Đang tải... (xem toàn văn)
Luận Văn: Thực trạng, phương hướng và giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế trang trại trên địa bàn tỉnh Hà Tây
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp A- LỜI NÓI ĐẦU Thực công đổi đất nước, Đảng Nhà nước có chủ trương, đường lối, sách khuyến khích phát triển thành phần kinh tế, đặc biệt Nông nghiệp Nông thôn thúc đẩy kinh tế hộ phát triển nhanh chóng hình thành Phát triển kinh tế trang trại Sự hình thành kinh tế trang trại góp phần khai thác thêm nguồn vốn phận dân cư, mở mang thêm diện tích trồng trọt đặc biệt vùng đất trống đồi núi trọc, đất hoang hoá, tạo thêm việc làm cho lao động nông thôn góp phần xố đói giảm nghèo, tăng thêm sản lượng nơng sản hàng hố, nâng cao chất lượng hàng nơng sản đáp ứng yêu cầu ngày cao thị hiếu người tiêu dùng đặc biệt giai đoạn đất nước bước vào hội nhập kinh tế với giới khu vực Hà Tây tỉnh có nhiều tiềm phát triển kinh tế trang trại, điều kiện nguồn lực tự nhiên đất đai, khí hậu thời tiết điều kiện nguồn lực xã hội sở hạ tầng, nguồn nhân lực, yếu tố thị trường (Hà Tây cửa ngõ Thủ có thị trường Hà Nội rộng lớn) điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế địa bàn tỉnh Kinh tế trang trại Hà Tây trở lại hình thành phát triển song có bước phát triển nhanh mạnh chất lượng đặc biệt kể từ năm 1995 trở lại Tuy nhiên phát triển kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây trước mắt lâu dài cịn có số vấn đề cần giải sau đây: quy mô trang trại nhỏ, sản xuất chủ yếu theo kiểu tự cung tự cấp, mang nặng tính tự phân, trình độ kỹ thuật, quản lý kiến thức thị trường chủ trang trại thấp, bên cạnh nhà nước, tỉnh Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn (Bộ NN & PTNN) có nhiều sách khuyến khích kinh tế trang trại phát triển song chưa có hệ thống giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế trang trại hồn chỉnh, máy hành cịn cồng kềnh gây Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp thêm nhiều phiền tối khó khăn cho chủ trang trại hiệu sử dụng đất, vốn suất lao động trang trại thực chất cịn thấp Để góp phần nghiên cứu giải vấn đề kể đánh giá tiềm lực thực trạng phát triển kinh tế trang trại vùng, từ đưa phương hướng, giải pháp phù hợp thúc đẩy kinh tế trang trại Hà Tây phát triển mạnh mẽ hướng năm tới, em chọn đề tài "Thực trạng, phương hướng giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế trang trại địa bàn tỉnh Hà Tây" làm chuyên đề nghiên cứu thực tập tốt nghiệp Mặc dù em nhận nhiều giúp đỡ từ phía nhà trường, khoa Kinh tế Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, cô giáo hướng dẫn Đào Thị Ngân Giang, tập thể cán phòng trồng trọt Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Hà Tây từ gia đình, bạn bè…nhưng kiến thức thời gian có hạn nên khơng thể tránh khỏi sai sót sơ suất Với tinh thần cầu tiến cầu thị em mong nhận giúp đỡ dậy từ phía thầy cô giáo tất quan tâm đến đề tài Một lần tất lòng biết ơn sâu sắc em xin chân thành cảm ơn tất giúp đỡ quý báu dành cho em thời gian qua Sinh viên thực Hoàng Đức Thắng Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp B- NỘI DUNG CHƯƠNG I -CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ TRANG TRẠI I.1 - Khái niệm, vai trị, vị trí đặc trưng tiêu chí nhận dạng kinh tế trang trại: I.1.1 Khái niệm kinh tế trang trại: Theo Giáo trình mơn Kinh tế nơng nghệp trường Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội trang trại "Trước hết hình thức tổ chức sản xuất sở nơng, lâm, ngư nghiệp, có mục đích chủ yếu sản xuất hàng hoá, tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu quyền sử dụng ngời chủ cụ thể, sản xuất tiến hành quy mô ruộng đất yếu tố sản xuất tập trung đủ lớn với cách thức tổ chức quản lý tiến trình độ kỹ thuật cao, hoạt động tự chủ gắn với thị trường" Trang trại hình thức tổ chức sản xuất sở bên cạnh hình thức tổ chức sản xuất sở khác nông lâm trường quốc doanh, kinh tế hộ nông dân Trang trại thành phần kinh tế "Trang trại" khái niệm rộng khái niệm "kinh tế trang trại" nói tới "trang trại" bao gồm tất mặt kinh tế, xã hội mơi trường mặt kinh tế cốt lõi nội dung trang trại cịn nói đến "kinh tế trang trại" nghĩa