Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn : cphần tích vốn đầu tư phát triển toàn xã hội thời kỳ 1996-2000 & dự toán cho những năm gần đây
Lời mở đầu Nhờ có đờng lối đổi kinh tế Đảng Nhà nớc mà năm qua hoạt động đầu t đă phát triển mạnh mẽ quy mô, đa dạng nguồn vốn, ngành nghề hình thức sở hữu, rộng rÃi phạm vi nớc Trong thời gian qua, đà có chế, sách giải pháp tơng đối phù hợp nên đà huy động đợc nguồn vốn nớc nh nớc để làm tăng nguồn vốn đầu t toàn xà hội Sự phát triển hoạt động đầu t yếu tố thúc đẩy tăng trởng kinh tế, nâng cao mức sống nhân dân giải nhiều vấn đề xà hội nớc nhà Các thông tin hoạt động đầu t, thông tin vốn đầu t phát triển, đóng vai trò quan trọng công tác quản lý kinh tế đất nớc Cùng với tiêu tổng hợp quan trọng khác, tiêu tổng số vốn đầu t phát triển đợc nhà quản lý sử dụng để tính toán tiêu GDP quý năm Chỉ tiêu giúp cho nhà hoạch định sách quản lý vĩ mô phù hợp ( huy động nguồn vốn, điều chỉnh cấu đầu t theo vùng, khu vực đầu t ngành ) giai đoạn phát triển kinh tế đất nớc Hơn thông tin hoạt động đầu t đợc dùng vào nghiên cứu chuyên đề kinh tế, tài chính, ngân hàng Cuối số tiêu đầu t đáp ứng nhu cÇu sư dơng cđa mét sè tỉ chøc qc tÕ nh nhà đầu t nớc quan tâm đến thị trờng Việt Nam Qua thực tế đó, qua thời gian thực tập Tổng cục thống kê, em mạnh dạn nghiên cứu vấn đề vốn đầu t phát triển toàn xà hội với đề tài nghiên cứu là: Phân tích vốn đầu t phát triĨn toµn x· héi thêi kú 1996 – 2000 vµ dự đoán cho năm gần Đề tài gồm chơng chính: Chơng I: Cung cấp khái niệm thuật ngữ có liên quan đến hoạt động đầu t phát triển toàn xà hội Chơng II: Là số biện pháp thống kê cần dùng để phân tích việc thực vốn đầu t phát triển toàn xà hội Chơng III: Là vận dụng tiêu phân tích chơng II nhằm phân tích tình hình thực vốn đầu t toàn xà hội dự đoán cho năm sau Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ thầy cô giáo khoa thống kê bác, cô làm việc vụ Xây dựng, giao thông vận tải bu điện Tổng cục thống kê Đặc biệt hớng dẫn tận tình thầy giáo Phạm Ngọc Kiểm Do trình độ thời gian nghiên cứu hạn chế chuyên đề có nhiều thiếu sót tồn Em mong đợc góp ý thầy cô để viết em đợc tốt Hà Nội 5-2002 Chơng I Khái quát chung vốn đầu t phát triển toàn xà hội I Một số khái niệm chủ yếu Để có sở phân tích tình hình thực vốn đầu t phát triển trớc hết phải tìm hiểu số khái niệm, thuật ngữ đợc sử dụng đề tài Đầu t phát triển, vốn đầu t phát triển, dự án đầu t thuật ngữ có liên quan Trớc đây, hai thuật ngữ đầu t đầu t xây dựng thờng đợc sử dụng chúng thờng đợc với để tạo thành khái niệm đầu t xây dựng Trong năm gần nớc ta đầu t phát triển tơng tự nh khái niệm vốn đầu t phát triển Các thuật ngữ ngày thờng xuyên xuất tài liệu, sách báo số trờng hợp chúng đợc dùng thay cho thuật ngữ đầu t đầu t XDCB Thùc tÕ cho thÊy r»ng, cã mét mèi quan hệ gần gũi phát triển kinh tế ( thể mức tăng trởng ) vốn đầu t Để đạt đợc tốc độ tăng trởng cao cần nguồn vốn đầu t lớn ngợc lại tốc độ đầu t cao trì đợc thời kì dài nhờ vào tốc độ tăng trởng cao ổn định Có thể lý chủ yếu để hai thuật ngữ vốn đầu t phát triển đợc ghép lại với để hình thành thuật ngữ vốn đầu t phát triển vốn đầu t phát triển toàn xà hội 1.1 Đầu t Đi vào nội dung thuật ngữ này, để thuận tiện, trớc tiên hÃy xem xét đầu t vốn đầu t? Hai học giả ngời Mỹ Paul A.Samuelson William D.Nordhaus đà định nghĩa Đầu t gồm khái niệm hoàn toàn khác nh sau: (1) Đầu t hoạt động kinh tế để dành tiết kiệm tiêu dùng nhằm tăng thêm nhiều sản lợng tơng lai Nó bao gồm khoản vốn, t liệu sản xuất hữu hình (công trình xây dựng, vật kiến trúc, máy móc hàng tồn kho) khoản vốn đầu t vô hình (giáo dục vốn đầu t ngời, nghiên cứu phát triển, sức khoẻ) (2) Theo thuật ngữ tài chính, đầu t có nghĩa hoàn toàn khác bao hàm khoản chi phí chứng khoán, chẳng hạn nh cổ phần cổ phiếu Hai ông cho cần phân biệt rõ hai khái niệm đầu t Đối với nhà kinh tế học, đầu t việc sản suất t liệu sản xuất lâu bền Nhng đời sống đầu t lại thờng bao hàm tiền để mua cổ phiếu mở tài khoản tiết kiệm Nếu mét ngêi dïng triƯu ®ång tiỊn gưi tiÕt kiƯm đợc để mua trái