CHIEN LITOC BOI NGOAI CCA NGA ^v'' BIEIJ CHINH THEO HITONG NAO? Nguyen Nham Cong tdc vien Tap chi Nghien ciru Chau A u Nam 2010, nudc Nga da cho cdng bd 3 van kien quan trpng lien quan den ehien lupc ddi ngoai nhu: Hpc thuyet quan su Mdi (2/2010); Chien luge An ninh qudc gia Mdi (5/2010); va Chuang trinh Sir dung mdt each cd hieu qua ehinh sach ngoai giao trong phat trien lau dai eiia Nga (7/2010). Cae van kien ndi tren deu true tiep hoac gian tiep lien quan den chien luge ddi ngoai eiia Cdng hoa Lien bang Nga. Bai viet nay xin de cap den van de: Chien luge ddi ngoai eiia Nga dieu ehinh theo hudng nao, vdi mgt sd ndi dung chii yeu sau: 1. Nhii'ng quan diem chi phoi chien lirqtc doi ngoai Trong Hge thuyet quan su Mdi ciia Nga dugc dua ra hdi thang 2/2010, bao gdm nhung ndi dung dugc dieu ehinh tir chuong trinh An ninh qudc gia thdng qua nam 2000, nham phii hgp vdi tinh hinh thue tien den nam 2020. Mdt trong nhiing dieu chinh quan trpng nhat la viec xae dinh: "Nga cd quyen sic dung qudn dpi de dap trd nhieng hdnh dong xdm luac chong Nga vd ede dong minh, giir gin hod binh theo nghi quyet cita Hoi -dong Bdo an Lien hop quoc (LHQ) vd cdc to .chiec an ninh tap the khde ". Nhu vay, ve mat quan sir, Nga da khang dinh quyen thuc hien nhiiag hanh ddng ngan chan, kiem che nhiing thi lire ma Moscow gpi la "ke dich tiem tang" mudn tien hanh xam luge Nga va cae ddng minh eiia Nga. Trong Chien luge An ninh qudc gia Mdi eiia Nga duge edng bd vao thang 5/2010, Nga eiing khang dinh rang: Nudc Nga da vugt qua duge nhirng hau qua eua cude khiing hoang he thdng lam tan ra Lien Xd, da thil tieu duge mdi de dga eiia ehii nghTa ly khai va bat dau khdi phuc anh hudng cua minh tren trudng qudc te. va trong Chuang trinh Sir dung mdt each ed hieu qua ehinh sach ngoai giao trong phat trien lau dai ciia Nga dugc dua ra hdi thang 7/2010 cdn chi rd: "Muc tieu ddi vdi chien luge mdi trong ehinh sdch doi ngogi ciia Nga se khong cd thii vd bgn, chi eo quyen loi". Nhu vay, chinh sach doi ngoai mdi cua Nga se mang tinh thuc dung hon. Nga se xem xet lai "gia tri thue" trong quan he vdi tat ca cae nudc tren the gidi, trong do xae dinh EU va My la nhiing ddi tac quan trpng nhat eiia Nga. vl thue tien, Tdng thdng Medvedev eho ring, vi thi cua nude Nga miy nam qua da tang len manh me; Nga dang ddng vai trd khdng nhd trong viec cimg cac nude tim giai &'iien lu'o'e itm ngj^ai eua QIQM. 21 phap cai each ciu triic tai chinh va he thdng an ninh toan cau dl hinh thanh mdi quan he binh dang trong nin chinh tri va kinh te the gidi. Nga dang tham gia giai quyet eae van de phiic tap ciia nen chinh tri qudc te, nhu vin dl hat nhan ciia Iran, Bac Trieu Tien, vin dl Apganixtan, cae "diem ndng" tai khu vuc Trung Ddng va hang loat van de khae. Tdng thdng Medvedev khang dinh, mdi quan he giiia Nga vdi cae nude phai vi mue tieu hien dai hoa nude Nga. Vi vay, ehinh sach ddi ngoai ciia Nga can phai thue dung, danh gia tinh hieu qua theo pham trii don gian la: Lieu cd nang eao duge mire sdng ciia ngudi dan Nga khdng? Nam 2009, nudc Nga da dat dugc nhiing thanh edng quan trpng trong thue hien chinh sach doi ngoai nhu: (1) Dinh hinh lai mdi quan he vdi My va phuang Tay theo hudng cd loi cho Nga; (2) Tang cudng phdi hop vdi cae nude Idn, cac td chire qudc te va khu vuc thue diy xu the hinh thanh trat tu the gidi da cue de nang cao vai trd, vi the ciia Nga tren trudng qudc te, kiem che My; (3) Md rdng anh hudng, tang cudng hgp tae d cac khu vuc. Nga da thiie day quan he hgp tae ehinh tri, kinh te, quan sir vdi cac nude SNG, tao xu hudng than Nga hon. Nhu vay, nhiing quan diem ed tinh dot pha tren phan anh nhiing tu duy mdi