu đồng năm, nộp ngân sách (khoảng 15% tiền lÃi) bình quân lao động 2,9 triệu ®ång Nh vËy, nÕu xÐt vỊ hiƯu qu¶ kinh tÕ đơn hiệu hoạt động doanh nghiệp vừa nhỏ thấp nhiều so với doanh nghiệp lớn Tuy nhiên, tính hiệu kinh tÕ - x· héi tỉng thĨ th× hiƯu kinh doanh khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ lớn nhiều nh: Thu hút nguồn vốn nhàn rỗi dân tạo nhiều việc làm cho ngời lao động, tăng khả cạnh tranh kinh tế, tăng thu nhập cho ngời lao động, góp phần xoá đói giảm nghèo 2.4 Tình hình trang thiết bị công nghệ: Thiết bị, công nghệ doanh nghiệp vừa nhỏ lạc hậu, từ số doanh nghiệp thành lập, phần lớn sử dụng thiết bị lạc hậu tới 20 - 50 năm với nớc khu vực Năng lực công nghệ kỹ thuật hạn chế, trang bị vốn thÊp (chØ b»ng 3% møc trang bÞ kü thuËt doanh nghiệp công nghiệp lớn) Tỷ lệ công nghệ lạc hậu cao Trong 66,3% công nghệ khu vực quốc doanh thuộc loại lạc hậu lạc hậu, mà suất Quản lý kinh tế 40B 20 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán thấp, giá thành sản phẩm cao, khó cạnh tranh thị trờng nớc quốc tế 2.5 Trình độ lao động quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ: Nhìn chung, doanh nghiệp vừa nhỏ, lao động đợc đào tạo qua trờng lớp thống mà chủ yếu theo phơng pháp truyền nghề, trình độ văn hoá thấp, đặc biệt số lao động së kinh doanh nhá, sè liƯu ®iỊu tra cho thÊy: 74,8% lao động doanh nghiệp vừa nhỏ cha đợc học hết lớp 10, có 5% lao động khu vực quốc doanh có trình độ đại học, chủ yếu tập trung vào Công ty TNHH Công ty cổ phần chiếm 80% Ngoài ra, lao động dợc đào tạo nghề nâng cao tay nghề, mà ảnh hởng tới chất lợng sản phẩm, suất lao động thấp Chđ doanh nghiƯp khu vùc qc doanh phÇn lín làm quen với chế thị trờng, nên nhiều bỡ ngỡ Trong khu vực qốc doanh, phần lớn doanh nghiệp đợc thành lập nên chủ doanh nghiệp cha đợc đào tạo, Trong đố cán bộ, công nhân viên Nhà nớc đứng thành lập, 60% số chủ doanh nghiệp có độ tuổi 40, 48,2% sè chđ doanh nghiƯp kh«ng cã b»ng cÊp, chØ cã 32,2% sè chđ doanh nghiƯp ngoµi qc doanh cã trình độ cao đẳng trở lên: II- Phân tích thực trạng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam: 1- doanh nghiệp hoạt động tình trạng yếu, kém: 1.1 Các doanh nghiệp vừa nhỏ tình trạng thiếu vốn Nhìn vào trình phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ thấy doanh nghiệp (mà chủ yếu doanh nghiệp quốc doanh) đợc thành lập phát triển mạnh từ năm 1989 đến nay, nghĩa từ bắt đầu trình đổi sách quản lý kinh tế Việt Nam Trong chế kế hoạch hoá tập trung trung trớc tích luỹ vốn kinh tế quốc dân nói chung dân c nói riêng nhỏ bé Vì mà doanh nghiệp vừa nhỏ khởi với số vốn đầu t ỏi Vào năm 1992 quy mô vốn trung bình doanh Quản lý kinh tế 40B 21 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán nghiệp t nhân Việt Nam vào khoảng 713 triệu đồng, nhiên thành phố lớn tỷ lệ cao vào khảng 1100 triệu đồng Trong chế thị trờng thiếu vốn có ảnh hởng trực tiếp tới suất lao động, trình độ công nghệ, chất lợng sản phẩm làm doanh nghiệp hầu nh dựa vào vốn tự có, tín dụng Nhà nớc hầu nh cha có vai trò đáng kể việc thúc đẩy đời doanh