phiếu phủ mua trái phiếu ngân hàng, theo thuật ngữ kinh tế, hoạt động đầu t xảy Tất chẳng qua chuyển đổi hình thái tài sản tài từ dạng sang dạng khác Chỉ t liệu sản xuất vật chất đợc tạo lúc mà nhà kinh tế gọi đầu t Trong qui chế đầu t xây dựng ban hành kèm theo nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 phủ nh văn có liên quan chức năng, thuật ngữ đầu t đầu phát triển có đợc sử dụng, nhng định nghĩa giải thích cụ thể hai khái niệm này, mà đa số thuật ngữ liên quan đầu t xây dựng nh sau: (1) Dự án đầu t tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng cải tạo sở vật chất định nhằm đạt đợc tăng trởng số lợng, trì, cải tiến nâng cao chất lợng sản phẩm dịch vụ khoảng thời gian xác định (chỉ bao gồm hoạt động đầu t trực tiếp) Trong thực tế trình thực hầu hết dự án đầu t thờng phải thông qua hoạt động xây dựng bản, nhng mặt lý thuyết thực dự án đầu t không thiết phải bao gồm hoạt động xây dựng (2) Tổng dự toán tổng chi phí cần thiết cho việc đầu t xây dựng ( chi phí chuẩn bị đầu t, chi phí thực đầu t kể mua sắm thiết bị, chi phí khác dự án) đợc tính toán cụ thể giai đoạn thiết kế kỹ thuật xây dựng, không vợt tổng mức đầu t đợc duyệt (3) Vốn đầu t đợc toán toàn chi phí hợp pháp đà đợc thực trình đầu t để đa dự án vào khai thác Chi phí hợp pháp chi phí theo hợp đồng đà kí kết thiết kế dự toán đà đợc duyệt, đảm bảo qui chuẩn, định mức, đơn giá, chế độ tài kế toán quy định hành Nhà nớc có liên quan Vốn đầu t đợc toán giới hạn tổng mức đầu t đà đợc duyệt đà đợc điều chỉnh (nếu có) Đầu t phát triển toàn xà hội Đầu t phát triển trình bỏ vốn để tạo trì tài sản vật chất phi vật chất với hi vọng nhận đợc lợi ích tơng lai Nói cách khác, đầu t phát triển hoạt động kinh tế để dành (tiết kiệm) tiêu dùng nhằm tăng thêm nhiều sản phẩm tơng lai Nó bao gồm khoản vốn, t liệu sản xuất hữu hình ( công trình xây dựng, vật kiến trúc, máy móc hàng tồn kho) khoản vốn đầu t vô hình (giáo dục, nghiên cứu phát triển, sức khoẻ) Đầu t phát triển không bao hàm hoạt động mua bán chứng khoán, gửi tiền tiết kiệm Nh vốn đầu t phát triển có nội dung rộng vốn đầu t xây dựng Vốn đầu t xây dựng chi phí tiền dùng cho việc xây dựng mới, mở rộng, xây dựng lại khôi phục tài s¶n nỊn kinh tÕ, vỊ thùc chÊt chØ gåm chi phí trực tiếp làm tăng tài sản cố định Trong đó, vốn đầu t phát triển vai trò làm tăng tài sản cố định làm tăng tài sản lu động, tài sản trí tuệ nguồn nhân lực, nâng cao mức sống dân c mặt dân trí, bảo vệ môi trờng sinh thái, hỗ trợ chơng trình mục tiêu quốc gia, hỗ trợ hoạt động đầu t ngắn hạn, trung hạn dài hạn khác mà chi phí không thuộc vốn đầu t xây dựng Tuy nhiên, cấu thành vốn đầu t phát triển vốn đầu t XDCB phận quan trọng vµ chiÕm tû träng lín nhÊt Ta cã thĨ chia vốn đầu t phát triển làm hai phần nh sau: -Vốn đầu t phát triển muốn phát huy tác dụng trớc hết phải thông qua hoạt động xây dựng (bao gồm hoạt động xây dựng, lắp đặt thiết bị mua sắm thiết bị) Nh vậy, dự án phải tiến hành hoạt động xây dựng vốn đầu t dự án thuộc nhóm (gọi dự án đầu t xây dựng ) - Vốn đầu t phát triển muốn phát huy hết tác dụng thông qua hoạt động xây dựng Nh vậy, dự án hoạt động xây dựng vốn đầu t dự án thuộc nhóm (các dự án đầu t không thuộc xây dựng) đây, cần ý phân biệt tài nguyên thiên nhiên nh đất đai, hầm mỏ không đợc liệt vào phạm trù vốn đầu t phát triển không đợc tạo từ hoạt động đầu t Còn khoản hoạt động đầu t dới dạng thiết bị máy móc, nhà xởng, vật kiến trúc hay số vật liệu khác cần cho trình khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên lại đợc xếp vào vốn đầu t phát triển sản xuất Các tài sản vật chất trình sử dụng hao mòn theo thời gian nhu cầu sử dụng tài sản vật chất ngày tăng cần phải tiến hành thờng xuyên việc bù đắp hao mòn tăng thêm khối lợng tài sản vật chất Quá trình đợc thực hoạt động đầu t nhờ vào vốn đầu t phát triển Đầu t phát triển toàn xà hội chi phí bỏ gắn liền với việc làm tăng thêm tài sản cho toàn xà hội Tổng mức vốn đầu t Tổng mức vốn đầu t giới hạn chi phí tối đa mà ngời có thẩm quyền định đầu t cho phép chủ đầu t lựa chọn