Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn : Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư tại Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam
Khoá luận tốt nghiệp Lời mở đầu Hiện nay, với phát triển kinh tế thị trờng có tham gia nhiều thành phần kinh tế, với số lợng quy mô đầu t tăng nhanh, thông thờng dự án đầu t đòi hỏi lợng vốn lớn, khả đầu t chủ dự án Vấn đề cung ứng vốn cho kinh tế nớc ta đòi hỏi lớn nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Hệ thống ngân hàng thơng mại kênh dẫn vốn quan trọng chủ đầu t nhu cầu thẩm định dự án đầu t ngày gia tăng ngân hàng Trên thực tế nhiều năm qua kể từ bắt đầu có đổi kinh tế, nhiều quan quan t vấn đầu t đà lập trình duyệt hàng trăm dự án đầu t vốn vay nớc Do đà có kinh nghiệm quý báu bớc đầu giúp cho việc hoàn chỉnh dần phơng pháp luận lẫn thực hành để công tác thẩm định ngày phù hợp với tình hình kinh tế đất nớc Tuy nhiên, đến Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam, công tác thẩm định dự án đầu t số tồn định, tỷ trọng dự án xin vay doanh nghiệp nhà nớc lớn hầu nh chủ yếu, thành phần kinh tế khác cha đợc coi trọng, bên cạnh hình thức cho vay tín chấp doanh nghiệp quốc doanh đà phần làm giảm hiệu lực công tác thẩm định Chính lý mà em chọn đề tài viết với nội dung: "Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu t Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam" -1- Khoá luận tốt nghiệp Kết cấu viết gồm: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo mục lục, khóa luận gồm chơng: Chơng I: Giới thiệu chung Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam Chơng II: Công tác thẩm định dự án đầu t Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam Chơng III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu t Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam Do thời gian hạn chế, kinh nghiệm nh công tác ngân hàng đòi hỏi tính bí mật cao nên vấn đề nêu viết tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đợc góp ý thầy giáo, cô giáo viết em đợc hoàn thiện Em xin trân trọng cám ơn THS Nguyễn Thị Việt Hoa - Cán giảng dạy Trờng Đại học Ngoại Thơng cán Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam đà giúp đỡ, hớng dẫn, bảo tận tình thời gian em viết viết này./ Chơng I Một số vấn đề lý luận thẩm định dự án đầu t -2- Khoá luận tốt nghiệp vàI nét ngân hàng đầu t phát triển Việt Nam I Một số vấn đề lý luận thẩm định dự án đầu t: Khái niệm thẩm định dự án đầu t: Thẩm định dự án đầu t việc phân tích loạt vấn đề có liên quan tới tính khả thi trình thực dự án Việc thẩm định nhằm tránh thực đầu t dự án hiệu không phù hợp với qui hoạch qui định pháp luật, sách giai đoạn, thực chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hóa, đỗng thời không bỏ hội đầu t tốt Công tác thẩm định dự án thờng xem xét ảnh hởng dự án tài (ngân sách), kinh tế phân phối thu nhập Kết việc thẩm định đợc sử dụng làm để định quản lý Do đó, chất lợng công tác thẩm định ảnh hởng trực tiếp đến chất lợng định quản lý Nếu chất lợng công tác thẩm định thấp, có nghĩa cho phép dự án khả thi vào triển khai thực làm tăng tỷ lệ đổ bể dự án Toàn trình thẩm định thờng phức tạp, có tính liên ngành, đòi hỏi hợp tác, liªn kÕt cđa nhiỊu chuyªn gia thc nhiỊu lÜnh vùc khác nhau: kinh tế, kỹ thuật, môi trờng tiến hành thực có kết Do liên quan đến nhiều giai đoạn nên việc thẩm định khía cạnh dự án đợc tiến hành giai đoạn Nếu giai đoạn soạn thảo nhà lập dự án thẩm định Song có số dự án hình thành xong, phân tích khía cạnh nêu phải đợc tiến hành nghiêm túc khách quan, để sở định ngợc lại, hình thức để chứng minh cho -3- Khoá luận tốt nghiệp định đà