nghiệp quốc doanh Do khả mở rộng doanh nghiệp vừa nhỏ bị hạn chế lý sau: LÃi suất vay cao (hiện 1,75%) so với mức doanh lợi suất lao động doanh nghiệp Thời gian vay ngắn so với chu kỳ sản xuất kinh doanh không tài sản thÕ chÊp vay vèn, thđ tơc vèn cßn phøc tạp, hỗ trợ từ phía ngân hàng doanh nghiệp vừa nhỏ yếu Mặt khác, doanh nghiệp vừa nhỏ quan hệ với ngân hàng để vay vốn tín dụng thờng thiếu thut phơc cÇn thiÕt vỊ ln chøng kinh tÕ - kỹ thuật ngân hàng Nguồn vốn ngân hàng Nhà nớc bị hạn chế Các doanh nghiệp vừa nhỏ thờng đợc vay vốn ngắn hạn Do khó đầu t cho việc đổi công nghệ thiết bị máy móc 1.2 Trình độ công nghệ sản xuất thấp kém, lạchậu: Đây trở ngại phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp vừa nhỏ sử dụng đợc loại công nghệ đơn giản trung bình Số doanh nghiệp vừa nhỏ sử dụng công nghệ tiên tiến, đại không nhiều, thờng có liên doanh với nớc ngoài; đông doanh nghiệp sử dụng công cụ phổ thông, máy móc thờng đà hết khấu hao sư dơng Cã bỉ sung thay thÕ cịng chØ lµ đơn lẻ phận cách chắp vá, thiếu đồng Do , phần lớn doanh nghiệp tình trạng công nghệ lạc hậu, thô sơ Nhìn chung, khả nâng cao trình độ công nghệ sản xuất doanh nghiệp vừa nhỏ trở ngại: Khả mở rộng vốn doanh nghiệp vừa nhỏ hạn chế, thiếu thông tin công nghệ, dịch vụ t vấn phát triển công nghệ Quản lý kinh tế 40B 22 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán phát triển, lực tiếp thu sử dụng công nghệ tiên tiến, đại bị hạn chế, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ 1.3 Trình độ kỹ thuật ngời lao động thấp: Gắn với trình độ công nghệ thấp doanh nghiệp vừa nhỏ lực lợng lao động với tay nghề không cao trình độ tay nghề phổ biến chung cho toàn kinh tế quốc dân bậc thợ 3/7, ngoại trừ số doanh nghiệp trả lơng cao cho lao động có tay nghề cao lên thu hút đợc lực lợng lao động có kỹ thuật tốt, nhìn chung trình độ tay nghề lao động doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh thấp nhiều mức bình quân chung, lý sau: Đa số doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh đợc thành lập số năm gần Quy mô nhỏ, khó khăn nguồn tài để tự đầu t cho nâng cao tay nghề ngời lao động phù hợp với yêu cầu sản xuất đợc hỗ trợ Nhà nớc đào tạo tay nghề kỹ quản lý doanh nghiệp 1.4 Thị trờng tiêu thụ sản phẩm nhỏ bé, bấp bênh: Thông thờng sản phẩm sản xuất khó tiêu thụ, công nghệ sản xuất lạc hậu, chất lơng thấp không hấp dẫn ngời mua, giá thành sản phẩm cao, thị trờng tiêu thụ nớc thấp kém, cha phát triển mạnh, thiếu đồng bị chia cắt Sức mua sản phẩm thấp, thị trờng đầu bị chèn ép hàng ngoại nhập lậu tràn lan, hàng ngoại nhập trốn thuế, thị trờng nớc ngoài, công nghệ sản xuất thấp kém, sản phẩm khó cạnh tranh thị trờng giới, thiếu thông tin thị trờng nớc nớc, khả tiếp thị yếu Luật pháp điều tiết thị trờng cha đồng thiếu nhiều quy định pháp lý 1.5 Thiếu mặt sản xuất: Đây yếu tố quan trọng hạn chế khả phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vừa nhỏ, đa số doanh nghiệp vừa nhỏ không gian sản xuất chật hẹp, chế thủ tục hành liên quan đến đất đai, nhà cửa, phức tạp, doanh nghiệp vừa nhỏ đô thị mặt sản xuất Quản lý kinh tế 40B 23 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán trở lên khó khăn, giá cả, đất đai, nhà cửa không ngừng gia tăng, hạn chế thêm mặt sản xuất cho doanh nghiệp vừa nhỏ 1.6 Cơ sở hạ tầng yếu kém: Cơ sở hạ tầng gây trở ngại cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp vừa nhỏ, đô thị việc thiếu nguồn nớc sạch, thiếu điện với ách tắc giao thông vận tải ngày trở nên trầm trọng có tác động ảnh hởng trực tiếp tới định đầu t mở rộng sản xuất doanh nghiệp quốc doanh vừa nhỏ 2- Những hạn chế sách Nhà nớc đối giới doanh nghiệp vừa nhỏ: 2.1 Hệ thống luật pháp cha hoàn thiện, nhiều bất cập: Việc chuyển kinh tế sang chế thị trờng, đà tạo đợc điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển, môi trờng pháp luật đà có nhiều đổi Với đời hàng loạt luật pháp lệnh liên quan đến doanh nghiệp Tuy vậy, hệ thống pháp lt chung cho toµn bé nỊn kinh tÕ cha hoµn chỉnh, thiếu đồng bộ, thiếu đạo luật quan trọng, mặt khác việc thực thi luật thực tế bộc lộ nhiều hạn chế, môi trờng pháp lý thiếu ổn định, thờng xuyên thay đổi quy định pháp lý doanh nghiệp gây tác động xấu đến môi trờng đầu t mức độ rủi ro cao, nhiều quy định pháp lý rắt rối, rờm rà Các văn pháp quy thờng đợc ban hàng không kịp thời, thiếu đồng bộ, nhiều quy định không phù hợp gây khó khăn cho hoạt động doanh nghiệp, việc thực thi sách luật pháp thiếu lành mạnh, cha nghiêm minh dẫn đến tình trạng kinh doanh thiếu lành mạnh, gây rối loạn hoạt động kinh doanh Nhà nớc cha cã lt khun khÝch ph¸t triĨn c¸c doanh nghiƯp võa nhỏ nh nhiều nớc khác Những hạn chế hệ thống pháp luật, cản trở lớn đến phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 2.2 Cha thực tạo "sân chơi" bình đẳng doanh nghiệp Quản lý kinh tế 40B 24 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán Cha có luật riêng cho doanh nghiệp vừa nhỏ, việc hoạch định sách chủ yếu theo loại hình sở hữu, cha trọng hỗ trợ theo ngành nghề, quy mô doanh nghiệp, thiếu bình đẳng luật đầu t nớc nớc theo hớng có lợi cho doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài: hệ thống pháp luật tạo "sân chơi" bình đẳng cho tất doanh nghiệp, nhiều hạn chế với doanh nghiệp vừa nhỏ; cha có sách u đÃi cho doanh nghiệp vừa nhỏ nh doanh nghiệp Nhà nớc nh: sách đất đai, vay vốn, thị trờng III- Cơ hội thách thức doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam 1- Cơ hội u điểm doanh nghiƯp võa vµ nhá ë ViƯt Nam 1.1 u điểm doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Do quy mô nên doanh nghiệp động, linh hoạt - dễ chuyển hớng kinh doanh Nhứng u điểm bật doanh nghiệp vừa nhỏ dễ thành lập doanh nghiệp đòi hỏi vốn, diện tích mặt không nhiều, điều kiện sản xuất đơn giản: Nhạy cảm với thay đổi môi trờng Sẵn sàng đầu t vào lĩnh vực mới, lĩnh vực có mức độ rủi ro cao dễ dàng thay đổi trang thiết bị, đổi công nghệ Có thể sản xuất sản phẩm tốt chất lợng tốt điều kiện sản xuất, kinh doanh có nhiều hạn chế: 1.2 Những hội doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam Xuất phát từ nhữn u điểm, vai trò quan trọng doanh nghiệp vừa