nói đến mặt kinh tế trang trại Để nhận biết kinh tế trang trại cần phân biệt kinh tế trang trại với hình thức tổ chức sản xuất sở khác nông nghiệp qua đặc điểm sau là: Sản xuất hàng hố mục đích hàng đầu trang trại Sản xuất hàng hố với quy mơ lớn yêu cầu tập trung yếu tố vật chất sản xuất phải đạt tới quy mô định Tư liệu sản xuất trang trại thuộc quyền sở hữu quyền sử dụng người chủ cụ thể Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Mọi hoạt động sản xuất kinh doanh trang trại chủ trang trại tự định hoàn toàn từ phương hướng sản xuất, tổ chức sản xuất, tiêu thụ sản phẩm đến phân phối kết sản xuất kinh doanh Chủ trang trại người có ý chí, lực tổ chức quản lý, có kiến thức, kinh nghiệm sản xuất kinh doanh Nông nghiệp người trực tiếp quản lý trang trại Trang trại có nhu cầu khả ứng dụng kỹ thuật, khoa học công nghệ cao hơn, tiến hẳn so với loại hình kinh tế hộ thường xuyên tiếp cận với thị trường Trang trại có nhu cầu thuê mướn lao động cao hẳn so với kinh tế hộ yêu cầu sản xuất hàng hố quy mơ lớn thu nhập trang trại cao hẳn so với mức thu nhập bình qn kinh tế nơng hộ vùng Với cách hiểu chất đặc điểm kinh tế trang trại ta khái quát lại đưa khái niệm thống sau: Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất - kinh doanh sở lĩnh vực nơng, lâm, ngư nghiệp có mục đích chủ yếu sản xuất hàng hố, tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu sử dụng người chủ cụ thể, sản xuất tiến hành quy mô ruộng đất yếu tố sản xuất đủ lớn, chủ trang trại có quyền tự quyết, tự chủ mặt hoạt động sản xuất kinh doanh theo pháp luật, có cách thức tổ chức quản lý tiến trình độ khoa học kỹ thuật cao, sản xuất hàng hoá nông sản phẩm cung ứng dịch vụ vật tư kỹ thuật với số lượng lớn, chất lượng cao, gắn với yêu cầu thị trường thoả mãn ngày cao thị hiếu người tiêu dùng I.1.2 - Đặc trưng tiêu chí xác định kinh tế trang trại: I.1.2.1 Đặc trưng kinh tế trang trại Với chất khái niệm kinh tế trang trại phân tích nêu ta nêu đặc trưng làm cho kinh tế trang trại Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp khác biệt so với loại hình sản xuất kinh doanh nông nghiệp sở khác sau: - Về mục đích sản xuất: kinh tế trang trại có mục đích sản xuất chủ yếu sản phẩm nông sản hàng hoá Đây đặc trưng quan trọng kinh tế trang trại, chi phối, ảnh hưởng chí định đặc trưng khác kinh tế trang trại Đặc trưng mục đích sản xuất trang trại biểu chủ yếu tiêu là; tổng giá trị sản lượng hàng hoá chu kỳ sản xuất kinh doanh (thường lấy năm) tiêu tỷ suất hàng hoá trang trại - Về quan hệ sở hữu: Trong trang trại tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu sử dụng người chủ cụ thể Đặc trưng quan trọng việc phân biệt kinh tế trang trại với hình thức tổ chức sản xuất sở nông nghiệp thuộc quyền sở hữu nhà nước tập thể nông, lâm trường quốc doanh, kinh tế hợp tác xã, sản xuất nông nghiệp - Về yếu tố sản xuất: yếu tố sản xuất trang trại bao gồm: ruộng đất, tiền vốn yếu tố sản xuất khác tập trung,với quy mô định theo yêu cầu sản xuất hàng hoá Đặc trưng biểu tiêu là: quy mơ diện tích ruộng đất gieo trồng, quy mơ số đầu gia súc, quy mô khối lượng tiền vốn đầu tư cho trang trại - Về tổ chức, quản lý sản xuất ứng dụng khoa học công nghệ: Kinh tế trang trại có cách tổ chức quản lý sản xuất tiến dựa sở thâm canh, đa canh, ứng dụng khoa học kỹ thuật, thực hoạch tốn kinh tế ln ln tiếp cận thị trường - Về lao động: đặc điểm sản xuất hàng hố với quy mơ lớn trang trại trang trại có nhu cầu lao động cao trang trại thường có thuê mướn lao động theo hình thức thường xuyên thời vụ Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Về chủ trang trại: Với yêu cầu đặc điểm kinh tế trang trại người chủ trang trại phải người có ý chí, nghị lực kiến thức kinh nghiệm sản xuất quản lý hồn thành tốt cơng việc chủ trang trại I.1.2.2 Tiêu chí nhận dạng trang trại Để xác định xem sở sản xuất- kinh doanh nơng nghiệp có phải trang trại hay khơng cần phải kết hợp mặt định tính định lượng tiêu chí nhận dạng trang trại Với đặc trưng để phân biệt trang trại với hình thức tổ chức sản xuất - kinh doanh sở khác như: mục đích sản xuất hàng hố, quy mơ yếu tố sản xuất đủ lớn, quyền sở hữu sử dụng tư