Đang tải... (xem toàn văn)
Luận Văn: Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng trên địa bàn Quận Ba Đình
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu ĐoànPHẦN MỞ ĐẦUNgày nay với tốc độ Đô thị hóa ngày càng cao diễn ra ở khắp các Tỉnh, Thành phố, Quận huyện trên cả nước đòi hỏi cần phải có1 hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ, hiện đại để đáp ứng kịp thời cho sư phát triển kinh tế, văn hóa, xã hôi…của con người trong nền kinh tế thị trường. Mặt khác nó còn làm nảy sinh ra rất nhiều vấn đề phức tạp cần được giải quyết trong đó là nhu cầu về nhà ở và giải phóng mặt bằng ngày càng trở lên cấp bách. Qua đây cho thấy vai trò của công tác quản lý đô thị ngày càng trở lên quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế của mỗi đô thị.Quận Ba Đình có vị trí là Trung tâm hành chính - chính trị quốc gia của Thủ đô Hà Nội nói riêng và cả nước nói chung, nơi tập trung các cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ. Đây còn là trung tâm ngoại giao, đối ngoại. Ba Đình có trụ sở nhiều tổ chức quốc tế, sứ quán các nước, nơi thường xuyên diễn ra các hội nghị quan trọng của Nhà nước, quốc tế và khu vực. Trong những năm qua dưới sự phấn đẫu nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ được giao của Đảng bộ chính quyền và nhân dân Quận Ba Đình đã đạt được những thành tựu đáng kể trên các mặt, nổi bật là sự chuyển biến tích cực trong xây dựng và quản lý Đô thị.Tuy nhiên bên cạnh đó còn có một số khó khăn, vướng mắc cần được giải quyết như là tình trạng mọc lên một cách nhanh chóng các công trình xây dựng, cơ sở hạ tầng, nhà ở…không được quản lý theo quy hoạch, quy chuẩn xây dựng, và không được cấp phép xây dựng gây nên ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị. Và cho đến thời điểm hiện tại đây được coi là những bài toán hóc búa đối với các cơ quan quản lý Đô thị.Đối với cá nhân em là một sinh viên chuyên ngành Kinh tế và Quản lý Đô thị, qua quá trình thực tập tại phòng Quản lý Đô thị Quận Ba Đình em nhận thấy các tình trạng ở trên vẫn đang diễn ra và gặp nhiều khó khăn, Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị1 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoànvướng mắc trong công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng ở hầu hết các đô thị. Dưới sự hưỡng dẫn, chỉ bảo tận tình của giáo viên hướng dẫn TS.Nguyễn Hữu Đoàn em đã quyết định chọn đề tài “ Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng trên địa bàn Quận Ba Đình” . Bằng các phương pháp luận, phương pháp thu thập xử lý số liệu , đánh giá trên thống kê…thì em nghĩ việc nghiên cứu đề tài trên sẽ được xem xét trong mối quan hệ tác động qua lại giữa lý luận và thực tiễn, từ đó có thể đề ra giải pháp khắc phục những tồn tại. Em hy vọng với đề tài này, em có thể đóng góp một phần nhỏ hiểu biết của mình vào việc hoàn thiện hơn nữa công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng trên địa bàn Quận.Với vốn kiến thức và thời gian có hạn chắc hẳn bài viết vẫn còn nhiều thiếu xót. Rất mong được sự đóng góp ý kiến của thầy cô và các bạn. Em xin chân thành cảm ơn!Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị2 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu ĐoànCHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ QUY HOẠCH VÀ CẤP PHÉP XÂY DỰNGI.Khái niệm chung về quản lý quy hoạch1.1. Khái niệmQuản lý quy hoạch đô thị là tổng thể các biện pháp, cách thức mà chính quyền đô thị vận dụng các công cụ quản lý để tác động vào các hoạt động xây dựng và phát triển đô thị ( chủ yếu là phát triển không gian vật thể) nhằm đạt được các mục tiểu đề ra.1.2. Nội dung quản lý nhà nước về quản lý quy hoạch đô thịTheo điều lệ quản lý quy hoạch đô thị ban hành kèm theo nghị định số 91-CP ngày 17-8-1994 của Chính Phủ đã xác định nội dung quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị bao gồm :a. Ban hành các quy định về quản lý quy hoạch đô thịb. Lập và xét duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng đô thịc. Quản lý việc cải tạo và xây dựng các công trình trong đô thị theo quy hoạch được duyệtd. Bảo vệ cảnh quan và môi trường sống đô thịđ. Quản lý việc sử dụng và khai thác cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thịe. Giải quyết tranh chấp, thanh tra và xử lý vi phạm những quy định về quản lý đô thị.1.2.1. Soạn thảo và ban hành các quy định về quản lý quy hoạch xây dựng đô thịTrong quá trình quản lý quy hoạch xây dựng nói riêng và quản lý đô thị nói chung thì một trong những yếu tố trợ giúp đắc lực cho các cấp chính Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị3 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoànquyền quản lý một cách tốt nhất đó là các bộ luật liên quan đến lĩnh vực trên. Nhưng với tốc độ phát triển đô thị nhanh chóng theo thời gian như hiện nay thì đã có rất nhiều vấn đề nảy sinh trong quá trình quản lý quy hoạch xây dựng. Và những bộ luật sẽ không thể thay đổi kịp thời để đáp ứng nhu cầu giải quyết các vấn đề nảy sinh trên trong từng giai đoạn. Bởi vậy, việc soạn thảo và ban hành các quy định về quản lý quy hoạch xây dựng do các cơ quan nhà nước như Chính phủ, các Bộ và cơ quan ngang Bộ, các Sở ban ngành có liên quan, UBND các cấp sẽ giúp cho công tác quản lý quy hoạch xây dựng đô thị hoàn thiện hơn trong mọi giai đoạn. Các văn bản pháp quy về quản lý quy hoạch xây dựng đô thị là các văn bản về lập, xét duyệt quy hoạch và kế hoạch Đô thị, các văn bản về kiểm soát phát triển đô thị theo quy hoạch; giới thiệu địa điểm cấp chứng chỉ quy hoạch , xét duyệt các dự án đầu tư; giao cho thuê đất, lập thẩm định các thiết kế xây dựng, cấp giấy phép đầu tư, cấp giấy phép các công trình xây dựng, kiểm tra giám định chất lượng công trình; lập hồ sơ hoàn công; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu công trình; các văn bản về thanh tra kiểm tra, xử phạt hành chính trong quản lý trật tự xây dựng…Để các cơ quan quản lý các cấp có cơ sở để thực hiện tốt công tác quản lý của mình thì Chính phủ, các Bộ, Sở ban ngành có liên quan và UBND các cấp đã ban hành một số văn bản pháp quy như :Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựngNghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02 /2009 của Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trìnhThông tư số 09/2005/TT-BXD ngày 06/05/2005 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn một số nội dung về giấy phép xây dựng Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị4 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu ĐoànQuyết định số 04/2010/Q Đ-UBND ngày 20/01/2010 của UBND Thành phố Hà Nội về ban hành quy định cấp phép xây dựng và quản lý việc xây dựng công trình theo giấy phép trên địa bàn thành phố Hà Nội1.2.2. Lập và xét duyệt quy hoạch xây dựng đô thịCông tác lập và xét duyệt quy hoạch xây dựng đô thị là một trong những công tác quan trọng trong nội dung quy hoạch chung xây dựng đô thị của thành phố, và trên thực tế nó thường mang tính “ bắt buộc ”. Theo Nghị Định 91/CP ngày 17/8/1994 của Chính Phủ đã quy định : “tất cả các đô thị đều phải được xây dựng và phát triển theo quy hoạch và các quy định của pháp luật nhằm phục vụ cho các mục tiêu chính trị, kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phòng”, do vậy muc tiêu của công tác lập và xét quyệt quy hoạch xây dựng đô thị là nhằm xác lập cơ sở pháp lý và khoa học cho việc quản lý, phát triển đô thị, thực hiện muc tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, từng bước hình thành mạng lưới đô thị hợp lý, tránh không tạo thành các siêu đô thị, đẩy mạnh quá trình đô thị hóa và điều hòa sự tăng trưởng phát triển của các đô thị lớn.Hệ thống các đồ án quy hoạch xây dựng phát triển đô thị là cở sở pháp lý để quản lý đô thị. Hệ thống này bao gồm 2 loại đô án quy hoạch:- Đồ án quy hoạch chung đô thị: bao gồm phạm vi đất đai đô thị và đât đai ngoại đô cho phát triển đô thị