Lời nói đầu Tổng Công ty Máy Phụ tùng - Machinoimport mời năm sau ngày đợc thức hợp (năm 1992) từ đơn vị tiền thân Tổng Công ty xuất nhập Máy Tổng Công ty thiết bị phụ tùng đà không ngừng cố gắng đầu t nâng cao khả hiệu kinh doanh đơn vị thành viên Tổng Công ty Với chức kinh doanh xuất nhập máy móc, thiết bị, phụ tùng chủ yếu - năm gần đây, trớc khó khăn chung đất nớc khu vực, năm có nhiều thử thách cho hoạt động cuả Tổng Công ty - cố gắng, nỗ lực toàn thể lÃnh đạo, cán công nhân viên Tổng Công ty, hoạt động sản xuất kinh doanh tiếp tục đợc đẩy mạnh, đặc biệt hoạt động đầu t nhằm tăng cờng lực xuất sản xuất kinh doanh Tổng Công ty ngày đợc ý Bên cạnh việc đẩy mạnh thực đầu t mở rộng, Tổng Công ty mạnh dạn tham gia hoạt động liên doanh, liên kết (kể đầu t nớc ngoài) nhằm đa dạng hoá mặt hàng xuất khẩu, tìm kiếm, mở rộng chiếm lĩnh thị trờng Đồng thời công tác quản lý đầu t, đấu thầu, kế hoạch hoá đầu t ngày đợc quan tâm thích đáng Chơng I Quá trình phát triển, nhiệm vụ cấu tổ chức Tổng Công ty Máy Phụ Tùng 1 Quá trình hình thành phát triển Tổng Công ty Tổng Công ty Máy Phụ Tùng Machinoimport (Vietnam National Machinery Import-Export Corporation) có tiền thân Tổng Công ty xuất nhập Máy đời ngày 03/3/1956 Tổng Công ty Thiết bị phụ tùng đời ngày 03/3/1960 Hai Tổng Công ty đợc thức hợp thức hợp vào năm 1992 Đến năm 1995, Thủ tớng Chính phủ có định số 225/TTg thành lập lại Tổng Công ty 90 Nhà nớc trực thuộc Bộ Thơng mại Việc hợp hai Tổng Công ty nhằm tăng cờng tích tụ tập trung, chuyên môn hoá hợp tác hoá, gắn kết có hiệu việc kinh doanh nớc với kinh doanh đối ngoại ngành hàng máy móc thiết bị phụ tùng phục vụ nhu cầu nớc, nâng cao khả hiệu kinh doanh đơn vị thành viên toàn Tổng Công ty Trớc Tổng Công ty kinh doanh nhập máy móc thiết bị, phụ tùng nh: phơng tiện vậnt ải đờng bộ, đờng sắt, máy thi công xây dựng làm đờng, thiết bị y tế, tin học, điện tử, săm lốp, vòng bi, ắc quy cho toµn bé nỊn kinh tÕ qc doanh vµ cung øng cho ngành kinh tế nớc, phục vụ yêu cầu trị Đảng Nhà nớc Khi đời Tổng Công ty có 30 cán chủ yếu đội chuỷen ngành biết tiếng Pháp số sinh viên nội thành học qua Đại học Nhân dân 100 cán công nhân viên cung ứng thiết bị phụ tùng, đến này, Tổng Công ty Máy Phụ tùng doanh nghiệp Nhà nớc có quy mô lớn, có 11 đơn vị thành ivên hạch toán độc lập đơn vị hạch toán phụ thuộc có quan hệ mật thiéet lợi ích kinh tế tài chính, công nghệ, cung ứng, tiêu thụ, dịch vụ, thông tin đào tạo, nghiên cứu tiếp thị hoạt động phạm vi nớc quèc tÕ Tõ kinh doanh tËp trung bao cÊp sang kinh tế thị trờng định hớng XHCN, từ kinh doanh đơn đến kinh doanh đa dạng mở rộng phạm vi hoạt động sang lĩnh vực khác: đầu t liên doanh nớc liên doanh với nớc đáng ý hàng xuất phục vụ chơng trình lớn Nhà nớc Cùng với phát triển Tổng Công ty, đội ngũ cán công nhân viên 1.668 ngời đà trởng thành mặt: ngời có trình độ Đại học, 595 ngời có trình độ Đại học, hàng chục ngời có 2- Đại học, 500 CBCNV có thời gian công tác Tổng Công ty từ 25 đến 35 năm Trong kế hoạch năm 1996 2000, Tổng Công ty đà đạt doanh thu 5.200 tỷ đồng, xuất khÈu 17 triÖu USD, nhËp khÈu 328 triÖu USD, nép ngân sách 392 tỷ đồng Hiện nay, Tổng Công ty đà tìm biện pháp khắc phục khó khăn, tồn thời gian qua, nhanh chóng đa Tổng Công ty phát triển toàn diện; vừa mở rộng thị trờng nớc, mở rộng kinh doanh đa dạng, đa ngành kinh doanh máy phụ tùng, gắn liền kinh doanh với sản xuất, mở rộng hợp tác đầu t liên doanh liên kết Chức nhiệm vụ kinh doanh Tổng Công ty Máy Phụ tùng là: kinh doanh xuất nhập khẩu; đại lý tổ chức sản xuất gia công lắp ráp, bảo dỡng sửa chữa đóng loại xây dựng, dây chuyền thiết bị toàn bộ, thiết bị toàn t liệu sản xuất (bao gồm thiết bị, máy móc, phơng tiện vận tải, phụ tùng, nguyên nhiên vật liệu cho sản xuất), vật liệu xây dựng, hàng công nghiệp tiêu dùng; Thực dịch vụ t vấn, dịch vụ thơng mại dịch vụ khác nhằm phục vụ cho nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc, đáp ứng nhu cầu nớc xuất để không ngừng nâng cao hiệu kinh doanh, tăng cờng tích tụ phát triển Tổng Công ty lớn mạnh / Điều lệ tổ chức hoạt động Tổng Công ty/ Tổ chức máy Tổng Công ty Máy Phụ tùng (Xem bảng mô hình tổ chức, trang sau) Tổng Công ty Máy Phụ tùng đợc Thủ tớng Chính phủ ký định thành lập lại ngày 17/4/1995, định số 225 TTg, theo mô hình Tổng Công ty 90 Nhà nớc doanh nghiệp lớn Bộ Thơng mại LÃnh đạo Tổng Công ty Hội đồng quản trị gồm thành viên, Hội đồng quản trị Tổng Công ty hoạt động theo điều lệ Tổng Công ty: làm việc theo chế độ tập thể, họp thờng kỳ tối thiểu quý lần để xem xét định vấn đề thuộc thẩm quyền trách nhiệm mình, cần thiết Hội đồng quản trị họp bất thờng để giải vấn đề cấp bách Tổng Công ty Giúp việc Hội đồng quản trị có Ban kiểm soát có thành viên, có thành viên uỷ viên Hội đồng quản trị thành viên khác Hội đồng quản trị bổ nhiệm miễn nhiệm Ban kiểm tra, giám sát hoạt động điều hành Tổng Giám đốc, máy giúp việc doanh nghiệp thành viên Tổng Công ty hoạt động Mô hình tổ chức quản lý Tổng Công ty Máy Phụ tùng Board of Management Hội Đồng Quản Trị Tổng Giám Đốc Các Giám đốc đại diện Machinoimport No1 Công ty Thiết bị Văn phòng Công ty Thiết bị phụ tùng Hà Nội Phòng Tổ Chức Cán Công ty Phụ tùng Phòng Tài Chính Kế toán Phòng Kế hoạch - Đầu tư Công ty Vật tư dịch vụ kỹ thuật Hà Nội Department of Finance Department of Phßng XuÊt Accounting and – NhËp khÈu Import-Export Công ty Thiết bị phụ tùng Hải Phòng Công ty Thiết bị phụ tùng Đà Nẵng Machinoimport Chi nhánh Móng Cái Mong Cai Branch Công ty Thiết bị phụ tùng TPHCM Chi nhánh TP.HCM Công ty Vật tư dịch vụ kỹ thuật TPHCM Trung tâm Thương mại Hồ Gươm Công ty xuất nhập Máy TPHCM Trung tâm Hợp tác lao động Quốc tế Công ty xuất nhập Máy Hà Nội Công ty xăng dầu Machino Xí nghiệp In Machinco Liên doanh sản xuất phụ tùng xe máy ôtô MAP tài chính, chấp hành pháp luật, Điều lệ Tổng Công ty, Nghị định Hội đồng quản trị Điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng Công ty ban Tổng Giám đốc mà đứng đầu Tổng Giám đốc với nhiệm vụ: - Xây dựng chiến lợc phát triển, kế hoạch dài hạn, trung hạn hàng năm, chơng trình hoạt động Tổng Công ty, dự án đầu t đầu t chiều sâu, dự án hợp tác đầu t với nớc ngoài, kế hoạch đào tạo đào tạo lại, bồi dỡng cán Tổng Công ty, biện pháp thực hợp đồng kinh tế có giá trị lớn để trình Hội đồng quản trị xem xét, định trình tiếp quan Nhà nớc có thẩm quyền định Tổ chức thực chiến lợc kế hoạch, phơng án, dự án, biện pháp đà đợc phê duyệt - Điều hành hoạt động kinh doanh Tổng Công ty chịu trách nhiệm kết kinh doanh Tổng Công ty; thực nhiệm vụ cân đối lớn Nhà nớc giao cho Tổng Công ty; chịu trách nhiệm trớc Hội đồng quản trị, trớc Bộ trởng Bộ Thơng mại, trớc pháp luật việc thực bình ổn giá hàng hoá dịch vụ thiết yếu theo quy định Nhà nớc mà Tổng Công ty kinh doanh Bộ máy giúp việc: Bao gồm phòng ban chuyên môn nghiệp vụ có chức tham mu, giúp việc Hội đồng quản trị Tổng Giám đốc quản lý điều hành công việc Các đơn vị sản xuất kinh doanh Tổng Công ty gồm: phòng, đơn vị kinh doanh hạch toán phụ thuộc Tổng Công ty, Công ty liên doanh, 10 Công ty kinh doanh hạch toán độc lập, xí nghiệp in hạch toán kinh tế độc lập Các đơn vị thành viên Tổng Công ty hoạt động theo điều lệ tổ chức hoạt động đơn vị Tổng Công ty phê duyệt Trực thuộc đơn vị thành viên có Xí nghiệp, Trung tâm Thơng mại, cửa hàng, kho, xởng sản xuất, trạm bảo hành dịch vụ kỹ thuật Các đơn vị hoạt động theo điều lệ quy chế quản lý Giám đốc đơn vị phê duyệt theo uỷ quyền Tổng Giám đốc * Hết Chơng I * Chơng II Tình hình hoạt động đầu t Tổng Công ty máy Phụ tùng I Tình hình thực đầu t Tổng Công ty Máy Phụ tùng Trong trình hình thành phát triển, Tổng Công ty luôn cố gắng việc huy động vốn tiến hành đầu t để mở rộng quy mô Tổng Công ty nâng cao suất lao động Đặc biệt, năm gần đây, hoạt động đầu t để nâng cao lực xuất nhập Tổng Công ty ngày đợc ý Biểu 1: Tăng giảm vốn đầu t năm 2000 Đơn vị: 1000VNĐ Chỉ tiêu I Đầu t ngắn hạn Đầu kỳ Cuối kỳ Tăng kỳ Giảm kỳ 0 0 12.240.356 15.754.138 (*) 27.994.539 26.000 0 26.000 0 0 II Đầu t dài hạn Đầu t vào liên doanh Đầu t vào chứng khoán Đầu t khác Tổng (*) 12.166.356 15.754.183 28.020.539 Lợi nhuận tái đầu t theo hợp đồng liên doanh Năm 1999 : 7.121.144.938 VND, Năm 2000: 8.633.038.000 VND Trong năm 2001, năm có nhiều biến động tren thị trờng nớc giới, việc tìm kiếm hội đầu t nói chung đặc biệt đầu t vào sản xuất hàng xuất gặp nhiều khó khăn Tuy vậy, thực chủ trơng khuyến khích đầu t Nhà nớc, Tổng Công ty đà chủ động, tích cực tìm hiểu hội, đầu t tâm triển khai phơng án khả thi kết đà đa số dự án vào hoạt động, số khác tiếp tục triển khai thực Biểu 2: Những dự án đà triển khai xong vào hoạt động năm 2001 Dự án Vốn