nhỏ, tạo điều kiện phát triển lớn doanh nghiệp vừa nhỏ, với thừa nhận Nhà nớc vơi thành phần kinh tế Sù ®êi cđa lt doanh nghiƯp, nã ®· bíc đầu tạo sở pháp lý cho đời phát triển đà có nhận thức cách đắn vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ, có sách nhằm khuyến khích phát triển hệ thống pháp luật, Quản lý kinh tế 40B 25 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán doanh nghiệp quốc doanh gnoài quốc doanh có phân biệt hệ thống thông tin, trình độ quản lý thấp, cha có luật cho doanh nghiệp vừa nhỏ cha có chiến lợc toàn diện nhằm phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, tất hạn chế tạo thách thức lớn cho việc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Quản lý kinh tế 40B 26 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán Quản lý kinh tế 40B 27 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán Phần III Phơng hớng kiến nghị nhằm phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam I- Phơng hớng giải pháp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam 1- Những giải pháp quản lý Nhà nớc doanh nghiệp v: Trên sở kinh nghiệm nớc thực tế nmhững khó khăn, yếu doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế thị trờng nớc ta, để giúp doanh nghiệp vừa nhỏ vơn lên khắc phục khó khăn phấn đấu giảm chi phí, nâng cao chất lợng sản phẩm khả cạnh tranh thị trờng, cần phải có hỗ trợ, theo hớng hoàn thiện, đổi sách quản lý Nhà nớc doanh nghiệp vừa nhỏ, cần thiết phải đa số giải pháp quản lý Nhà nớc để phát triển doanh nghiƯp võa vµ nhá 1.1 Hoµn thiƯn hƯ thèng hàng lang pháp lý cho doanh nghiệp vừa nhỏ Nhà nớc tạo hành lang pháp lý cho doanh nghiệp vừa nhỏ hoạt động cách nghiên cứu ban hành luật văn pháp quy để bổ sung, hoàn chỉnh môi trờng pháp luật kinh doanh: Luật thơng mại, luật ngân hàng, luật kiểm toán, luật doanh nghiệp vừa nhỏ 1.2 Tăng cêng sù qđa lý chỈt chÏ cđa chÝnh phđ víi doanh nghiệp vừa nhỏ Chính phủ thống quản lý kiểm tra, giám sát, hỗ trợ cấp giấy phép cho doanh nghiệp vừa nhỏ hoạt động thông qua quan quản lý với việc hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, trực tiếp quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ, thống quản lý Nhà nớc với doanh nghiệp vừa nhỏ Quản lý kinh tế 40B 28 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán 1.3 Đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nớc Tập trung trớc mắt doanh nghiệp có mức vốn dới 10 tỷ đồng cải thiện môi trờng đầu t nớc theo hớng cởi mở nừa sách thuế, u đÃi miễn giảm cho doanh nghiệp vừa nhỏ hoạt động từ - năm đầu, doanh nghiệp hoạt động vùng kinh doanh cha phát triển, khuyến khích giản thuế cho doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động có số vốn đầu t lớn, đồng thời áp dụng mức thu lợi tức 10, 15 20% doanh nghiệp vừa nhỏ 1.4 Cải cách thủ tục hành ®iỊu hµnh, thµnh lËp doanh nghiƯp võa vµ nhá Quy định thủ tục hành theo hớng cải tiến, giảm bớt phiều hà cho chủ đầu t thành lập doanh nghiệp vừa nhỏ áp dụng biện pháp kiên có hiệu nhằm ngăn chặn hàng ngoại nhập lu thông thị trờng, khuyến khích sản xuất tiêu