eiia ban lanh dao Nga, da va dang ehi phdi manh me nhirng dinh hudng ciia chien luge ddi ngoai ciia Cdng hoa Lien bang Nga trong giai doan chiln luge mdi. 2. Doi ngoai phuc vu phat trien kinh te Chiing ta bilt ring nudc Nga dieu chinh chiln luge ddi ngoai trong bdi eanh nen kinh tl nude Nga dang chiu nhiing tac ddng nang nl tir cude khiing hoang kinh te the gidi. Xuit khiu diu khi la ngudn thu ehinh eho ngan sach cua Nga, ddng thdi cung la su dam bao eho vi thi ciia cac cdng ty Nga tren thi trudng chirng khoan qudc te de cac cdng ty nay tao ngudn vay vdi sd vdn Idn va cd Igi hon so vdi ngudn vay trong nudc. Cac edng ty Idn d Nga phat trien trong thdi gian gan day diu do vay duge tien ciia Ngan hang Qudc tl. Hien tai, Nga dang thieu kinh phi dl tiln hanh hien dai hda, dau tu edng nghe mdi va dau tu vao cac ITnh vuc khac. Do vay, lanh dao Nga da cd quyet dinh khdi thao chien luge mdi trong chinh sach ddi ngoai cua minh vdi muc dich phuc vu sir phat trien kinh te dat nudc. Nudc Nga can cd lien minh dac biet de hien dai hoa kinh te. Theo tuyen bd ciia Tdng thdng Nga Medvedev: "Miie tieu doi vdi chien luge mai trong chinh sdch ddi ngoai ciia Nga se khdng CO thil vd bgn, chi cd quyen lai", nen diem mau chdt eiia quan he dae biet nay la Nga se thu hut su dau tu tir cac doanh nghiep Tay Au de hien dai hoa dat nudc, hien dai hoa cae dudng truyen tai dau, khi dot, cac san bay va cung cap eho Nga cae edng nghe tiet kiem nang lugng Ngoai trudng Lavrov ciing cho rang, Nga can phai xay dung "lien minh hien dai hoa" vdi cac nudc chau Au de tiep thu nhiing cdng nghe can thiet va "can 22 NGHIEN CQU CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW N°02 n25).2011 tim ca hdi khai thae tiem nang cdng nghe ciia My". Nga coi Dire. Phap, Italia va Tay Ban Nha la nhiing ddi tae gan giii nhat eiia Nga d chau Au. Nga cdn danh gia eao chinli sach ciia chinh quyen Obama. eho rang each tiep can ciia ehinh qu>'en Obama la co the lam "tha}' ddi ca ban" quan he My-Nga. mac dii Nga \an chi trich tham vpng khdng che toan cau cua My. Nga se tiep tuc da\' manh hgp tae. hdi nhap \di cac td chirc \'a khu \'uc kinh te. Mac dii coi EU \a My la nhimg ddi tac quan trpng nhat cua Nga. nhung Nga se khdng dirng xe phia phuang Tay trong nhieu van de. Nga se \an tiep tuc quan tam den cac hgp ddng nang lugng hat nhan \'di Syria dii cho My phan ddi. Trong van de hat nhan ciia Iran. \e co ban Nga dang iing hd nd lire ciia My that chat \iec trimg phat Teheran, nhung chuang trinh hat nhan eiia Iran cd the trd thanh diem bat hoa giira Moscow va phuong Tay neu xa}' ra mdt cude tien cdng quan su vao cac CO sd hat nhan ciia Iran. Nga se tan dung cude khimg hoang tai chinh toan cau de mua tai san cdng nghiep va nang lugng d eae nude Bantich. Belarus, Ukraina, cac ca sd cdng nghiep qudc phdng d Trung A. Nha nudc se hd trg mdt each hieu qua ddi \'di cac edng ty Nga trong SNG, thiie day mdi trudng thuan Igi eho dau tu, san xuat \a hgp tac khoa hpc-cdng nghe. tiep can vdi cac nguyen vat lieu va ngudn lire lao ddng. thi trudng. tai san de dam bao Igi ich ciia Nga \l dia chinh tri. kinh te: Day manh hgp tac lien \ung \a qua bien gidi; Thiet lap mdt khu thuang mai tu do da phuang; day manh hdi nhap diy du eua Nga trong he thdng \-an tai thdng tin lien lac A-Au; Hgp tac ngan chan di eu bit hgp phap, chdng khimg bd qudc tl. tdi pham ed td ehue. ddi phd \di nhirng thir thach mdi xa mdi de dpa ddi vdi an ninh Nga se tang cudng dau tu vao kliu vuc Trung Ddng trong ITnh vuc xay dung giao thdng van tai; dau tu \"ao ITnh vuc cdng nghiep nang lugng hat nhan d khu vuc chau Phi Nga xae dinh tiep tuc day manh hgp tac vdi cac td