đầu t (tỉ đồng) Xí nghiƯp May xt khÈu cđa C«ng ty phơ tïng Thêi điểm vào hoạt động 3,5 18/5/2001 31/5/2001 Xởng chế biến lạc nhân xuất Công ty thiết bị phụ tùng TP.HCM Đầu t bổ sung 10 phòng khách sạn DAESCO 7,98 14,48 Tổng Tháng 7/2001 Biểu 3: Các dự án đà đợc phê duyệt năm 2001 triển khai thực Đơn vị: tỷ đồng Dự án Tổng VĐT Dự kiến đa vào hoạt động Tổng số: dự án 177,8 Đang toàn giai đoạn I, tiếp tục thực giai Dự án cải tạo khu nhà 1,3,5,7 Đinh Tiên Hoàng quan Văn phòng Tổng Công ty Dự án xí nghiệp May xuất đoạn II 12,3 49,2 Quý I năm 2002 đấu thầu chọn t vấn lập TDT hoàn thiện thủ tục Công ty xuất nhập Máy Hà Nội để triển khai xây dựng Dự án Trung tâm thơng mại A2 Ngọc 4,5 Khánh Công ty Vận tải DVKT Hà Nội Đà đợc Bộ Kế hoạch đầu t quan cấp giấy phép đầu t nớc dự kiến Dự án nâng cao lực in cđa xÝ 2,3 nghiƯp In TP HCM (20% TV§T) Tổng Công ty góp vốn hợp tác sản xuất Mỳ ăn liền Bulgari Tổng Công ty góp vốn cổ phần dự án 14,66 (20% TVĐT) 2,24 Nhà máy nớc dừa Nghệ An vào sản xuất tháng 1/2002 Đang khẩn trơng triển khai xây dựng đa vào hoạt động quý I/2002 Đang hoàn thiện phần thiết kế đầu t bổ sung để thực quý I/2002 Dự án đầu t bổ xung xí nghiệp giày Phú Hà Công ty thiết bị tiến hành sản xuất thử 32,5 Dự án đầu t dây chuyền mạ kẽm ống thép nhúng nóng Tổng Công ty Các dự án đầu t có mức vốn nhỏ cuả đơn vị thành viên quy chế 10 quản lý tài sản cố định đầu t xây dựng Tổng Công ty để định đầu t 11 Có thể nói, năm 2001 năm có nhiều tiến đột biến hoạt động đầu t cuả Tổng Công ty Hoạt động đầu t Tổng Công ty đà có bớc phát triển đáng kể số lợng dự án tổng vốn đầu t thực quy định Nhà nớc quản lý sử dụng vốn đầu t, mạnh dạn thực đầu t nớc Công tác thẩm định dự án phê duyệt TKKT TDT, tổ chức đấu thầu thực quy định hành Số lợng dự án vào hoạt động, cha nhiều nhng bớc đầu đà phát huy hiệu (dự án xởng chế biến lạc nhân xuất Công ty thiết bị phụ tùng TP.HCM dự án đầu t bổ ung 10 phòng khách sạn DAESCO) Điều phản ánh hiệu công tác quản lý hoạt động đầu t nói riêng chất lợng đẩy mạnh đầu t Tỉng C«ng ty nãi chung II Dù kiÕn triĨn väng đầu t năm tới Dựa kết đạt đợc đầu t thực đầu t năm 2001 đồng thời xuất phát từ thuận lợi lớn nh: - Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ đà đợc ký kết, Trung Quốc đà gia nhập WTO mở thị trờng lớn cho hoạt ®éng xt nhËp khÈu cđa ViƯt Nam nãi chung vµ Tổng Công ty Máy Phụ tùng nói riêng - Thị trờng giới có nhiều biến động, nhà đầu t kiếm tìm hội đầu t rủi ro Việt Nam đợc đánh giá quốc gia an toàn khu vực Châu Thái Bình Dơng, hội lớn cho Việt Nam cho Tổng Công ty tìm kiếm nguồn đầu t nớc - Những năm gần đây, nớc ta đạt mức tăng trởng cao (cao khu vực Đông Nam á) nhu cầu đầu t có xu hớng phát triển mạnh, vậy, nhu cầu máy móc, thiết bị (mặt hàng truyền thống Tổng Công ty) tăng cao, giúp cho Tổng Công ty bớc giành lại vị thị trờng 12 Tổng Công ty đà đặt tâm trọng tới hoạt động đầu t