phơng án thực dự án đầu t Tổng mức vốn đầu t bao gồm chi phí cho việc chuẩn bị đầu t (điều tra khảo sát, lập thẩm định dự án), chi phí chuẩn bị thực đầu t, chi phí thực đầu t xây dựng, chi phí chuẩn bị sản xuất, nghiệm thu, lÃi vay ngân hàng chủ đầu t thời gian thực dự án, vốn lu động ban đầu cho sản xuất (đối với dự án sản xuất), chi phí bảo hiểm công trình, chi phí quản lý dự án, khoản thuế theo qui định, chi phí cho thẩm định phê duyệt toán chi phí dự phòng Tổng số vốn đầu t phát triển để tích luỹ đợc gọi tài sản quốc gia Về phơng diện vật chất, tài sản quốc gia nh kết trình đầu t bao gồm loại: công xởng, nhà máy, trụ sở quan, trang thiết bị văn phòng, máy móc thiết bị, phơng tiện vận tải, sở hạ tầng, hàng hoá tồn kho loại, công trình công cộng nhà Thành phần chi tiết tổng mức vốn đầu t dự án đầu t có xây dựng bao gồm: * Vốn chuẩn bị đầu t gồm khoản chi phí: - Điều tra, khảo sát, nghiên cứu phục vụ cho lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi - Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi (kể t vấn) lập báo cáo đầu t - Phí thẩm định dự án * Vốn chuẩn bị thực dự án đầu t gồm khoản chi phí: - Dàn xếp vốn (trong trờng hợp vay vốn nớc đợc ngân hàng Nhà nớc chấp nhận) - Đấu thầu thực dự án xét thầu - Các dịch vụ t vấn kĩ thuật, t vấn hỗ trợ quản lý, giám sát, t vấn xây dựng - Chuyển giao công nghệ, hỗ trợ kĩ thuật ban đầu - Khảo sát thiết kế xây dựng - Thiết kế, thẩm định thiết kế - Lập thẩm định tổng dự toán, dự toán công trình - Đền bù giải phóng mặt - Thực tái định c có liên quan đến đền bù giải phóng mặt dự án (nếu có) - Chuẩn bị mặt * Vốn thực đầu t gồm: - Chi phí thiết bị - Chi phí xây dựng lắp đặt thiết bị - Các chi phí khác: + Sử dụng mặt đất, mặt nớc + Đào tạo + Lập phơng án phòng chống cháy, nổ theo qui định phòng cháy, chữa cháy * Chi phí chuẩn bị sản xuất: chi phí nguyên, nhiên vật liệu, nhân công để chạy thử không tải có tải trừ giá sản phẩm thu hồi ®ỵc * NghiƯm thu * L·i vay cđa chđ đầu t thời gian thực đầu t đợc xác định thông qua hợp đồng tín dụng * Vốn lu động ban đầu cho sản xuất ( dự án sản xuất ) Bộ Tài qui định * Dự phòng * Quản lý dự án * Các khoản thuế theo quy định Thẩm định phê duyệt toán Phân loại vốn đầu t phát triển toàn xà hội Để dễ dàng cho việc nghiên cứu ngời ta phân loại vốn đầu t phát triển toàn xà hội theo nhiều tiêu thức khác 2.1.Phân loại vốn đầu t phát triển toàn xà hội theo thành phần kinh tế Theo định số 147-TCTK-PPCĐ ngày 27/12/1993 Tổng cục trởng tổng cục thống kê, chia khu vực thành phần kinh tế Việt Nam nh sau: A- Khu vùc kinh tÕ níc Thành phần kinh tế Nhà nớc Thành phần kinh tế tập thể Thành phần kinh tế t nhân Thành phần kinh tế cá thể Thành phần kinh tế hỗn hợp B Khu vực có vốn đầu t nớc noài 100% vốn nớc Liên doanh với thành phần kinh tế Nhà nớc Liên doanh với thành phần kinh tế tập thể Liên doanh với thành phần kinh tết nhân Liên doanh với thành phần kinh tế cá thể Liên doanh với thành phần kinh tế hỗn hợp C Khu vực kinh tế đầu t nớc Thành phần kinh tế Nhà nớc Thành phần kinh tế tập thể Thành phần kinh tế t nhân Thành phần kinh tế cá thể Thành phần kinh tế hỗn hợp Đề tài nghiên cứu hai khu vực kinh tế đầu tiên, khu vùc kinh tÕ thø ba ë níc ta cha phát triển bao, không muốn nói hầu nh Thành phần kinh tế Nhà nớc Thành phần kinh tế Nhà nớc đơn vị, tổ chức trực tiếp sản xuất kinh doanh phục vụ sản xuất, kinh doanh mà toàn nguồn lực thuộc sở hữu Nhà nớc phần Nhµ níc chiÕm tØ lƯ khèng chÕ Kinh tÕ Nhµ nớc bao gồm doanh nghiệp Nhà nớc (kinh tế quốc doanh), tài sản thuộc sở hữu Nhà nớc (đất đai, tài nguyên, ngân hàng, tài chính, dự trữ quốc gia) Nh vậy, doanh nghiệp Nhà nớc lµ mét bé phËn chđ u nhÊt cđa kinh tÕ Nhà nớc Kinh tế Nhà nớc trớc hết doanh nghiệp Nhà nớc doanh nghiệp cổ phần đợc hình thành sở: - Nhà nớc đầu t xây dựng - Quốc hữu hoá doanh nghiệp t t nhân - Góp cổ phần khống chế doanh nghiệp t nhân Ngoài ra, với chất Nhà nớc XHCN, Nhà nớc xác định đất đai, tài nguyên thiên nhiên, tài chính, ngân hàng Nhà nớc nắm giữ, chi phối để điều tiết, định hớng sù ph¸t triĨn kinh tÕ – x· héi Kinh tÕ Nhà nớc sản xuất kinh doanh theo nguyên tắc hạch toán kinh tế, thực phân phối theo lao động hiệu sản xuất kinh doanh Theo chủ trơng Đảng ta, kinh tế Nhà nớc cần tập trung vào ngành, lĩnh vực trọng yếu nh kết cấu hạ tầng kinh tế xà hội, hệ thống tài chính, ngân hàng, sở sản xuất kinh doanh, thơng mại, dịch vụ quan trọng, sở kinh tế phục vụ an ninh quốc phòng vấn đề xà hội, để đảm bảo cân đối lớn, chủ yếu kinh tế thực vai trò chủ đạo kinh tế thị trờng Thành phần kinh tế tập thể Thành phần kinh tế tập thể bao gồm tổ chức kinh tế (thờng đợc gọi hợp tác xÃ) đợc hình thành phải sở tự nguyện, hoạt động theo nguyên tắc dân chủ, bình đẳng có lợi Mô hình hợp tác xà phải phù hợp với quy mô sản xuất kinh doanh, trình độ trang bị kỹ thuật, lao động, vốn khả quản lý Hiện nớc ta có loại hình hợp tác xà sau đây: Hợp tác xà nông nghiệp, hợp tác xà ng nghiệp, hợp tác xà tín dụng, hợp tác xà mua bán, hợp tác xà vận tải, hợp tác xà xây dựng, hợp tác xà tiểu thủ công nghiệp, hợp tác xà dịch vụ tổng hợp Thành phần kinh tế t nhân Thành phần kinh tế t nhân gồm doanh nghiệp đợc thành lập hoạt động theo Luật Doanh nghiệp t nhân Doanh nghiệp t nhân cá nhân làm chủ tự chịu trách nhiệm toàn tài sản hoạt động cđa doanh nghiƯp Chđ doanh nghiƯp t nh©n cã thĨ trực tiếp thuê ngời khác quản lý, điều hành hoạt động kinh doanh Thành phần kinh tế cá thể Thành phần kinh tế cá thể bao gồm hộ s¶n xuÊt kinh doanh nhá trùc tiÕp tham gia nhng cha đủ điều kiện thành lập công ty t nhân Nhóm hoạt động chủ yếu lĩnh vực nông nghiệp xây dựng, vận tải, thơng mại, dịch vụ, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp Chủ hộ chịu trách nhiệm vốn kết hoạt động kinh doanh Chú ý liên quan đến đầu t phát triển, hàng năm hộ dân c (bao gồm hộ kinh doanh cá thể ) bỏ lợng lớn vốn đầu t xây dựng vào công trình phục vụ sinh hoạt cho họ, đầu t vào nhà Nh đề tài vốn đầu t dân đợc bao gồm vốn đầu t phát triển thành phần kinh tế cá thể Thành phần kinh tế hỗn hợp Thành phần kinh tế hỗn hợp bao gồm đơn vị kinh tế đợc thành lập sở liên doanh đơn vị kinh tế thuộc thành phần kinh tế khác dẫn đến việc thành lập doanh nghiệp theo Luật công ty Thuộc thành phần kinh tế hỗn hợp 10 Tài chính, tín dụng 100.0 143.1 207.6 184.0 192.5 Hoạt động khoa học công nghệ 100.0 98.7 110.7 136.8 143.2 100.0 119.3 133.6 52.8 55.2 100.0 100.2 139.2 113.8 119.1 Hoạt động liên quan đến kinh doanh tài sản dịch vụ, t vấn Quản lý Nhà nớc, ANQP đảm bảo xà hội bắt buộc Giáo dục đào tạo Y tế hoạt động cứu trợ XH Hoạt động văn hoá thể thao Hoạt động Đảng, đoàn thể hiệp hội Hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng Bảng 7: Cơ cấu tỷ trọng vốn đầu t phát triển toàn xà hội theo giá so sánh 1994 phân theo ngành kinh tế (Đơn vị: %) Năm Tổng số Nông nghiệp Lâm nghiệp Công nghiệp khai thác 116,2 88,8 92,9 Sản xuất 0.73 0.9 1.1 1.1 4.6 4.4 3.5 3.5 17.5 14.2 15.0 15.1 15.6 14.9 19.5 19.6 2.7 Công nghiệp chế biến 1999 100.0 6.3 14.4 Thuỷ sản 1998 100.0 6.3 4.9 118.6 1997 100.0 6.4 15.2 113,3 1996 100.0 6.5 0.7 120,1 1995 100.0 6.93 3.0 2.9 2.8 2.8 1.1 1.3 1.2 1.3 1.3 5.7 5.8 5.5 4.4 4.4 18.1 16.4 17.9 16.7 16.8 phân phối điện, 0,7 135,4 169,2 175,9 Sản xuất phân phối điện, khí đốt 49 nớc Xây dựng - - - - 0.2 0.26 0.24 0.2 0.29 3.0 3.2 3.0 3.5 3.5 2.7 2.9 2.8 2.4 2.4 1.9 1.8 1.7 2.0 2.1 0.8 1.0 1.3 1.2 1.2 1.4 Thơng nghiệp, sửa chữa xe máy, đồ - 1.2 1.1 1.5 1.5 0.3 0.36 0.35 0.1 0.11 19.5 17.6 20.8 17.8 17.8 dïng c¸ nhân 123,3 138,3 146,6 153,4 Khách sạn, nhà hàng Vận tải kho bÃi thông tin liên lạc Tài chính, tín dụng Hoạt động khoa học công nghệ Hoạt động liên quan đến kinh doanh tài sản dịch vụ, t vấn Quản lý Nhà nớc, ANQP đảm bảo xà hội bắt buộc Giáo dục đào tạo Y tế hoạt động cứu trợ XH Hoạt động văn hoá thể thao Hoạt động Đảng, đoàn thể hiệp hội Hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng Qua bảng ta thấy cấu vốn đầu t phát triển toàn xà hội phân theo ngành kinh tế ®· cã nh÷ng chun biÕn theo chiỊu híng tÝch cùc Ngành nông lâm nghiệp có tốc độ phát triển ngày tăng Năm 1996 tăng 3,8% so với năm 1995 tơng