có Chính quan t vấn chuyên gia đợc giao trách nhiệm thực công việc thẩm định, công việc thẩm định ngời dự án Vai trò thẩm định dự án đầu t đầu t tín dụng Ngân hàng: Trong hoạt động tín dụng Ngân hàng, công tác thẩm định dự án cha đợc quan tâm mức Nó cha đợc coi công cụ quan trọng để thu hút khách hàng, tăng trởng d nợ cách an toàn, có hiệu quả, góp phần quan trọng giải tình trạng ứ đọng vốn ngân hàng Việc ngân hàng cần phải quan tâm hàng đầu thẩm định dự án đầu t tạo đIều kiện cho đầu t tín dụng ngân hàng phát triển Để làm đợc điều Ngân hàng có hoạt động nghiên cứu để tìm cách giải Phải thấy đợc thẩm định dự án đầu t có vai trò quan trọng Nếu thẩm định sai lệch bỏ lỡ hội tạo lợi nhuận cho ngân hàng, gây thất thoát nghiêm trọng nhiều dẫn đến phá sản Nhất tình hình hoạt động tín dụng ngân hàng thơng mại năm vừa qua cã chiỊu híng gi¶m sót Theo sè liƯu thèng kê đầu tháng 11 năm 2001 Ngân hàng Nhà nớc Việt nam tỉ lệ nợ hạn hệ thống ngân hàng Việt nam 13,6 %, tơng ứng 14,000 tỷ đồng tăng gấp đôi so với kỳ năm trớc Vì nợ hạn ngân hàng tăng? Có nhiều nguyên nhân nhng nguyên nhân là: công tác thẩm định dự án đầu t cha đợc thực cách mức Để đầu t tín dụng ngân hàng có hiệu việc thẩm định dự án đầu t phải đợc đặt lên hàng đầu Đối với dự án có vốn đầu t lớn việc thẩm định lại quan trọng, không giá phải trả cho sai lầm bắt nguồn từ việc thẩm định để đến định đầu t không đắn tỷ lệ thuận với quy mô đầu t -4- Khoá luận tốt nghiệp Hoạt động tín dụng hoạt động chủ yếu Ngân hàng Thơng Mại Họat động mang lại lợi ích cho hoạt động ngân hàng nhng lại chứa nhiều rủi ro, tín dụng ngân hàng chủ yếu trung dài hạn, cho vay dự án có thời gian dài số vớn lớn, yếu tố rủi ro lại lớn Vì vậy, Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt nam công tác thẩm định dự án trớc cho vay có vai trò vô quan trọng Với t cách ngời thẩm định dự án, ngân hàng quan tâm việc an toàn vốn Ngân hàng định đầu t biết dự án làm ăn có hiệu việc hoàn trả nợ đợc thực thời hạn với mức lÃi suất hành ngân hàng Bên cạnh việc đa định xác tính khả thi hiệu kinh tế, khả trả nợ rủi ro xẩy dự án, công tác thẩm định dự án đầu t sở để ngân hàng xác định số tiền cho vay, thời gian cho vay thời điểm bỏ vốn đầu t cho dự án Công tác thẩm định giúp ngân hàng định có đầu t hay không? Nếu đầu t đầu t với mức bao nhiêu? Đảm bảo an toàn sử dụng vốn, giảm nợ khó đòi nợ hạn Nội dung thẩm định dự án đầu t Ngân hàng Thẩm định tài chính: Trình tự thẩm định dự án đầu t bao gồm nhiều công đoạn, việc thẩm định sơ việc thẩm định thức, thẩm định luận chứng kinh tế kỹ thuật, thẩm định dự án phơng diện thị trờng, thẩm định dự án phơng diện kỹ thuật, thẩm định tài Trong giai đoạn này, thẩm định tài giữ vai trò định khả thi đầu t tín dụng ngân hàng, giai đoạn quan trọng công tác thẩm định dự án đầu t -5- Kho¸ ln tèt nghiƯp 3.1 Kh¸i niƯm vỊ thẩm định tài chính: Thẩm định tài việc xem xét tính thực dự án tạo sở để định đầu t Xem xét tính thực dự án mặt kinh tế tài xem xét tất điều kiện kinh tế tài đợc áp dụng vào dự án nh nguồn tài chính, thị trờng, giá cả, sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức, chi phí Xem xét tính hiệu dự án xem xét lợi ích dự án tơng xứng nã víi c¸c chi phÝ bá 3.2 ý nghÜa thẩm định tài ngân hàng: Sự an toàn sinh lời đồng vốn mục tiêu hàng đầu ngân hàng Với dự án sử dụng vốn vay ngân hàng bên cạnh việc thẩm định tiêu kỹ thuật, phơng diện tổ chức, thẩm định tài đợc ngân hàng đặc biệt coi trọng Nó định đến việc có cho vay vốn để đầu t vào dự án hay không Thẩm định dự án giúp ngân hàng xác định tổng vốn đầu t, nguồn cung cấp khả sinh lời, khả trả nợ, thời gian hoạt động dự án Căn vào tiêu