thụ hàng hoá nớc để tạo điều kiện cho doanh nghiệp vừa nhỏ ổn định, phát triển sản xuất kinh doanh Đồng thời kiểm tra giám sát hạn chế đến mức thấp hoạt động vi phạm pháp luật doanh nghiệp vừa nhỏ Phát xử lý kip thời doanh nghiệp thông đăng ký thức, sản xuất kinh doanh trốn thuế làm hàng hoá chất lợng Trong điều kiện kinh tế nớc ta bớc vào thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá, cần huy động nguồn lực để phát triển kinh tế, cần nhận thức đắn vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ có sách hỗ trợ tăng cờng quản lý Nhà nớc doanh nghiệp vừa nhỏ 2- Giải pháp hỗ trợ cho chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ 2.1 Giải pháp vốn doanh nghiệp vừa nhỏ: Quản lý kinh tế 40B 29 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán Các doanh nghiệp vừa nhỏ khó tiếp cận với nguồn vốn Vì sách vốn chung cho doanh nghiệp, cần thiết phải có u đÃi vốn doanh nghiệp vừa nhỏ để hỗ trợ cho doanh nghiệp phát triển đợc bình thờng Để hỗ trợ vốn có hiệu cho doanh nghiệp vừa nhỏ, cần thiết phải đổi sách vốn doanh nghiệp theo hớng: Ưu đÃi lÃi suất; lÃi suất vay thờng cao doanh nghiệp vừa nhỏ Tuy nhiên số lợng doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế lớn, nguồn tài hỗ trợ có hạn, nên u đÃi tất doanh nghiệp Do sách u đÃi vốn, cần chọn đối tợng hỗ trợ có hiệu quả: nên u đÃi lÃi suất cho doanh nghiệp có triển vọng kinh doanh hiệu Các doanh nghiệp gắn với nhiệm vụ chiến lợc hỗ trợ cho hoạt động nh t vào công nghệ mới, sản xuất thử, nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ đào tạo taynghề, hoạt động dịch vụ t vấn Thành tập quỹ hỗ trợ cần huy động nguồn vốn để thành lập quỹ hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, từ doanh nghiệp lớn, từ tổ chức nớc Quỹ Nhà nớc quản lý thuê môt trung tâm chuyên trách quản lý Quỹ hỗ trợ cho hoạt động nh đào tạo chủ doanh nghiệp, đào tạo nghề chuyển giao công nghệ, hỗ trợ trung tâm t vấn cho doanh nghiệp vừa nhỏ Các hoạt động cung cấp thông tin kinh tế - khoa học, công nghệ cần thiết cho doanh nghiệp vừa nhỏ Thành lập trung tâm bảo lÃnh doanh nghiệp vừa nhỏ, khó khăn tài sản chấp đẻ vay vốn ngân hàng Do cần tổ chức trung gian làm cầu nối doanh nghiệp ngân hàng để tạo điều kiƯn cho c¸c doanh nghiƯp vay vèn Mét c¸c hình thức quỹ bảo lÃnh tín dụng Quỹ bảo lÃnh tín dụng vừa tạo điều kện cho doanh nghiệp vay vốn, vừa hình thức ràng buộc chặt chẽ ngời vay (doanh nghiệp), ngời cho vay (ngân hàng), tổ chức trung gian (các Công ty bảo lÃnh) Nhà nớc, nhờ mà Quản lý kinh tế 40B 30 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán giảm bớt mức đổủi ro vay vốn, mô hình cần đợc nghiên cứu để nhân rộng nhiều tỉnh thành phố nớc 2.2 Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp vừa nhỏ Hiện nớc đội ngũ nguồn nhân lực nói chung nhiều bất cập ngời quản lý, chủ doanh nghiệp đội ngũ công nhân hạn chế, nhà quản lý nhiều hạn chế pháp luật, thông tin, công nghệ , đội ngũ công nhân phần lớn cha đợc đào tạo vấn đề đào tạo nguồn nhân lực quan trọng với hình thức là: Mở lớp ngắn hạn đào tạo kinh doanh, pháp luật