Đang tải... (xem toàn văn)
Một số giải pháp chủ yếu phát triển ngành công nghiệp Dệt May từ nay đến năm 2010 để đáp ứng yêu cầu hội nhập WTO
Môc lôc Trang Môc lôc Trang Bảng : Năng lực sản xuất toàn ngành Dệt May năm 2000 27 Bảng 15 : Các tiêu ngành Dệt May năm 2005 2010 57 Bảng 16 : Biểu thuế mặt hàng có th st t = 20% 60 B¶ng 17 : BiĨu thuế mặt hàng có thuế suất t = 10% 60 Bảng 19 : Biểu thuế mặt hàng Dệt May có thuế suất t = 50% 61 B¶ng 20 : BiĨu thuế EU dành cho ngành Dệt May giai đoạn 2000 - 2005 62 lêi më đầu Ngành công nghiệp Dệt May ngành có truyền thống lâu đời Việt Nam ngành công nghiệp mũi nhọn đóng vai trò quan trọng kinh tế Thực tế năm qua đà chứng minh điều Sản xuất Ngành tăng trởng nhanh ; kim ngạch xuất không ngừng gia tăng với nhịp độ cao ; thị trờng đợc mở rộng, tạo điều kiện cho kinh tế phát triển góp phần cân cán cân xuất nhập theo híng cã tÝch l ; thu hót ngµy cµng nhiỊu lao động, giải công ăn việc làm, góp phần quan trọng vào việc ổn định trị xà hội đất nớc đóng góp ngày nhiều cho ngân sách Nhà nớc Tuy nhiên, xu hội nhập với giới khu vực, để phát triển ngành Dệt May Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức lớn Theo Hiệp định ATC/WTO, từ 1/1/2005 nớc phát triển bÃi bỏ hạn ngạch nhập cho nớc xuất hàng Dệt May thành viên Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO), cờng quốc xuất hàng Dệt May nh ấn Độ, Indonesia, HongKong, Đài Loan, Hàn Quốc đặc biệt Trung Quốc có lợi xuất giới Theo Hiệp định AFTA, từ 1/1/2006, thuế xuất nhập hàng Dệt May từ nớc ASEAN vào ViƯt Nam sÏ gi¶m xng tõ 40 – 50% nh xuống tối đa 5%, thị trờng nội địa hàng Dệt May Việt Nam không đợc bảo hộ trớc hàng nhập từ nớc khu vùc Nh vËy, hµng DƯt May ViƯt Nam phải cạnh tranh khốc liệt so với níc xt khÈu hµng DƯt May Cã thĨ thÊy r»ng ngành Dệt May Việt Nam thiếu chiều sâu cho phát triển Ngành Trong nớc phát triển lợi cạnh tranh ngành Dệt May mà họ có đợc thông qua vốn công nghệ ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam ngành sử dụng lao động rẻ Do vậy, trớc thách thức tình hình mới, việc đa giải pháp thiết thực nhằm làm cho ngành Dệt May phát triển hớng, có đủ khả cạnh tranh thị trờng giới nh thị trờng nội địa yêu cầu thực cấp bách Đó lý để chọn đề tài : Một số giải pháp chủ yếu phát triển ngành công nghiệp Dệt May từ đến năm 2010 để đáp ứng yêu cầu hội nhập WTO làm chuyên đề tốt nghiệp Bố cục chuyên đề đợc chia làm phần : Phần I : Vai trò ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam trình công nghiệp hóa đại hoá Phần II : Thực trạng ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam từ 1996 2001 Phần III : Một số giải pháp chủ yếu phát triển ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam từ đến 2010 để đáp ứng yêu cầu hội nhập WTO Phần I vai trò ngành công nghiệp dệt - may việt nam trình công nghiệp hoá - đại hoá I) Vai trò ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam trình công nghiệp hoá - đại hoá Xu chuyển dịch sản xuất hàng Dệt May giới Ngành công nghiệp Dệt May gắn liền với nhu cầu thiếu đợc ngời Vì từ lâu giới, ngành công nghiệp đợc hình thành lên với phát triển ban đầu chủ nghĩa t Bên cạnh đó, ngành công nghiệp Dệt May ngành thu hút nhiều lao động với yêu cầu kỹ không cao, vốn đầu t không lớn có ®iỊu kiƯn më réng quan hƯ qc tÕ Do ®ã, giai đoạn đầu trình công nghiệp hoá t bản, từ nớc phát triển nh Nhật, Mỹ, Anh, Pháp nớc công nghiệp (Nics) nh Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Singarpo,, ngành công nghiệp Dệt May thờng phát triển mạnh có hiệu cao trình công nghiệp hoá họ Khi nớc đà có công nghiệp phát triển, có trình độ công nghiệp cao, giá lao động cao sức cạnh tranh sản xuất hàng Dệt May giảm, lúc chuyển sang ngành công nghiệp khác có hàm lợng kỹ thuật cao hơn, sử dụng lao động mà mang lại lợi nhuận cao Lịch sử phát triển ngành công nghiệp Dệt May giới chuyển dịch cấu công nghiệp Dệt May tõ khu vùc ph¸t triĨn sang khu vùc kh¸c phát triển tác động lợi so sánh Sự dịch chuyển đợc gọi hiệu ứng chảy tràn hay sóng cấu Có thể nói ngành công nghiệp Dệt May đà tạo nên sóng, sóng lan tới đâu nớc phát triển kinh tế vợt bậc.Tuy nhiên, điều nghĩa sản xuất Dệt May không tồn nớc phát triển mà thực tế ngành đà tiến đến giai đoạn cao hơn, sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng cao Sự dịch chuyển thứ vào năm 1840 từ nớc Anh, cha đẻ ngành công nghiệp