và phạm vi đất đai lập quy hoạch chung phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch đô thị đó quyết định. Ý nghĩ của đồ án quy hoạch chung đô thị là nhằm xác định phương hướng phát triển không gian đô thị, xây dựng cơ sở hạ tấng kỹ thuật tạo lập môi trường sống thích hợp có xét đến sự cân đối hài hóa giữa việc mở rộng đô thị với các hoạt động sản xuất nông nghiệp, hoạt động kinh tế và đảm Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị5 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoànbảo an ninh quốc phòng với việc bảo tồn các di tích lịch sử , cảnh quan thiên nhiên và mỹ quan đô thị.- Đồ án quy hoạch chi tiết: là loại đồ án chi tiết, cụ thể hóa chính xác các quy định của đồ án quy hoạch chung đô thị. Đồ án này được lập cho từng phần đất của phạm vi đô thị, kể cả các đất đai ngoại đô nằm trong đô thị đã được duyệt và phải được lập đồng bộ đáp ứng các nhu cầu và cải tạo xây dựng và là cơ sở lập các dự án đầu tư, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cấp giấy phép đầu tư xây dựng các công trình kiến trúc, các công trình trên mặt đất cũng như các công trình ngầm. Và đồ án này được lập trên cơ sở bản đồ địa hình và địa chính ( tỷ lệ 1/500 và tỷ lệ 1/2000) của Đô thị.Các đồ án quy hoạch xây dựng đô thị phải do các cơ quan chuyên môn Nhà nước hoặc các tổ chức có tư cách pháp nhân lập ra và phải tuân thủ theo các tiêu chuẩn quy phạm, quy trình thiết kế… do Nhà nước ban hành. Khi các đồ án quy hoạch xây dựng đô thị được phê duyệt cần phải được công khai cho dân cư Đô thị biết và thực hiện. Trong quá trình thực hiện các đồ án quy hoạch cần được bổ sung, xem xét, và điều chỉnh cho phù hợp với thực tế phát sinh và phát triển đô thị mà trong quy hoạch chưa lường hết được và phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.1.2.3. Quản lý xây dựng các công trình trong đô thịCác công trình trong đô thị bao gồm các công trình trên mặt đất, các công trình ngầm hoặc trên không, kể cả các công trình điều khắc, áp phích, biển quản cáo đều phải được thiết kế, xây dựng theo quy hoạch chung , quy hoạch chi tiết, theo dự án đầu tư và được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt. Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị6 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu ĐoànCông tác quản lý nhà nước trong cải tạo và xây dựng công trình đô thị theo quy hoạch bao gồm các bước sau:a. Lựa chọn địa điểm xây dựng và cấp chứng chỉ quy hoạch để hướng dẫn việc sử dụng đất đô thị.b. Cấp giấy phép xây dựng hoặc ra quyết định đình chỉ việc xây dựng, cải tạo các công trình trong đô thị.c. Hướng dẫn việc cải tạo và xây dựng các công trình trong đô thị.d. Đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình.đ. Điều tra, thống kê và lưu trữ hồ sơ các công trình trong đô thị.1.2.3.1 Quá trình tiến hành trong cải tạo và xây dựng công trình đô thị theo quy hoạch Quá trình tiến hành trong 3 giai đoạn , kể từ lúc chuẩn bị đầu tư đến kết thúc đầu tư xây dựng.Giai đoạn 1: Giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Khi chủ đầu tư tiến hành lập dự án khả thi hoặc thiết kế xây dựng công trình trong đô thị phải xin cơ quan quản lý quy hoạch đô thị giới thiệu địa điểm xây dựng. Khi địa điểm đã được xác định, Kiến trúc sư trưởng hoặc Sở Xây dựng (đối với các đô thị không có Kiến trúc sư trưởng) cấp chứng chỉ quy hoạch theo đề nghị của chủ đầu tư. Sau khi dự án đầu tư xây dựng được duyệt, chủ đầu tư tiến hành làm các thủ tục nhận đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giấy phép xây dựng tại cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.Việc cấp giấy phép cải tạo và xây dựng phải căn cứ vào các giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng đất và sở hữu công trình, các điều kiện tối thiểu về vệ sinh công trình, các yêu cầu về quy hoạch kiến trúc đô thị, về mỹ quan công trình, Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị7 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàncảnh quan đô thị, các yếu tố tiện, bất tiện được xác định cụ thể trong tiêu chuẩn, quy phạm về quy hoạch đô thị và các quy định về xây dựng đô thị.