TIỂU LUẬN: Thực tiễn áp dụng pháp luật đấu thầu tư vấn công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại Hồng Điệp I Khái quát chung công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại Hồng Điệp Quá trình hình thành phát triển công ty Công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại Hồng Điệp tiền thân công ty TNHH Hồng Điệp thành lập từ tháng hai năm 2000 theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số: 0302000767 sở kế hoạch đầu tư tỉnh Hà Tây (nay Hà Nội ) cấp Do nhu cầu phát triển cơng ty tình hình cơng việc thực tế công ty sáp nhập chuyển đổi thành công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại Hồng Điệp theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số: 0103035113 sở kế hoạch đầu tư thành phố Hà Nội cấp ngày 19 tháng 02 năm 2009 Cơng ty hoạt động theo hình thức cơng ty cổ phần, hoạt động tổ chức công ty tuân thủ theo quy định luật doanh nghiệp quy định pháp luật nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.Cơng ty có mã số thếu 0500445536 cục thếu thành phố Hà Nội cấp ngày 20 tháng 02 năm 2004 Cơ quan thếu quản lý trực tiếp chi cục thếu huyện Đan Phượng – Hà Nội Tên cơng ty: CƠNG TY CỔ PHẦN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG THƯƠNG MẠI HỒNG ĐIỆP Tên giao dịch: HONG DIEP TRADING CONSTRUCTION INVESTMENT JOINT STOCK COMPANY Tên viết tắt: HONG DIEP TAC., JSC Địa trụ sở chính: XÃ LIÊN HÀ, HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Điện thoại: 04.3631328 Fax: 04 3631328 Vốn điều lệ cơng ty 9.800.000.000 đồng ( chín tỷ tám trăm triệu đồng) Người đại diện theo pháp luật công ty ông Cao văn Kỳ (chức danh giám đốc ) Từ công ty nhỏ, số lượng công nhân viên không nhiều, hoạt động đơn giản, đến công ty hoạt động nhiều ngành, lĩnh vực khác nhau.Cơng ty có gần 10 năm hoạt động phát triển, với đội ngũ cán nhân viên lực tài chính, thiết bị kinh nghiệm hoạt động kinh doanh thực nhiều dự án hợp đồng mà công ty tham gia Công ty nhận hài lịng tin tưởng đối tác cơng ty thực cơng trình dự án theo yêu cầu tiến độ mà đối tác yêu cầu Năm 2009, theo yêu cầu nhiệm vụ, đòi hỏi phải có phát triển hoạt động mở rộng nhiều lĩnh vực khác Công ty chuyển đổi từ công ty TNHH Hồng Điệp sang công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại Hồng Điệp Với khả kinh nghiệm tinh thần đoàn kết phấn đấu vươn lên không mệt mỏi tập thể cán công nhân viên , kết hợp với cộng tác nhiệt tình bạn bè, gần 10 năm qua, cơng ty hồn thành xuất sắc nhiều dự án cơng trình nhỏ, tham gia vào gói thầu trọng điểm, có tính định đến phương hướng phát triển Bộ, quan quản lý nhà nước địa phương Ngành nghề kinh doanh công ty Theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh công ty, lĩnh vực hoạt động cơng ty: - Tư vấn, lập dự án đầu tư, đấu thầu, thí nghiệm, thi công, thẩm định, kiểm định chất lượng công trình xây dựng, dân dụng, cơng nghiệp, giao thơng, thủy lợi, sở hạ tầng, cơng trình kỹ thuật hạ tầng khu đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất; - Xây dựng cơng trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thủy lợi; - Thiết kế kiến trúc cơng trình; - Thiết kế kết cấu cơng trình dân dụng, cơng nghiệp; - Khảo sát địa chất cơng trình; - Khảo sát trắc địa cơng trình; - Thiết kế tự động hóa, khí hóa cơng trình xây dựng; Ngồi hoạt động kinh doanh trên, cơng ty cịn tham gia kinh doanh số lĩnh vực khác: - Kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng ăn uống; - Lữ hành nội địa, dịch vụ phục vụ khách du