đơng với tăng 159 tỷ đồng nhng năm 1997 đà tăng 20,1% so với năm1995 tức tơng đơng tăng 849 tỷ ( tăng 690 tỷ so với năm 1996) Năm 1998 vốn đầu t vào ngành nông lâm nghiệp có giảm so với năm 1997 nhng so 50 với năm 1996, 1995 tăng nhiều, năm1998 tăng 13,3% so với năm 1995 năm1999, vốn đầu t phát triển toàn xà hội vào ngành nông lâm nghiệp tăng 19,6% so với năm 1995 Điều phù hợp với chủ trơng Nhà nớc chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, đà tạo điều kiện thuận lợi cho nông nghiệp phát triển liên tục, đảm bảo an toàn lơng thực quốc gia, xuất lơng thực từ đến triệu tấn/ năm Vốn đầu t phát triển ngành công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn giai đoạn 1996-2000, bình quân năm chiếm tỷ trọng từ 37% đến 39% tổng nguồn vốn đầu t phát triển toàn xà hội, góp phần tích cực làm tăng trởng kinh tế.Trong ngành công nghiệp đà có chuyển dịch cấu đầu t theo hớng tích cực Vốn đầu t vào sản xuất phân phối điện, khí đốt nớc chiÕm tû träng ngµy cµng cao tỉng sè vèn đầu t, cụ thể năm 1996 chiếm 15,6% tổng số vốn đầu t nhng đến năm 1998 đà chiếm 19,5% năm 2000 chiếm 19,6% tổng nguồn vốn đầu t Vốn đầu t vào công nghiệp chế biến có tỷ trọng ngày tăng năm 1997 chiếm 14,2%, năm 1998 chiếm 15,07% năm 1999 chiếm 15,1% tổng số vốn đầu t Nhng đầu t vào công nghiệp khai thác lại có xu hớng giảm, năm 1996, vốn đầu t vào công nghiệp khai thác chiếm 4,6% tổng số vốn nhng năm 1997 chiếm 4,4% năm 1998, 1999 chiếm tỷ trọng 3,5% tổng số vốn.điều phù hợp với chủ trơng Đảng nhà nớc ta là: Ưu tiên phát triển công nghiệp nhẹ, phát triển có chọn lọc nột số ngành công nghiệp nặng mà có nhu cầu có khả Để ngành công nghiệp phát triển cần phải trọng đầu t vµo mét sè ngµnh mịi nhän mang tÝnh chiÕn lợc có hiệu có sức cạnh tranh cao thị trờng quốc tế nh: dầu khí, da giầy Vấn đề đặt phải gắn sản xuất nông lâm nghiệp thuỷ sản với công nghiệp chế biến Mặc dù đầu t vào công nghiệp chế biến có tăng nhng cha tăng đáng kể lắm.Do tăng đầu t vào sở vật chất nh trang thiết bị cho công nghiệp chế biến Hơn để làm tăng giá trị mặt hàng xuất khẩu, tránh thất thoát lÃng phí nâng cao chất lợng hàng tiêu dùng xấát thị trờng khu vực Vốn đầu t cho ngành giao thông vận tải, bu điện đợc trọng trọng, giai đoạn 1996-2000 vốn đầu t cho ngành bình quân mức 16% đến 17% tổng nguồn vốn đầu t phát triển toàn xà hội Nh mà kết cấu hạ tầng phát triển mạnh nhất 51 hệ thống đờng giao thông cầu cống, bến cảng, sân bay, hệ thống đờng giao thông nông thôn đợc cải tạo nâng cấp hàng chục vạn km đờng,95% số xà có đờng ô tô vào đến trung tâm, hệ thống thông tin liên lạc đợc thông suốt Những kết có tác dụng đẩy nhanh phát triển kinh tế xà hội,nâng cao đời sống vật chất tinh thần văn hoá cho nhân dân tạo môi trờng tốt để thu hút vốn đầu t nớc Vốn đầu t vào ngành giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, y tế xà hội, văn hoá thể thao nhìn chung tăng lên Ngành giáo dục đào tạo năm 1997 chiếm tỷ trọng vốn đầu t tổng số vốn 1,7%, năm 1998 chiếm 2,0% năm 1999 chiếm 2,1% tổng số vốn Ngành hoạt động văn hoá thể thao năm 1996 chiếm 1,2% vốn đầu t tổng nguồn vốn, đến năm 1998 năm 1999 chiếm 1,5% tổng số vốn đầu t phát triển Đầu t cho khoa học công nghệ năm 1997 chiếm 0,24% tổng số vốn, năm1998 chiếm 0,2% năm 1999 chiếm 0,29% tổng số vốn Ngành hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng có quy mô vốn đầu t phát triển lớn Năm1996 11867 tỷ, chiếm 20,8% tổng nguồn vốn đầu t, năm1997đạt 16486 tỷ, chiếm 20,85 năm 1998 13467 tỷ, năm 1999 14103 tỷ chiếm 17,8% tổng nguồn vốn Từ năm 1997 đến năm 2000, tốc độ phát triển đầu t vào ngành có giảm nhng chiếm tỷ trọng cao tổng số vốn đầu t phát triển Điều chứng tỏ quan tâm mức Nhà nớc đến đời sống tinh thần nhân dân 52 3.Kết hoạt động đầu t phát triển toàn xà hội Kết cuối hoạt động đầu t phát triển toàn xà hội tài sản cố định lực sản xuất tăng thêm Những kết đóng góp trực tiếp hoạt động sản xuất kinh doanh Đó sở để phát huy tác dụng vốn đầu t phát triển toàn xà hội Tài sản cố định tăng thêm tài sản cuối biểu dới dạng vật Năng lực sản xuất tăng