Dệt sang nớc châu Âu, ngành công nghiệp Dệt May đà trở thành động lực cho phát triển thị trờng sang khu vực khai phá Bắc Nam Mỹ Sự chuyển dịch lần thứ hai từ châu Âu sang Nhật Bản vào năm 1950, thời kỳ hậu chiến thứ hai Từ năm 1950, chi phí sản xuất Nhật tăng cao thiếu nguồn lao động công nghiệp Dệt May lại đợc chuyển dịch sang nớc công nghiệp hoá (NICs) nh Hồng Kông, Đài Loan, Hàn Quốc Quá trình chuyển dịch đợc thúc đẩy mạnh nguồn đầu t trực tiếp nớc nhằm khai thác lợi nguyên liệu chỗ giá nhân công thấp Cho đến công nghiệp Dệt May không giữ vai trò thống trị kinh tế nhng đóng góp lớn nguồn thu ngoại tệ thông qua xuất nớc Vào nhứng năm 1980, nớc Đông dần chuyển sang sản xuất xuất mặt hàng có công nghệ kỹ thuật cao nh hàng điện tử, ô tô, lợi so sánh ngành Dệt May đà bị nớc Các nớc NICs buộc phải chuyển ngành sang nớc ASEAN, Trung Quốc tiếp tục chuyển đổi từ nớc sang nớc Nam Vào cuối năm 1990, tất nớc ASEAN đạt mức cao xuất sản phẩm Dệt May, vị trí nớc mậu dịch giới tăng đáng kể so với trớc Cùng xu hớng dịch chuyển này, Dệt May Việt Nam hoà nhập với lộ trình ngành Dệt May giới Là nớc sau, Việt Nam có nhiều điều kiện thuận lợi việc kế thừa thành tựu nớc công nghiệp phát triển Tận dụng đợc xu dịch chuyển nh đà tạo cho ngành Dệt May Việt Nam nhiều hội để phát triển Việt Nam cần thực sách tắt, đón đầu, mặt tiếp nhận nhanh chóng trình dịch chuyển ngành từ nớc, mặt khác phải tiếp tục đào tạo đội ngũ công nhân lành nghề, đầu t khoa học công nghệ để sản xuất sản phẩm có hàm lợng trí tuệ cao, sản phẩm có giá trị gia tăng đóng góp vào GDP lớn bắt kịp công nghiệp Dệt May nớc phát triển Vai trò ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam trình CNH HĐH 2.1) Đặc điểm ngành công nghiệp Dệt May : Thø nhÊt, ngµnh DƯt May lµ ngµnh thu hót nhiều lao động : Do tính chất đặc thù mình, ngành công nghiệp Dệt May đòi hỏi số lợng lao động lớn, từ lao động thủ công giản đơn nh thợ may ráp nối không cần phải đào tạo công phu đến lao động yêu cầu kỹ thuật cao nh vẽ kiểu, giác sơ đồ, cắt máy tính Trên phạm vi ngành công nghiệp Dệt May giới, nớc phát triển thờng nắm khâu kỹ thuật cao, thu nhiều lợi nhuận khoán lại cho nớc phát triển khâu kỹ thuật thấp mà phổ biến ráp nối hàng may mặc với mẫu mà nguyên phụ liệu đợc cung cấp sẵn Tuy nhiên với nớc phát triển, điều kiện thiếu vốn để tiến hành đầu t may gia công góp phần thu ngoại tệ, tạo vốn cho công công nghiệp hoá - đại hoá, đồng thời giải nhiều việc làm cho ngời lao động (đặc biệt lao động nông thôn) Hiện nay, lao động ngành Dệt May chủ yếu tập trung châu (chiếm tới 57%) khu vực có nguồn lao động dồi dào, giá nhân công thấp, phù hợp cho việc phát triển ngành Dệt May Đối với Việt Nam, quốc gia có dân số đông trẻ so với khu vực giới Tính đến ngày 31/12/2000, dân số nớc 77.685.000 ngời, số ngời độ tuổi lao động khoảng 43,8 triệu ngời Hàng năm có khoảng từ 1,5 đến 1,7 triệu niên bớc vào tuổi lao động, tạo thành đội ngũ dự bị hùng hậu bổ sung liên tục vào lực lợng lao động vốn đà đông đảo Với lực lợng lao động dồi nh vậy, đợc đào tạo sử dụng hợp lý, hiệu ngành Dệt May Việt Nam có điều kiện để phát triển Đồng thời thị trờng tiêu thụ hàng Dệt May tiềm Tuy nhiên, ngành thu hút nhiều lao động có nghĩa Ngành phải chịu gánh nặng xà hội nhiều áp lùc tõ phÝa ChÝnh phđ vỊ viƯc thùc hiƯn c¸c mục tiêu xà hội Nếu doanh nghiệp phá sản kéo theo hàng trăm ngời thất nghiệp hậu sau cần giải Thứ hai, sản phÈm cđa ngµnh DƯt May mang tÝnh chÊt thêi trang : Sản phẩm ngành Dệt May sản phẩm tiêu dùng, phục vụ cho nhu cầu tất ngời Ngời tiêu dùng khác văn hoá, phong tục tập quán, tôn giáo, khu vực địa lý, khí hậu, giới tính, tuổi tác nên có nhu cầu khác trang phục Do đòi hỏi sản phẩm ngành Dệt May phải phong phú đa dạng Sản phẩm Dệt May sản phẩm tiªu dïng nhng mang tÝnh thêi trang cao, thêng xuyªn phải thay đổi mẫu mÃ, kiểu dáng, màu sắc, chất liệu để đáp ứng nhu cầu tâm lý thích đổi mới, độc đáo gây ấn tợng cho ngời tiêu dùng Do vòng đời sản phẩm Dệt May thờng ngắn Trong sản phẩm Dệt May, nhÃn mác sản phẩm có ý nghĩa quan trọng việc tiêu thụ sản phẩm Ngời tiêu dùng thờng vào nhÃn mác để phán xét chất lợng sản phẩm Với sản phẩm Dệt May, yếu tố thời vụ liên quan chặt chẽ đến thời bán hàng Với nhà xuất điều có ý nghĩa đặc biệt quan trọng vấn đề giao hàng thời hạn Việt Nam quốc gia có văn hóa đa dạng phong phú, ngời Việt Nam nhạy cảm