Đối với công trình lớn, quan trọng trước khi cấp giấy phép xây dựng các Bộ có liên quan phải xem xét kỹ về ổn định kết cấu và kỹ thuật xây dựng, về môi trường, môi sinh, an ninh quốc phòng, an toàn phòng cháy, chữa cháy và về các vấn đề khác, khi cần thiết phải được Hội đồng kiến trúc quy hoạch tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương xem xét trước khi trình cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.Giai đoạn 2: Giai đoạn tiến hành đầu tưKhi khởi công xây dựng, chủ đầu tư phải thông báo cho Uỷ ban nhân dân phường, xã, thị trấn sở tại biết. Trong quá trình thi công các công trình lớn quan trọng, đơn vị thi công phải có biển báo cố định tại địa điểm thi công, trong đó phải ghi rõ tên công trình, tên đơn vị thi công, số giấy phép xây dựng, thời hạn thi công, kể cả bản vẽ phối cảnh công trình. Việc xây dựng, duy tu sửa chữa các công trình không được gây tổn hại cho các công trình trên mặt đất, ngầm và trên không trực tiếp có liên quan, đồng thời phải có biện pháp bảo đảm giao thông thông suốt và an toàn trên đường phố. Việc xây dựng các công trình ngầm dưới các tuyến đường chính phải được tiến hành đồng bộ, cùng một lúc. Trong trường hợp chưa đủ điều kiện xây dựng đồng bộ mà vẫn phải tiến hành xây dựng từng phần thì phải có giải pháp quá độ và phải được Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cho phép.Gian đoạn 3: Giai đoạn kết thúc đầu tư xây dựngSau khi xây dựng hoặc cải tạo công trình, chủ đầu tư phải lập hồ sơ hoàn công theo quy định và phải nộp cho các cơ quan sau đây:Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị8 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàna) Kiến trúc sư trưởng hoặc Sở Xây dựng đối với đô thị không có Kiến trúc sư trưởngb) Cơ quan quản lý nhà đất (nếu là công trình kiến trúc) hoặc cơ quan giao thông công trình (nếu là công trình cơ sở hạ tầng kỹ thuật) của tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương để lưu trữ.Và cuối cùng là làm các thủ tục đăng ký, xin cấp chứng nhận quyền sở hữu công trình và quyền sử dụng đất tại cơ quan Nhà nước cấp có thẩm quyền.1.2.3.2 Cấp chứng chỉ quy hoạchCấp chứng chỉ về quy hoạch( CCQH) là giấy chứng nhận về quy hoạch, nhằm cung cấp các dự liệu về sử dụng đất đai, yêu cầu xây dựng công trình trên khu đất, và việc sử dụng các cơ sở Hạ tầng có liên quan đến khu đất cho các chủ đầu tư thực hiện triển khai xây dựng theo đúng quy hoạch được duyệt.Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị9 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu ĐoànSơ đồ quy trình cấp chứng chỉ quy hoạch*Chú thích:(VPKTST): Văn phòng kiến trúc sư trưởng(CCQH) : Chứng chỉ quy hoạchSinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị10Chủ đầu tư có đấtThỏa thuận ghi nhớ(VPKTST)Sở ĐC nhà Thủ tục nghĩa vụ sử dụng đất đai tài chính( thuế)Chủ đầu tư chưa có đấtGiới thiệu địa điểm(VPKTST)Chủ đầu tư chưa có đấtCấp chứng chỉ quy hoạch( và quyền sử Chuẩn bị nộp hồ sơ cấp CCQHXem xét cấp CCQHHoàn tất giấy tờ đât đai và cấp phép quy hoạchVPKTSTChủ đầu tư có đất [...]... cá nhân trên địa bàn thực hiện các quy định của Nhà nước và Thành phố về cấp phép xây dựng, quản lý trật tự xây dựng - Báo cáo định kỳ (tháng, quý, 6 tháng, năm) và báo cáo đột xuất khi có yêu cầu về công tác cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn về Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và Bộ Xây dựng * Sở Xây dựng - Chịu trách nhiệm tổ chức cấp giấy phép xây dựng theo thẩm quy n;... trạng công tác cấp phép xây dựng 2.1.Những kết quả đạt được Nói chung trong giai đoạn 2005-2009 Công tác quản lý, cấp phép xây dựng trên địa bàn Quận đã từng bước đã từng bước đáp ứng yêu cầu quản lý Xây dựng theo quy hoạch, quy định và quy chuẩn xây dựng Đặc biệt