lịch; - Sản xuất, mua bán, cho thuê máy móc, phương tiện, thiết bị vật tư phục vụ lĩnh vực xây dựng, công nghiệp, giao thông vận tải, thủy lợi; - Xuất nhập mặt hàng công ty kinh doanh; - Sản xuất mua bán loại gỗ sản phẩm từ gỗ; - Kinh doanh xăng dầu; - Khia thác quặng kim loại quý hiếm, khoáng sản; - Mua bán đại lý ký gửi hàng hóa - Kinh doanh thiết bị điện, điện tử, điện lạnh, nghi khí hàng hải, máy móc thiết bị vật tư, sản phẩm cơng nghệ cao, thiết bị bưu viễn thơng; - Đại lý tiêu thụ thiết bị công nghệ thông tin, viễn thông, điện tử, điện lạnh, nghi khí hàng hải, thiết bị văn phịng sản phẩm cơng nghệ cao; Cơ cấu tổ chức công ty Sơ đồ máy tổ chức cơng ty Giám đốc Các phó giám đốc Phịng tổ chức hành Phịng kế hoạchđầu tư Phịng kinh doanh Phịng tài chínhkế tốn Phịng Tư vấn Phòng Thiết kế Đội khảo sát Đội tư vấn giám sát Đội thí nghiệm trường Ban lãnh đạo Công ty thực chức điều hành hoạt động công ty Ban lãnh đạo Công ty gồm giám đốc hai phó giám đốc, giám đốc điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty Giám đốc có quyền định vấn đề liên quan đến công việc hàng ngày công ty Thực kế hoạch kinh doanh phương án đầu tư công ty Ban hành quy chế lý nội cơng ty Ký kết hợp địng nhân danh cơng ty theo thẩm quyền Tuyển dụng lao động Và quyền nghĩa vụ khác theo quy định điều lệ công ty pháp luật quy định Các phó giám đốc giúp giám đốc điều hành Công ty, triển khai nhiệm vụ theo phân công uỷ quyền giám đốc, chịu trách nhiệm trước giám đốc pháp luật nhiệm vụ giám đốc phân công uỷ quyền Phó giám đốc thay mặt giám đốc sử lý công việc công ty giám đốc vắng mặt uỷ quyền điều lệ công ty quy định Bộ máy giúp việc cho giám đốc bao gồm văn phịng, phịng chun mơn nghiệp vụ có chức tham mưu, giúp giám đốc quản lý điều hành cơng việc gồm có: Phịng kế hoạch đầu tư, phịng tài chính-kế tốn, phịng tư vấn, phịng kế hoạch-đầu tư, phịng tổ chức hành chính, phịng kinh doanh, phịng thiết kế, đội tư vấn giám sát, đội khảo sát, đội thí nghiệm trường Các phịng ban thuộc phận tư vấn xây dựng: Phòng tư vấn, phòng thiết kế, đội tư vấn giám sát, đội khảo sát, đội thí nghiệm trường Phịng tư vấn có chức nhiệm vụ như: Tư vấn phát triển công nghiệp dân dụng cho dự án phát triển công nghiệp, dự án phát triển sở hạ tầng, xây dựng cụm công nghiệp, khu công nghiệp, khu đô thị Tư vấn thiết kế thi cơng cơng trình cơng nghịêp dân dụng Phịng đầu tư có chức nhiệm vụ như: Đầu tư phát triển ngành công nghiệp xây dựng, giao thông vận tải, đầu tư xây dựng hạ tầng sở khu công nghiệp khu đô thị Đầu tư phát triển khu du lịch, dịch vụ du lịch Phịng thiết kế có chức nhiệm vụ như: Thiết kế sơ cho dự án, Thiết kế kỹ thuật thi cơng cơng trình, thiết kế sở hạ tầng cho cơng trình cơng nghiệp dân dụng khác Ngồi ra, phịng ban khác công ty phân công nhiệm vụ cụ thể để thực tốt dự án, công trình mà cơng ty tham gia phối hợp với phận khác công ty để thực tốt cơng trình góp phần vào phát triển công ty Hoạt động kết kinh doanh công ty Công ty thực trúng thầu nhiều gói thầu quan trọng, khẳng định khả ngành tư vấn thiết kế xây dựng cơng trình Việc đưa đề xuất kỹ thuật có áp dụng cơng nghệ đại, đề xuất tài phù hợp thực dịch vụ tư vấn vấn đề quan trọng để trúng thầu Công ty đầu tư đáng kể nhân lực, tài lực cho công tác tư vấn, giám sát dự án quản lý, từ nâng cao vai trị,vị với đối tác Nói chung, hoạt động kinh doanh cơng ty khả quan có triển vọng tương lai.Công ty thực trúng thầu nhiều gói thầu, khẳng định vị lĩnh vực tư vấn thiết kế Việc đưa đề xuất kỹ thuật có áp