thêm phản ánh khả phát huy tác dụng tài sản tăng thêm để tạo sản phẩm cho ngành sản xuất dịch vụ 53 Bảng 8: Giá trị tài sản cố định tăng thuộc vốn đầu t toàn xà hội theo giá hành phân theo ngành kinh tế Năm Tổng số Nông nghiệp Lâm nghiệp (đơn vị: tỷ ®ång) 1995 1996 1997 1998 57777.7 62305.9 74894.0 50265.3 3664.9 3409.4 3909.3 3498.6 1999 73109.2 4263.8 392.4 120,1 2735.8 3467.9 226.1 233.5 9522.2 13315.3 7719.1 11065.9 8529.3 8678.8 4321.4 9432.6 1398.6 1764.5 2465.0 1374.4 2490.3 443.3 398.6 861.2 1231.9 1689.6 3328.8 3224.2 5206.9 1338.5 440.3 9757.9 12958.4 17155.9 10982.2 C«ng nghiƯp chÕ biÕn 741.4 9264.7 Thủ s¶n 901.9 3692.3 118.6 691.5 8371.1 113,3 434.1 15334.7 Công nghiệp khai thác 116,2 88,8 92,9 Sản xuất phân phối điện, 0,7 135,4 169,2 175,9 Sản xuất phân phối điện, khí đốt níc 73.7 66.9 82.9 10.2 589.2 150.3 119.9 42.7 101.2 98.3 1780.3 1812.3 2529.1 945.4 728.3 153,4 1585.6 1602.9 1147.0 1547.3 2383.9 Vận tải kho bÃi thông tin liên lạc 961.9 963.3 1739.9 2046.0 3078.7 Tài chính, tín dụng 397.3 474.3 981.8 970.7 1242.8 Hoạt động khoa học c«ng nghƯ 667.1 603.9 572.3 1249.2 1574.5 184.5 123.8 81.0 95.3 1993.2 11662.5 13562.0 11965.5 11678.2 13586.4 Xây dựng Thơng nghiệp, sửa chữa xe máy, đồ dùng cá nhân 123,3 138,3 146,6 Khách sạn, nhà hàng Hoạt động liên quan đến kinh doanh tài sản dịch vụ, t vấn Quản lý Nhà nớc, ANQP đảm bảo xà hội bắt buộc 54 Giáo dục đào tạo Y tế hoạt động cứu trợ XH Hoạt động văn hoá thể thao Hoạt động Đảng, đoàn thể hiệp hội Hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng Bảng 9: Cơ cấu giá trị tài sản cố định tăng thuộc vốn đầu t toàn xà hội theo giá hành phân theo ngành kinh tế Năm Tổng số Nông nghiệp Lâm nghiệp (Đơn vị: %) 1995 1996 1997 1998 1999 100 100 100 100 100 6.3 5.5 5.2 7.0 5.8 0.7 120,1 116,2 ®iƯn, 135,4 15.3 17.8 15.4 15.1 13.7 11.6 8.6 12.9 2.8 3.3 2.7 3.4 0.8 0.6 1.1 2.5 2.3 5.2 7.0 2.7 0.6 16.9 20.8 22.9 21.8 20.9 0.1 0.1 0.0 0.8 0.3 0.2 0.1 0.2 0.1 2.9 3.4 1.9 1.0 2.7 2.6 1.5 3.1 3.2 1.7 1.5 2.3 4.1 4.2 0.7 0.8 1.3 1.9 1.7 0,7 169,2 175,9 Sản xuất phân phối điện, khí đốt nớc Xây dựng Thơng nghiệp, sửa chữa xe máy, đồ dùng cá nhân 123,3 3.2 3.1 92,9 Sản xuất phân phối 0.4 0.1 88,8 4.6 5.8 Công nghiệp khai thác 4.4 2.4 Công nghiệp chế biến 0.1 16.0 Thủ s¶n 1.8 6.4 118.6 0.9 14.5 113,3 0.7 138,3 146,6 153,4 Khách sạn, nhà hàng Vận tải kho bÃi thông tin liên lạc Tài chính, tín dụng 55 Hoạt động khoa học công nghệ 1.2 1.0 0.8 2.5 2.1 Hoạt động liên quan đến kinh doanh tài s¶n 0.3 0.2 0.1 0.2 2.7 20.2 21.8 16.0 23.2 18.5 dịch vụ, t vấn Quản lý Nhà nớc, ANQP đảm bảo xà hội bắt buộc Giáo dục đào tạo Y tế hoạt động cứu trợ XH Hoạt động văn hoá thể thao Hoạt động Đảng, đoàn thể hiệp hội Hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng Qua bảng ta thấy quy mô giá trị tài sản cố định tăng ngành kinh tế năm 1996, 1997 tăng lên nhng đến năm 1998 lại giảm vào năm 1999 giá trị tài sản cố định tăng cách đáng kể so với năm 1998 nhiên so với năm 1997 Cụ thể năm 1996 giá trị tài sản cố định tăng thuộc nguồn vốn đầu t phát triển toàn xà hội vơí năm 1996, năm 1998 giá trị tài sản tăng thêm đạt 50623.3 tỷ, giảm 24603,7 tỷ so với năm 1997.Tuy nhiên đến năm 1999, giá trị tài sản cố định lại tăng lên, đạt đợc 73109,2 tỷ, tăng 22843.9 tỷ so với năm 1998 nhng giảm 1784,8 tỷ so với năm 1997 Về tỷ trọng giá trị tài sản cố định tăng thuộc vốn đầu t phát triển toàn xà hội phân theo ngành có ngành ta thấy chiếm tỷ trọng cao tổng số ngành ngành công nghiệp, ngành giao thông vận tảivà bu điện ngành phục vụ cá nhân cộng đồng Do tài sản cố định đợc tính đà hoàn thành công trình, bàn giao đa vào sử dụng Nên số ngành có vốn đầu t lớn nhng giá trị tài sản cố định tăng thấp cha hoàn thành công trình, vốn đầu t thực dở dang Chẳng hạn, nh ngành công nghiệp Năm 1996 giá trị tài sản cố định đạt 20787,3 tỷ đồng tăng , chiếm tỷ trọng 33,4%, năm1997 đạt 25462 tỷ chiếm tỷ trọng 34% năm 1998 56 đạt 12266,6 tỷ đồng, chiếm 24,4%, giảm quy mô tỷ trọng so với năm 1997 Năm1999, đạt 22834 tỷ, giảm so với năm1997 2628 tỷ, chiÕm 