đặc biệt đầu t phục vụ hoạt động xuất Tổng Công ty đà có kế hoạch bên cạnh việc hoàn thành đa vào hoạt động dự án đầu t cha triển khai xong năm 2001 thực huy động vốn hoàn thành thủ tục pháp lý để triển khai thực số dự án năm 2002 13 Biểu 4: Những dự án định triển khai năm 2002 Đơn vị: tỷ đồng Dự án Tổng số: dự án Tổng VĐT Ghi 220,84 Vốn đầu t Tổng Công ty 172,69 Dự án lắp ráp xe nhẹ Trung Quốc Dự án lắp r¸p xe MAZ triƯu USD (*) triƯu USD Dự án Nhà máy Cao su Bình Phớc Dự án Trung tâm thơng mại Móng Cái Dự án xây dựng nhà làm việc tầng Công ty Phụ tùng Dự án liên doanh sản (Tổng Công ty góp 50% Tổng VĐT) 18 xuất Công ty TBPT TP HCM Dự án sản xuất bao PP trình Hội đồng quản trị phê duyệt Đang chỉnh sửa báo cáo (Tổng công ty góp 50% Tổng VĐT) Đà có chủ trơng, lập báo cáo nghiên cứu khả 11,34 thi Đang hoàn thiện báo cáo (dự kiÕn) 5,5 (C«ng ty gãp 70%) 3,5 Dù án thơng mại điện tử phần mềm kế toán trình duyệt năm 2002 nghiên cứu khả thi Công ty TBPT Đà Nẵng nghiệp chế biến lạc nhân Đang lập dự án, d định Đang hoàn thiện dự án xuất đồ gỗ xuất Dự án mở rộng xí Đang xin phê duyệt 12 14 nghiên cứu khả thi Đà đợc phê duyệt để thực Đang lập báo cáo nghiên cứu khả thi 0,5 (*) 15 1USD = 15.000 VND Để hoàn thành tốt mục tiêu 2002 hoạt động đầu t, Tổng Công ty cần phải khắc phục nhợc điểm sau: - Tiến độ thực số dự án chậm nên không tận dụng đợc thời kinh doanh (do nhiều nguyên nhân khác nhau) - Một số dự án lập TKKT TDT thiếu khảo sát kỹ thực trạng nên phát sinh nhiều việc ảnh hởng tới tiến độ thực - Công tác kiểm tra thực dự án cha đợc thực - Công tác toán vốn đầu t chậm, cha tiến độ quy định III Vốn nguồn vốn đầu t Vốn đầu t xây dựng Tổng Công ty đợc hình thành từ nguồn: Vốn Nhà nớc giao (Ngân sách cấp), Vốn đầu t bổ xung (từ nguồn khấu hao tài sản cố định để lại chủ yếu, từ trích lợi nhuận để lại), vốn vay, vốn tự huy động từ nguồn nhàn rỗi cán công nhân viên Tổng Công ty Trong trình sử dụng vốn, Tổng Công ty đà phát huy tốt vai trò nguồn vốn, sử dụng có hiệu quả, bảo toàn phát triển nguồn vốn Nhà nớc giao Tại thời điểm thành lập lại Tổng Công ty Máy Phụ tùng (năm 1995), Vốn ngân sách cấp tự bổ xung (ghi đơn xin thành lập lại) 137.129 triệu đồng; đến hết năm 2000, Tổng nguồn vốn Tổng Công ty bảng cân đối tài sản 142.766,66 triệu đồng, tăng thêm 5.537,66 triệu đồng, trung bình tăng tỷ đồng/ năm Theo quy định Tổng Công ty quản lý tài sản cố định đầu t xây dựng bản; việc quản lý sử dụng vốn đầu t Tổng Công ty phải đảm bảo mục đích, đem lại hiệu kinh tế cao cho Tổng Công ty, tránh lÃng phí phải thực quy định Nhà nớc (Nghị định 52/CP) 16 IV Tổ chức quản lý kế hoạch hoá đầu t Theo quy chế quản lý tài sản cố định đầu t xây dựng Tổng Công ty Máy Phụ tùng hàng năm, doanh nghiệp thành viên phải lập kế hoạch đầu t xác định hình thức, quy mô, nguồn vốn đầu t v.v gửi báo cáo Tổng Công ty trớc ngày tháng 12 trớc năm kế hoạch Trên