liệu sản xuất thuộc người chủ cụ thể…đó mặt chất tiêu chí nhận dạng cịn lượng hố đặc trưng số cụ thể mặt lượng tiêu chí nhận dạng Trước khơng có thống mặt lượng tiêu chí nhận dạng trang trại có đánh giá số lượng tốc độ phát triển kinh tế trang trại thiếu chuẩn xác Ngày 23-6-2000 Liên Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Tổng cục Thống kê ban hành Thông tư liên tịch số 69/2000/TTLT/BNN-TCTK hướng dẫn tiêu chí để xác định kinh tế trang trại với nội dung chủ yếu sau; - Về đối tượng xem xét để xác định kinh tế trang trại bao gồm: hộ nông dân công nhân viên nhà nước lực lượng vũ trang nghỉ hưu, loại hộ thành thị cá nhân chuyên sản xuất (bao gồm: nông, lâm, ngư nghiệp) sản xuất nơng nghiệp chính, có kiêm hoạt động dịch vụ phi Nhà nước nông thơn -Về tiêu chí định tính dựa đặc trưng chủ yếu kinh tế trang trại bao gồm: + Mục đích sản xuất trang trại sản xuất nơng, lâm, thuỷ sản hàng hố với quy mơ lớn Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp + Mức độ tập trung hố chun mơn hố điều kiện yếu tố sản xuất cao hẳn (vượt trội), so với sản xuất nông hộ, thể quy mô sản xuất đất đai, đầu gia súc, lao động giá trị nơng sản phẩm hàng hố + Chủ trang trại phải có kiến thức kinh nghiệm trực tiếp điều hành sản xuất, biết áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, tiếp nhận chuyển giao công nghệ vào sản xuất, sử dụng lao động gia đình lao động thuê sản xuất hiệu cao có thu nhập vượt trội so với kinh tế hộ - Về tiêu chí định lượng để xác định kinh tế trang trại Để xác định trang trại phải đạt tiêu chí định lượng sau đây: + Giá trị sản lượng dịch vụ bình quân năm * Đối với tỉnh phía Bắc Duyên hải miền Trung từ 40 triệu trở lên * Đối với tỉnh phía Nam Tây Nguyên từ 50 triệu trở lên + Quy mô sản xuất phải tương đối lớn vượt trội so với kinh tế hộ tương ứng với ngành vùng sản xuất * Đối với trang trại trồng trọt: Trang trại trồng hàng năm - Từ trở lên tỉnh phía Bắc Duyên Hải miền Trung - Từ trở lên tỉnh phía Nam Tây Nguyên Trang trại trồng lâu năm - Từ trở lên tỉnh phía Bắc Duyên hải Miền trung - Từ trở lên tỉnh phía Nam Tây Nguyên - Từ 0.5 trở lên trang trại trồng hồ tiêu Trang trại Lâm nghiệp: Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Từ 10 trở lên vùng nước * Đối với trang trại chăn nuôi Chăn nuôi đại gia súc, trâu bị… - Chăn ni sinh sản, lấy sữa phải có thường xuyên 10 trở lên - Chăn ni lấy thịt phải có thường xun 50 trở lên Chăn nuôi gia súc: lợn, dê… - Chăn ni sinh sản phải có thường xun lợn 20 trở lên với dê, cừu 100 trở lên - Chăn ni lợn thị phải có thường xuyên 100 trở lên (không kể lợn sữa, với dê cừu thị 200 trở lên - Chăn ni gia cầm, gà, vịt, ngan, ngỗng… phải có thường xuyên 2000 trở lên (không kể gia cầm ngày tuổi) * Đối với nuôi trồng thuỷ sản: Diện tích mặt nước ni trồng phải có từ trở lên (riêng nuôi tôm thịt theo kiểu cơng nghiệp từ trở lên) * Đối với loại sản phẩm nông lâm nghiệp mơi trường thuỷ sản có tính chất đặc thù như: trồng hoa, cảnh, nấm, nuôi ông giống thuỷ sản thuỷ đặc sản áp dụng tiêu chí giá trị sản lượng hàng hố Với thơng tư liên tịch kinh tế trang trị có rõ ràng để xác định thống kê số liệu kinh tế trang trại ngành, vùng cách chuẩn xác để từ đánh giá thực trạng xây dựng sách phát triển trang trại có hiệu Tuy nhiên lý mà số địa phương, vùng chưa thật thống áp dụng triệt để tiêu chí tiêu chí đưa vào áp dụng thực tiễn gặp phải hạn chế, khó khăn nên thực tế số liệu thống kê chưa phản ảnh hết thực trạng kinh tế trang trại Ngành, địa phương, vùng nước Do để nâng cao độ tin Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp cậy từ số liệu thống kê nâng cao tính chuẩn xác xác định kinh tế trang trại giúp cho việc thực sách phát triển kinh tế trang trại phát huy tính hiệu cao [Theo nguồn tin từ VN express net: "Ngày 21-12-2006 ông Nguyễn Phượng Vĩ, Cục trưởng Cục hợp tác xã PTNT cho biết Bộ NN & PTNN triển khai lấy ý kiến đóng góp địa phương nước cho dự thảo bổ sung, hướng dẫn tiêu chí để xác định kinh tế trang trại" Theo tiêu chí này, tiêu chí giá trị sản lượng hàng hoá dịch vụ bình quân năm trang trại phải đạt từ 100 triệu đồng trở lên, Quy mô sản xuất trang trại trồng năm tối thiểu phải