Thành lập trung tâm đào tạo, bồi dỡng quản lý doanh nghiệp Khuyến khích hỗ trợ hoạt động đào tạo nghề cho doanh nghiệp nh miễn giảm thuế, cho vay u đÃi, cấp vốn Đầu t cho trung tâm dạy nghề có địa phơng, xây dựng trung tâm đáp ứng với nhu cầu đào tạo nghề nay: Sử dụng quỹ đào tạo lại cho việc đào tạo nghề ë c¸c doanh nghiƯp khun khÝch c¸c doanh nghiƯp tù đào tạo, trích phần chi phí đào tạo tổng thu nhập chịu thuế cho doanh nghiệp 2.3- Giải pháp cung cấp thông tin cho doanh nghiệp vừa nhỏ Các doanh nghiệp vừa nhỏ thiếu thông tin thị trờng Công nghệ, luật pháp, kinh tế, khách hàng, đối tác kinh doanh Do cần thiết phải hỗ trợ thông tin cho doanh nghiệp: Thành lập ngân hàng liệu doanh nghiệp vừa nhỏ, thị trờng, công nghệ, thể chế để cung cấp bán cho doanh nghiệp phổ biến thông tin pháp luật, sách thông qua phơng tiện thông tin đại chúng Quản lý kinh tế 40B 31 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán Phổ biến kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh nhiều hình thức Tạo điều kiện cho doanh nghiệp tìm hiểu thị trờng nớc, tạo điều kiện cho doanh nghiệp vừa nhỏ tham gia hội trợ triển lÃm nớc, ký kết hợp đồng kinh tế với đối tác nớc Tổ chức câu lạc để doanh nghiệp vừa nhá cã thĨ trao ®ỉi häc tËp kinh nghiƯm cđa Khuyến khích doanh nghiệp vừa nhỏ đầu t xây dựng sở liệu sử dụng phơng tiện quản lý thống tin đại nh máy vi tính, mạng thông tin để doanh nghiệp có điều kiện tiếp xúc với sở liệu đại nớc 2.4 Giải pháp xây dựng sở hạ tầng cho doanh nghiệp vừa nhỏ: Cơ sở hạ tầng kinh tế điều kiện bản, tiền đề quan trọng thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, nhiều địa phơng Cơ sở hạ tầng hầu nh phát triển Đó trở ngại lớn doanh nghiệp Đầu t vào sở hạ tần rÊt tèn kÐm, chËm thu håi vèn vµ Ýt sinhl·i nên doanh nghiệp không muốn dều t Hơn doanh nghiệp vừa nhỏ không đủ sức đầu t vào sở hạ tầng Do đó, cần hỗ trợ Nhà nớc Tuy nhiên ngân sách Nhà nớc Trung ơng đến địa phơng hạn chế nên cần: Đầu t trọng điểm, tập trung vào công trình mang lại hiệu kinh tế xà hội cao Kết hợp Nhà nớc, địa phơng nhân dân làm, kết hợp vốn Nhà nớc, phần vốn quản lý địa phơng với phần vốn lao động dân, doanh nghiệp 2.5 Giải pháp thị trờng cho doanh nghiệp vừa nhỏ: Một vấn đề quan trọng mang tính sống doanh nghiệp vừa nhỏ xác định thị trờng chọn lựa vị trí kinh doanh, nhng thông thờng doanh nghiệp vừa nhỏ thờng thiếu thông tin thị trờng, Quản lý kinh tế 40B 32 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán đặc biệt thị trờng nớc Do Nhà nớc tìm kiếm thị trờng thông tin thị trờng cho doanh nghiệp thành lập tổ chức trợ giúp doanh nghiệp đến với thị trờng, giúp doanh nghiệp có hội tiếp cận với thị trờng nớc Có nh phát triển đợc số lợng doanh nghiệp vừa nhỏ có sức mạnh thị trờng 2.6 Giải pháp sách thuế doanh nghiệp vừa nhỏ: Mở rộng đối tợng u đÃi thuế nữa, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ, nh nuôi dỡng đợcnguồn thu, đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp tích luỹ để phát triển sản xuất, mở rộng quy mô Tăng mức độ u đÃi cho doanh nghiệp vừa nhỏ thời gian từ - nă, miễn thuế cho doanh nghiệp vừa nhỏ đầu t công nghệ đại Công nghệ sạch, miễn cho doanh nghiệp nh đầu t vào sản xuất sản phẩm Có hình thức mức độ u đÃi cho doanh nghiệp thu hót nhiỊu lao ®éng, huy ®éng nhiỊu vèn 2.7 Giải pháp đất đai cho doanh nghiệp vừa nhỏ Để góp phần tháo gỡ khó khăn đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp vừa nhỏ phát triển, cần thiết phải có giải pháp sau: Nghiên cứu sửa đổi nhữn quy định hành cha phù hợp, đặc biệt vấn đề thời hạn giao đất, việc chuyển quyền sử dụng đất Mở rộng quyền cho quyền địa phơng việc cấp đất sử dụng vào mục đích sản xuất cho thuê: Tăng cờng thời hạn sử dụng miễn giảm thuế phần vốn bỏ vào việc mở mang đất đai, tận dụng đất thừa, hồ để đa vào sản xuất Đơn giản hoá thủ tục thuê đất chuyển nhợng quyền sử dụng đất hợp pháp khuyến khích sử dụng đất có hiệu kinh tế - xà hội cao Tiến tới cho phép doanh nghiệp vừa nhỏ khu vực quốc doanh đợc hởng quyền lợi sử dụng đất nh với doanh nghiệp Nhà nớc Quản lý kinh tế 40B 33 Đề án môn học Nguyễn Văn Toán II- Những kiến nghị chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam 1- Nhà nớc cần có chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ: Nhà nớc phải xây dựng định hớng chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, định hớng tạo sở pháp lý ổn định thời gian dài, tạo lòng tin cho mäi ngêi tham gia kinh doanh, nã lµm giảm bớt rủi ro cho doanh nghiệp 2- Sớm hoàn thiƯn chÝnh s¸ch ph¸p lý cho c¸c doanh nghiƯp võa vµ nhá Sím ban hµnh lt doanh nghiƯp võa vµ nhỏ làm sở pháp lý bảo vệ lợi ích ch doanh nghiệp giao trách nhiệm cho quan liên quan, đồng thời thiết lập giải pháp chung cho hoạt động hỗ trợ 3- Nhà nớc tiếp tục có sách nhằm hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ Tiếp tục giải khó khăn, vớng mắc doanh nghiệp vừa nhỏ, sách đát đai, sách htuế, sách đào tạo nguồn nhân lực, sách huy động vốn sách thị trờng 4- Hình thành tổ chức chuyên trách quản lý hỗ trợ phát triển cho doanh nghiệp vừa nhỏ Nhà nớc phải có tổ chức chuyên rtách quản lý doanh nghiƯp võa vµ nhá Cã nh vËy míi sâu,đi sát với doanh nghiệp vừa nhỏ mà có sách hỗ trợ hợp lý 5- Nhà nớc cần phải tạo bìng đẳng doanh nghiệp Nhà nớc ngời cầm cân nẩy mực, Nhà nớc phải thực tạo đợc "sân chơi" lành mạnh cho tất doanh nghiệp, doanh nghiệp có nghĩa vụ quyền lợi nh nhau: Quản lý kinh tế 40B 34 ... phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010 trở nên cấp thiết, việc xây dựng chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, góp phần định hớng cho phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ. .. phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ: 3- Mục tiêu việc xây dựng chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ: Định hớng phát triển chiến lợc nhằm thúc đẩy mạnh mẽ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ số lợng... tranh Do chiến lợc 2001 - 2010 không ngừng tăng quy mô chất lợng cho doanh nghiệp vừa nhỏ 2- Nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp vừa nhỏ: Chiến lợc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ đến 2010 không