sở báo cáo này, Tổng Công ty (mà quản lý trực tiếp Phòng Kế hoạch Đầu t) lập kế hoạch chung cho toàn Tổng Công ty trình Hội đồng Quản trị thông qua tiến hành thực giao cho doanh nghiệp thành viên thực Trong trình thực hiện, đơn vị thực có trách nhiệm báo cáo tình hình kết thực kế hoạch cho Tổng Công ty (Phòng Kế hoạch Đầu t), Tổng Công ty có nhiệm vụ kiểm tra, giám sát trình thực hiện; sáu tháng lần, Phòng Kế hoạch Đầu t phải gửi báo cáo tổng kết đánh giá kết thực cho Hội đồng quản trị Tổng Giám đốc Hạn chế lớn phơng pháp đòi hỏi chi phí thời gian nhân lực lớn cho hoạt động giám sát, kiểm tra; nhiên, gánh nặng chủ yếu lại đặt vào Phòng Kế hoạch Đầu t (nhân lực: ngời), kết giám sát, đánh giá yếu có phản ánh xác kết đầu t Thực tế kết thu đợc chủ yếu dựa báo cáo đơn vị (doanh nghiệp thành viên) trực tiếp quản lý V Công tác thẩm định dự án Tổng Công ty Máy- Phụ tùng Nội dung phơng pháp thẩm định 1.1 Nội dung: Dựa số liệu tình hình tài đơn vị (Tổng Công ty doanh nghiệp thành viên), thông tin giá thị trờng để phân tích hoạt động chung đơn vị (Tổng Công ty doanh nghiệp thành viên) đặc biệt đơn vị làm chủ quản lý dự án, từ phòng ban chức có thêm để định đầu t 17 Nhằm đảm bảo tính hiệu (kinh tế) dự án, đáp ứng mục tiêu quan trọng hàng đầu Tổng Công ty gia tăng lợi nhuận, nội dung thẩm định Tổng Công ty thờng tập trung vào phân tích tiêu phản ánh hiệu tài nhằm đánh giá khả thu hồi vốn, trả nợ lÃi ròng Đồng thời nghiên cứu phơng án xây dựng, thiết kế kỹ thuật tổng dự toán, tổng vốn đầu t nguồn vốn sử dụng số lao động có việc làm, lơng, để đảm bảo tính khả thi dự án 1.2 Phơng pháp thẩm định Xuất phát từ nội dung thẩm định trê, phơng pháp thẩm định chủ yếu đợc sử dụng Tổng Công ty Máy Phụ tùng phơng pháp trình tự, gồm bớc: thẩm định tổng quát thẩm định chi tiết a Thẩm định tổng quát Là việc xem xét cách khái quát nội dung thể tính pháp lý, tính phù hợp, tính hợp lý dự án đầu t Hiện tại, vấn đề đợc Tổng Công ty xem xét đánh giá trớc hết đólà phù hợp với kế hoạch phát triển Tổng Công ty, phù hợp với chiến lợc sản xuất kinh doanh Tổng Công ty Đồng thời, Tổng Công ty ý tới điều kiện bảo đảm tính pháp lý, phù hợp quy mô dự án với khn Tổng Công ty nguồn lực huy động đợc b Thẩm định chi tiết Đây bớc quan trọng trình thẩm định, Tổng Công ty đặc biệt ý tới công tác thẩm định giai đoạn Các nội dung cụ thể ảnh hởng trực tiếp đến tính khả thi hiệu quả, tính thực dự án nh: Thị trờng sản phẩm, công nghệ, thiết bị công suất dự án, vấn đề liên quan tới bảo vệ môi trờng, địa điểm xây dựng, tiến độ thực dự án huy động vốn (đặc biệt cách tính toán tiêu phản ánh hiệu tài đà đầy đủ, xác rõ ràng theo quy định hành) Các cán có thẩm quyền thẩm định có ý kiến văn đồng ý, hay cần sửa đổi bổ xung làm lại thấy tính toán 18 chấp nhận Ví dụ: Dự án đợc yêu cầu sửa đổi, bổ xung cách tính khấu hao không xác, khoản chi phí cha đầy đủ cha hợp lý, trình