đạt trang trại trồng lâu năm trở lên (tuỳ theo vùng)…Đối với hộ sản xuất thời kỳ xây dựng tiêu chí xác định kinh tế trang trại cần bảo đảm quy mô sản xuất Những hộ sản xuất, kinh doanh tổng hợp cần đảm bảo tiêu chí giá trị sản lượng hàng hố bình qn 100 triệu đồng/năm Các hộ công nhận kinh tế trang trại ưu tiên vay vốn sản xuất.] I.1.3 Vai trị vị trí kinh tế trang trại Thực tế nhiều nước giới trải qua hàng thể kỷ đến kinh tế trang trại xuất hiện, tồn phát triển cho thấy kinh tế trang trại khẳng định vai trị, vị trí quan trọng kinh tế nói chung lĩnh vực Nơng nghiệp nơng thơn nói riêng Ở nước ta kinh tế trang trại hình thành phát triển trở lại năm gần nhiên nghiên cứu cho thấy vai trị tích cực thể rõ nét mặt kinh tế xã hội - môi trường I.1.3.1 Về mặt kinh tế: Kinh tế trang trại có vai trị to lớn kinh tế nói chung Nơng nghiệp Nơng thơn nói riêng Các trang trại tạo sản lượng nơng sản hàng hố lớn với chất lượng cao, giá thành hạn, chủng loại, mẫu mã đa dạng phong phú giúp thoả mãn lượng lớn nhu cầu tiêu dùng nước đóng góp to Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 10 lớn vào kim ngạch xuất khẩu, tăng khả cạnh tranh quảng bá mở rộng thị trường hàng hoá xuất giới khu vực đặc biệt điều kiện đất nước bước vào thời kỳ hội nhập kinh tế giới Phát triển kinh tế trang trại góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, tạo sản phẩm có giá trị hàng hố cao, khắc phục tình trạng manh mún nhỏ lẻ, phân tán, tạo điều kiện để ứng dụng khoa học - kỹ thuật - công nghệ tiến vào sản xuất Nông nghiệp Nơng thơn, thúc đẩy q trình CNH-HĐH Nơng nghiệp Nơng thơn, góp phần bước tạo vùng chun mơn hố thâm canh cao thúc đẩy tăng trưởng phát triển Nông nghiệp kinh tế Nông thôn Phát triển kinh tế trang trại góp phần thúc đẩy hình thành phát triển khu cơng nghiệp chế biến công nghiệp, dịch vụ sau thu hoạch I.1.3.2 Về mặt xã hội: Kinh tế trang trại phát triển tạo thêm nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, làm tăng số hộ giầu nông thơn, làm giảm phân hố giàu nghèo thành thị nơng thơn, đóng góp tích cực cơng xố đói giảm nghèo kinh tế trang trại phát triển góp phần thúc đẩy kết cấu hạ tầng nông thôn, tạo gương cho hộ nông dân mặt tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh, làm thay đổi mặt nông thôn Tuy nhiên phát triển kinh tế trang trại kéo theo tích tụ tập trung ruộng đất tư liệu sản xuất khác số cá thể dẫn đến phận lao động nông thôn thiếu tư liệu sản xuất đặc biệt ruộng đất nên trở thành phận làm thuê, mức thu hút lao động trang trại không đáp ứng đủ số lượng lao động dư thừa dẫn đến làm tăng thất nghiệp nông thôn, phận người dân nông thơn mà trở nên nghèo đói làm phát sinh tượng tiêu cực xã hội Đây vấn đề mà nhà nước phải nghiên cứu kỹ có sách thiết thực cụ thể để giải lựa chọn Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 71 hình sản xuất kinh doanh giỏi…Mọi chi phí đào tạo giáo vụ, giảng dậy, hướng dẫn…cần có hỗ trợ Nhà nước, chi phí trực tiếp cho học tập cần có đóng góp trang trại - Đối với người lao động (bao gồm lao động gia đình chủ trang trại lao động làm th), Nhà nước cần có sách hỗ trợ đào tạo nghề để nâng cao trình độ sản xuất, trình độ kỹ thuật nhằm phục vụ nhu cầu phát triển trang trại Cần dựa vào vai trò tổ chức quần chúng (Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân…) tổ chức khuyến nơng sở thơng qua hình thức thành lập câu lạc khoa học kỹ thuật, tổ chức thi “tay nghề giỏi”, tập huấn kỹ thuật ngắn hạn…nhằm giúp cho người lao động nâng cao trình độ hiểu biết thành thạo kỹ thuật sản xuất - Địa phương cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng, sách Nhà nước phát triển nông nghiệp, nông thôn phát triển kinh tế trang trại phương tiện thông tin đại chúng hệ thống loa truyền thanh, báo đài địa phương…Hình thức tuyên truyền phải thật phong phú, dễ hiểu để người dân tiếp thu vận dụng vào thực tiễn - Nhà nước cần sớm ban hành quy chế sử dụng lao động trang trại, hướng dẫn chủ trang trại xây dựng hợp đồng lao động có tính pháp lý chủ sử dụng lao động với lao động làm thuê để bảo vệ quyền lợi nghĩa vụ hợp pháp người sử dụng lao động người lao động Đặc biệt ý số chủ trang trại Đảng