chirc da phuong d khu vuc Chau A - Thai Binh Duong. Nga thiic day sir hinh thanh ciia mdt cau true an ninh va hgp tac mdi trong khu vuc, dua tren nhiing nguyen tac va tieu chuan eiia luat phap qudc te, dam bao sir minh bach, tdn trpng lan nhau, binh dang va tdn trpng Igi ich ciia tat ca cac ben. Sir dung nhung tiem nang eua cac ddi tac chien luge la cae qudc gia quan trpng trong khu \arc, chu yeu la Trung Qudc, An Dp, Viet Nam. Nga xac dinh se phat trien quan he ddi tac Nga-Trung dua tren niem tin va tuong tae chien luge. Day se la co sd de gia tang hgp tae song phuang trong ITnh vuc thuang mai, kinh tl va khoa hpc ky thuat, cu thi: Tan dung cac ngudn lire tin dung tir eae ngan hang Trung Qudc dl phat trien kinh tl Nga, sir dung cae loai tien te qudc gia trong thuang mai va hgp tac kinh tl; Tang xuit khau hang hda ed gia tri gia tang eao; Hgp tae trong ITnh vuc nang lupng va duy tri \ j tri m uen lu'f)'^ (to'i nqxuti eua Qlcjja. 23 eiia Nga trong phat triln nang lugng hat nhan eiia Trung Qudc; Tilp tuc ehuin bi cac du an Idn lien doanh dl phat triln va ehl tao may bay; Phat trien quan he ddi tac chiln luge trong ITnh vuc cdng nghe thdng tin va vien thdng, bao gdm dam bao tiep can cua cdng ty cua Nga vao thi trudng vien thdng Trung Qudc; Phat trien hgp tac qua bien gidi va lien vimg vdi Trung Qudc Nga bam bao co sd phap ly eho viee md rdng va phat trien thuang mai song phuong nham thiic day tieu thu cac hang hoa nhu may bay, cdng nghe va cac san pham tri thiie ciia Nga tai thi trudng Viet Nam. Nga se sir dung dieu kien thuan Igi de thuc day tiem nang va hieu qua ciia mdi quan he vdi Viet Nam trong cac ITnh vuc chien luge nhu: (1) Thue hien cd hieu qua cae du an hien nay va tiep tuc dau tu vao cac du an hgp tac mdi trong ITnh vuc dau md va khi ddt, cdng nghiep nang lupng (bao gdm ea nang lugng hat nhan), ehe tao may, giao thdng van tai, vien thdng, cdng nghe cao, y te, giao due va dao tao, hgp tae ky thuat quan su; (2) Tang cudng hgp tac giiia viing Siberi va Vien Ddng Nga vdi cac thanh phd va cac tinh eiia Viet Nam; (3) Tiep tuc hoan thien eae phuang thire thanh toan trong hoat ddng kinh te ddi ngoai, cd tinh den kha nang sir dung ddng tiln cua mdi nudc. 3. Coi thi trirong hang hoa quan sur la cihi canh cho phuc hoi va phat triln kinh te Nga chii truong day manh phat triln nganh cdng nghiep qudc phdng va tang cudng xuat khau vii khi nhu la mdt canh keo de phuc hdi nen kinh te Nga sau khiing hoang kinh te toan eau. Nam 2009, tdng san lugng xuat khau vu khi ciia Nga tren thi trudng the gidi dat khoang 8,8 ty USD, du kien nam 2010 se dat tren 9 ty USD. Hien nay Nga da hgp tac ky thuat quan sir vdi han 80 nudc tren the gidi. Nam 2009, Nga da cung cap cac san pham quan sir cho 62 nude. Chi tinh rieng 4 nude: Angieri, An Do, Trung Qudc, Venezuela da chiem han 70% tdng san pham xuat khau vii khi ciia Nga. Nga hgp tae ky thuat quan sir vdi NATO. Cude khiing hoang kinh te the gidi vira qua da anh hudng khdng nhd tdi toan bd hoat ddng ciia NATO. NATO da phai cit giam kha Idn chi phi cho hoat ddng eua minh, anh hudng tdi trien vpng ciia du an thiet ke cac mau vii khi, ky thuat quan su, dieu nay da tac ddng tdi toan bd kha nang tac chien ciia NATO. Mpi chi phi cho hoat ddng chien tranh tai Afghanistan da lam tham hut dang ke ngan sach eiia NATO (khoang 720 trieu Euro), cac nha lanh dao NATO da quyet dinh keu gpi sir giiip dd tir nhiing nudc ddi tac trong do ed Nga, nhat la sau cude gap go giiia Tdng Tu lenh NATO vdi Tdng thdng Nga Medvedev va Thii tudng Nga Putin thang 12/2009 de ban ve cae vin dl md rdng NATO va hgp tac ky thuat quan sir trong tuong lai. Hien nay NATO chu y tdi may bay van tai quan su hang nang "Mi-26" cua Nga, loai may bay nay khdng cd tren thi trudng ciia chau Au. Cudi nam 2009, Tdng thdng My Obama da dich than nhd may bay 24 NGHIEN CLfu CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW N°02 (125).2011 van tai quan su Mi-26T ciia Nga de van chuyen linh My tdi Afghanistan. Tuy nhien, hien nay do nhieu nguyen nhan, hgp tae nhieu ben den nay chua dat dugc ket qua nhu mong mudn. ca hai ben thudng xuyen ndi ve van de hgp tac quan sir, nhung thuc te den nay chua ed ket qua nao dang ke. Nga eiing day manh hgp tae ky thuat quan sir vdi Trung Qudc. Trong 2 nam vira qua, Nga va Trung Qudc da cd nhirng budc di mang tinh dot pha trong quan he hgp tae ky thuat quan su. Nam 2008, ehinh phii hai nude da cimg nhau ky ket quyen sd hiiu tri tue de ap dung trong hoat ddng hgp tae ky thuat quan sir chung, vdi muc dich tien hanh giai quyet nhanh chdng cac van de hgp tac giiia hai nude. Thang 9/2009, dai dien chinh phii Nga da thanh lap van phdng dai dien ve hgp tac ky thuat quan su tai Bae Kinh, de hai ben ed the giai quyet cac van de ve hgp tac ky thuat quan su mdt each nhanh nhat. Theo Nga, tiem nang hgp tac giira hai nude la rat Idn tren cac hudng sau: may bay quan su, may bay van tai quan sir, hai quan, phdng khdng va cac dich vu sau khi chuyen giao cdng nghe. Hudng hgp tac quan trpng la hien dai hoa trong ITnh vue sira chiia, bao dudng cac loai \'ii khi khac nhau. Ngoai ra, Nga cd the hy vpng tiep tuc hgp tac vdi Trung Qudc ve hgp ddng mua ban tau dd bd dem khdng khi "Dubr". Theo Nga, hien nay An Dp ciing la ban hang vii khi chien luge chinh ciia minh. Nga san sang cimg An Do nghien cim va san xuat ma}' bay chien dau the he thir nam. Gan day. Nga da ban cho An Dp nhirng loai xu khi cao cap hon (trong do ed nhirng loai ma Nga tir ehdi cung cap eho Trung Qudc) hoae tuong duong de can bang can can quan sir trong khu vue. Nga eiing dang hgp tac vdi An Dp trong nhieu du an quan sir ehien luge khac. Thdng qua An Do, Nga da va dang thuc hien chiln luge bao vay Trung Qudc vi An Dp vdn la qudc gia dang nd lire trong viec duy tri vi the quyen lire trong khu vuc va la mdt ddi trpng ddi vdi nhiing anh hudng ehien lupe ciia Trung Qudc. Ngoai ra Nga eiing day manh hgp tac ky thuat quan su vdi Brazil, Belarus va Viet Nam. Theo mdt tai lieu nudc ngoai, cudi nam 2009, Nga da ky hop ddng cung cap 6 tau ngam ldp Kilo the he thii nam cimg mdt sd may bay chien dau hien dai cho Viet Nam. Nga cdn san sang ban cho Viet Nam ca eae loai vii khi chien luge nhu he thdng Bastion - P (loai vii khi ma ehinh quan dpi Nga ciing chua dugc trang bi), giiip Viet Nam tang cudng siie manh cho lire lupng hai quan. Vdi tau ngam ldp Kilo, chien dau co hien dai Su-30MK2, Bastion - P va Molnya, Gepard 3.9 eung cap cac chien ham, hai quan Nga se tao mpi dieu kien thuan Igi nhat de giup hai quan Viet Nam trong viec xay dung can cir ddn tru tau ngam va nang cap lire lupng hang khdng tren bien, giiip Viet Nam bao ve bien Ddng - khu vuc dang cd nhiing diin biin phiic tap. Ngay 12/11/2009, trong mpt bai phat bilu, Tdng thong Nga Dmitry Medvedev eho biet, lire lupng vii trang Nga se nhan duac (§A 'ueu I noe itai nq^aai eua Qfl^u 25 eae ten lira va tau ngim hat nhan mdi tir nam 2010. Theo dng, cude khiing hoang tai ehinh hien nay se hau nhu khdng cd tac ddng nao den ke hoaeh mua vii khi eho quan dpi Nga. Theo dd, tir 30 din 90% quan sd se duge nhan trang thiet bi mdi vao nam 2011-2020. Trong sd nhiing vii khi co ban ma quan ddi Nga se mua cd 30 ten lira dan dao mdi tren dat lien va tren bien, 3 tau ngam hat nhan, va mpt loat loai vii khi khac. Danh sach vii khi tren