tính toán thiếu khoa học Tỉ chøc thùc hiƯn Theo ®iỊu 17- Quy chÕ quản lý tài sản cố định đầu t xây dựng Tổng Công ty Máy Phụ tùng, hoạt động liên quan tới công tác thẩm định dự án đầu t đợc tổ chức thực theo quy định sau: 2.1 Những dự án đầu t Tổng Công ty doanh nghiệp thành viên phải đợc thẩm định Chủ đầu t có trách nhiệm trình báo NCKT tới ngời có thẩm quyền định đầu t đồng gửi quan có chức thẩm định 2.2 Các dự án đợc lập báo cáo đầu t thẩm định Chủ đầu t có trách nhiệm trình ngời có thẩm quyền định đầu t xem xét báo cáo đầu t để định đầu t 2.3 Thời hạn thẩm định dự án đầu t kể từ ngày nhận đợc hồ sơ hợp lệ thực theo nghị định 52/1999/NĐ- CP 2.4 Thẩm quyền thẩm định dự án đầu t: a Đối với dự án nhóm B thuộc thẩm quyền định đầu t Hội đồng quản trị, Hội đồng quản trị định thành lập Hội đồng thẩm định có trách nhiệm thẩm định dự án Hội đồng thẩm định thành viên Hội đồng quản trị làm chủ tịch, thành viên đại diện phòng Tài chính- kế toán, phòng Kế hoạch đầu t mời, đại diện quan chuyên môn Bộ, ngành t vấn làm thành viên thấy cần thiết b Đối với dự án nhóm C có mức vốn tỷ đồng Việt Nam thuộc thẩm quyền định đầu t Hội đồng quản trị giao cho phòng Kế hoạch đầu t kết hợp phòng Tài chính- kế toán thuê t vấn tổ chức thẩm định trình Hội đồng quản trị phê duyệt 19 c Đối với dự án đầu t dới tỷ đồng Việt Nam thuộc thẩm quyền định đầu t Tổng giám đốc, Tổng giám đốc giao cho phòng ban trực thuộc thuê t vấn tổ chức thẩm định dự án trình Tổng giám đốc định d Đối với dự án đầu t có mức vốn dới 500 triệu đồng Việt Nam thuộc thẩm quyền định đầu t Giám đốc doanh nghiệp Trung ơng, Giám đốc doanh nghiệp Trung ơng sử dụng phòng ban chuyên môn đủ lực tổ chức thẩm định dự án thuê t vấn VI Tình hình hợp tác đầu t với nớc Chức hoạt động chủ yếu Tổng Công ty kinh doanh xuất nhập hàng hoá nhng thiên nhập nhiều Do vậy, quan hệ hợp tác thơng mại với đối tác nớc Tổng Công ty đa dạng Những thị trờng xuất chủ yếu Tổng Công ty là: nớc ASEAN, EU, SNG Những thị trờng nhập chủ yếu Tổng Công ty là: SNG, nớc Châu Âu, nớc Châu Quan hệ thị trờng Tổng Công ty Máy Phụ tùng tóm tắt nh sau: + Châu Mỹ: Canada, USA, Cuba, Panama, Brazil + Châu Âu: Thuỵ Điển, Nauy, Đức, Anh, Pháp, Tây Ban Nha, ý, SNG, Israel + Châu á: ấn Độ, Malaysia, Singapore, Mông Cổ, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Philippin + Châu Đại Dơng: úc, Newzeland Bên cạnh đó, Tổng Công ty cố gắng phát triển quan hệ hợp tác đầu t với đối tác nớc Tổng Công ty khuyến khích đơn vị thành viên sử dụng tài sản cố định để đầu t, liên doanh, liên kết vào dự án có 20 hiệu nhằm làm tăng khả cạnh tranh tăng vị Tổng Công ty thị trờng quan trọng tăng lực xuất nhập Tổng Công ty Do sau thời gian ngắn đợc thành lập lại, thông qua mối quan hệ hợp tác thơng mại tìm hiểu kỹ đối tác, Tổng Công ty đà tiến hành liên doanh với đối tác Nhật Bản Và Thái Lan thành lập Liên doanh sản xuất phù tùng