viên sử dụng lao động làm thuê Trên sở quy chế chung, Đảng quyền địa phương tỉnh Hà Tây cần nghiên cứu ban hành quy chế sử dụng lao động trang trại phù hợp với điều kiện cụ thể Tỉnh Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 72 III.3.5 Giải pháp phát triển sở hạ tầng nông thôn Hệ thống sở hạ tầng nông thôn bao gồm hệ thống cơng trình phục vụ sản xuất hệ thống cơng trình văn hố, xã hội; đó, hệ thống giao thông, hệ thống thuỷ lợi công nghiệp chế biến có vai trị trực tiếp việc phát triển nơng nghiệp sản xuất hàng hố có phát triển kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây Trong năm Hà Tây cần hồn thành mục tiêu phát triển sở hạ tầng kỹ thuật nông thôn sau đây: - Xây dựng nâng cấp mạng lưới giao thông tỉnh bao gồm đường liên huyện, liên xã, liên thơn (rải nhựa, cấp phối) khắc phục tình trạng đường đất để phục vụ cho việc trao đổi mua bán vật tư hàng hoá, tiêu thụ sản phẩm, giao lưu kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật nội vùng với bên - Nâng cao lực hoạt động hệ thống thuỷ lợi việc cải tạo nâng cấp sở sẵn có (hồ đập chứa nước, trạm bơm đầu nguồn…) xây dựng thêm số cơng trình mới, hồn thiện bê tơng hố mạng lưới kênh mương nội đồng bảo đảm đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhu cầu tưới tiêu vùng - Hình thành hệ thống sở chế biến, chợ nông thôn phục vụ nhu cầu chế biến tiêu thụ hàng hoá sản phẩm thuận lợi Những mục tiêu thực thành công biện pháp cụ thể như: + Quy hoạch tổng thể phát triển sở hạ tầng, đồng thời xây dựng chương trình,dự án đầu tư phát triển cơng trình giao thơng, thuỷ lợi phạm vi vùng Các quan Nhà nước có thẩm quyền tiến hành phê duyệt quy hoạch có kế hoạch đầu tư kinh phí xây dựng hàng năm, cần tập trung ưu tiên cho cơng trình trọng điểm, địa phương cịn gặp Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 73 nhiều khó khăn có nhiều khả phát triển kinh tế trang trại huyện Ba Vì, Mỹ Đức + Đối với cơng trình địi hỏi vốn lớn có phạm vi ảnh hưởng rộng hệ thống đường liên huyện, cơng trình thuỷ lợi đầu nguồn…thì Nhà nước đứng đầu tư xây dựng Các cơng trình đường liên xã, liên thơn, hệ thống thuỷ lợi nội đồng Nhà nước hỗ trợ phần kinh phí, phần cịn lại địa phương huy động đóng góp nhân dân, đồng thời giao cho sở xây dựng quản lý + Tăng cường kiểm tra, giám sát tiến độ chất lượng thi cơng cơng trình để đưa vào hoạt động thời gian với hiệu cao Một biện pháp đảm bảo chất lượng thi cơng cơng trình làm tốt khâu kiểm tra, giám sát cơng trình Cơng tác kiểm tra, giám sát đòi hỏi phải xem xét tỷ mỷ quan chuyên môn nội dung khâu lập dự án thiết kế kỹ thuật; kiểm tra, giám sát thường xuyên liên tục khâu thi cơng Hầu hết sai sót ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xẩy thi cơng, bên cạnh nguyên nhân lực cán giám sát, địa bàn thi công rộng…., nguyên nhân đặc biệt quan trọng ý thức trách nhiệm phía thi công cán giám sát Do vậy, công tác kiểm tra, giám sát cần bổ sung thành phần bên cạnh chủ đầu tư người dân có hiểu biết cơng trình có trách nhiệm làm nhiệm vụ phát thiếu sót q trình thi công cho chủ đầu tư III.3.6 Giải pháp khoa học kỹ thuật – công nghệ Việc đầu tư, ứng dụng khoa học kỹ thuật – công nghệ để phát triển sản xuất nơng nghiệp nói chung kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây năm tới cần ý đến nội dung chủ yếu sau đây: - Nhà nước cần có đầu tư cho phát triển khoa học kỹ thuật – công nghệ phạm vi vùng xây dựng sở sản xuất giống Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 74 trồng, vật nuôi có suất cao, phẩm chất tốt để đưa vào sản xuất Nghiên cứu ứng dụng công nghệ vào công tác bảo quản, chế biến nông sản, đặc biệt loại sản phẩm dễ bị hư hỏng - Khuyến khích hình thức liên kết hợp tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất nông nghiệp ý tới liên kết hợp tác quan khoa học với trang trại tỉnh để nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học - kỹ thuật – công nghệ vào trang trại - Tăng cường hoạt động công tác khuyến nông, khuyến lâm, đặc biệt cần nâng cao chất lượng chuyên môn đội ngũ cán khuyến nông, khuyến lâm sở Mở lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức kỹ thuật nông nghiệp, công nghệ sinh học kỹ thuật chăn ni bị sữa, lợn hướng nạc, trồng nấm, bảo quản chế biến nông sản…cho nông dân chủ trang trại tỉnh, tổ chức lớp tập huấn ngắn ngày kiến thức quản lý sản xuất kinh doanh trang trại cho chủ trang trại - Cần hướng dẫn, khuyến cáo cho trang trại biết cách lựa chọn, bố trí trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện môi trường sinh thái vùng phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế xã hội Nhà nước để từ giúp họ lựa chọn phương hướng sản xuất đắn từ đầu Hướng dẫn trang trại kết hợp phát triển sản xuất kinh doanh với việc giữ gìn bảo vệ mơi trường sinh thái III.3.7 Hình thành phát triển hình thức liên kết, hợp tác sản xuất, kinh doanh trang trại Đối tượng ngành sản xuất nông nghiệp sinh vật gắn với thiên nhiên đầy biến động, nên nhiều khâu cơng việc q trình sản xuất hồn thành chung sức nhiều người; nhiều yếu tố sản xuất tạo điều kiện định gắn với vùng, khu vực xác định đem lại hiệu cao nảy sinh chuyên môn hố q trình Hồng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 75 sản xuất Vì vậy, sản xuất nơng nghiệp ln địi hỏi liên kết hợp tác người sản xuất để giải vấn đề sản xuất kinh doanh mà người tác biệt khó hồn thành hiệu Đối với kinh tế trang trại: “Trong điều kiện kinh tế thị trường, liên kết, hợp tác với trang trại sản xuất kinh doanh cách ổn định có hiệu quả” Để sản xuất nơng sản phẩm với chất lượng tốt, giá thành hạ tiêu thụ sản phẩm có lợi nhằm khơng ngừng phát triển sản xuất kinh doanh đứng vững cạnh tranh, với giải pháp nêu trên,các trang trại cần phải liên kết hợp tác với với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Liên kết, hợp tác sản xuất kinh doanh giải pháp có ý nghĩa định đảm bảo cho kinh tế trang tỉnh Hà Tây phát triển ổn định điều kiện kinh tế thị trường hội nhập kinh tế giới khu vực Để thúc đẩy hình thành phát triển liên kết, hợp tác phát triển kinh tế trang trại năm tới, cần ý thực số biện pháp sau: - Tuyên truyền để chủ trang trại hiểu rõ lợi ích cần thiết việc liên kết, hợp tác sản xuất kinh doanh trang trại năm tới - Do tính đa dạng sản xuất kinh doanh trang trại, cần khuyến khích hình thành phát triển hình thức liên kết, hợp tác đa dạng trang trại sản xuất kinh doanh Trong liên kết, hợp tác cần ý đảm bảo nguyên tắc tự nguyện Khuyến khích hình thành phát triển hình thức liên kết, hợp tác cần có hỗ trợ, giúp đỡ Nhà nước tổ chức liên kết, hợp tác mặt tài chính, tín dụng hướng dẫn tổ chức cán - Khuyến khích hình thức liên kết, hợp tác trang trại với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, đặc biệt ý liên kết, hợp tác trang trại với doanh nghiệp nhà nước nông nghiệp Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 76 nội dung: Cung ứng vật tư sản xuất cho trang trại, chuyển giao tiến khoa học - kỹ thuật cho trang trại, liên kết sản xuất nông sản phẩm với trang trại tiêu thụ sản phẩm trang trại sản xuất Tóm lại, kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây hình thành phát triển số lượng trang trại quy mô sản xuất trang trịa có mơi trường thuận lợi Mơi trường thuận lợi hồn chỉnh giải pháp nêu thực cách triệt để đồng Bên cạnh yếu tố chủ quan thân trang trại cần phải đặc biệt ý đến vấn đề chế quản lý vĩ mô Nhà nước đặc biệt vận dụng thực quan quản lý Nhà nước cấp tỉnh Hà Tây, bao gồm vấn đề sách đất đai, thị trường, phát triển sở hạ tầng nông thơn, sách khoa học – cơng nghệ cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ lực chủ trang trại tay nghề cho người lao động liên kết, hợp tác trang trại Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 77 C-KẾT LUẬN Từ kết nghiên cứu trên, chuyên đề rút kết luận sau: Kinh tế trang trại xuất hiện, tồn phát triển tồn giới Kinh tế trang trại gia đình có vị trí vai trị quan trọng điều kiện thực tiển nước ta nói chung Hà tây nói riêng Vì vậy, phát triển kinh tế trang trại gia đình nước ta tỉnh Hà Tây yêu cầu khách quan Các mơ hình kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây đa dạng, phát huy lợi vùng để tạo khối lượng lớn nơng sản hàng hố, tạo việc làm cho nhiều lao động nơng thơn Trình độ tổ chức sản xuất kinh doanh chủ trang trại nâng cao bước, sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị tư liệu sản xuất ý đầu tư Phát triển kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây nhiều bất cập: Đất đai trang trại chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trình độ quản lý tổ chức sản xuất kinh doanh, trình độ khoa học kỹ thuật, hiểu biết thị trường chủ trang trại nhiều hạn chế; liên kết, hợp tác sản xuất kinh doanh chưa có; tính chun mơn hố thấp, tiêu thụ sản phẩm gặp nhiều khó khăn; sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị tư liệu sản xuất thô sơ chưa đáp ứng yêu cầu cảu sản xuất Phát triển kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây cần phải dựa hệ thống quan điểm sau: - Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất nơng sản hàng hố chủ yếu tương lai Hồng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 78 - Đa dạng hố mơ hình sản xuất kinh doanh trang trại sở chun mơn hố tập trung hố sản xuất, phát huy lợi so sánh vùng Tỉnh - Cần đặc biệt trọng phát triển trang trại gia đình - Phát triển kinh tế trang trại vùng tỉnh - Cùng với việc phát huy nội lực nơng nghiệp, nơng thơn phải có quản lý, hỗ trợ Nhà nước mặt nâng cao lực phát triển trang trại, mặt khác đảm bảo cho trang trại phát triển hướng tránh tượng tự phát hạn chế mặt trái mơi trường xã hội Phương hướng phát triển kinh tế trang trại Hà Tây là: Phát triển đa dạng kinh tế trang trại theo hướng tập trung, chuyên môn hố; nâng cao chất lượng, giảm giá thành nơng sản; bước phát triển công nghệ chế biến nông sản; tạo điều kiện phát triển liên kết, hợp tác trang trại hình thức đa dạng Phát triển kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây cần thực giải pháp kinh tế chủ yếu sau: - Hồn thiện quy hoạch sử dụng đất nơng, lâm nghiệp, mở rộng diện tích phát triển kinh tế trang trại thông qua tổ chức khai hoang nơi cịn quỹ đất chưa sử dụng, khắc phục tình trạng manh mún ruộng đất, sử dụng đầy đủ, hợp lý đất đai nhằm nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất - Bảo đảm yếu tố đầu vào với chất lượng cao, giá hợp lý, thực biện pháp hữu hiệu khâu tiêu thụ nơng sản hàng hố - Các trang trại cần khai thác phát huy có hiệu nguồn vốn tự có Huy động nguồn vốn nhàn rỗi tầng lớp tỉnh Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 79 - Đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ quản lý cho chủ trang trại, nâng cao trình độ kỹ thuật cho người lao động trang trại - Nâng cấp mạng lưới giao thông lực hoạt động hệ thống thuỷ lợi, hình thành hệ thống sở chế biến, củng cố chợ nông thôn - Nhà nước cần đầu tư cho phát triển khoa học, kỹ thuật cơng nghệ, khuyến khích hình thức liên kết hợp tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, tăng cường hoạt động công tác khuyến nơng, khuyến lâm - Hình thành phát triển hình thức liên kết, hợp tác sản xuất, kinh doanh trang trại Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 80 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình mơn : Kinh tế nơng nghiêp trường Đại học kinh tế quốc dân Hà nội Các văn pháp luật kinh tế trang trại, NXB Chính trị Quốc gia (2001) Nghị 03/2000/NQCP kinh tế trang trại, Hà nội (2000) Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế trang trại thời kỳ cơng nghiệp hố đại hố Việt nam Nguyễn Đình Hương, NXB Chính trị Quốc gia năm 2000 Văn pháp luật nông nghiệp phát triển nơng thơn NXB Chính trị Quốc gia năm 2000 Tư liệu kinh tế trang trại Ban vật giá Chính phủ, NXB Thành phố Hồ Chí Minh năm 2000 Cục thông kê tỉnh Hà Tây Niên giám thống kê (2003-2006) Kết tổng điều tra nông nghiệp, nông thôn thuỷ sản năm 2006 Thông tư liên tịch số 69/2000/TTLT/BNN-TCTK , Liên Bộ NN&PTNT- Tổng cục thống kê, Hà nội năm 2000 10 Một số webside: - http://www.mofa.gov.vn - http://www.mekonginfo.org - http://www.tchdkh.org.vn - http://www.diendankinhte.info - http://www.hatay.gov.vn - http://www.vcn.vnn.vn - http://www.gso.gov.vn - http://www.mard.gov.vn Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 81 mơc lơc A- LỜI NĨI ĐẦU B- NỘI DUNG .3 CHƯƠNG I -CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ TRANG TRẠI I.1 - Khái niệm, vai trị, vị trí đặc trưng tiêu chí nhận dạng kinh tế trang trại: .3 I.1.1 