31,2% tỉng sè, gi¶m 2,8% so víi tû trọng năm 1997 Ngành giao thông vận tải bu điện gặp phải tình trạng tơng tự với tỷ trọng giá trị tài sản cố định tăng giảm dần qua năm Năm 1997 đạt 17155,9 tỷ chiếm tỷ trọng 22,9%, năm 1998 đạt 10982,2 tỷ giảm 6173,7 tỷ chiếm 21,85, năm 1999 đạt 15334,7 tỷ giảm so với năm 1997 1821 tỷ chiếm 20,9% Ngành thứ có giá trị tài sản cố định tăng chiếm tỷ trọng cao sau ngành ngành hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng Ngành này, năm 1996 có giá trị tài sản cố định tăng là13562tỷ chiếm 21,8% tổng số giá trị tài sản cố định tăng thuộc vốn đầu t toàn xà hội Năm1997, giá trị tài sản cố định tăng có giảm so với năm 1996 đạt 11965,5tỷ chiếm 16% tổng số Năm1998, giá trị quy mô giảm đạt 11678,2 tỷ nhng lại bị chiếm tỷ trọng cao 23,2% tổng số Đến năm 1999, quy mô giá trị tài sản cố định có tăng so với năm 1998, chiếm 18,5% Mặc dù quy mô tỷ trọng, giá trị tài sản cố định tăng ngành phục vụ cá nhân cộng đồng có tăng, có giảm nhng cao so với ngành khác Điều nơi nên quan tâm Đảng Nhà nớc ta đến đời sống tinh thần nhân dân quan tâm đà đạt đợc kết nh mong muốn.Ngoài ngành có quy mô giá trị tài sản cố định tăng lớn ngành giáo dục đào tạo, ngành hoạt động văn hoá thể thao, ngành y tế hoạt động cứu trợ có giá trị tài sản cố định tăng qua năm qua Ngành giáo dục đào tạo có giá trị tăng 936,3 tỷ đồng năm 1996 lên 1739,9 tỷ năm 1997 2046 tỷ đồng vào năm 1998 đạt 3078,7tỷ vào năm 1999 Sự gia tăng khẳng định chủ trơng xà hội hoá giáo dục đào tạo Đảng Nhà nớc cách cao sở vật chất ngành Ngành nông nghiệp có giá trị tài sản cố định tăng vào năm 1998 giảm 410,7 tỷ giảm 10,5% so với năm 1997 nhng lại tăng dần qua năm sau số công trình đợc xây dựng vào năm trớc nhng lại bắt đầu đa vào dụng từ năm 1998 57 Xét giá trị tài sản cố định tăng ta đà xét đến tiêu vật, để phản ánh khả phát huy tác dụng giá trị tài sản cố định tăng ta xem xét lực sản xuất tăng thêm số lĩnh vực Trong năm năm vừa qua nớc ta đà hoàn thành đa vào sử dụng hàng trăm công trình lớn nhỏ nhằm phát triển sở hạ tầng đất nớc Do lực sản xuất cuả ngành kinh tế nh chất lợng sinh hoạt đời sống nhân dân đợc cải thiện cách đáng kể.Một số ngành đà đáp ứng đợc gần sát với thực tế nhu cầu thành phố nh điện, nớc, giao thông vận tải Chỉ tiêugiá trị tài sản cố định tăng thêm lực sản xuất tăng phản ánh đợc mặt lợng, để nghiên cứu mặt chất trình đầu t phát triển toàn xà hội ta sÏ nghiªn cøu hƯ sè ICOR 4.HƯ sè ICOR Vèn đầu t phát triển yếu tố vật chất định tốc độ tăng trởng kinh tế Nhng tăng trởng kinh tế không dựa vào lợng vốn đầu t nhiều hay mà quan trọng dựa vào hiệu sử dụng lợng vốn cao hay thấp Phản ánh hiệu sử dụng vốn đầu t có nhiều tiêu nhng tổng hợp hệ số ICOR, hệ số vốn đầu t phát triển toàn xà hội với tăng lên GDP tính theo giá so sánh Ta có công thức hay đợc dùng hệ số ICOR lµ: VS1 ICOR = -GS1 GS0 Trong đó: Vs1: Tổng vốn đầu t phát triển toàn xà hội tính theo giá so sánh Gs1 Gs0: GDP tính theo giá so sánh năm báo cáo năm trớc Hệ số ICOR nớc ta năm nh sau (đơn vị lần) 1996 3,7 1997 4,5 1998 5,7 58 1999 6,9 2000 5,3 ¦íc tính cho 2001 5,6 Điều có nghĩa tính theo giá so sánh, để GDP tăng lên đồng năm 1996 cần đầu t 3,6 đồng, năm 1997 đầu t 4,5 đồng, năm 1998 đầu t 5,6 đồng, năm 1999 cần phải đầu t 6,9 đồng, năm 2000 đầu t 5,3 đồng Ta thấy hiệu đầu t giảm nhanh từ năm 1996, đạt mức thấp năm 1999 năm 2000 đà nhng cha đạt mức 1997 trở trớc.Tình hình nhiều nguyên nhân gây ra, nhng nguyên nhân cốt yếu liên quan đến vốn đầu t Trớc hết vào điểm xuất phát, mục tiêu đầu t Vẫn trang đầu t chủ yếu xuất phát từ khả làm đợc gì, mà cha vào nhu cầu thị trờng cần cần kéo dài nhiều năm Đà đầu t công trình làm sản phẩm cung đà vợt cầu, làm sản phẩm thay nhập xuất khẩu, đầu t vào công trình cần nhiều vốn cần nhiều lao động Kết sản xuất tăng nhng tiêu thụ lại chậm Đầu t vào sở hạ tầng, vào công sở Rất quan trọng nhng lại lĩnhvực không tạo sản phẩm vật chất dịch vụ nên không trực tiếp thu hồi vốn có lÃi, có phận quan trọng phải vay dân, vay nớc ngoài, phải trả vốn lẫn lÃi Đầu t dàn trải vào thi