tinh tế việc ăn mặc Khi sản phẩm Dệt May chuyển sang sản phẩm có hàm lợng trí tuệ cao có chứa đựng yếu tố văn hóa lợi không phần quan trọng cho doanh nghiệp Dệt May khai thác thị trờng nớc, nâng cao tỷ trọng hàng xuất mang nhÃn mác Việt Nam Thứ ba, ngành Dệt May ngành đợc bảo hộ cao : Trớc có Hiệp định hàng Dệt May - kết quan trọng vòng đàm phán Uruguay, việc buôn bán quốc tế sản phẩm Dệt May đợc điều chỉnh theo thể chế thơng mại đặc biệt mà theo phần lớn nớc nhập thiết lập hạn chế số lợng hàng Dệt May nhập mức thuế đánh vào hàng Dệt May cao so với hàng hoá công nghiệp khác Bên cạnh đó, nớc nhập đề điều kiện riêng hàng Dệt May nhập Tất rào cản ảnh hởng nhiều đến sản xuất hàng Dệt May giới Với Hiệp định hàng Dệt May, Việt Nam vừa có nhiều hội nhng đồng thời phải chịu quy định chặt chẽ, yêu cầu cao xuất hàng Dệt May Do đó, muốn thành công việc xuất hàng Dệt May thị trờng nớc ngoài, cần phải có hiểu biết rõ sách bảo hộ, u đÃi quốc gia cđa thÕ giíi víi ngµnh DƯt May Cã nh vËy kết thu đợc đạt hiệu cao, tránh đợc lÃng phí sai lầm không đáng có 2.2) Vai trò ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam trình CNH HĐH Từ sau đất nớc tiến hành công đổi kinh tế sang chế thị trờng có quản lý Nhà nớc, với đờng lối phát triển kinh tê mở (đa dạng hoá thành phần kinh tế, mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nhiều nớc giới, không phân biệt chế độ trị nguyên tắc sản xuất hai bên có lợi, trọng phát triển ngành công nghiệp nhẹ sản xuất hàng tiêu dùng phục vụ nhu cầu nớc xuất khẩu, quan tâm đến phát triển nông nghiệp nông thôn), ngành công nghiệp Dệt May đà thể đợc ngành công nghiệp mũi nhọn, đóng vai trò quan trọng kinh tế nớc ta Trong năm gần đây, ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam đà có bớc phát triển mạnh mẽ, thu hút đợc nhiều lao động Đến lực lợng lao động Ngành có khoảng 1.600.000 ngời, chiếm 22,7% lao động công nghiệp toàn quốc, góp phần giải công ăn việc làm cho ngời lao động, tạo ổn định trị - kinh tế - xà hội Theo dự đoán, đến năm 2005 2010, lao động ngành Dệt May tăng lên tơng ứng 3.000.000 4.000.000 ngời Sự phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp Dệt May đà bắt đầu tạo mối liên kÕt kinh tÕ, cã ý nghÜa viƯc chun dÞch cấu kinh tế đất nớc theo hớng công nghiệp hoá Ngành công nghiệp Dệt May tăng trởng nhanh tạo nhu cầu lớn nguyên liệu nh bông, tơ tằm, đà khuyến khích nông dân chuyển đổi cấu trồng từ sản xuất độc canh lơng thực sang trồng bông, trồng dâu nuôi tằm, mang lại hiệu kinh tế cao hơn, nâng cao thu nhập cho ngời nông dân Đồng thời, với việc mở rộng sản xuất, nhu cầu máy móc thiết bị phụ tùng thay Ngành tăng lên, có tác động khuyến khích ngành khí më réng s¶n xt cung cÊp phơ tïng thay cho ngành Dệt May (do trình độ công nghệ hạn chế, ngành khí Việt Nam cha đủ sức cung cấp dây chuyền đồng đại cho ngành Dệt May) Tất đóng góp cho tăng trởng kinh tế chung đất nớc, cải thiện đời sống nhân dân Trong năm qua, kim ngạch xuất hàng Dệt May liên tục tăng từ năm 1992 đến với tốc độ cao 10 mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam Đặc biệt từ năm 1994, kim ngạch xuất ngành Dệt May đứng thứ hai giá trị, sau dầu thô Kim ngạch xuất hàng Dệt May tăng nhanh qua năm giá trị tuyệt đối (năm 1991 đạt 189 triệu USD ; đến năm 1995 đà đạt 850 triệu USD đến năm 2001, kim ngạch xuất đạt 1.975 triệu USD) lẫn tốc độ tăng trởng (trong giai đoạn 1995 2000 tốc độ tăng trởng bình quân giá trị kim ngạch xt khÈu hµng DƯt May lµ 17,4%) HiƯn Ngµnh tạo khoảng 14,5% tổng kim ngạch xuất nớc, 41% kim ngạch xuất ngành công nghiệp chế tác, mang lại nguồn ngoại tệ quý giá cho đất nớc giai đoạn đầu trình công nghiệp hóa Đồng thời thông qua xuất khÈu, nỊn kinh tÕ ViƯt Nam míi cã thĨ héi nhập vào kinh tế khu vực thÕ giíi Víi xu híng héi nhËp kinh tÕ, ngµnh Dệt May Việt Nam đứng trớc hội phát triển thị trờng xuất to lớn : thị trờng Châu Âu (chủ yếu EU), Nhật Bản, Trung Đông, Châu á, Châu Mỹ đặc biệt Hoa Kỳ mà đạt đợc Hiệp định Thơng mại với họ Đối với thị trờng Hoa Kỳ, thời gian đầu cha có hạn ngạch, ngành DƯt May ViƯt Nam cÇn tranh thđ xt khÈu tèi đa để tạo sở ấn định hạn ngạch thuận lợi thị trờng có sức mua hàng Dệt May lớn lại dễ tính Đối với thị trờng Châu (các nớc ASEAN), ngành Dệt May Việt Nam cần nâng cao sức cạnh tranh để đối phó với sản phẩm nớc khối có điều kiện xâm nhập vào thị trờng Việt Nam với thuế suất thấp sau năm 2000, Dệt May mặt hàng xuất chủ yếu nớc Đối với thị trờng EU, ngành Dệt May Việt Nam cần nâng cao chất lợng sản phẩm để tăng sức cạnh tranh với nớc xuất hàng Dệt May khác đáp ứng đợc đòi hỏi cao sản phẩm thị trờng Trên đờng phát triển thời gian tới, ngành Dệt May Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức lớn, xuất phát từ cạnh tranh ngày gay gắt xu hội nhập khu vực giới Trong đó, ngành Dệt May Việt Nam nhỏ bé so với tiềm so víi ngµnh DƯt May cđa mét sè níc khu vực (năng lực ngành Dệt May Việt Nam chØ b»ng 1/10 so víi Th¸i Lan, 1/15 so víi Indonesia, 1/30 so với ấn Độ 1/50 so với Trung Quốc) Việc thực Hiệp định ATC/WTO giai đoạn cuối từ đến năm 2004 làm cho vị trí cạnh tranh hàng Dệt May Việt Nam thị trờng Châu Âu Bắc Mỹ thêm khó khăn nớc ta cha phải thành viên Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) Việc thực AFTA/CEFT từ đến cuối năm 2005 làm giảm dần đến loại bỏ hoàn 10 May nớc thành viên WTO, nên việc Việt Nam cha nhập WTO không ảnh hởng đến xuất hàng Dệt May sang thị trơng EU Tuy nhiên từ năm 2005 trở đi, EU bÃi bỏ hạn ngạch nhập hàng Dệt May cho nớc thành viên WTO mà giữ hạn ngạch nhập hàng Dệt May Việt Nam bất lợi cho Việt Nam Do hiệp định hàng Dệt May ký kết Việt Nam EU giai đoạn 2000 - 2005 lịch trình giảm thuế EU quan trọng Cụ thể nh sau: Bảng 20 : Biểu thuế EU dành cho ngành Dệt May giai đoạn 2000 2005 Mặt hàng 2000 2001 Sợi 20 18 - 10 Vải 40 38 May 50 46 - 20 mỈc 2002 17 - 10 34 ThuÕ (%) 2003 2004 16 - 15 - 30 24 2005 12 - 20 2006 5 42 - 20 38 - 20 30 - 10 34 - 15 Nguån : Bé KÕ hoạch Đầu t c) Hiệp định thơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ: Hàng may mặc Việt Nam cha bị Mỹ áp dụng hạn ngạch, lại hởng thuế suất MFN Trong thời gian này, Mỹ yêu cầu ký hiệp định song phơng hàng Dệt May với Việt Nam để áp dụng hạn ngạch đối vơí hàng Dệt May Việt Nam nhập vào thị trờng Mỹ Do đó, Việt Nam cần tập trung xuất đến mức tối đa hàng Dệt May Việt Nam sang Mỹ để tạo sở ấn định hạn ngạch thuận lợi Bảng 21 : Biểu thuế Mỹ dành ngành Dệt May có MFN MFN Tên hàng Thuế tối huệ quốc (MFN) 62 Thuế không MFN Vải dệt 20% Hàng may mặc, dÖt kim 45 – 113,5% 3,6 – 20% 45 – 90% Nguồn : Bộ Kế hoạch Đầu t Cơ hội thách thức kinh tế Việt Nam trình hội nhập WTO Trong năm qua, thực chủ trơng đa phơng hoá, đa dạng hoá qua hệ kinh tế đối ngoại hội nhập vào kinh tế giới, việc trì bình thờng hoá quan hệ với định chế tài chính, ngân hàng quốc tế, Việt Nam đà mở rộng quan hệ với tổ chức đa biên khác Với việc tham gia vào tổ chức, diễn đàn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi, ViƯt Nam cam kÕt bớc giảm thuế quan, xoá bỏ dần hàng rào phi quan th, më réng qun kinh doanh cđa c¸c công ty nớc lĩnh vực thơng mại hàng hoá, dịch vụ, đầu t, đồng thời thiết lập khung pháp lý hữu hiệu nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ cải thiện môi trờng kinh doanh Việt Nam a) Những hội kinh tế Việt Nam trình hội nhập WTO _ Thứ nhất, hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện để Việt Nam khắc phục tình trạng bị phân biệt đối xử thơng mại quốc tế Quá trình héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam năm qua cho thấy, việc tham gia vào tổ chức, diễn đàn kinh tế khu vực giới đà tạo cho Việt Nam vị quan hệ thơng mại quốc tế, khắc phục đợc tình trạng phân biệt đối xử số thị trờng chủ yếu Đây ®iỊu kiƯn quan träng gãp phÇn më ®êng cho doanh nghiệp Việt Nam tham gia thị trờng toàn cầu với vị bình đẳng thuận lợi quan hệ kinh doanh với tất đối tác thơng mại nớc 63 _ Thứ hai, hội nhập kinh tế quốc tế góp phần mở rộng thị trờng, tăng sức cạnh tranh hàng hoá, dịch vụ Việt Nam tạo điều kiện khai thác tốt chế hợp tác kinh tế đa phơng Với việc đợc hởng u đÃi thuế quan, phi quan thuế nh u đÃi khác đợc áp dụng khuôn khổ tổ chức kinh tế khu vực giới Việt Nam có điều kiện mở rộng thị trờng xuất khẩu, khai thông quan hệ thơng mại với thị trờng lớn Hiện nay, tổ chức kinh tế quốc tế có quy định dành u đÃi đặc biệt thành viên mới, đặc biệt nớc phát triển trình chuyển đổi chế kinh tế Khi tham gia hội nhập, Việt Nam đợc hởng miễn trừ, ân hạn việc thực nghĩa vụ mà quốc gia phát triển đà thành viên phải thực _Thø ba, héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ gãp phÇn nâng cao sức hấp dẫn môi trờng đầu t Việt Nam Các hiệp định, chơng trình hợp tác đợc thoả thuận khuôn khổ ASEAN, APEC, ASEM (nh Hiệp định khung khu vực đầu t ASEAN, Chơng trình hành động xúc tiến đầu t - Âu, Kế hoạch hành động tự hoá đầu t APEC) đặt mục tiêu quan trọng bớc xoá bỏ rào cản đầu t nớc nhằm tiến tới tự hoá đầu t theo lộ trình định Các thoả thuận tự hoá thơng mại khuôn khổ tổ chức, diễn đàn nói nhân tố tích cực góp phần mở rộng thị trờng thu hút đầu t cho nớc toàn khu vực Trên thực tế, mục tiêu quan trọng AFTA nhằm thu hút đầu t trực tiếp nội khối vµ ngoµi khu vùc ViƯc thùc hiƯn AFTA cïng víi Chơng trình hợp tác công nghiệp ASEAN (AICO) tạo thị trờng thống nhất, cho phép khai thác lợi kinh tế quy mô, thị trờng nhều điều kiện thuận lợi khác cho việc thu hút đầu t trực tiếp nớc Thêm nữa, việc cam kết giảm thuế nhập số mặt hàng tạo điều kiện để 64 doanh nghiệp nớc, có doanh nghiệp có vốn đầu t nớc tiết kiệm chi phí sản xuất, giảm giá thành sản phẩm Với yếu tố thuận lợi nói trên, tham gia vào tổ chức, diễn đàn kinh tế khu vực giới, Việt Nam có điều kiện nâng cao sức cạnh tranh môi trơng đầu t, bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu t nớc nớc giới ngày trở nên găy gắt Bên cạnh đó, việc tham gia vào chơng trình hành động xúc tiến đầu t đợc thoả thuận hầu hết tổ chức diễn đàn nói tạo điều kiện để Việt Nam nâng cao hiệu công tác vận động đầu t nớc _ Thứ t, hội nhập kinh tế quốc tế góp phần thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp dịch vụ Việt Nam Việc tăng lực xuất khẩu, mở rộng thị trờng đợc hởng u đÃi lợi khuôn khổ tổ chức, diễn đàn kinh tế khu vực giới tạo điều kiện để Việt Nam phát triển số ngành công nghiệp, dịch vụ đẩy nhanh tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá, tạo thêm việc làm cho ngời lao động, thu hút đổi công nghệ nhiều ngành kinh tế Thực tiễn trình hội nhập kinh tế quốc tÕ thêi gian qua cho thÊy, quan hƯ th¬ng mại đầu t Việt Nam với nớc ngày đợc mở rộng đà tạo thêm nhu cầu khả phát triển ngành dịch vụ, đặc biệt dịch vụ, đặc biệt dịch vụ hỗ trợ cho kinh doanh nh: thông tin liên lạc, giao thông vận tải, bảo hiểm, ngân hàng, kế toán, kiểm toán, t vấn, quảng cáo Các dịch vụ nh: du lịch, giáo dục, y tế, nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật, văn hoá, giải trí phát triển với việc mở rộng quan hệ nói Ngợc lại, phát triển ngành dịch vụ góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trởng kinh tế, tạo thêm giá trị gia tăng nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá Việt Nam 65 b) Những th¸ch thøc cđa nỊn kinh tÕ ViƯt Nam qu¸ trình hội nhập _Thứ nhất, sức cạnh tranh kinh tế doanh nghiệp Việt Nam nhiều mặt hạn chế Cho đến nay, Việt Nam nớc đợc đánh giá có khả canh tranh thấp Sức mua lực tích luỹ tái đầu t, mở rộng sản xuất hạn chế Trình độ kỹ thuật công nghệ thấp so với giới nguồn vốn đầu t phát triển không đủ đáp ứng nhu cầu Điều đà làm suy giảm đáng kể sức cạnh tranh doanh nghiệp thị trờng quốc tế điều kiện Việt Nam đạt đợc cam kết mở cửa thị trờng với tổ chức kinh tế khu vực giới Mặt khác, cam kết giảm thuế, xoá bỏ hàng rào phi thuế, cho phép doanh nghiệp nớc đợc tiếp cận rộng rÃi thị trờng hàng hoá, dịch vụ đầu t Việt Nam đà đặt doanh nghiƯp ViƯt Nam tríc søc Ðp canh tranh rÊt lớn thị trờng nớc, đặc biệt doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng lợi so sánh mặt hàng từ trớc đến đợc bảo hộ mức cao _ Thứ hai, hệ thống sách kinh tế vĩ mô pháp luật nhiều bất cập Để tham gia hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam phải xây dựng hệ thống sách kinh tế, thơng mại đồng bộ, phù hợp với nguyên tắc tổ chức, diễn đàn kinh tế khu vực giới Yêu cầu xúc bối cảnh hệ thống sách kinh tế, thơng mại đầu t Việt Nam nhiều bất cập, nhiều quy định không rõ ràng, thiếu quán, hệ thống sách thuế quan phi thuế quan Nhiều biện pháp, sách tạo lợi cho kinh tế thơng mại mà tổ chức quốc tế thừa nhận nhng lại cha đọc áp dụng Việt Nam (nh chế độ hạn ngạch thuế quan, biện pháp cân cán cân toán, quyền tự vệ, chống phá giá) 66 Với tính chất hệ thống riêng, tơng đối ®éc lËp so víi lt ®Çu t níc, hƯ thống pháp luật, sách đầu t trực tiếp nớc cha tạo ta "sân chơi bình đẳng" đầu t nớc đầu t nớc không nhứng vấn đề có liên quan đến việc thành lập, tổ chức hoạt động dự án đầu t mà vấn đề liên quan đến điều kiện đầu t sách u đÃi, hỗ trợ đầu t Điều cha đáp ứng số yêu cầu tổ chức, diến đàn kinh tế khu vực giới, đặc biệt yêu cầu dành đối xử quốc gia cho nhà đầu t nớc _ Thứ ba, nhận thức chung tiến trình hội nhập cha đầy đủ Hiện nay, số doanh nghiệp cha nhận thức đầy đủ cần thiết phải tích cực, chủ động tham gia héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, cßn t tëng dùa vào hỗ trợ Nhà nớc Thực tiễn năm qua cho thấy, khó khăn lớn Việt Nam việc xây dựng cam kết giảm thuế quan xoá bỏ biện pháp phi thuế thơng mại hàng hoá, dịch vụ đầu t lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam yếu, có yêu cầu bảo hộ mức độ cao Bên cạnh đó, công tác phổ biÕn vÒ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ thêi gian qua đà có nỗ lực song bớc đầu cha rộng khắp, cha kịp thời Yêu cầu đặt ngành công nghiệp Dệt May để đáp ứng yêu cầu hội nhập WTO a) Ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam hội nhập vào WTO với hội thách thức ã Những hội ngành Dệt May Việt Nam gia nhập WTO: Một là, xuất phát từ lợi so sánh lao động thị trờng ngành Dệt May Việt Nam có nhiều tiềm để phát triển nhanh đóng góp nhiều cho đất nớc, đợc Chính phủ quan tâm đầu t phát triển 67 Hai là, Hiệp định thơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ đà đợc thực từ cuối năm 2001, hàng Dệt May cha bị khống chế hạn ngạch có điều kiện phát triển mạnh vào thị trờng Mỹ Ba là, xu chuyển dịch đơn hàng Dệt May từ nớc an toàn (Pakistan, Inđônêxia) sang Việt Nam ngày rõ nét ã Những thách thức ngành công nghiệp DƯt May tiÕn tr×nh héi nhËp WTO: Thø nhÊt, sức cạnh tranh sản phẩm thấp, kể chất lợng, hiệu giá Thứ hai, việc bÃi bỏ hạn ngạch cho nớc WTO việc Trung Qc gia nhËp WTO sÏ lµm ViƯt Nam (hiƯn cha phải thành viên WTO) lợi c¹nh tranh vỊ xt khÈu Thø ba, viƯc thùc hiƯn lộ trình giảm thuế AFTA/CEFT làm hàng Dệt May Việt Nam lợi bảo hộ thị trờng nội địa b) Những yêu cầu đặt ngành công nghiệp Dệt May Từ thuận lợi khó khăn kinh tế Việt Nam nói chung ngành công nghiệp Dệt May nói riêng, tiến trình hội nhập vào WTO, để đảm bảo cho ngành Dệt May Việt Nam đứng vững phát triển, toàn ngành Dệt May nói chung thân doanh nghiệp nói riêng cần phải thực yêu cầu chủ yếu sau: ã Xác định chiến lợc thị trờng với sản phẩm mũi nhọn thị phần cụ thĨ ®Ĩ tõ ®ã tËp trung mäi ngn lùc híng vào thị phần tiêu thụ ã Tăng suất lao động hạ giá thành sản phẩm từ 20 - 30% so với 68 ã Đầu t đổi thiết bị, công nghệ nhằm tăng chất lợng sản phẩm, tăng tỷ lệ sản phẩm công nghệ cao, có giá trị gia tăng cao, đồng thời đầu t cho công tác quản lý phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế ISO 9000, ISO 14000, SA 8000 ã Đầu t mạnh vào công tác sáng tác mẫu mốt, thiết kế sản phẩm, bớc xây dựng uy tín nhÃn mác thơng hiệu cho doanh nghiệp ã Tổ chức tiếp thị cách mạnh mẽ, sử dụng tối đa hình thức tiếp thị công cụ điện tử kinh doanh ã Đẩy mạnh hoạt động hợp tác, liên doanh, liên kết với đối tác nớc ngoµi vµ ViƯt kiỊu cã tiỊm lùc, cã kinh nghiƯm việc sử dụng công nghệ mới, sản xuất sản phẩm mới, liên kết sử dụng nhÃn mác đà có uy tín thị trờng hợp tác đẩy mạnh xuất vào thị trờng Mỹ ã Hợp tác phân công hợp lý đầu t sản xuất, hạn chế tình trạng trùng lắp, d thừa cạnh tranh nội bộ; đồng thời hợp tác chặt chẽ hoạt động quảng bá chung để xây dựng hình ảnh "Ngành Dệt May Việt Nam có đẳng cấp chất lợng, uy tín cạnh tranh" ã Tổ chức tốt việc đào tạo sử dụng nguồn nhân lực chuyên ngành Dệt May C/ số giải pháp chủ yếu phát triển ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam đến năm 2010 I Giải pháp ngành Dệt May Việt Nam đến năm 2010 69 Để đáp ứng đợc yêu cầu đặt với ngành công nghiệp Dệt May tiến trình hội nhập WTO nhằm phát huy lợi khắc phục khó khăn Ngành, ngành công nghiệp Dệt May cần triển khai số giải pháp chủ yếu sau: Giải pháp tài vốn Để triển khai kế hoạch theo mục tiêu đà nêu trên, ngành công nghiệp Dệt May cần thiết phải huy động lợng vốn khoảng 35.000 tỷ đồng từ năm 2000 năm 2005 30.000 tỷ đồng cho giai đoạn 2006 - 2010 Đây số vốn lớn, doanh nghiệp Dệt May cần phải nghiên cứu áp dụng giải pháp huy động vốn sau đây: ã Cần huy ®éng mäi nguån lùc tù cã c«ng ty nh khấu hao tài sản bản, vốn có đợc cách bán, khoán, cho thuê tài sản không dùng đến, giải phóng hàng tồn kho, huy động từ cán công nhân viên, ã Các doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh tốt, cần nghiên cứu khả phát hành trái phiếu, phát hành cổ phiếu nhằm huy động nguồn vốn cho đầu t phát triển ã Tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích kêu gọi đầu t nớc nhằm huy động nguồn vốn từ bên thành phần kinh tế ã Xin phép đợc sử dụng vốn ngân sách cho chơng trình quy hoạch nh quy hoạch vùng trồng bông, trồng dâu nuôi tằm quy hoạch cụm công nghiệp Dệt 70 ã Xin phép sử dụng vốn ngân sách cho trờng đào tạo, Viện nghiên cứu chuyên ngành đợc bình đẳng nh loại hình trờng, Viện Chính phủ Bộ quản lý ã Xin phép sử dụng vốn ODA đặc biệt u đÃi cho việc xây dựng sở hạ tầng đầu t xử lý nớc thải, hỗ trợ đầu t cho doanh nghiệp khó khăn tài ã Vay tín dụng trả chậm từ nhà cung cấp, từ tổ chức tài chính, ngân hàng, thuê tài chính, vay thơng mại, Đối với hình thức này, doanh nghiệp Dệt May cần đợc bảo lÃnh Chính phủ Giải pháp đầu t Đầu t giải pháp quan trọng Có đầu t có đổi Không đầu t đổi Do vậy, chủ doanh nghiệp Dệt May cần sớm xây dựng dự án đầu t, trình cấp có thầm quyền phê duyệt Các dự án đà đợc phê cần đợc triển khai thực nhiều đối tác khác nhau, nhiều nguồn vốn khác nhau, việc kêu gọi đầu t nớc cần dự án đà đợc phê duyệt Do đó, ngành Dệt May cần đầu t vào lĩnh vực sau: ã Đầu t phát triển nguyên phụ liệu cho Ngành, đặc biệt vải, hoá chất, thuốc nhuộm, chất trợ cho ngành Dệt, phụ liệu cho ngành May, sản phẩm Dệt sử dụng cho ngành công nghiệp, sản phẩm Dệt cha sản xuất đợc nh xơ sợi tổng hợp, vải không dệt, vải địa kỹ thuật Hiện nay, phần lớn nguyên phụ liệu ngành Dệt May nh bông, xơ sợi tổng hợp, hoá chất thuốc nhuộm, vải chất lợng cao may hàng xuất khẩu, phụ liệu cho ngành May phải nhập Nếu nguyên phụ liệu đợc nớc cung cấp ngành Dệt May chủ động sản xuất kinh doanh, giá 71 hàng xuất có khả cạnh tranh cao hơn, thời gian giao hàng sớm nhờ ngành Dệt May thu đợc lợi nhuận cao hơn, tăng trởng nhanh Mặt khác, Việt Nam hoàn toàn có điều kiện để xây dựng phát triển vùng trồng hầu hết vùng có khả trồng lại trồng trọt loại khác, lợng cung cấp ỏi (khoảng 10% nhu cầu nhập khẩu) không đủ để hỗ trợ cho ngành Dệt, khiến ngành Dệt Việt Nam phụ thuộc nhiều vào nhập Để giải đợc khó khăn này, cần mở rộng diện tích trồng tăng suất hạt Mở rộng diện tích trồng cách: trồng xen canh với loại khác; khuyến khích nông dân chuyển sang trồng đầu t vào việc thấp, nhanh đợc thu hoạch, đợc ngành Dệt May lo đầu ra, lại có trợ giúp Chính phủ để ổn định sản xuất, ổn định lợi nhuận cho nông dân; hình thành khu trồng lớn, suất cao, chất lợng tốt, áp dụng mô hình trang trại trồng bông; quy hoạch số vùng trồng nh Sơn La - Thanh Hoá, Đồng sông Cửu Long, Duyên hải miền Trung Tăng suất hạt cách: lai tạo giống cho suất cao; áp dụng phơng pháp phòng trừ sâu bệnh mới, hiệu cao hơn; đầu t vào hệ thống bảo quản để tránh bị h hỏng thời tiết ã Đầu t phát triển ngành Dệt tập trung theo cụm, nằm khu công nghiệp nhằm giảm chi phí xây dựng sở hạ tầng, giải xử lý môi trờng tập trung Ngành Dệt ngành cần có vốn đầu t lớn, công nghệ phức tạp; yêu cầu lao động có trình độ cao; nhu cầu đầu vào hạ tầng sở lớn; quản lý lại khó khăn; giải xử lý môi trờng tập trung Hiện nay, ngành Dệt có chủ trơng đầu t tập trung vào 10 cụm công nghiệp Dệt (phía Bắc cụm, miền Trung cơm vµ phÝa Nam cơm) víi nhu 72 cầu vốn đầu t cho cụm 2.018 tỷ đồng đầu t toàn cụm ớc tính: 1.684 tỷ đồng, thời gian thu hồi vốn 10 năm Bao gåm : - Cơm c«ng nghiƯp DƯt May Phè Nối B, tỉnh Hng Yên - Cụm công nghiệp Dệt May Thái Bình - Cụm công nghiệp Dệt May Hải Phòng - Cụm công nghiệp Dệt May KCN Lễ Môn, Thanh Hoá - Cụm công nghiệp Dệt May Đà Nẵng - Cụm công nghiệp Dệt May Nhơn Trạch, Đồng Nai - Cụm công nghiệp Dệt May Bình An, Bình Dơng - Cụm công nghiệp Dệt May Bến Lức, Long An - Cụm công nghiệp Dệt May Cần Thơ - Cụm công nghiệp Dệt May Tiên Sơn, Bắc Ninh ã Đầu t phát triển ngành May rộng khắp đến tận vùng thị trấn, khu dân c nhằm kết hợp phát triển ngành với công nghiệp hoá nông thôn Khác với ngành Dệt, ngành May cần vốn đầu t với công nghệ đơn giản; lao động giản đơn; sử dụng lao động nhiều (có thể từ nông thôn miền núi) Hiện sản phẩm May có chất lợng cao, xuất FOB đợc tập trung may thành phố lớn (Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng) Các sản phẩm may trung bình cấp thấp , đơn vị vệ tinh, may da c«ng tËp trung may chđ u ë tỉnh, huyện xà Để xây dựng triển khai nhanh dự án đầu t, cần khuyến khích mở rộng việc sử dụng công ty t vấn chuyên ngành thành lập 73 trung tâm t vấn Dệt May có đủ chuyên gia Dệt May, chuyên gia thiết bị động lực, chuyên gia xây dựng chuyên gia tài nhằm giúp doanh nghiệp xây dựng nhanh dự án đầu t Giải pháp thị trờng a) Đối với thị trờng xuất Thị trờng xuất thị trờng chủ yếu thu hút phát triển ngành Dệt May Việt Nam nhu cầu hàng Dệt May giới lớn Thông qua thị trờng xuất khẩu, ngành công nghiệp Dệt May phát huy đợc hết lợi so sánh so với nớc giới nớc khu vực Hơn nữa, xu hội nhập vào Tổ chức Thơng mại giới (WTO) đà thúc đẩy ngành Dệt May nâng cao khả xuất vào thị trờng nớc giới ã Thiết bị hệ thống mạng xúc tiến thơng mại thị trờng trọng điểm nh EU, Nhật Bản, Hoa kỳvì thị trờng xuất hàng Dệt May chủ yếu Việt Nam Để làm đợc việc này, Hiệp hội Dệt May, Tổng công ty Dệt May Việt Nam doanh nghiệp Dệt May cần tự đa chế nhằm khai thác nguồn lực thơng mại khác đà có mặt thị trờng trọng yếu ã Hệ thống thơng mại cần thiết phải đan xen lẫn nhau, nghĩa cần coi trọng thiết lập nhiều đầu mối thị trờng, đồng thời trọng thiết lập nhiều đầu mối sân nhà mình, đặc biệt sử dụng công ty luật nớc có mặt Việt Nam để làm t vấn cho hoạt động xuất ã Mỗi doanh nghiệp sản xuất Dệt May thơng mại dịch vụ Dệt May cần coi trọng việc thiết kế mặt hàng với mẫu mốt phù hợp, đặc biệt xây dựng cho thân đơn vị có phong cách nhÃn hiệu lâu dài 74 su tập theo mùa nh phơng pháp kinh doanh tập đoàn phân phối hàng Dệt May lớn giới ã Cần coi trọng việc xây dựng đăng ký nhÃn mác, thơng hiệu sản phẩm Coi trọng việc quảng bá tên, nhÃn hiệu truyền thông công ty thị trờng nội địa mà thị trờng xuất Để làm đựợc điều này, đơn vị Dệt May cần có biện pháp sử dụng khai thác tốt phơng tiện thông tin đại nay, đặc biệt phơng pháp kinh doanh mạng b)Đối với thị trờng nớc Hiện nay, sản phẩm May nớc tiêu thụ chậm, sức cạnh tranh chất lợng, mẫu mà giá so với vải nhập ngoại, vải nhập từ Trung Quốc Hàng Dệt ta sản xuất không không tiêu thụ đợc thành phố lớn mà vùng nông thôn tiêu thụ chậm chất lợng thua giá bán cao so với Trung Quốc Với nhu cầu sử dụng thu nhập vào việc may mặc nớc ngày phát triển đa dạng Trong lại bị cạnh tranh khốc liệt với thị trờng Trung Quốc nên để giữ vững thị trờng nớc, ngành Dệt May Việt Nam cần coi trọng việc xây dựng đăng ký nhÃn mác, thơng hiệu sản phẩm Coi trọng việc quảng bá tên, nhÃn hiệu, truyền thống công ty Dệt May nhằm nâng cao uy tín công ty Tìm biện pháp để tiết kiệm chi phí sản xuất, từ giảm giá sản phẩm Giải pháp điều hành quản lý nguồn nhân lực ã Cần nghiên cứu triển khai áp dụng mô hình quản lý tiên tiến, đại nhằm nâng cao hiệu điều hành doanh nghiệp Dệt May Đặc biệt doanh nghiệp Nhà nớc, cần có biện pháp để phát huy hiệu chế độ " thủ trởng" theo tiêu chuẩn quản lý ISO 75 9000 Về việc này, cần có thống thực phía cấp, ngành, từ Đảng đến quan tổ chức quần chúng khác Giám đốc phải ngời chịu trách nhiệm mặt công ty, giám đốc cần đợc trao quyền cần thiết để thực thi nhiệm vụ theo luật định ã Các doanh nghiệp Dệt May cần có kế hoạch xây dựng hệ thống mang thông tin điều hành nhằm nâng cao hiệu việc điều hành quản lý xí nghiệp ã Để tiếp nhận công nghệ phù hợp, nhập loại thiết bị tơng thích việc củng cố viện nghiên cứu sử dụng chuyên gia kỹ thuật chuyên ngành cần thiết, kể việc thuê chuyên gia nớc nhằm đảm bảo cho dự án đầu t đợc triển khai thực có hiệu ã Huy động nguồn nhân lực từ doanh nghiệp sản xuất kinh doanh tốt để bổ sung cho doanh nghiệp gặp khó khăn thực dự án đầu t sau đà qua khoá đầu t ngắn hạn quản lý kỹ thuật ã Thuê nhà quản lý, chuyên gia kỹ thuật nớc nhằm giải khó khăn cho số công ty điều hành dự án ã Xây dựng chế ứng xử tinh thần vật chất nhằm thu hút nguồn chất xám cho phát triển ngành Dệt May ã Củng cố Viện nghiên cứu chuyên ngành nhằm mục đích thay mặt cho ngành Dệt May phối hợp với quan hải quan, quan thuế thực thủ tục hải quan thuế cho có lợi sản phẩm Dệt May Việt Nam 76 ... nội địa yêu cầu thực cấp bách Đó lý để chọn đề tài : Một số giải pháp chủ yếu phát triển ngành công nghiệp Dệt May từ đến năm 2010 để đáp ứng yêu cầu hội nhập WTO làm chuyên đề tốt nghiệp Bố... công nghiệp Dệt May Việt Nam từ đến 2010 để đáp ứng yêu cầu hội nhập WTO Phần I vai trò ngành công nghiệp dệt - may việt nam trình công nghiệp hoá - đại hoá I) Vai trò ngành công nghiệp Dệt May. .. ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam trình công nghiệp hóa đại hoá Phần II : Thực trạng ngành công nghiệp Dệt May Việt Nam tõ 1996 – 2001 PhÇn III : Mét sè giải pháp chủ yếu phát triển ngành công