xe máy ô tô MAP (Machino Auto Parts Co.,Ltd) theo Giấy phép Đầu t số 1765/ GP ngày 07/12/1996 Bộ Kế hoạch Đầu t với tổng vốn đầu t 18.477.436 USD, vốn pháp định là: 6.000.000 USD Các đối tác Tổng Công ty liên doanh Công ty Asian Honda (Asian Honda Motor Co.,Ltd) quốc tịch Thái Lan (Bên B), Công ty Showa (Showa Corperation) quốc tịch Nhật Bản (Bên C), Công ty Itochu (Itochu Corperation) quốc tịch Nhật Bản (Bên D) Trong đó, bên B góp 3.000.000 USD, bên C góp 600.000 USD, bên D góp 600.000 USD, phần vốn góp Tổng Công ty 1.800.000 USD vay 5.000.000 USD với lÃi suất 10%/ năm Dự kiến dự án hoạt động vòng 15 năm, thời gian thu hồi vốn năm, suất thu håi vèn néi bé IRR = 24,73% Cïng víi ho¹t động liên doanh với đối tác nớc ngoài, thông qua c¸c mèi quan hƯ víi c¸c doanh nghiƯp Bulgari (đặc biệt doanh nghiệp ngời Việt Nam thành lập), Công ty D & N International Group có trụ sở thủ đô Sofia, Bulgari, có nhu cầu hợp tác với Tổng Công ty để xây dựng dây chuyền sản xuất mì ăn liền Bulgari Tổng Công ty nhận thấy thực hợp đồng làm giảm chi phí nhập nguyên liệu, giảm chi phí vận chuyển dẫn tới giảm giá thành sản phẩm, tăng hiệu hợp tác đầu t; đồng thời điều kiện thuận lợi để tiêu thụ sản phẩm thị trờng: Rumani, Thổ Nhĩ Kỳ, Nam T (thị trờng tiêu thụ lớn) Sau bên ký Hợp đồng nguyên tắc Hợp tác Kinh doanh sè 01 MPT/ DN ngµy 08 / 01/ 2001, bên đà ký Hợp đồng Hợp tác Kinh doanh số 05 / 01/ Mac- DN: sản xuất Mì ăn liền Bungari với Tổng vốn đầu t dự án 716.400 USD, Tổng Công ty góp 20% (152.280 USD) 80% lại (564.120 USD) đối tác nớc đóng góp Thời hạn kinh doanh dự án năm từ dự án thức vào sản xuất; hết hạn, không lý hợp đồng hợp đồng đợc gia hạn thêm năm Ngày 05/ 10/ 2001, Bộ Kế hoạch Đầu t đà cấp GPĐT số 2229/ GP công nhận tính chất pháp lý dự án 21 Ngoài ra, hợp đồng nguyên tắc hợp tác kinh doanh số 01 MPT/ DN có thoả thuận bên xây dựng nhà máy đóng chai rợu vang Việt Nam, dự án sản xuất biệt dợc, dự án sản xuất nghiên cứu dứa cô đặc dứa hộp, dự án lắp ráp sản xuất phù tùng xe nâng hàng hÃng Bancan car Bulgari, xe tải Cộng hoà Sec, Trung Quốc, Liên bang Nga Nh vậy, nhiều hạn chế nhng đến nay, Tổng Công ty đà thiếp lập đợc quan hệ hợp tác đầu t quan trọng, góp phần thúc đẩy hoạt động xuất nhập Tổng Công ty ngày phát triển vững * Hết Chơng II * 22 23 ... cờng tích tụ phát triển Tổng Công ty lớn mạnh / Điều lệ tổ chức hoạt động Tổng Công ty/ Tổ chức máy Tổng Công ty Máy Phụ tùng (Xem bảng mô hình tổ chức, trang sau) Tổng Công ty Máy Phụ tùng đợc Thủ...1 Quá trình hình thành phát triển Tổng Công ty Tổng Công ty Máy Phụ Tùng Machinoimport (Vietnam National Machinery Import-Export Corporation) hiƯn cã tiỊn thân Tổng Công ty xuất nhập Máy đời... trị bổ nhiệm miễn nhiệm Ban kiểm tra, giám sát hoạt động điều hành Tổng Giám đốc, máy giúp việc doanh nghiệp thành viên Tổng Công ty hoạt động Mô hình tổ chức quản lý Tổng Công ty Máy Phụ tùng