phơng pháp so sánh, phơng pháp triệt tiêu rủi ro, hay phân tích độ nhậy dự án mà đến kết luận dự án có khả thi hay không ? Ngân hàng cho vay hay không ? Cho vay với số lợng bao nhiêu? Với lÃi suất- thời hạn nh ? Phân tích đánh giá kinh tế dự án đầu t nhiệm vụ cần thiết quan trọng công tác chuẩn bị đầu t Đây công việc phức tạp khó khăn đòi hỏi phải có sở lý luận phơng pháp khoa học 3.3 Phơng pháp thẩm định tài chính: Thẩm định tài trình phân tích tài bao gồm hệ thống công cụ biện pháp nhằm tiếp cận, nghiên cứu kiện, tợng -6- Khoá luận tốt nghiệp mối liên hệ bên bên luồng dịch chuyển biến đổi tài chính, tiêu tài tổng hợp chi tiết nhằm đánh giá tình hình tài doanh nghiệp Có nhiều phơng pháp phân tích tài Trên thực tế thờng sử dụng phơng pháp phân tích so sánh tỷ lệ 3.3.1 Phơng pháp so sánh: Để áp dụng phơng pháp so sánh cần đảm bảo điều kiện so sánh đợc tiêu tài (thống không gian thời gian, nội dung, tính chất đơn vị tính toán ) theo mục đích phân tích mà xác định gốc so sánh Gốc so sánh đợc chọn gốc mặt thời gian không gian, phân tích đợc lựa chọn kỳ báo cáo kỳ kế hoạch, giá trị so sánh đợc lựa chọn số tuyệt đối hay số tơng đối, số bình quân, nội dung so sánh bao gồm : - So sánh số thực kỳ với số thùc hiƯn kú tríc ®Ĩ thÊy râ xu híng biÕn đổi tài Đánh gía tăng trởng hay thụt lùi hoạt động kinh doanh doanh nghiệp - So sánh số thực với số kế hoạch So sánh theo chiều dọc để xem xét tû träng cđa tõng chØ tiªu víi tỉng thĨ, so sánh theo chiều ngang nhiều kỳ để thấy đợc biến đổi số tơng đối tuyệt đối tiêu qua niên độ kế toán liên tiếp 3.3.2 Phơng pháp phân tích tỷ lệ: Phơng pháp dựa ý nghĩa chuẩn mực tỷ lệ đại lợng tài quan hệ tài Sự biến đổi tỷ lệ, cố nhiên biến đổi đại lợng tài Về nguyên tắc phơng pháp yêu cầu phải xác định đợc ngỡng, định mức để xem xét đánh giá tình hình tài sở so sánh tỷ lệ với giá trị tỷ lệ tham chiếu Trong phân tích tài chính, tỷ lệ tài phân thành nhóm tỷ lệ đặc trng Đó nhóm tỷ lệ khả toán, -7- Khoá luận tốt nghiệp nhóm tỷ lệ cầu vốn nguồn vốn, nhóm tỷ lệ lực hoạt động kinh doanh, nhóm tỷ lệ khả sinh lời 3.4 Nội dung chủ yếu thẩm định tài chính: 3.4.1 Thẩm định vốn nguồn vốn cho dự án đầu t: * Thẩm tra việc tính toán xác định tổng vốn đầu t tiến độ bỏ vốn: Việc xác định tổng vốn đầu t dự án quan trọng phản ánh toàn chi phí bỏ Điều ảnh hởng đến trình thẩm định tài tổng vốn đầu t sai Nếu tính toán vốn cao thấp làm tính thực dự án Chủ đầu t khó thực đợc trình đầu t Và ngân hàng không chấp nhận dự án đầu t có tổng vốn đầu t lớn mà lợi ích thu mức thấp Hoặc chủ đầu t tính tổng vốn thấp để tăng tính khả thi cho dự án ngân hàng không chấp thuận cho vay vốn đà qua trình thẩm định tài - Vốn đầu t xây lắp: Vốn đầu t xây lắp thờng đợc ớc tính sở khối lợng công tác xây lắp đơn giá xây lắp tổng hợp Nội dung kiểm tra tập trung vào việc xác định nhu cầu xây dựng hợp lý dự án mức độ hợp lý suất vốn đầu t đợc áp dụng so với kinh nghiệm đúc kết từ dự án loại công tác xây lắp tơng tự - Vốn đầu t thiết bị: Căn vào danh mục thiết bị, kiểm tra giá mua chi phí vận chuyển, bảo quản theo quy định nhà nớc giá thiết bị, chi phí vận chuyển, bảo quản cần thiết - Vốn kiến thiết khác: Các khoản mục chi phí cần đợc tính toán kiểm tra theo quy định hiƯn hµnh cđa nhµ níc - Trong thùc tÕ ngoµi yếu tố vốn đầu t nêu chó ý mét sè néi dung chi phÝ cÇn kiĨm tra -8- Khoá luận tốt nghiệp + Nhu cầu vốn lu động ban đầu(đối với dự án xây dựng mới) nhu cầu vốn lu động bổ xung (đối dự án mở rộng bổ xung thiết bị) để dự án sau hoàn thành hoạt động bình thờng + Chi phí thành lập: Gồm chi phí để mua sắm vật dụng cần thiết tài sản cố định chi phí để hoạt động ban đầu + Chi