là với cơ chế hành chính 1 cửa như hiện này đã tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan quản lý từ cấp phường đến cấp Quận trong khâu thụ lý và. .. quan có thẩm quy n cấp giấy phép xây dựng để phục vụ công tác quản lý và cấp giấy phép xây dựng - Thỏa thuận bằng văn bản về quy hoạch, kiến trúc các công trình cụ thể theo yêu cầu của chủ đầu tư hoặc cơ quan cấp giấy phép xây dựng * Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Tổ chức tiếp nhận hồ sơ và cấp giấy phép xây dựng công trình biển quảng cáo tấm lớn - Cung cấp cho cơ quan cấp giấy phép xây dựng danh mục... LÝ QUY HOẠCH VÀ CẤP PHÉP XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH Ba Đình là một trong bốn Quận nội thành cũ của Hà Nội, tại đây có khu trung tâm Ba Đình- đầu não chính trị của các nước, là nơi đặt khu cơ quan ngoài giao đoàn và một số tổ chức quốc tế Quận Ba Đình nằm ở phía Tây Bắc nội thành Thủ đô Hà Nội, phía Bắc quận Ba Đình giáp với quận Tây Hồ, phía Đông giáp với quận Hoàn Kiếm, phía Nam giáp với quận. .. xây dựng công trình có thay đổi so với giấy phép xây dựng (6) Lưu trữ hồ sơ cấp phép xây dựng và hồ sơ hoàn công Cơ quan cấp giấy phép xây dựng có trách nhiệm lưu trữ hồ sơ cấp giấy phép xây dựng và hồ sơ hoàn công để quản lý chặt chẽ việc cải tạo và xây dựng các công trình Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị Chuyên đề tốt nghiệp 23 GVHD: TS Nguyễn Hữu Đoàn CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ... gây phiền hà khó khăn cho công dân Niêm yết công khai tại Quận, UBND các phường Bản đồ quy hoạch Quận Ba Đình đã được phê duyệt, các biểu mẫu, quy t định, quy trình hướng dẫn của công tác cấp phép xây dựng, quy trình giải quy t hồ sơ hành chính quản lý xây dựng đô thị, hoàn chỉnh quy trình cấp phép xây dựng phù hợp với quy t định số 79/QĐ-UBND của Thành phố, để nhân dân biết và thực hiện Sinh viên: Vũ... giải quy t theo quy định của pháp luật (4) Thẩm tra hồ sơ, quy t định cấp giấy phép xây dựng và thu lệ phí Căn cứ vào hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng, các ý kiến tham vấn chứng chỉ quy hoạch (nếu có) , quy chuẩn, tiêu chuẩn về xây dựng và các văn bản pháp luật khác có liên quan, cơ quan có thẩm quy n cấp giấy phép xây dựng thẩm định hồ sơ, kiểm tra tại thực địa để quy t định hoặc từ chối cấp giấy phép. .. về quy n sử dụng đất theo quy định của pháp luật c Sơ đồ mặt bằng xây dựng công trình trên lô đất và các công trình liền kề nếu có do chủ nhà ở đó tự vẽ 2.6 Chủ thể quản lý công tác cấp phép xây dựng * Ủy ban nhân dân cấp quận - Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan rà soát quy hoạch thuộc địa bàn quản lý, xác định vùng quy hoạch chưa có điều kiện triển khai thực hiện để làm cơ sở cho việc cấp. .. đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng UBND Quận đã thực hiện cung cấp thông tin quy hoạch, kiến trúc cho một số đơn vị Thanh tra xây dựng, Công ty TNHH MTV Du lịch Công đoàn Việt Nam, Công ty CPĐTXD& PTĐT Sông Đà …theo sự phân cấp về công tác quy hoạch của Thành phố để giải quy t về xây dựng, khiếu nại… Soạn thảo văn bản gửi UBND Thành phố, Sở Xây dựng Hà Nội, Sở Quy hoạch- kiến trúc, Sở nông nghiệp và Phát... nhiệm vụ được giao trong công tác quản lý đô thị, nổi bật là công tác quản lý quy hoạch và đã đạt được một số kết quả như sau: Trong giai đoạn 2006-2009 Quận đã giao cho UBND 14 phường trong Quận tổ chức quản lý quy hoạch trên cơ sở bản đồ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 được thưc hiện theo quy t định số 48/QĐ-UB ngày 11/04/2006 của UBND Thành phố Hà Nội về phân cấp thẩm quy n lập, thẩm định, . Hữu Đoàn em đã quy t định chọn đề tài “ Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý quy hoạch và cấp phép xây dựng trên địa bàn Quận Ba Đình . Bằng. ĐoànCHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ QUY HOẠCH VÀ CẤP PHÉP XÂY DỰNGI.Khái niệm chung về quản lý quy hoạch1 .1. Khái niệmQuản lý quy hoạch đô thị là