ciing bao gdm "5 td hgp ten lira chien thuat Iskander, khoang 300 xe bpe thep hien dai, 30 true thang, 28 may bay chien dau, 1 tau hd tdng va 11 tau vii tru". Tdng thdng Medvedev cdn eho rang quan dpi Nga phai duge trang bi cac he thdng quan ly tin hpc va cdng nghe thdng tin hien dai de dam bao quan dpi Nga cd siic manh vugt trdi hon bat ki ddi thu nao. Ong yeu cau Chinh phii thiet lap mdt he thdng cac don dat hang san pham qudc phdng ed hieu qua nham giam sat viec ban giao mdt each can bang vii khi hien dai cho cac lire lupng vii trang Nga va nudc ngoai. 4. Phat trien tiem lye quan sy khoi phuc vi the cirong quoc Cudi nam 2008, Tdng thdng Medvedev tuyen bd: Nga cd the se trien khai quan tai cac nudc ban be ciia Nga d My Latinh; Nga se hien dai hoa kha nang phdng thii hat nhan va trang bi diy dii vii khi hien dai cho lire lugng vu trang Nga trudc nam 2020, trong dd cd ddng mdi tau ngam hat nhan va xay dung he thdng phdng thii khdng gian dl dap tra viec My khai mao mdt eugc chay dua vu trang mdi. Hge thuylt quan su Mdi ciia Nga se nhin manh mdi de doa tiem tang do mau thuan, tranh chip ve nang lupng, xung dot lanh thd lien quan tdi viec md rdng NATO, phd biin vii khi hat nhan va khimg bd qudc te. Ngay 14/10/2009, Thu ky Hdi ddng An ninh qude gia Nga N. Patrusep tuyen bd: Trong Hpc thuyet quan su mdi, Nga se khang dinh quyen giang ddn tan edng hat nhan phii dau trong trudng hgp xay ra chien tranh quy md Idn, ehien tranh khu vuc, tham chi ca trong chien tranh cue bd. Chinh phu Nga cam ket se trang bi cho cac lire lupng vii trang loai vii khi mdi va cdng nghe tien tien, phuang tien lien lac hien dai. Tdng thdng Medvedev tai khang dinh trong Thdng diep Lien bang nam 2009: "Mdt trong nhiing nhiem vu khdng don gian nhung mang tinh nguyen tac la tai co cau cac don vi theo he thdng va hinh mau mdi ve vii khi eiing nhu trang thiet bi ky thuat. Nga can phai ed dugc cac loai vii khi nay". Theo dd, Nga tang ngan sach qudc phdng de thiic day eai each quan ddi va phat triln vu khi, trang bi mdi (2009: 51 ty USD, 2010: 56 ty USD, 2011: 59 ty USD). Thu tudng V. Putin cho biet, cac hgp ddng qudc phdng nam 2010 se tang 8,5%), tuong duong 40,5 ty USD, nham hien dai hoa quan dpi, thiic diy cdng nghiep quoc phdng theo hudng phat trien khoa hpc ky thuat va san xuat vat lieu mdi, vii khi mdi. Chinh phii Nga cam ket dam bao cho cac cdng ty, nha may qudc phdng mdt khoan vdn vay tri gia 17 ty USD trong nam 2010. Theo Phd Thii tudng X. Ivandp, chuang trinh phat triln vii 26 NGHIEN COU CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW N°02 (125).2011 khi trang bi va duy tu bao dudng vii khi trong nam 2010 tap trung uu tien: Duy tri, phat trien kha nang hat nhan va lire lugng phdng thil khdng gian; Trang bi cac loai vii khi tan edng hien dai, cac he thdng ehi huy, kiem soat, thdng tin lien lac va tinh bao; Tang cudng cimg cd co sd ha tang quan sir. Hien nay, Nga dang hoan thien eae bien phap CO ban ve chuyen ddi lire lugng vii trang len mdt cap dp mdi, xay dung quan dpi hien dai, cd kha nang san sang chien dau va co ddng cao. Trong xay dimg tiem lire qudc phdng, Nga coi trpng toan dien, nhung dae biet nhan manh den lice luang vd the trdn. Vi the, ngay 14/07/2010, Tong thong Nga Medvedev da ky sac lenh thanh lap 4 Bd tu lenh Chien luge va mdt he thdng eung iing vat tu - ky thuat thdng nhat eiia eae lire lugng vii trang Nga. Theo sac lenh nay, 6 quan khu eiia Nga hien nay se dugc td ehiie lai thanh 4 Bd tu lenh Chien luge: 1. Bo tir lenh Chien lirffc phia Dong: Bao gdm cac don vi ciia quan khu Vien Ddng cii, phan phia Ddng ciia quan khu Siberia va Ham dpi Thai Binh Duong. Ve ca cdu td chiec: Ngoai cac lire lupng bd binh dugc bien ehe, Bd tu lenh Chien luge phia Ddng dugc bien che: 1 lii doan tang thiet giap, 8 lir doan co gidi, 2 lii doan dd bp dudng khdng, 3 lir doan ten lira ddi dat; 4 lii doan phao binh, 2 lii doan phao binh tu hanh, 1 lir doan dam bao ky thuat, 4 lii doan ten lira phdng khdng, 12 kho vii khi. 8 trung doan ten lira phdng khdng eiia khdng quan, 22 tieu doan td hgp ten liia phdng khdng, 13 can eii khdng quan, 8 tran dia phdng ten lira, 12 ca sd quan sir Vi vU khi trang bi: 60 td hgp ten lira chiln thuat Tochka-U, 1.000 xe tang, 1.800 BMP va BTR, 900 vu khi phao binh, 100 phao hang nang, hon 400 td hgp phao phan lire phdng loat, 500 td hgp ten lira chdng tang, 200 td hgp ten lira phdng khdng, 300 khau phao phdng khdng tu hanh, 100 td hgp phao - ten lira phdng khdng, 120 may bay nem bom Su-24, 30 may bay cudng kich Su- 25, 180 may bay ehien dau; 30 true thang tan cdng Mi-24, 15 may bay nem bom Tu-160, 24 may bay danh ehan MiG-31 va 32 true thang tan cdng Mi-24 Luc lupng bao ve dao Kuril cd 41 xe tang T-80, 120 xe bpe thep hang nhe da chirc nang, 130 vii khi phao binh, 60 td hgp ten lira phdng khdng, to hgp phao - ten lira phdng khdng va phao tu hanh phdng khdng, 6 true thang Mi-8 Sd lugng tau chien ciia cua Ham dpi Thai Binh Duong: Tdng cdng cd 71 chiec tau cac loai, trong sd do hien dang ed 26 ehiee dang nam trong cae co sd sira chiia bao duong hoac trong cac kho luu trii. So sanh tuong quan lire lugng giiia Bd tu lenh Chien luge phia Ddng eiia Nga vdi lire lugng tren bd ciia Trung Qudc eho thiy: Trang bi eiia Bd tu lenh Chiln luge phia Ddng eon rat han ehe, khd cd thi tao ra tuong quan lire lupng vdi Trung Qudc. Luc lugng tren bd cua Trung Quoc dugc trang bi 12.000 xe tang, 3.000 xe chiln diu, 1.000 xe &^ieML lutre it^ n^mii eua QflgM. 11 chd quan, 8.000 xe bpe thep, 15.000 phao cac loai, 10.000 siing cdi, 4.000 he thdng phan lire phdng dan, 150 he thdng ten lira phong khdng, 15.000 phao phdng khdng, 3.000 may bay ehien diu So sanh luc lupng Hai quan Nga thude Bd tu lenh Chien luge phia Ddng vdi Hai quan Nhat Ban cho thay cae ehien ham eii va lac hau nhat ciia Nhat Ban ciing deu ed cimg thdi gian sir dung vdi cae chien ham tdi tan nhat ciia Nga hien nay. 2. Bo tulenh Chien lieg'c phia Tay: Bao gdm cae lire lugng thude Quan khu Moscow, Quan khu Leningrad, Ham dpi Baltich va Ham dpi Phuang Bac. Ve ea cdu to chiec: Ngoai eae don vi luc quan da duge bien che eho cac quan khu, Bd tu lenh Chien luge phia Tay dugc bien che 2 lii doan xe tang, 7 lir doan xe co gidi, 2 lii doan dac nhiem, 3 lir doan ten lira, 2 lii doan phao binh, 1 lir doan phao binh co dgng, 2 lii doan ten lira phdng khdng va 20 tieu doan phong khdng eiia Lire lugng khdng quan, 5 kho cat giir trang thiet bi ky thuat, 21 can cii khdng quan, 3 su doan dd bd dudng khdng, 2 lii doan linh thuy danh bd. Ve vii khi, trang bi: Theo thdng ke toan bd sd lugng vii khi, Bd tu lenh Chien luge phia Tay cd 1.500 xe tang, 1.600 xe ehien diu bd binh, 2.400 xe bgc thep, 1.600 phao tu hanh, 600 siing edi, 700 he thdng phao phan lire phdng dan, 300 td hgp ten lira chdng tang, 60 td hgp phao ten lira phdng khdno Tungusta. Luc lugng khdng quan ciia Bd tu lenh phia Tay cd khoang 120 may bay nem bom Tu-22M3 va Su-24, 16 may bay cudng kieh Su-25, 300 may bay ehien dau, 150 true thang tin cdng va van tai, 100 may bay MiG-29, 110 true thang Mi-24 va 80 ehiee Mi-8 dang dugc bao quan trong kho. Sd lupng tau chien Ham dpi phuong Bac: Tdng cdng cd 77 chiec tau cac loai trong sd dd ed 27 chiec dang dugc bao dudng, sira chiia hoac nam trong cac kho luu trii. So sanh siie manh quan su Bd tu lenh phia Tay ciia Nga vdi sire manh quan sir ciia cac nudc NATO, cac ehuyen gia quan su the gidi cho rang, sd lupng vii khi trang bi theo bien ehe mdi cho Bd tu lenh phia Tay ciia Nga mdi ehi tuong duong vdi lire lugng vii trang Ba Lan. Cdn so vdi luc lupng quan su eiia eae nudc NATO tren hudng nay thi vii khi trang bi eiia Nga van cdn rat khiem tdn. Theo thdng ke chua day dii, luc lupng quan su ciia cac nudc NATO tren hudng nay ed tdi 13.000 xe tang, 25.000 xe bpe thep, hon 15.000 he thong phao, 3.800 may bay, gin 1.200 true thang ehien dau, 15 tau ngim hat nhan, gan 70 tau ngam diezen, 06 tau san bay, 25 khu true ham, gan 150 tau chiln nhd, gan 200 tau tuan tilu va cand, hon 200 tau keo, gan 50 tau dd bd Ngoai ra, lire lupng thiiy quan lue ehien My vdi lugng trang bi hung hau ciing ed the de dang triln khai qua Dai Tay Duong va tham ehien nhanh chdng. Ham dpi Dai Tay Duong cua My cd tdi 25 tau ngam hat nhan, 4 tau san bay, 10 tuin 28 NGHIEN CGU CHAU AU - EUROPEAN STUDIES REVIEW N°02 n25).2011 duang ham, 26 khu true ham, 13 tau ehien nhd, 14 tau dd bd 3. Bp tir lenh Chien lirffc phia Nam: Bao gdm cac luc lugng thupc Quan khu Kavkaz va Ham dpi Bien Den. Ve ca cdu td chuc: Bao gdm cac lire lugng ddng tren dia ban: Tap doan quan sd 58, su doan bd binh co gidi sd 20, su doan dd bd dudng khdng sd 7, cac trung doan va phi dpi true thang dde lap, cac lii va trung doan ten lira phdng khdng va cac don vi khac true thude trung uong ddng tren dia ban quan khu Kavkaz vdi khoang 100.000 binh linh. Ve vii khi, trang bi: Cd 620 xe tang, 200 xe chien dau bd binh va 875 he thdng phao, 60 may bay nem bom Su-24, 100 may bay tiem kich MiG-29, 60 may bay chien dau Su- 27, 100 may bay cudng kich Su-25, 40 may bay cudng kich hang nhe L-39, 30 may bay trinh sat Su-24MR, 75 true thang tien edng Mi-24 va eae trang bi ky thuat hang khdng khac Sd lugng tau ehien cua Ham dpi Bien Den: Tdng edng cd 40 chiec tau cae loai trong sd do ed 12 chiec dang nam trong cac CO sd sira chiia bao dudng. 4. Bp tir lenh Chien lirffc Trung tam (phia Bac): Bao gdm cac lire lupng thude Quan khu Volga-Urals va phan phia Tay Quan khu Siberia. Bd Tu lenh Chien luge Trung tam bao gdm ea he thdng phdng thii ciia Bic Cue tren ban dao Kola gdm: 1 lir doan ca gidi, 1 lir doan linh thuy danh bd, 3 can eir khdng quan va 2 bai phdng ten lira \ai tru. 5. Nhung danh gia khae nhau ve ehinh sach doi ngoai moi ciia Nga Nhat bao phd Wall ngay 11/05/2010 cho rang Nga da vach ra dudng ldi ddi ngoai thuc dung hon, xay dung mdi quan he chat ehe hon vdi My va chau Au de hien dai hoa khu vuc san xuat cdng nghiep ciia minh. Ngay 12/05/2010, cae quan chiie Bd Ngoai giao va Dien Kremlin da xac nhan sir tdn tai ciia "Chuang trinh Sii dung mot cdch cd hieu qud chinh sdch ngogi giao trong phdt trien Idu ddi ciia Nga" nhung phii nhan quan diem cho rang tai lieu nay se dan den viec mdt hpe thuyet ngoai giao mdi ra ddi. Mdt quan chirc cao cap eiia Bd Ngoai giao da phat bieu tren td The Times Moscow: "Vdn bdn cht dem thudn Id de trien khai quan diem ciia Tdng thdng Medvedev ve viec bien chinh sdch ngogi giao trd thdnh dong lice eho ddu tu nuac ngodi". Ngoai trudng Nga Sergey Lavrov ciing tuyen bd: "Tinh thdn ciia chuong trinh khdng phdi Id mot chinh sdch ngogi giao ddi vai ede nude bgn be, ciing nhu cdc nudc ddi dich, md chi nhdm hudng tdi ede lai ich eiia Nga". Tuy nhien, cac nha phan tich nudc ngoai cho rang Chuang trinh nay se la co sd chinh thirc cho mdt chinh sach ngoai giao mem deo hon cua Nga trong thdi gian tdi. Alexander Konovalov - Chu tich Vien nghien cim ehien luge (ISA) eho rang Chuong trinh nay ed the duge coi la dudng hudng eho khoang thdi gian cdn lai trong nhiem ky Tdng thdng eua Medvedev, nhung khdng the trd thanh mdt hpc thuylt bdi se rit khd de ed the dieu ehinh nd phii hgp vdi cac hpc thuyet quan sir hien hanh. mi ieu luon (tt%i ngj)ai eua QlxfM. 29 Nha phan tich chinh sach ddi ngoai Vyacheslav Nikonov, ngudi thudng dugc Chinh phii Nga tham khao y kiln, eho ring: bau khdng khi trong quan he Nga-My hien da tdt hon. Nga da bat dau tiep can vdi nhiing ehinh sach hgp tac hon vdi phuang Tay, tuy each tiep can eiia ehinh quyen Nga van cd nhiing riii ro nhat dinh. Muc tieu ciia Tdng thdng Medvedev la dua kinh te Nga thoat dan khdi su phu thude vao dau lira va tai nguyen, khuyen khich sir phat trien ciia cac nganh cdng nghe cao, ma "ngudn gdc cita su hien dgi hod vd sdng kien ndm a phuang Tay, chie khdng phdi phuang Dong". cac chuyen gia Vien Nghien eiiu Chien lupc SNG; Trung tam Phan tich thdng tin Carnegi (Moscow) cho rang: Trong cude ehien 5 ngay vdi Gruzia, mac dii Nga ehien thang, song da cho thay sir yeu kem eiia quan dpi Nga trong bdi canh hien tai. Trong khu vuc. My van tiep tue md rdng NATO bang mpi each vdi nhieu qude gia lien ke vdi Nga, bude Nga phai tinh den kha nang xay ra xung dot quan sir trong tuong lai. Bang viee thanh lap 4 Bd chi huy Chien luge, Nga se dinh hudng phat trien dat nudc theo ldi tap trung hon. Trong quan he chinh tri, qudc phdng - quan su vdi nhieu qudc gia, Nga se lira ehpn hudng chuyen mdn hda nen quan su de lay dd lam the manh eho minh trong thi ky XXI. Mue dich eiia Nga la lay lai vi thi tai cac khu vuc dupe coi la chien luge, san sau ciia minh da bi My va cac nudc khac lin at sau nhilu nam kinh te suy giam. Xay dung 4 Bd ehi huy Chien luge thdng nhat se la thanh cdng khdng chi trong nen quan su Nga ma ca van de ddi ngoai qudc phdng Cling se duge ciing cd. Hudng ddi ngoai bang cdng cu nang lupng va sire manh qudc phdng van se dugc cac nha lanh dao Nga tiep tiie thue hien trong tuong lai. Nga khdng chi mudn trd thanh qudc gia chii dao eung cap nang lupng cho ea chau Au, Chau A-Thai Binh Duong, ma cdn mudn trd thanh nha xuat khau vii khi, thiet bi quan sir Idn nhat khu vuc nay. Nhu vay, sir dieu chinh chinh sach ddi ngoai cua Nga la mdt thue te khach quan. Tuy nhien, ndi dung, ban chat, dinh hudng chien luge ddi ngoai mdi cua Nga van cdn la mdt an sd ma eae nha nghien cun, hoaeh dinh ehinh sach ddi ngoai va du luan qudc te dang quan tam./. Tai lieu tham khao 1. Nhii Quang Nam: Nga thuc day muc tieu khdi phuc vi the cudng quoc. Tap chi Kien thiic qudc phdng hien dai. Sd 4/2010, tr. 26. 2. Le Thuy Duong: Cd gi mdi trong Chien luge ddi ngogi eiia Tdng thdng Nga Medvedev. Tap ehi Cdng san dien tir. Sd 16 (208)/ 2010. Cap nhat 20/7/2010. 3. van Huong: Hoc thuyet qudn su mdi cita Nga. Vovnews. Cap nhat 20/2/2010. 4. Ria Novosti: Nga bdt ngd tiet Id ea cdu qudn sie mdi. Vtc.vn. Cap nhat 9/6/2010. 5. Thuy Tien: Nga cdi cdch qudn doi vd dieu ehinh chien luge qude phdng. Toquoc.gov.vn. Cap nhat 22/7/2010. 6. Vii Minh: Chinh sdch ddi ngogi Nga tap trung vdo phdt trien ben vieng. Sai Gdn Giai phdng Online. Cap nhat 14/7/2010. . tai co cau cac don vi theo he thdng va hinh mau mdi ve vii khi eiing nhu trang thiet bi ky thuat. Nga can phai ed dugc cac loai vii khi nay". Theo dd, Nga tang ngan sach qudc phdng. mdi quan he giiia Nga vdi cae nude phai vi mue tieu hien dai hoa nude Nga. Vi vay, ehinh sach ddi ngoai ciia Nga can phai thue dung, danh gia tinh hieu qua theo pham trii don. Qudc. Ngoai ra Nga eiing day manh hgp tac ky thuat quan su vdi Brazil, Belarus va Viet Nam. Theo mdt tai lieu nudc ngoai, cudi nam 2009, Nga da ky hop ddng cung cap 6 tau ngam ldp Kilo