dụng cơng nghệ đại, đề xuất tài phù hợp thực dịch vụ tư vấn vấn đề quan trọng để trúng thầu Công ty đầu tư đáng kể nhân lực, tài lực cho công tác tư vấn, giám sát dự án tổng công ty công ty quản lý Trong năm 2008 Công ty tham gia tư vấn khảo sát, thiết kế kỹ thuật cơng trình xây dựng thuộc dự án di dân huyện Từ Liêm, khảo sát thiết kế vẽ thi cơng dự án xây dựng hệ thống nước thải khu đoàn ngoại giao Biểu 1: Một số gói thầu mà cơng ty thực TT Thời gian Chủ đầu tư Tên cơng trình Cơng ty TNHH Nam Khu đô thị thành 2004 Cường Công ty cổ phần đầu tư bất phố Hải Dương Xây dựng hạ tầng kỹ 2005 động sản Hà Nội thuật khu tái định cư tập Công ty xây dựng thương trung huyện Từ Liêm Xây dựng hạ tầng kỹ mại Bạch Đằng thuật xung quanh Hồ 2005 - 2006 Tây ( gói thầu số 10 ) Cơng ty cổ phần đầu tư Cơng trình hạ tầng kỹ xây dựng kinh doanh thuật khu đô thị Nam 2006 nhà Công ty CP xây dựng Thăng Long Xây dựng hạ tầng kỹ 2007 dịch vụ thương mại Tuấn thuật cụm công nghiệp Quỳnh Đan Phượng – Hà Nội Cơng ty cổ phần khí Cơng trình hệ thống xây dựng nước thải khu đồn 2008 ngoại giao Hà Nội Công ty xây dựng kinh 2008 Ngân hàng chinh sách xã doanh gỗ Nhật Huy hội Đan phượng – Hà Tây 2008 2008 Cơng trình trung tâm dùng Bình Tiên Công ty sản xuất hang tiêu thương mại miền bắc Cơng ty cổ phần Cơng trình xây dựng văn VINACONEX phòng hỗn hợp nhà làm việc Thanh Xuân – Hà Nội 2009 Công ty cổ phần Bảo Việt Xây dựng hồ điều hòa 10 thuộc dự án khu thành phố giao lưu Hà Nội ( Nguồn: Phòng tài kế tốn ) Kết tài công ty năm gần Trong năm gần đây, công ty không ngừng nỗ lực để khẳng định trình hoạt động kinh doanh Công ty ký kết thực nhiều cơng trình, dự án đạt kết cao Doanh thu lợi nhuận mà công ty thu khơng ngừng tăng ,thậm chí cịn vượt kế hoạch mà công ty đề Lãnh đạo Công ty có định hướng đắn với đồn kết trí đồn thể cán viên sản xuất kinh doanh vượt qua khó khăn vất vả để khơng ngừng vươn lên đạt thành tích to lớn năm gần đây: Biểu 2: Kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm gần Năm Kế hoạch Thực Tỷ lệTH/KH (ĐV tính: triệu đồng) (ĐV tính: triệu (%) đồng) 2005 480,00 520,00 108 2006 964,42 980,34 102 2007 1.326,23 1.532,13 115 2008 1.574.00 1.586.88 101 Với lỗ lực hoạt động tất cán nhân viên công ty, công ty HONGDIEP TAC., JSC ngày phát triển, chứng rõ bảng kết tài thể Mỗi năm cơng ty ký kết nhiều hợp đồng tất lĩnh vực kinh doanh thu hàng chục triệu đồng năm 2006 lợi nhuận công ty thu lại sau thuế 83.120.325 đồng đến năm 2007 cơng ty đạt 107.346.275 đồng, đến năm 2008 lợi nhuận sau thếu 135.246.094 đồng Hàng năm công ty nộp thếu cho nhà nước hàng chục triệu đồng Lợi nhuận sau thếu cơng ty tăng góp phần làm tăng thu nhập nhân viên công tăng Lợi nhuận trước thuế Công ty qua năm không ngừng nâng cao với tốc độ tăng nhanh, thể hiệu kinh doanh Công ty có nâng cao Đây thành tích mà doanh nghiệp cần tiếp tục phát huy Như vậy, nhìn chung tình hình sản xuất kinh doanh Cơng ty qua năm có tăng trưởng tốt Đó thành nỗ lực máy lãnh đạo tồn thể cơng nhân viên Cơng ty Đồng thời tăng trưởng thể đắn Công ty việc chuyển đổi từ Công ty TNHH thành công ty cổ phần Biểu 3: Bảng tóm tắt số liệu tài năm (2006, 2007, 2008 ) Đơn vị tính: đồng (VN) TTT Chỉ tiêu Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Doanh thu 7.373.560.667 8.138.550.033 9.162.148.099 Giá vốn bán hàng 7.262.156.826 8.003.488.648 8.998.786.042 Chi phí quản lý 80.598.841 63.273.512 72.887.4869 doanh nghiệp Lợi nhuận từ 111.403.841 135.061.385 163.362.057 111.403.841 