phí lÃi vay NH thời gian thi công dự án đầu t xây dựng chủ dự án nguồn trang trải thờng đợc tính vào chi phí đầu t để dự án vào hoạt động hoàn trả Phân bổ vốn theo chơng trình tiến độ đầu t cần thiết đặc biệt đối công trình có thời gian xây dựng dài Riêng công trình đầu t vốn tín dụng NH nên phân bổ tiến độ bỏ vốn theo quý để tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều hành vốn NH * Thẩm định cấu vốn cấu nguồn vốn: Phân tích cấu vốn: cấu vốn thờng đợc coi hợp lý tỷ lệ đầu t cho thiết bị cao xây lắp Đối dự án đầu t chiều sâu mở rộng tỷ lệ đầu t thiết bị cần đạt đợc 60 % Tuy nhiên phải linh hoạt theo tính chất điều kiện cụ thể dự án -Cơ cấu vốn nội tệ ngoại tệ: Cần xác định đủ số vốn đầu t chi phí sản xuất ngoại tệ dự án để có sở quy đổi tính toán hiệu Nên phân định rõ loại chi phí ngoại tệ để xác định nguồn vốn ngoại tệ thích hợp đáp ứng cho nhu cầu dự án Phân tích cấu nguồn vốn khả đảm bảo nguồn vốn: Từ thực tế nhiều dự án đợc đầu t nhiều nguồn vốn, thẩm định tiêu cần rõ mức vốn đầu t cần thiết từ nguồn vèn Mét dù ¸n cã søc thut phơc cao chủ dự án huy động vốn từ bên không 50% tổng số vốn đầu t cho dự án Đối Ngân hàng Đầu t Phát triển -9- Khoá luận tốt nghiệp Việt nam đầu t số vốn lại sau doanh nghiệp đà huy động hết nguồn vốn họ nh nguồn có khả huy động đợc - Căn vào thực tế việc đầu t cần quan tâm loại ngn: + Vèn tù bỉ sung cđa doanh nghiƯp + Vốn trợ cấp ngân sách + Vốn vay từ ngân hàng khác: Cần xem xét độ tin cậy khả cho vay ngân hàng đà cam kết cho vay + Vay nớc theo phơng thức tự vay tự trả + Các loại vốn vay níc ngoµi Sau kiĨm tra tÝnh hiƯn thùc cđa loại nguồn vốn phải xác định xác lịch trình rót vốn từ nguồn vốn khác để từ xác định thời điểm bỏ vốn ngân hàng 3.4.2 Đánh giá khả sinh lời dự án: Mức sinh lời dự án đợc xác định sở so sánh giá trị lợi ích thu đợc víi chi phÝ bá Thu nhËp cđa dù ¸n: Là mức chênh lệch tuyệt đối doanh thu hoạt động dự án với toàn chi phí cần thiết để xây dựng vận hành dự án chi phí khác chủ đầu t liên quan tới khai thác dự án Chi phí đầu t ban đầu hàng năm đợc xác định theo nguyên lý thu håi Vèn thu håi chia lµm hai bé phËn: - Các khoản khấu trừ - Khấu hao tài sản cố định Sử dụng tiêu thu nhập dự án cho thấy quy mô lợi ích dự án nói chung đối chủ dự án nhng không nói rõ mức sinh lợi vốn đầu t (giá trị lợi ích nhận đợc từ đồng vốn đầu t vào dự ¸n) Tû st sinh lỵi cđa dù ¸n (St thu lợi) : - 10 - Khoá luận tốt nghiệp Suất thu lợi tỷ số tiền lợi thu đợc thời đoạn hoạt động dự án so với chi phí đầu t ban đầu Dự án khả thi tức dự án có giá trị tơng đơng khoản thu nhập thời đoạn phân tích thời điểm bắt đầu vận hành dự án phải lớn số vốn ban đầu bỏ Tuy nhiên ngêi ta vÉn cã thĨ thùc hiƯn dù ¸n víi u đÃi nghĩa vụ tài nh dự án có vai trò quan trọng việc phát triển ngành kinh tế quốc dân nói chung Khả hoàn vốn biểu thị tiêu thời gian thu hồi vốn đầu t thời gian trả vốn vay + Thời gian hoàn vốn đầu t: Để xác định thời gian hoàn vốn đầu t ban đầu xác định theo trình tự sau: - Xác định vốn huy động lÃi sử dụng vốn tính đến thời điểm đa dự án vào hoạt động - Thu nhập trớc sau thuế dự án hàng năm, xác định giá trị quy đổi khoản thu nhập hàng năm thời điểm đa dự án vào hoạt động - Tổng luỹ tiến giá trị quy đổi khoản thu nhập - Xác định thời gian thu hồi vốn ban đầu từ kết cân đối vốn đầu t với tổng luỹ tiến thu nhập quy đổi tơng đơng với giác độ chung dự án chủ đầu t Ngời ta tính cho trờng hợp tríc th vµ sau th Nh vËy cịng sÏ nhËn đợc giá trị, thời gian thu hồi trớc thuế thời gian thu hồi sau thuế Về nguyên tắc, vốn đầu t hàng năm cần quy đổi thời điểm đa dự án vào hoạt động tức có tính tới thiệt hại ứ đọng vốn thời gian xây dựng Thời gian hoàn trả vốn vay đợc xác định tơng tự nh xác định thời gian hoàn trả toàn vốn đầu t ban đầu nhng xác định thích ứng với lợng vốn vay, tức khoảng thời gian cần thiết để hoàn trả số vốn vay từ thu nhập nhận đợc hoạt động dự án + Khả trả nợ : - 11 - Khoá luận tốt nghiệp Khả trả nợ đợc xác định, đánh giá tiêu tỷ lệ đảm bảo trả nợ đến hạn (R) R trả nợ đợc xác định theo công thức: R trả nợ = Nguồn tiền để trả nợ hàng năm Số nợ phải trả hàng năm Nguồn tiền dùng trả nợ đợc xác định tổng mức khấu hao hàng năm lợi nhuận để trả nợ Số nợ phải trả hàng năm bao gồm nợ gốc lÃi trả năm Tỷ lệ đảm bảo trả nợ thờng đợc xác định theo năm thời gian trả nợ, nhiều trờng hợp xét tổng nguồn trả nợ thời gian trả nợ hoàn toàn đảm bảo nhng xét năm riêng biệt có năm thiếu tiền trả nợ Đánh giá khả trả nợ cho thấy mức độ tin cậy dự án mặt tài mà điều kiện để ngân hàng, tổ chức tài xem xét tài trợ cho dự án Đây tiêu quan trọng đợc nhà tài trợ tài đặc biệt quan tâm 3.4.3 Đánh giá mức độ an toàn dự án đầu t: Điểm hoà vốn tiêu đặc trng cho khả khai thác dự án (khối lợng sản phẩm, thời gian vận hành ) mà với giá trị tổng luỹ kế thu nhập tổng luỹ kế chi phí, tức đạt đợc giá trị dự án có khoản thu nhập đủ bù đắp khoản chi phí bỏ Điểm hoà vốn nói lên mức độ khai thác dự án cần thiết theo tiêu đặc trng để đảm bảo thu hồi vốn vợt giới hạn tình trạng tốt xấu tuỳ thuộc vào tiêu đợc lựa chọn đặc trng cho mức độ khai thác dự án Thông thờng ngời ta xác định điểm hoà vốn theo khối lợng sản phẩm hay mức huy động lực sản xuất Điểm hoà vốn đợc xác định: - 12 - Khoá luận tốt nghiệp X=f/(P-V) X: khối lợng sản xuất hàng hoá (sản phẩm) cần phải sản xuất tiêu thụ điểm hoà vốn f: khoản chi phí cố định P: giá bán đơn vị sản phẩm V: chi phí biến đổi đơn vị sản phẩm Xác định điểm hoà vốn với công thức đà đợc đơn giản hãa víi mét sè quy íc: - Toµn bé khèi lợng sản phẩm sản xuất đợc tiêu thụ hoàn toàn - Các khoản chi phí cố định với quy mô sản xuất - Các khoản chi phí biến đổi tỷ lệ thuận với khối lợng sản xuất - Giá sản phẩm hoàn toàn ổn định suốt thời gian hoạt động Điểm hoà vốn đạt đợc trị số nhỏ tốt tức khả hoàn vốn chắn Điểm hoà vốn phụ thuộc chi phí biến đổi giá tiêu thụ sản phẩm Để xác định điểm hoà vốn cần tính đến biến đổi yếu tố bên thời kỳ vận hành dự án Phân tích đánh giá kinh tế - tài dự án đầu t nhiệm vụ cần thiết quan trọng công tác chuẩn bị đầu t tất chủ đầu t Với phơng châm bớc chuyển sang chế thị trờng có điều tiết vĩ mô thực sách mở cửa việc đổi quản lý hoạt động đầu t nói chung công tác chuẩn bị đầu t nói riêng việc lập thẩm định, phê duyệt dự án đầu t đợc coi hoạt động trọng yếu vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt Vì để có hệ thống tiêu đánh giá, phân tích dự án cách đầy đủ hoàn hảo vấn đề hàng đầu đặt cho chủ đầu t nh phía Ngân hàng II Giới thiệu Ngân hàng Đầu t Phát triĨn ViƯt Nam: - 13 - Kho¸ ln tèt nghiƯp Quá trình phát triển Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam: Đợc thành lập vào ngày 26 - - 1957 với tên gọi Ngân hàng Kiến thiết Việt Nam trực thuộc Bộ Tài Chính, Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam Ngân hàng quốc lập hoạt động lĩnh vực đầu t phát triển Việt Nam, bốn Ngân hàng thơng mại đầu t phát triĨn lín nhÊt ë ViƯt Nam Ngn vèn chđ u Ngân hàng lúc Ngân sách Nhà nớc cấp phát đợc sử dụng cho công trình xây dựng sở kỹ thuật cho kinh tế Trong giai đoạn 1957-1980 Ngân hàng góp phần lớn cho việc xây dựng đất nớc Chính sách ngân hàng cấp phát, quản lý vốn kiến thiết cho tất lĩnh vực thuộc nhà nớc từ nguồn vốn ngân sách Năm 1981 Ngân hàng Kiến Thiết Việt Nam đổi tên thành Ngân hàng Đầu t Xây dựng Việt Nam trực thuộc Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam có nguồn vốn đầu t từ ngân sách nhà nớc cấp phát, cho vay quản lý vốn đầu t xây dựng tất lĩnh vực kinh tế theo kế hoạch nhà nớc Ngân hàng cho vay không lÃi nhng Ngân hàng lại thu lÃi phần khấu hao Đến năm 1990 sau pháp lệnh Ngân hàng, hệ thống Ngân hàng Việt Nam chuyển sang hai cấp Ngân hàng Nhà nớc hệ thống Ngân hàng Thơng mại Cũng giai đoạn Ngân hàng Đầu t Xây dựng Việt Nam đổi tên thành Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam hoạt động với t cách đơn vị kinh tế độc lập theo luật doanh nghiệp đợc coi doanh nghiệp nhà nớc Từ năm 1995, Ngân hàng Đầu T & Phát triển Việt nam đựơc phép kinh doanh đa năng, tổng hợp nh Ngân hàng Thơng mại chủ yếu phục vụ lĩnh vực đầu t phát triển Ngân hàng có chức huy động vốn trung hạn, dài hạn, ngắn hạn, từ nguồn nớc nớc tổ chức kinh tế xà hội - 14 - Khoá luận tốt nghiệp dân c thuộc thành phần kinh tế vay dài hạn, trung hạn, ngắn hạn phục vụ cho đầu t phát triển kinh tế-xà hội Ngân hàng tập trung kinh doanh tiền tệ, tín dụng, dịch vụ ngân hàng chủ yếu lĩnh vực xây lắp phục vụ đầu t phát triển, đại lý đợc uỷ thác phục vụ đầu t phát triển kinh tế xà hội nguồn vốn ngân sách nhà nớc nguồn vốn khác Chính phủ, Ngân hàng, tổ chức tµi chÝnh tÝn dơng níc vµ qc tÕ, cđa tổ chức kinh tế, xà hội đoàn thể, cá nhân nớc Mở rộng quan hệ hợp tác đối ngoại Bắt đầu năm 1997 năm Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam hoạt động theo mô hình điều lệ Tổng Công ty Nhà nớc Dù bối cảnh nhiều khó khăn thử thách, mức tăng trởng hoạt động năm qua ngân hàng đạt 15% tài sản, đa Tài sản có/ Tài sản nợ lên 20.549 tỷ VND Cùng năm Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt nam đà tiến hành bớc chuẩn bị cho trình hội nhập với ngân hàng khu vực giới Ngân hàng đà tiếp nhận Dự án hỗ trợ kỹ thuật Ngân hàng Phát triển Châu dới điều hành Ngân hàng Nhà nớc hoạch định chiến lợc kinh doanh, quản lý rủi ro, quản lý vốn ngân quỹ qua hệ thống thông tin quản lý Về lĩnh vực toán, kế toán công nghệ thông tin, Ngân hàng đà triển khai dự án Hiện đại hóa ngân hàng Ngân hàng Thế giới tài trợ Ngoài với giúp đỡ tài phủ Hà Lan, từ năm 1996 đến Ngân hàng đầu t phát triển Việt nam đợc kiểm toán quốc tế Công ty Price Waterhouse Coopers thực (kiểm toán báo cáo tài từ năm 1996 đến nay) xác nhận Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam tổ chức tín dụng lành mạnh, đủ tin cậy Qua báo cáo kiểm toán hàng năm Công ty kiểm toán Price Waterhouse Coopers cho thấy tình hình kinh doanh công ty ngày ổn định phát triển Việc đại hoá ngân hàng kế hoạch nhằm củng cố vị trí ngân hàng thị trờng - 15 - Khoá luận tốt nghiệp Trong năm 2001, 2002 năm Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt nam tiếp tục nâng cao vị thế, uy tín thị trờng chất lợng tín dụng, với mức nợ hạn dới 3% nhằm bảo đảm an toàn cho hệ thống tín dụng ngân hàng Để tạo vốn ổn định vững chắc, đảm bảo toán nhanh trờng hợp, Ngân hàng đà trọng hình thức huy động từ nguồn dân c, tổ chức kinh tÕ vµ vèn níc ngoµi, sư dơng ngn vèn cã hiệu Cơ cấu tổ chức Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam: Hiện Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam hoạt động theo mô hình tổng công ty nhà nớc hạng đặc biệt, Hội đồng quản trị thực chức quản lý hoạt động Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam, chịu trách nhiệm phát triển Ngân hàng Đầu t phát triển Việt Nam; Chủ tịch hội đồng quản trị không kiêm Tổng giám đốc; Ban kiểm soát thuộc Hội đồng quản trị thực việc kiểm tra, kiểm soát toàn hoạt động Ngân hàng; Tổng giám đốc đại diện pháp nhân Ngân hàng Đầu t phát triển Việt Nam, chịu trách nhiệm trớc hội đồng quản trị, trớc thống đốc Ngân hàng nhà nớc trớc pháp luật việc điều hành hoạt động Ngân hàng Đầu t phát triển Việt Nam Sau sơ đồ hệ thống Ngân hàng sơ đồ phòng ban Ngân hàng Đầu t Phát triĨn ViƯt Nam: - 16 - Kho¸ ln tèt nghiƯp Sơ đồ tổ chức hệ thống ngân hàng đầu tư phát triển Việt nam BIDV's organization chart Hội đồng quản trị Board of Directors Ban kiểm soát Supervision to the BOD Ban Tổng Giám đốc Board of Management Các phòng ban Các công ty chuyên NH ĐT PT TW doanh Văn phòng đại diện Các đơn vị sù nghiÖp Departments at the Head Office Companies Representative Office Administrative Units Các sở giao dịch chi nhánh ngân hàng đầu tư phát triển tỉnh, thành phố Transaction Offices and Branches at Provices and Cities C¸c chi nhánh trực Các phòng ban thuộc Các phòng giao dịch Divisions Sub-Branches Transaction Divisions - 17 - Kho¸ luËn tèt nghiệp Sơ đồ tổ chức ngân hàng đầu tư phát triển trung ương Organization chart at the BVID head office Hội đồng quản trị Phòng Ban kiểm soát Board of Director Supervision to BOD Ban tổng giám đốc Phòng kiểm soát nội Board of Management Internal Supervision Phòng Tin dụng Phòng Tài kế toán Nguồn vốn - Ngoại hối Phòng Văn phòng Credit Dept No Finance & Accounting Dept Banking Capital - Business Dept Administration Office Phòng Tin dụng Thanh toán quốc tế Phòng Quan hệ quốc tế Phòng Tổ chức cán Credit Dept No International Settlement Dept (Trade Finance) Internal Banking Dept Human Resources Dept Phòng Tin dụng Thanh toán tập trung Phòng Chứng khoán Phòng Đào tạo Credit Dept No Payment Centre Securities Dept Training Dept Phßng Tin dụng Phòng Thông tin PNRR Phòng Ngân hàng đại lý Tiền lương - Thi đua Credit Dept No Risk Information & Prevention Dept Agent Banking Services Dept Wages - Emulation Dept Phòng Tin dụng Phòng Điện toán Phòng Công ty đầu tư nhà Phòng Pháp chế - ChÕ ®é Credit Dept No Hardware Dept Property Development Co Legal Dept Phòng Bảo lÃnh ứng dụng xử lý tin Phòng Công ty thuê mua Thông tin tuyên truyÒn Guarantee Dept Software Dept Financial Leasing Co Public Relation Dept Phòng Thẩm định Văn phòng đại diện Project Appraisal Dept Representative Office in HoChiMinh City - 18 - Kho¸ luận tốt nghiệp Tình hình hoạt động Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam năm gần đây: Quản lý vốn đợc coi nh sách Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam chiến lợc phát triển toàn hệ thống ngân hàng Với tôn hoạt động ngân hàng nguồn vốn nớc yếu tố định sống còn, nguồn vốn vay nớc quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế nớc, Ngân hàng Đầu t phát triển Việt nam đà huy động nguồn vốn nớc, từ dân c, thành phần kinh tế nguồn tài tổ chức quốc tế Với hình thức tỉ chøc kh¸c cịng nh c¸c ngn vèn nớc, ngân hàng đà tạo nguồn cho vay dài hạn cho việc đầu t phát triển Hoạt động tín dụng hoạt động Ngân hàng Đầu t phát triển Việt Nam, đặc biệt hoạt động cho vay trung dài hạn đà trở nên quan trọng luôn giữ vị trí chủ đạo hoạt động cho vay ngân hàng Nguồn vốn đầu t tín dụng Ngân hàng góp phần quan trọng vào nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Đặc biệt tín dụng Ngân hàng góp phần giúp cho khu vực kinh tế quốc doanh đứng vững phát triển, giữ đợc vai trò chủ đạo kinh tế quốc gia Trong năm 2001, ngân hàng đà cung cấp tài cho dự án quốc hữu hoá quan trọng Tổng số vốn cho vay lên đến 15.939 tỷ đồng tăng 27% so với năm 1999 Ngay sau năm triển khai hoạt động xuất nhập khẩu, Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt nam đà ký kết 20 hợp đồng khung với ngân hàng quốc tế có danh tiếng Các hoạt động tài đà khẳng định - 19 - Khoá luận tốt nghiệp tầm quan trọng hoạt động tín dụng quốc tế Ngân hàng, đa dạng hoá nguồn lợi nhuận làm tăng vốn đáp ứng yêu cầu khách hàng việc nhập máy móc thiết bị Dới bảng tóm tắt tình hình hoạt động tín dụng Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam : Bảng1: Tóm tắt tình hình tài giai đoạn 1994 - 2001 Đơn vị: Tỷ đồng 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 1.201 1.929 3.051 5.291 8.662 13.105 15.427 20.549 Cho vay ngắn hạn 294 370 499 882 2.044 3.473 4.099 5.448 Cho vay đầu t phát 435 1.063 1.525 2.842 4.331 6.612 8.474 1.0491 Doanh thu 99 219 258 357 513 1.121 1.420 1.657 Lỵi nhn tríc 24 60 130 141 158 221 172 161 Tổng tài sản triển thuế (Nguồn: Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt nam - Báo cáo thờng niên năm 2000 Tài liệu hội nghị tổng kết hoạt động kinh doanh năm 2001) Nh vậy, hoạt động tín dụng Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam năm vừa qua đà đạt đợc kết đáng khích lệ Qua bảng kết - 20 - Khoá luận tốt nghiệp tình hình tài số năm qua tăng cao cho thấy Ngân hàng kiên trì theo đuổi sách đa dạng hoá hình thức huy động sử dụng vốn Trong hoạt động kinh doanh Ngân hàng coi hiệu sản xuất kinh doanh khách hàng mục tiêu mình, lấy khách hàng lĩnh vực sản xuất, đầu t phát triển sản xuất kinh doanh chủ yếu Đây yếu tố quan trọng góp phần mở rộng tín dụng Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam, để có đợc điều công tác thẩm định dự án đầu t phải đợc đặt lên vị trí quan trọng hàng đầu Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam cho vay phần lớn dới dạng tín dụng trung dài hạn Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam đà tập trung vốn cho dự án trọng điểm nh ngành vật liệu xây dựng, ngành mía đờng, xi măng , dự án có hiệu cao theo mục tiêu đại hoá, công nghiệp hoá đất nớc Bên cạnh ngân hàng đảm bảo cho khoản vay để nhập thiết bị, đảm bảo cho nhà thầu việc xây dựng Việt nam, thực hợp đồng trả trớc đảm bảo chất lợng công trình Mối quan hệ hợp tác Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt nam với Ngân hàng khu vực giới không ngừng phát triển số lợng chất lợng, giao dịch nh toán quốc tế, tiền gửi, hợp đồng tín dụng, bảo lÃnh, giao dịch ngoại tệ, trợ giúp kỹ thuật, đào tạo Kết hoạt động năm 2001 đà đợc thể qua số sau: * Ngân hàng giao dịch: 500 * Đà ký hợp đồng khung: 20 * Hợp đồng hạn mức tín dụng ngắn hạn: 24 * Hợp đồng hạn mức tín dụng trung & dài hạn: * Có Tài khoản có ngân hàng nớc ngoài: 28 ngân hàng - 21 - Khoá luận tốt nghiệp * Số lần nhân viên đợc gửi đào tạo ngân hàng nớc ngoài: 300 lần * Hội thảo ngân hàng nớc tổ chức riêng cho Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt nam: 80 Hoạt động kinh doanh đối ngoại Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam không ngừng tăng trởng, ổn định hiệu Ngân hàng đà mở rộng đợc nhiều mối quan hệ với ngân hàng tổ chức tài giới, mở rộng hình thức toán biên giới, bảo lÃnh vay nớc L/C, nh việc thực uỷ thác đầu t, doanh số toán quốc tế tăng nhanh năm qua - 22 - ... Đầu t Phát triển Việt Nam Chơng III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu t Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt Nam Do thời gian hạn chế, kinh nghiệm nh công tác ngân hàng. .. đầu t phát 435 1. 063 1. 525 2.842 4.3 31 6. 612 8.474 1. 04 91 Doanh thu 99 219 258 357 513 1. 1 21 1.420 1. 657 Lỵi nhn tríc 24 60 13 0 14 1 15 8 2 21 172 16 1 Tổng tài sản triển thuế (Nguồn: Ngân hàng Đầu. .. vậy, Ngân hàng Đầu t Phát triển Việt nam công tác thẩm định dự án trớc cho vay có vai trò vô quan trọng Với t cách ngời thẩm định dự án, ngân hàng quan tâm việc an toàn vốn Ngân hàng định đầu