Khái niệm kinh tế trang trại: I.1.2 - Đặc trưng tiêu chí xác định kinh tế trang trại: I.1.2.1 Đặc trưng kinh tế trang trại I.1.2.2 Tiêu chí nhận dạng trang trại I.1.3 Vai trò vị trí kinh tế trang trại I.1.3.1 Về mặt kinh tế: I.1.3.2 Về mặt xã hội: .10 I.1.3.3 Về mặt môi trường: 11 I.2 Các tiêu đánh giá hiệu kinh tế trang trại 11 - Chỉ tiêu tỷ suất giá trị hàng hóa 13 -Chỉ tiêu giá trị sản xuất đơn vị diện tích 13 I.3 Những nhân tố ảnh hưởng tới hình thành phát triển kinh tế trang trại 17 I.3.1 Nhóm nhân tố điều kiện tự nhiên 17 I.3.2 Nhóm nhân tố kinh tế, xã hội .17 I.3.2.1 Nhân tố thị trường 18 I.3.2.2 Nhân tố sở hạ tầng kỹ thuật 19 I.3.2.3 Nhân tố hình thành vùng chun mơn hố 20 Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 82 I.3.2.4 Nhân tố tích tụ tập trung sở vật chất điều kiện sản xuất trước hết đất đai vốn sản xuất 20 I.3.2.5 Nhân tố lao động 21 I.3.2.6 Nhân tố thân chủ trang trại: 21 I.3.2.7 Nhân tố hạch toán phân tích kinh doanh: 21 I.3.2.8 Nhân tố môi trường pháp lý 22 I.3.2.9 Nhân tố sách Nhà nước 22 1.4 Vài nét kinh tế trang trại Việt Nam .23 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ 27 TRANG TRẠI Ở TỈNH HÀ TÂY 27 II.1 Khái quát điều kiện tự nhiên tình hình kinh tế xã hội có ảnh hưởng đến tồn phát triển kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây 27 II.1.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 27 II.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 32 II.1.2.3 Điều kiện kinh tế .35 II.1.3 Một số nhận xét đánh giá điều kiện tự nhiên-kinh tế-xã hội tỉnh Hà Tây ảnh hưởng đến hình thành phát triển kinh tế trang trại 36 II.2 Thực trạng kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây 38 II.2.1 Quá trình hình thành phát triển kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây 38 II.2.2 Phương hướng sản xuất kinh doanh trang trại xu hướng biến động thời gian qua 39 II.2.3 Tình hình quy mô đất đai trang trại Hà Tây 40 II.2.3 Thực trạng vốn trang trại tỉnh Hà Tây 42 Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 83 II.2.4 Thực trạng nhân lực trang trại tỉnh Hà Tây 44 II.2.5 Tình hình tổ chức sản xuất trang trại tỉnh Hà Tây 47 II.2.6 Tình hình tiêu thụ sản phẩm trang trại tỉnh Hà Tây 48 II.2.7 Kết sản xuất kinh doanh trang trại tỉnh Hà Tây 49 II.3 Một số nhận xét chung từ nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế trang trại Hà Tây .54 II.3.1 Một số kết đạt kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây 54 II.3.2 Một số hạn chế phát triển kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây nguyên nhân .55 II.3.2 Nguyên nhân chủ yếu 56 CHƯƠNG III .58 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở HÀ TÂY 58 III.1 Những quan điểm phát triển kinh tế trang trại Hà Tây .58 III.2 Phương hướng phát triển kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây thời gian tới 59 III.3 Những giải pháp kinh tế chủ yếu phát triển kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây 61 III.3.1 Giải pháp đất đai 61 III.3.2 Giải pháp thị trường: 64 III.3.3 Giải pháp vốn: 67 III.3.4 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực trang trại .69 III.3.5 Giải pháp phát triển sở hạ tầng nông thôn .72 Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 84 III.3.6 Giải pháp khoa học kỹ thuật – công nghệ .73 III.3.7 Hình thành phát triển hình thức liên kết, hợp tác sản xuất, kinh doanh trang trại 74 C-KẾT LUẬN 77 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 Hoàng Đức Thắng Lớp Kinh tế NN45 ... phát triển kinh tế trang trại vùng, từ đưa phương hướng, giải pháp phù hợp thúc đẩy kinh tế trang trại Hà Tây phát triển mạnh mẽ hướng năm tới, em chọn đề tài "Thực trạng, phương hướng giải pháp. .. kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây II.2.1 Quá trình hình thành phát triển kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây Cũng nước, trước năm 1988 tỉnh Hà Tây kinh tế trang trại khơng có điều kiện để tồn phát triển. .. hiệu kinh tế trang trại tỉnh Hà Tây Để trả lời câu hỏi ? ?Kinh tế trang trại có thực sản xuất hiệu mơ hình kinh tế hộ khác?”, mơ hình kinh tế trang trại mơ hình phát huy tính hiệu mặt kinh tế Qua