công lại kéo dài làm cho vốn bị chôn vào nhiều công trình bị phân tán, nhiều công trình dở dang tình trạng bắt nguồn từ co kéo nguồn vốn ngân sách hay ODA Ngoài lý tình trạng thi công kéo dài khâu quy hoạch, đấu thầu làm cha tốt, khoản đền bù giải phóng mặt kéo dài.Kết vốn đầu t lớn, nhng tác động đến tốc độ tăng trởng kinh tế Tình trạng đầu t vào vỏ đợc quan tâm nhiều ruột, ruột cha phải công nghệ nguồn, công nghệ đại Tình trạng thất thoát đầu t lớn, nên lợng vốn đầu t, nhng số tiền trực tiếp vào công trình ảnh hởng đến khối lợng chất lợng công trình, mà kinh tế tăng trởng chậm Ngoài nguyên nhân liên quan đến vốn đầu t có nguyên nhân khác nh: Do khâu tiêu thụ nuớc tăng chậm, tốc độ tăng xuất giảm mạnh Ngoài 59 nhập siêu lớn, năm 2000 tăng so với năm 1999 Nhập lậu trốn thuế cha đợc ngăn chặn cách có hiệu Để nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu t phát triển, cần đa hệ số ICOR trở mức bình quân (5 lần), chí phải mức 5,3 lần năm 2000 đạt đợc tốc độ tăng GDP 7-7,3% (mục tiêu phấn đấu) II.Xu hớng biến động vốn đầu t vàphát triển toàn xà hội Từ số liệu vốn đầu t phát triển toàn xà hội thời kỳ 1996-2000 ta có đồ thị Vốn Năm Nhìn vào đồ thị thấy đồ thị có xu hớng lên ổn định Vì trờng hợp để phân tích xu hớng biến động việc thực vốn đầu t phát triển toàn xà hội thời kỳ 1996-2000 ta xử dụng hàm xu dạng tuyến tính Hàm xu dạng tuyến tính có dạng nh sau: 60 ˆ Yt = a + bt C¸c tham số a,b, đợc xác định n sau: y = na + ∑t ∑ty = a∑t + b∑t Tõ sè liệu năm đầu t toàn xà hội ta có bảng tính toán sau; Năm 1995 T Yi 60757,0 Ty i 60757,0 t2 1996 67489,3 134978,6 1997 79204,5 237613,5 1998 75579,7 302318,8 16 1999 80087,4 400437,0 25 2000 Tæng 21 91807,3 454925,2 550843,8 1686948,7 36 91 VËy c¸c tham sè a, b đợc xác định phơng trình 454925,2 = 6a+21b 1686948,7= 21a +91b ⇒ a = 56878,3 ⇒ b = 5412,14 Do phơng trình đợc xác định nh sau: ˆ Yt = 56878,3 + 5412,14t 61 VËy qua ph¬ng trình ta thấy năm vốn đầu t phát triển toàn xà hội tăng thêm 5412,14 tỷ đồng Dự đoán cho năm 2001(t=7) Yt = 56878,3 +5412,14 ì = 94763,28 (tỷ đồng) III.Vận dụng số tiêu dự đoán thống kê ngắn hạn để dự đoán vốn đầu t phát triển cho năm tới Dự đoán thống kê ngăn hạn theo thời gian Dự đoán dựa vào lợng tăng giảm tuyệt đối trung bình tốc độ tăng trung bình Ta có lợng vốn đầu t phát triển toàn xà hội tăng giảm trung bình từ năm 1996-2000 nh sau: Y2000 - Y1995 91807,3-,60757,0 = - = - = 6210,06(tû) n-1 6-1 Dự đoán tình hình thực vốn đầu t phát triển toàn xà hội năm 2001 năm 2002 ˆ Yt +l = Y2000 + δ ×l ˆ Y2001 = 91807,3 +6210,06 ×1 = 98017,36 tû ˆ Y2002 = 91807,3+ 6210,06 ì2 = 104227,42 tỷ đồng Có tốc độ phát triển trung bình năm năm 1996-2002 62 t = n −1 Yn = Y1 5−1 Y2001 = 1,08 Y1996 Dự đoán vốn đầu t phát triển toàn xà hội năm 2001 năm 2002 đạt () ˆ Y2001 = Y2000 × t = 91807,3 ×1,08 = 99148,8 tû () ˆ Y20021 = Y2000 × t = 91807,3ì (1,08) = 107080,78tỷ Dự đoán vốn Nhà nớc thuộc vốn đầu t phát triển toàn xà hội cách dùng hàm xu kết hợp với thành phần thời vụ Quý i I II III IV Tổng năm iìTi 20841.77 Năm 1999 3626,18 4937,87 6017,31 6260,31 Ti 20841.77 2000 3658,29 4869,37 6085,39 6980,61 21593.66 43187.32 2001 4072,56 5494,43 8279,88 8907,9 26754.77 80264.31 Tæng Tj 11357,03 15301,67 20382.58 22148.92 69190.2 3785,67 7382.97 Yj = Tj 5100,56 6794,19 144293.4 Møc ®é trung bình NSNN tập trung vào quý T Y = × = 5765,85 12 S n +1 ×T b = m × n(n − 1) × − m 2× m Trong đó: T: Tổng vốn NSNN tập trung qua năm 63 ... nguồn vốn đầu t phát triển toàn xà hội Để nghiên cứu tình hình thực vốn đầu t phát triển toàn xà hội ta xét bảng sau: 37 Bảng 1: Tình hình thực vốn đầu t phát triển toàn xà hội thời kỳ 1996-2000. .. hội thời kỳ 1996-2000 dự đoán cho năm tới I Phân tích tình hình thực vốn đầu t phát triển thời kì 1996-2000 1.Tình hình thực vốn đầu t phát triển toàn xà hội thời kỳ 1996-2000 Trong năm vừa qua,... nghiên cứu vốn đầu t phát triển toàn xà hội I Hệ thống tiêu nghiên cứu vốn đầu t phát triển toàn xà hội Hệ thống tiêu phản ánh quy mô đầu t - Tổng mức vốn đầu t phát triển toàn xà hội phân theo:
