Đang tải... (xem toàn văn)
Sử dụng phương pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng để đánh giá hiệu quả việc xây dựng hệ thống xử lí nước thải của nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ
Lời nói đầu 1/ Lý chọn đề tài Công nghiệp giấy Việt Nam phát triển trởng thành ngày đáp ứng tốt nhu cầu tiêu dùng thiết yếu xà hội, góp phần tích cực vào nghiệp đổi mới, tạo thêm nguồn thu cho ngân sách, việc làm thu nhập ổn định cho ngời lao động, nâng cao đời sống văn hoá trình độ dân trí, xứng đáng ngành chiến lợc quan trọng cho nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá (CNH HĐH) đất nớc Tuy nhiên vấn đề cấp bách đặt tình trạng « nhiƠm m«i trêng (ONMT) níc th¶i c«ng nghiƯp nói chung ngành công nghiệp giấy nói riêng Vì đợc đánh giá ngành công nghiệp có lợng nớc thải gây ô nhiễm lớn Thực tế nay, lợng nớc thải khổng lồ chứa chất lơ lửng (SS = suppended solid), hàm lợng chất hữu chứa nớc thải thờng cao, số COD (COD = chemical oxygen demand), BOD (BOD = Biochonical oxygen demand) xác định nớc thải nghành công nghiệp giấy cao này, đợc thải trực tiếp vào sông, hồ mà không qua xử lý, gây nên tình trạng ô nhiễm môi trờng khu vực xung quanh nhà máy Trong điều kiện thực tế nay, với công nghệ thấp, chậm phát triển so với khu vực giới, máy móc trang thiết bị lạc hậu, chậm thay đổi, thiếu vốn đầu t cho công nghệ xử lý nớc thải, ngành công nghiệp giấy khó đáp ứng đợc tiêu chuẩn thải theo quy định Định hớng ngành công nghiệp giấy kỉ XXI không phát triển mà phải gắn kết chặt chẽ với vấn đề bảo vệ môi trờng Sử dụng công nghệ sản xuất thân thiện với môi trờng, lắp đặt hệ thống xử lí môi trờng việc cần đẩy mạnh triển khai Nó đem lại lợi ích không cho cá nhân nhà máy mà đem lại lợi ích cho toàn xà hội Tuy nhiên, để làm rõ đợc lợi ích việc đầu t cho công tác bảo vệ môi trờng, ngời ta đà sử dụng nhiều phơng pháp phân tích đánh giá khác nhau, phơng pháp đợc sử dụng rộng rÃi phân tÝch chi phÝ – lỵi Ých (CBA – Cost and benefit analysis) CBA đợc đánh giá công cụ hữu hiệu cho cách nhìn toàn diện lựa chọn phơng án hiệu nh định hớng đà đề Với tất lý nêu trên, đà sâu vào nghiên cứu đề tài "Sử dụng phơng pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng để đánh giá hiệu việc xây dựng hệ thống xử lí nớc thải nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ " 2/ Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận, phơng pháp luận kinh tế môi trờng phơng pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng để liệt kê đánh giá chi phí nh lợi ích môi trờng việc đầu t hệ thống xử lý nớc thải nhà máy đem lại Dựa kết phân tích, thấy đợc lợi ích việc đầu t hệ thống xử lý nớc mang lại cho nhà máy nói riêng cộng đồng nói chung khẳng định cấp thiết phải đổi công nghệ hệ thống xử lý môi trờng để nâng cao chất lợng sống 3/ Đối tợng phạm vi nghiên cứu Do tính đặc thù ngành công nghiệp giấy, hoạt động sản xuất phát thải môi trờng lợng nớc khổng lồ, phạm vi, đề tài tập trung nghiên cứu đối tợng chịu hậu từ việc ô nhiễm nguồn nớc trình thải nớc thải gây nên từ tính toán thiệt hại kinh tế nhà máy gây mà cụ thể nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ - thành phố Thái Nguyên 4/ Phơng pháp nghiên cứu Dựa phơng pháp thu thập số liệu từ nhiều nguồn khác nhau: ãPhơng pháp trực tiếp: -Phỏng vấn thu thập số liệu tình hình sản xuất, mức độ phạm vi ảnh hởng hoạt động sản xuất giấy tới môi trờng -Phỏng vấn lÃnh đạo nhà máy phờng xung quanh khu vực nhà m¸y -Thu thËp sè liƯu tõ së KHCNMT tØnh Th¸i Nguyên trung tâm Y tế dự phòng tỉnh Thái Nguyên -Thu thập số liệu đo đạc trạng môi trờng nhà máy Trung tâm Nghiên cứu, Đào tạo T vấn môi trờng (CERECE) ãPhơng pháp gián tiếp - Những số liệu gián tiếp số liệu thu thập từ nguồn khác nh số liệu Cục Môi trờng, Viện Hoá học Công nghiệp, Khoa Kinh tế, Quản lý Môi trờng Đô thị, tài liệu liên quan khác Trên sở số liệu thu thập kết hợp với phơng pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng để tính toán tiêu kinh tế phục vụ cho mục đích nghiên cứu ãPhơng pháp thống kê xác suất: Các số liệu thu thập đợc tiến hành xử lý theo phơng pháp thống kê Kết cấu luận văn gồm chơng: Chơng I : Tiếp cận phơng phân tích chi phí - lợi ích mở rộng cho sản xuất công nghiệp giấy Chơng II : Tổng quan nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ Chơng III: Phân tích chi phí lợi ích mở rộng Chơng Tiếp cận phơng pháp phân tích chi phí - lợi ích Mở rộng cho hoạt động sản xuất giấy I Cơ sở lý luận phân tích chi phí lợi ích mở rộng Phơng pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng ( Cost benefit analysis - viết tắt CBA) công cụ sách, sở cho nhà quản lý đa sách hợp lý sử dụng lâu bền nguồn tài nguyên thiên nhiên khan hiếm, làm giảm loại bỏ ảnh hởng tiêu cực phát sinh chơng trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xà hội Phơng pháp CBA làm phép so sánh lợi ích thu hoạt động phát triển đem lại với chi phí tổn thất việc thực chúng gây 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Sự phát triển CBA mục đích việc sử dụng CBA 1.1.1.1 Sự phát triển CBA Khái niệm CBA đợc đa lần vào kỉ XIX nhng phải đến gần 100 năm sau ngời ta thực quan tâm đa vào sử dụng Cách nhìn nhận CBA "toàn cục", không phản ánh lợi ích cá nhân, tổ chức hay nhóm Chính mà công cụ CBA ngày trở nên phổ biến đợc ứng dụng nhiều lĩnh vực khác CBA đợc dùng cho sách, kế hoạch, chơng trình, dự án dùng rộng rÃi vấn đề nh thị trờng lao động, giáo dục, nghiên cứu khoa học môi trờng đặc biệt CBA công cụ hiệu lực đánh giá tác động môi trờng cho dự án phát triển kinh tế, xà hội Tuy nhiên, dự án môi trờng việc lợng hoá đợc chi phí, lợi ích phức tạp, không dễ thấy đợc thời gian tác động việc đo lờng để lợng hoá kết không đơn giản, chí thớc đo chung, hay phơng pháp chung phục vụ cho việc tính toán Nhng CBA kỹ thuật cho phép liệt kê tất điểm đợc cách hệ thống, cố gắng tiền tệ hoá đợc môi trờng, cân nhắc tầm quan trọng chúng phù hợp, thể phân phối đợc nhóm ngời nh thấy rõ tranh cÃi môi trờng đánh giá môi trờng Đối với nớc phát triển, việc khai thác tài nguyên thiên nhiên biện pháp quan trọng, phổ biến để phát triển kinh tế - xà hội Vì phơng pháp CBA phù hợp điều kiện thực tế nớc 1.1.1.2 Mục đích việc sử dụng CBA Đối với nhà hoạch định sách, CBA công cụ thiết thực hỗ trợ cho việc định có tính xà hội, từ định phân bổ nguồn lực cách hợp lý, tránh gây thất bại thị trờng (tức giá hàng hoá không phản ánh giá trị nó) xảy thông qua can thiệp hiệu Nhà nớc Phơng pháp CBA có nhiều quan điểm tiếp cận khác nhau, giai đoạn hình thành (exante), giai đoạn (immedias- res) giai đoạn cuối (exposte) dự án Chính nhờ quan ®iĨm tiÕp cËn phong phó nµy sÏ cung cÊp cho góc nhìn khác Từ cung cấp cho lợng thông tin toàn dự án, hay học kinh nghiệm rút tiến hành dự án tơng tự Muốn đa đợc phơng án đem lại hiệu cao hàng loạt phơng án đề xuất cần phải có cứ, sở dùng để so sánh Phơng pháp CBA cho hình dung đợc toàn chi phí nh lợi ích mà phơng án đa đem lại, dựa kết phân tích lựa chọn đợc phơng án phù hợp với mục tiêu đề Kết lựa chọn đảm bảo độ tin cậy cao Đây công cụ thùc sù cã hiƯu lùc thut phơc ®a định Tuy nhiên không nên dựa vào CBA mà đến định CBA có hạn chế cha khắc phục đợc, phơng pháp hữu hiệu số phơng pháp hoạch định sách định 1.1.2 Phân tích kinh tế phân tích tài Phân tích kinh tế phân tích tài phân tích chi phí lợi ích, nhiên hai khái niệm không đồng với Tại lại nh vậy? Câu trả lời cuối mục đích ngời sử dụng Dới góc độ nhà đầu t, ngời ta sử dụng phơng pháp phân tích tài mục tiêu cuối họ muốn đạt đợc tối đa hoá lợi nhuận (là chênh lệch doanh thu chi phí) Để đạt đợc điều họ phải giảm đến mức tối thiểu chi phí sản xuất Và nh vậy, cách vô tình hay cố tình, họ đà quên khoản chi phí đầu t cho xử lý môi trờng mà họ phải trả Dới góc độ quản lý vĩ mô, hoạt động sản xuất nhằm đảm bảo phát triển bền vững có nghĩa đảm bảo phát triển đồng cùc: kinh tÕ - x· héi - m«i trêng ChÝnh mà phơng pháp phân tích kinh tế đợc sử dụng, nói bao hàm rộng hơn, phơng pháp phân tích kinh tế - tài có tính đến yếu tố môi trờng 1.1.2.1 Phân tích tài Phân tích tài dựa phân tích trình lu chuyển dòng tiền tệ đời dự án mà thực dự án xảy Trong phân tích tài ngời ta tập trung chủ yếu vào việc phân tích giá thị trờng dòng lu thông tiền tệ Mục đích đạt tới phải tối đa hoá lợi nhuận, khả sinh lời mặt tài cao hấp dẫn nhà đầu t Ví dụ việc phân tích tài dự án đầu t công nghệ sản xuất nhà máy giấy Doanh thu chi phí yếu tố định lợi nhuận - MR (Marginal revenue) : Doanh thu biên số lợng doanh thu mà nhà máy nhận đợc từ việc bán đơn vị sản phẩm (1 giấy) Vì yếu tố giá thị trờng định nên doanh thu biên giấy nh nhau, đờng doanh thu biên biểu diễn đồ thị đờng thẳng nằm ngang - Chi phí đợc chia làm loại: chi phí cố định chi phí biến đổi + Chi phí cố định: Là chi phí mà nhà máy phải trả trớc sản xuất không đổi sản lợng thay đổi + Chi phí biến đổi liên quan đến khoản mục cần phải mua sản xuất nh tre nứa, hoá chất, lao động chi phí biến đổi với biến đổi sản lợng Sự biến đổi đợc thể rõ đờng chi phí cận biên (tức biến phí giấy đợc sản xuất ra) - MVC (marginal vary cost) hay MC + Lỵi ích cận biên cá nhân (MNPB = MR - MC ) lợi nhuận hoạt động mà nhà máy thu đợc từ doanh thu biên sau đà trừ chi phí biến đổi cận biên P (giá giÊy) MC O1 A O MR Q H×nh 1: Thu nhập chi phí cho mỗi1 giấy Q (tấn giấy) : Lợi nhuận biên (= MR - MC), lợi nhuận thu giấy điểm Q1 : Số tiền bị lỗ (= MC - MR) sản xuất thêm giấy qua khỏi O1 điểm Q1 : Điểm hoà vốn (MR = MC), Q1 Là mức sản lợng tối u cho thị trờng AO1Q1O = tổng doanh thu nhà máy bán Q1 giấy O1Q1O = Tổng chi phí mà nhà máy bỏ để sản xuất Q1 giấy Nh vậy, lợi nhuận hoạt động nhà máy toàn diện tích tam giác AO1O Và chênh lệch MR MC tạo cho nhà sản xuất đờng lợi ích cận biên cá nhân MNPB, nhà máy sản xuất MR > MC P (gi¸ tÊn giÊy) A MNPB O Q1 Q (tÊn giấy) Hình 2: Đờng lợi ích cận biên cá nhân (MNPB) Nh vậy, nhà máy sản xuất đơn vị sản phẩm mà doanh thu cận biên cao chi phí biên để sản xuất đơn vị sản phẩm Tức mở rộng sản xuất tới mức Q1 hình Và để trì việc kinh doanh lâu dài, tổng lợi nhuận điểm Q1 (diện tích tam giác AOQ1 = diện tích tam giác OAO1 hình 1) phải khoản chi phí cố định nh chi phí nhà xởng, máy móc, trang thiết bị Tuy nhiên điều quan tâm khoản chi phí nhà máy cha tính đến yếu tố môi trờng Bởi vì, sản lợng tăng lên tổng l8 ợng chất ô nhiễm phát thải tăng lên.Trong chi phí sản xuất giấy sản xuất phản ánh số tiền mà nhà máy phải trả cho việc mua nguyên liệu (tre, nứa, bột giấy), hoá chất, thuê nhân công, trì máy móc khoản chi phí cho giảm thiểu ô nhiễm mà nhà máy gây trình sản xuất Do đó, giá sản phẩm không phản ánh giá trị 1.1.2.2 Phân tích chi phí lợi ích mở rộng (Phân tích kinh tế - tài chính) CBA mở rộng bao gồm phân tích chi phí, lợi ích tác động mà dự án phát triển gây cho môi trờng, mà không đợc tính đến phân tích tài dự án Giả sử, nh trờng hợp hoạt động sản xuất nhà máy giấy trên, điều kiện môi trờng cạnh tranh hoàn hảo (tức nhà máy có khả bán tất sản lợng mức giá thị trờng thịnh hành) ta thấy rõ tổn hại môi trờng không ảnh hởng đến nhà máy gây ô nhiễm (nghĩa chi phí tổn hại chi phí nội sinh đợc phản ánh chi phí biến đổi nhà máy) nhng lại ảnh hởng đến toàn xà hội Vì thực tế, lợng nớc thải ô nhiễm lớn mà nhà máy thải yếu tố gây tác động tiêu cực đến sức khoẻ công nhân nh dân c quanh khu vực nhà máy, đến mùa màng, suất trồng, vật nuôi Những tổn hại nh gọi chi phí ngoại ứng chi phí ngoại ứng xà hội phải gánh chịu, đợc thể qua hình vẽ sau: P (gi¸ tÊn giÊy) MSC = MPC + MEC E MPC O* P* O1 DD = P MEC O QA Q* Q1 Q (tÊn giÊy) QWA Q*W QW1 QW (lượng thải) Hình 3: Mô hình ngoại ứng tiªu cùc MPC (Marginal private cost) : Chi phÝ cËn biên cá nhân nhà máy MEC (Marginal external cost) : Chi phí môi trờng cận biên MSC (Marginal social cost) : Chi phÝ x· héi cËn biªn (MPC + MEC) QW : Lợng chất thải mà nhà máy thải Vì thị trờng cạnh tranh hoàn hảo, nên nhà máy sức mạnh thị trờng, ảnh hởng đáng kể đến día thị trờng, đờng cầu nhà máy đờng lợi ích cận biên giá bán sản phẩm, theo nh hình vẽ 3: EO*O1 tổng thiệt hại nhà máy gây cho xà hội O1 : điểm cân có tính cá nhân O1 (Q1, P *) = DD ∩ MPC P* : Møc gi¸ b¸n giấy thị trờng Q1 : Mức sản lợng tối u cho thị trờng QW1: Lợng chất thải thải môi trờng O*: Điểm cân có tÝnh x· héi O* (P*, Q*) = MSC ∩ DD P* : Mức giá bán giấy thị trờng 10 dòng chảy sông Cầu, nhng khối lợng lớn gây nên tợng mảng bám, ảnh hởng đến mỹ quan khu vực xung quanh nhà máy 1.1 Lợng giá thiệt hại môi trờng sở tính toán chi phí giảm thải Theo phơng pháp "Lợng giá chi phí thiệt hại kinh tế ô nhiễm môi trờng" cần phải tập hợp đợc đầy đủ số liệu tình trạng sức khoẻ dân c khu vực chịu ô nhiễm, thiệt hại mùa màng tác động ô nhiễm môi trờng gây nên, chi phí phòng chống, chi phí ảnh hởng đến hệ sinh thái v.v Tuy nhiên công tác này, Việt Nam từ trớc tới cha đợc thực quan tâm thống kê số cụ thể, cha quan tâm nghiên cứu hậu ảnh hởng ô nhiễm môi trờng gây nên gây khó khăn cho việc lợng hoá theo phơng pháp trªn Theo kinh nghiƯm cđa mét sè níc khu vực nh Trung Quốc Thái Lan, sở tính toán thiệt hại kinh tế mà nhà máy gây cho xà hội chi phí mà xà hội bỏ để khắc phục ô nhiễm để đạt tiêu chuẩn thải cho phép Phơng pháp tính toán theo chi phí giảm thải dựa mức độ gây ô nhiễm - Tổng lợng thải số chất gây ô nhiễm cụ thể nhóm chất gây ô nhiễm (tấn/ngày đêm) - Nồng độ chất ô nhiễm cụ thể đợc thải (mg/l) - Tổng khối lợng chất thải (m3/ngày đêm) Nh vậy, phơng pháp không tiếp cận theo cách tính toán thiệt hại mà dựa chi phí mà xà hội phải bỏ để xử lý toàn lợng nớc thải ô nhiễm đạt tiêu chuẩn thải trớc đợc thải môi trờng Nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ sau lắp đặt đa dây chuyền công nghệ vào sử dụng tổng lợng thải nhà máy nồng độ chất thải nớc thải nhà máy đợc thể cụ thể qua bảng sau: Bảng19: Tổng lợng thải nhà máy năm vận hành dây chuyền 70 sản xuất cũ (đơn vị tính 1000 m3) Năm Nớc SH 2001 24 2002 24 2003 24 2004 24 2005 24 2006 24 2007 24 2008 24 2009 24 2010 24 17.5 350 700 17.5 350 700 17.5 350 700 17.5 350 700 17.5 350 700 17.5 350 700 17.5 350 700 17.5 350 700 17.5 350 700 17.5 350 700 1080 - 300 1480 1871.5 1080 - 300 1480 1871.5 1080 - 300 1480 1871.5 1080 - 300 1480 1871.5 1080 - 300 1480 1871.5 1080 - 300 1480 1871.5 1080 - 300 1480 1871.5 CN cị NÊu bét Rưa bét Xeo giÊy CN míi Xeo giÊy 0 840 Níc t¸i sư dơng 0 - 300 Tỉng nícxeo 700 700 1240 Tỉng 1091.5 1091,5 1631.5 (Ngn: Trung t©m Nghiên cứu, Đào tạo T vấn Môi trờng) Bảng 20: Nồng độ chất ô nhiễm nớc thải nhà máy (đơn vị kg/m3): STT Loại nớc thải Nớc thải sinh hoạt Dịch trắng Nớc thải dịch đen Nớc rửa bột SS 0.64 0.28 0.4 0.25 COD 0.66 0.45 51 15.5 BOD 0.41 0.22 24 4.8 (Nguồn: Trung tâm Nghiên cứu, Đào tạo T vấn Môi trờng) ã Tổng lợng thải hai năm đầu: Tổng lợng SS thải là: SLSS = 0.64 * 24000 + 0.28 * 700 000 + 0.4 * 17 500 + 0.25 * 350 000 = 305 860 (kg/năm) Tổng lợng COD thải là: SLCOD = 0.66 * 24 000 + 0.45 * 700 000+ 51 * 17500 + 15.5 * 350000 = 648 340 (kg/năm) 71 Tổng lợng BOD thải là: SLBOD = 0.41 * 24 000 + 0.22 * 700 000 + 24 * 17500 + 4.8 * 350 000 = 2263 840 (kg/năm) ã Tổng lợng thải năm thứ ba (2002) dây chuyền bắt đầu vào hoạt động là: Tổng lợng SS thải là: SLSS = 0.64 * 24000 + 0.28 * 240 000 + 0.4 * 17 500 + 0.25 * 350 000 = 457 060 (kg/năm) Tổng lợng COD thải là: SLCOD = 0.66 * 24 000 + 0.45 * 240 000+ 51 * 17500 + 15.5 * 350000 = 891 340 (kg/năm) Tổng lợng BOD thải là: SLBOD = 0.41 * 24 000 + 0.22 * 240 000 + 24 * 17500 + 4.8 * 350 000 = 382 640 (kg/năm) ã Tổng lợng thải năm thứ t (2003) trở dây chuyền bắt đầu vào hoạt động là: Tổng lợng SS thải lµ: SLSS = 0.64 * 24000 + 0.28 * 480 000 + 0.4 * 17 500 + 0.25 * 350 000 = 524 260 (kg/năm) Tổng lợng COD thải là: SLCOD = 0.66 * 24 000 + 0.45 * 480 000 + 51 * 17500 + 15.5 * 350000 = 999 340 (kg/năm) Tổng lợng BOD thải là: 72 SLBOD = 0.41 * 24 000 + 0.22 * 480 000 + 24 * 17500 + 4.8 * 350 000 = 435 440 (kg/năm) Nồng độ trung bình toàn lợng nớc thải đợc tính nh sau: Nồng độ X = Lợng thải X/ Tổng lợng nớc thải * 100% Bảng21: Kết tính toán nồng độ trung bình chất ô nhiễm Năm Lợng thải SS (kg) COD (kg) BOD (kg) Nồng độ trung bình SS (kg/m3) COD (kg/m3) BOD (kg/m3) Tổng nớc thải (m3) Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 - 2010 305 860 648 340 263 840 305 860 648 340 263 840 457 060 891 340 382 640 524 260 999 340 435 440 0.28 6.09 2.07 1091.5 0.28 6.09 2.07 1091,5 0.28 4.22 1.46 631 500 0.28 3.74 1.30 871 500 Theo tiªu chuÈn thải loại C nồng độ chất ô nhiễm cho phÐp lµ: SS: 0.2 kg/m3; COD: 0.4 kg/m3; BOD: 0.1 kg/m3.đợc quy định tiêu chuẩn thải Việt Nam năm nhà máy đợc phép thải chØ sè SS, COD, BOD víi tỉng lỵng nh ë bảng sau: Chỉ số Tổng Tổng nớc Lợng thải cho Lợng thải cho Lợng thải cho năm 2001 thải năm thải năm phép 2001 phép năm phép năm 2002 SS Tổng thải 2003 2004 -2010 2002 (kg/năm) 2003 (kg/năm) 2004 -2010 (kg/ (m3) 1091500 (m3) 631 500 (m3) 871 500 218 300 326 300 năm) 374 300 73 COD BOD 1091500 1091500 631 500 631 500 871 500 871 500 436 600 109 150 652 600 163 150 748 600 187 150 Bảng 22: Lợng thải tiêu chuẩn nhà máy đợc thải năm Với nồng độ chất gây ô nhiễm cao nh lợng nớc thải khổng lồ chi phí hàng năm xà hội phải bỏ để khắc phục hay đầu t cho thiết bị chống ô nhiễm xử lý nguồn theo quy định TCVN 5945 1995 đợc tính dựa theo mô hình đà xây dựng chơng I: Chi phí khắc phục (CPKP)/ năm = Nn (SL K =1 k − TC K ) M K K K H K Vì COD đà bao hàm BOD5 xử lý COD đồng thêi sÏ xư lý c¶ BOD5 Sư dơng sè liệu tính toán ta có: Năm thứ thứ dây chuyền bắt đầu hoạt động: CPKP SS = (305 860 - 218 300) * 4000 * = 350 240 000 (®ång) CPKP COD = (6 648 340 - 436 600) * 4000 * = 24 846 960 000 (đồng) CPKP/ năm thứ 1, = CPKP SS + CPKPCOD = 350 240 000 + 24 846 960 000 = 25 197 200 000 (®ång) ã Năm thứ dây chuyền bắt đầu hoạt động: Sử dụng số liệu tính toán ta có: CPKP SS = (457 060 - 326 300) * 4000 * = 523 040 000 (®ång) CPKP COD = (6 891 340 - 652 600 ) * 4000 * = 24 954 960 000 (đồng) CPKP/ năm thứ = CPKP SS + CPKPCOD = 523 040 000 + 24 954 960 000 = 25 478 000 000 (đồng) ã Từ năm thứ trở 74 Sử dơng sè liƯu tÝnh to¸n ta cã: CPKP SS = (524 260 - 326 300) * 4000 * = 599 840 000 (®ång) CPKP COD = (6 999 340 - 652 600 ) * 4000 * = 25 002 960 000 (đồng) CPKP/ năm thứ trở = CPKP SS + CPKPCOD = 599 840 000 + 25 002 960 000 = 25 602 800 000 (®ång) Nh vậy, trờng hợp nhà máy không xử lý nớc thải mà xả thẳng sông Cầu, để mong muốn có đợc môi trờng sống lành cần phải bỏ khoản tiền để đầu t cho công tác xử lý môi trờng, tổng chi phí giảm thải năm xà hội phải bỏ là: Năm Năm 2001 Lợng thải SS (kg) COD (kg) BOD (kg) Tổng nớc thải (m3) Chi phí khắc phục Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 - 2010 305 860 305 860 457 060 648 340 648 340 891 340 263 840 263 840 382 640 091 500 091 500 631 500 25 197 200 000 25 197 200 000 25 478 000 000 524 260 999 340 435 440 871 500 25 602 800 000 B¶ng 23: Chi phí khắc phục năm xà hội phải bỏ TÝnh to¸n theo kinh nghiƯm cđa Th¸i Lan ta cã: C = 1446 Q + 5914 * SLBOD + 32000 pH + 1478 * SLCOD + 2957 * SLSS + Mag Theo phơng pháp tính nh ta có sè liƯu thĨ nh sau: Sè tiỊn mµ x· hội chịu thiệt năm 2001 năm 1002 là: Stt ChØ sè Q PH SS COD BOD Tổng Mag Nồng độ Tiêu chuẩn Tổng thải/ Tỉ lệ phí Tổng phí/ năm (kg/m3) (kg/m3) năm (đồng/kg/năm) (đồng) 091 500 1446 32000 2957 1478 591.4 6,85 0.28 4.22 1.46 5-9 0.2 0.4 0.1 305 860 648 340 263 840 15 78 745 600 32 000 904 366 848 828 905 856 13 387 444 224 25 699 494 528 569 949 453 75 Tỉng 28 269 443 981 B¶ng 24: Tổng số tiền xà hội chịu thiệt năm 2001 năm 2002 Theo phơng pháp tổng phí phải trả là: C = 28 269 443 981 (Đồng) Số tiền mà xà hội chịu thiệt năm thứ 2003 lµ: Stt ChØ sè Q PH SS COD BOD Tæng Mag Tæng Nång độ Tiêu chuẩn Tổng thải/ Tỉ lệ phí Tổng phí/ năm (kg/m3) (kg/m3) năm 631 500 6,85 0.28 4.22 1.46 5-9 0.2 0.4 0.1 (đồng/kg/năm) 1446 32000 2957 1478 5914 (®ång) 359 801 600 32 000 351 435 008 10 188 157 056 14 089 979 904 27 989 405 568 798 940 557 30 788 346 125 457 060 891 340 382 640 Bảng 25: Tổng số tiền xà hội chịu thiệt năm 2003 Tổng phí phải trả là: C = 30 788 346 125 (Đồng) Số tiền mà xà hội chịu thiệt năm 2004 trở là: Stt Q PH SS COD BOD Tổng Mag Tổng Nồng độ Tiêu chuẩn Tổng th¶i/ TØ lƯ phÝ (kg/m3) Chỉ số (kg/m3) năm 2291500 (đồng/kg/năm) 1446 32000 2957 1478 5914 6,85 0.28 3.74 1.30 5-9 0.2 0.4 0.1 524260 6999340 2435440 Tổng phí/ năm 3314425600 32000 1550131968 10347824256 14402217984 29 614 631 808 961 463 191 31 907 858 1899 B¶ng 26: Tỉng sè tiỊn x· hội chịu thiệt năm 2004 trở Tổng phí phải trả là: C = 31 907 858 (Đồng) 76 Theo phơng pháp tính toán hàng năm xà hội đà phải chịu khoản thiệt hại nh sau: Đơn vị tính: đồng Năm Năm 2001 Lợng thải SS (kg) COD (kg) BOD (kg) Tổng nớc thải (m3) Chi phí khắc phục Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 - 2010 305 860 305 860 457 060 648 340 648 340 891 340 263 840 263 840 382 640 091 500 091 500 631 500 28 269 443 981 28 269 443 981 30788346 125 524 260 999 340 435 440 871 500 31 907 858 189 B¶ng 27: Tỉng số tiền xà hội chịu thiệt qua năm Kết luận: Thông qua hai phơng pháp sử dụng để tính toán khác nhau, ta thấy với lu lợng nớc thải khổng lồ nh với nồng độ chất thải lớn nh thải trực tiếp môi trờng năm mà không qua xử lý gây cho xà hội khoản thiệt hại khổng lồ chi phí để xà hội xử lý cho lợng nớc thải có hàm lợng ác chất hữu cao nh lớn ớc tính năm khoảng 25 đến 30 tỉ đồng Chính để tồn phát triển nhà máy không quan tâm đến lợi ích riêng mà cần phải quan tâm đến vấn đề môi trờng, phải có biện pháp xử lý môi trờng thật hiệu để đem lại lợi ích chung cho cộng động II/ Phân tích chi phí - lợi ích dự án 2.1 Khi cha tính đến lợi ích xà hội Khi xét góc độ lợi ích cá nhân nhà máy mà cha xét đến lợi ích môi trờng việc cải tạo, lắp đặt hệ thống dây chuyền công nghệ Đây phơng pháp phân tích tài đơn 77 2.1.1 Chi phí, lợi ích dự án qua năm 2.1.1.1 Lợi ích Lơi ích thu hàng năm dự án khoản doanh thu hàng năm mà nhà máy thu đợc từ việc bán sản phẩm Từ năm thứ hai trở dự án vào hoạt động, năm đầu nhà máy cha có doanh thu Năm thứ doanh thu 77 tỉ đồng, năm thứ đến thứ 99 tỉ đồng, năm thứ đến năm thứ 10 93,6 tỉ đồng Tuy nhiên nhà máy tiếp tục trì hoạt động dây chuyền sản xuất cũ hàng năm dây chuyền sản xuất cũ sản xuất khoangr 500 sản phẩm, doanh thu hàng năm 35 000 sản phẩm là19,7 tỉ đồng/ năm Bảng 28: Doanh thu hàng năm nhà máy Đơn vị: triệu đồng TT Doanh thu Dây chuyền cị D©y chun míi Tỉng D.thu 2001 19 700 19 700 2002 19 700 19 700 2003 19 700 77000 96 700 2004 19 700 99 000 118 700 2005 19 700 99 000 118 700 2006 19 700 99 000 118 700 2007 19 700 93 600 113 300 2008 19 700 93 600 113 300 2009 19 700 93 600 113 300 2010 19 700 93 600 113 300 2.1.1.2 Chi phí Các khoản mục mà nhà máy phí cho dự án bao gồm khoản đầu t vốn cố định, vốn lu động khoản chi phí hàng năm mà nhà máy phải bỏ để hoạt động sản xuất dây chuyền công nghệ cũ dây chuyền công nghệ Vì toàn vốn cố định nhà máy vay từ Ngân hàng Đầu t Phát triển tỉnh Thái Nguyên khoản chi trả hàng năm nhà máy phải trả thêm khoản lÃi suất vay ngân hàng, thuế thu nhập Bảng 29: Bảng tổng hợp chi phí nhà máy qua năm: Đơn vị tính: Triệu đồng 78 TT ChØ sè Tỉng vèn §T CPSX (2) Th TN (32%) Tæng chi phÝ 2001 2002 2003 2004 2005 2006 53380 12536 13 712 165 18550 18550 72126.87 86498.28 86498.28 86498.28 368 368 368 368 7667.9104 7667.9104 72298 31454 86206.87 91031.28 94166.19 94166.19 2007 2008 2009 2010 86498.28 86498.28 86498.28 84782.09 5939.9104 5939.91 5939.91 6489.091 92438.19 92438.19 92438.19 91271.18 2.1.2 Tính toán tiêu kinh tế 2.1.2.1 Giá trị dòng (NPV - Net Present Value) Việc phân tích dự án đầu t thờng đợc tiến hành sau thuế, dự án vay vốn để đầu t chi phí sử dụng vốn đợc làm cho việc xác định tỷ suất "r" (chi phÝ sư dơng vèn vay sau th) Tû st chiÕt khấu dự án đợc tính theo công thức sau: r = rvay (1 - T) Trong ®ã: [2] rvay: l·i suÊt vay (8%) T: ThuÕ suÊt thu nhËp (32%) ¸p dông tÝnh to¸n cã; r = 0.08 (1 - 0.32) = 0.054 B¶ng 30: B¶ng lng tiỊn cđa dù ¸n ChØ sè Doanh thu (1) CPSX (2) LNH§ (1 - 2) KhÊu hao Tỉng vèn §T 2001 19700 18550 1150 53380 2002 19700 18550 1150 12536 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 96700 118700.0 118700.0 118700.0 113300 113300 113300 72126.87 86498.28 86498.28 86498.28 86498.28 86498.28 86498.28 24573.13 32201.72 32201.72 32201.72 26801.72 26801.72 26801.72 8239.5 8239.5 8239.5 8239.5 8239.5 8239.5 8239.5 13712 4165 2010 113300 84782.09 28517.91 8239.5 79 Tỉng LN (3-4-5) Th TN (32%) L·i rßng Dßng lu kim(8+4) -52230 368 -52598 -52598 -11386 368 -11754 -11754 2621.63 368 2253.63 10493.13 19797.22 23962.22 23962.22 18562.22 368 7667.9104 7667.9104 5939.9104 19429.22 16294.3096 16294.3096 12622.3096 27668.72 24533.8096 24533.8096 20861.8096 18562.22 5939.91 12622.31 20861.81 18562.22 5939.91 12622.31 20861.81 20278.41 6489.091 13789.32 22028.82 Sơ đồ dòng lu kim 52 598 NPV = − 52598 − 24533.81 24533.81 20861.80 10 493.13 27 668.72 20861.80 20861.80 22028.82 1 10 11 754 11754 + 0.0544 + 10493.13 (1 + 0.0544) + 27668.72 (1 + 0.0544) + 24533.81 (1 + 0.0544) + 20861.81 (1 + 0.0544) + 20861.81 (1 + 0.0544) + 20861.81 (1 + 0.0544) + 20861.81 (1 + 0.0544) + 22028.28 (1 + 0.0544) Chọn mặt tính toán thời điểm gốc = - 52598 - 11151.8 + 445.5 + 23 630.2 + 19 879.4 + 18 860.3 + 15 216.6 + 14 436.7 + 13 697.1 + 13 722.3 = 65 138 (triƯu ®ång) = 65 138 400 000 (đồng) Chỉ tiêu NPV phản ánh quy mô lÃi dự án mặt (đầu thời kì phân tích), đợc xem tiêu quan trọng để đáng giá dự án đầut Trong tính toán cho dự án NPV > Điều chứng tỏ dự án sinh lÃi Dự án nên đầu t 80 2.1.2.2 Chỉ tiêu tỷ số lợi ích/ chi phí (B/C) B = C 19700 + 72298 + 19700 ( + 0,0544 ) 31454 + + 96700 ( + 0,0544 ) 86206.87 + + 118700 ( + 0,0544 ) 91031.28 + + 118700 ( + 0,0544 ) 94166.19 + + 118700 ( + 0,0544 ) 94166.19 + ( + 0,0544 ) ( + 0,0544 ) ( + 0,0544 ) ( + 0,0544 ) ( + 0,0544 ) 113300 + ( + 0,0544 ) 92438.19 + + 113300 ( + 0,0544 ) 92438.19 + + 113300 ( + 0,0544 ) 92438.19 + + 113300 ( + 0,0544 ) 91271.18 ( + 0,0544 ) ( + 0,0544 ) ( + 0,0544 ) ( + 0,0544 ) 718885.3 654003.8 = 1,12 = Chỉ tiêu tỷ số lợi ích chi phí đợc xác định tỉ số lợi ích thu đợc chi phí bỏ B/C > 1, tổng khoản thu dự án đủ để bù đắp chi phí đà bỏ dự án Dự án có khả sinh lợi 81 2.1.3 Biểu đồ chi phí - lợi ích Triệu đồng 120000 100000 80000 60000 40000 Chi phÝ 20000 Doanh thu 10 Năm Hình 12: Biểu đồ chi phí - lợi ích dự án 82 2.2 Khi tính đến lợi ích môi trờng Dự án xây lắp hệ thống xử lý nớc thải dây chuyền sản xuất nhà máy, xử lý toàn lợng nớc thải trớc thải môi trờng đạt đợc tiêu chuẩn nớc thải công nghiệp theo tiêu chuẩn cho phép Việt Nam Vì vậy, nh toàn lợng nớc thải khổng lồ đợc xử lý ảnh hởng xấu ô nhiễm môi trờng mà nhà máy gây giảm đi, nh thiệt hại sức khoẻ giảm bệnh tật hàng năm giảm, suất trồng vật nuôi tăng lên Vì vậy, lợi ích mà dự án đem lại không đơn mang lại lợi ích cho xà hội mà mang lại lợi ích to lớn cho cộng đồng nữa, môi trờng sống lành 2.2.1 Bảng chi phí - lỵi Ých Stt ChØ sè 2001 Lỵi Ých Doanh thu Lỵi Ých M T Tỉng lỵi ích Chi phí Môi trờng CPSX Tổng chi phí Dòng lu kim 2002 19700 19700 19700 19700 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 96700 25478 122178 118700 118700 118700 113300 113300 113300 113300 25602.8 25602.8 25602.8 25602.8 25602.8 25602.8 25602.8 144302.8 144302.8 144302.8 138902.8 138902.8 138902.8 138902.8 25197.2 25197.2 72298 31454 86206.87 91031.28 94166.19 94166.19 92438.19 92438.19 92438.19 91271.18 97495.2 56651.2 86206.87 91031.28 94166.19 94166.19 92438.19 92438.19 92438.19 91271.18 -77,795.20 -36,951.20 35,971.13 53,271.52 50,136.61 50,136.61 46,464.61 46,464.61 46,464.61 47,631.62 Bảng 31: Chi phí - lợi ích tính đến lợi ích môi trờng 2.2.2 Tính toán tiêu kinh tế 2.2.2.1 Giá trị rßng (NPV) NPV = − 77795.2 − 36951.2 + 35971.13 + 0.0544 (1 + 0.0544) + 53271.52 (1 + 0.0544) + 50136.61 (1 + 0.0544) + 50136.61 (1 + 0.0544) + 46464.61 (1 + 0.0544) + 46464.61 (1 + 0.0544) + 46464.61 (1 + 0.0544) + 47631.62 83 (1 + 0.0544) = 170 413.4 (triƯu ®ång) = 170 413 400 000 (®ång) NPV > Khi cã tÝnh ®Õn yÕu tố lợi ích môi trờng NPV dự án lớn lên nhiều 2.1.2.2 Tỷ số lợi ích/ chi phí (B/C) Chỉ tiêu tỷ số lợi ích chi phí đợc xác định tỉ số lợi ích thu đợc chi phí bỏ B C 19700 + = 19700 (1 + 0,0544 ) 97495.2 + 56651.2 (1 + 0,0544 ) 138902.8 + (1 + 0,0544 ) 92438.19 (1 + 0,0544 ) = + + + 122178 (1 + 0,0544 ) + 86206.87 (1 + 0,0544 ) 138902.8 (1 + 0,0544 ) 92438.19 (1 + 0,0544 ) + + + 144302.8 (1 + 0,0544 ) + 91031.28 (1 + 0,0544 ) 138902.8 (1 + 0,0544 ) 92438.19 (1 + 0,0544 ) + + + 144302.8 (1 + 0,0544 ) + 94166.19 (1 + 0,0544 ) + 144302.8 (1 + 0,0544 ) + 94166.19 + (1 + 0,0544 ) 138902.8 (1 + 0,0544 ) 91271.18 (1 + 0,0544 ) 872957.9 70398.2 = 1,242 Chỉ tiêu tỷ số lợi ích chi phí đợc xác định tỉ số lợi ích thu đợc chi phí bỏ B/C > 1, tổng khoản thu dự án đủ để bù đắp chi phí đà bỏ dự án Dự án có khả sinh lỵi 84 ... tài "Sử dụng phơng pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng để đánh giá hiệu việc xây dựng hệ thống xử lí nớc thải nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ " 2/ Mục ? ?ích nghiên cứu Trên sở lý luận, phơng pháp. .. phơng pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng để liệt kê đánh giá chi phí nh lợi ích môi trờng việc đầu t hệ thống xử lý nớc thải nhà máy đem lại Dựa kết phân tích, thấy đợc lợi ích việc đầu t hệ thống. .. nghiệp giấy Chơng II : Tổng quan nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ Chơng III: Phân tích chi phí lợi ích mở rộng Chơng Tiếp cận phơng pháp phân tích chi phí - lợi ích Mở rộng cho hoạt động sản xuất giấy