135.061.385 163.362.057 83.120.325 107.346.275 135.246.094 hoạt động kinh doanh Lợi nhuận trước thuế Lợi nhuận sau thuế Biểu 5: Trang thiết bị tư vấn xây dựng TT Trang thiết bị tư vấn đầu tư xây dựng Số lượng Ghi Máy vi tính + máy in 42 Máy in màu 09 Máy phôtô 08 Tốt Máy Scan màu 05 Tốt Máy camera 10 Tốt Biểu 6: Bảng mơ tả Thiết bị thí nghiệm tự kiểm tra chất lượng TT Tên phương tiện - Thiết bị Số lượng Máy thuỷ bình 22 Máy chiếu đứng 02 Máy toàn đạc điện tử 12 Máy kinh vĩ điện tử 08 Thiết bị quan trắc 09 Máy thí nghiệm 06 Đồng hồ đo điện tử Ghi 08 Trình tự đấu thầu tư vấn Cơng ty Việc đấu thầu nhằm tiết kiệm chi phí cho chủ đầu tư xây dựng cơng trình, đồng thời nâng cao hiệu đầu tư nhằm loại bỏ tiêu cực, hạn chế Trong đấu thầu tư vấn, nguyên tắc minh bạch áp dụng bên mời thầu nhà thầu Khi tham gia đấu thầu cơng trình, Cơng ty ln đảm bảo nguyên tắc thông qua việc thể thông tin: Tên Tổng công ty, năm thành lập, lực tài chính, kỹ thuật, đăng kí kinh doanh…cho bên mời thầu Ngồi thơng tin u cầu phải giữ bí mật, thơng tin Tổng cơng ty công bố công khai giai đoạn đấu thầu nhằm tránh tình trạng tiêu cực xảy ảnh hưởng tới dự án xây dựng cơng trình Để thực trình đấu thầu cách trọn vẹn, tránh thay đổi ý định huỷ bỏ việc đấu thầu loại bỏ nhà thầu không nghiêm túc, biện pháp áp dụng bảo lãnh dự thầu Khi tham gia vào hoạt động đấu thầu, Công ty bảo đảm thực nguyên tắc thông qua việc nộp Bảo lãnh dự thầu hồ sơ tham dự thầu bảo lãnh thực hợp đồng trúng thầu Công ty tham gia tất gói thầu phần lớn thao hình thức đấu thầu rộng rãi Tuy nhiên, Công ty tham gia đấu thầu với hình thức khác đấu thầu hạn chế hay định thầu Phương thức đấu thầu công ty phương thức đấu thầu hai túi hồ sơ gói thầu mà cơng ty tham gia đấu thầu phần lớn gói thầu tư vấn Theo quy định pháp luật gói thầu tư vấn áp dụng phương thức đấu thầu hai túi hồ sơ Theo đó, nhà thầu phải chuẩn bị đề xuất kỹ thật đề xuất tài để vào hai túi hồ sơ theo quy định Các chủ đầu tư vào hai túi hồ sơ đánh gia lực, kinh nghiệm để chọn nhà thầu phù hợp thực dự án Tùy vào hồn cảnh điều kiện gói thầu mà cơng ty có trình tự tham gia đấu thầu khác nhìn chung cơng ty thường tham gia đấu thầu thường gồm bước sau: + Tìm kiếm thơng tin + Mua hồ sơ dự thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu + Nộp hồ sơ dự thầu + Thương thảo, hoàn thiện ký kết hợp đồng 3.1 Tìm kiếm thơng tin Đây giai đoạn quan trọng qua việc nắm bắt thông tin Công ty biết dự án tổ chức đấu thầu, yêu cầu dự án định tham gia hay khơng, tránh bỏ sót hội Thơng đấu thầu lại quy định thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng như: báo, đài, truyền hình Khơng nắm bắt thông báo mời thầu (hoặc hồ sơ mời quan tâm) cách sớm để có thời gian nghiên cứu, chuẩn bị mà cịn phải tìm hiểu kỹ dự án, chủ đầu tư, đối thủ cạnh tranh để từ đề giải pháp cách tốt nhất, nâng cao khả trúng thầu 3.2 Mua hồ sơ dự thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu Sau tìm kiếm thơng tin phương tiện thơng tin, nghiên cứu tìm hiểu thơng tin dự án mời thầu Công ty cử phận chuyên trách nghiên cứu hồ sơ mời thầu chủ đầu tư, công ty nhận thấy dự án phù hợp với lực chuyên môn tiến hành bước để đấu thầu dự án Công ty phân công người liên lạc với đơn vị tổ chức đấu thầu để mua hồ sơ dự thầu Người phân công phải cần giấy giới thiệu công ty đến đơn vị tổ chức đấu thầu mua hồ sơ dự thầu Khi mua hồ sơ mời thầu xong Công ty cử người tiến hành đánh giá, xem xét có điều chưa rõ gửi văn đề nghị đến bên mời thầu Chi phí để mua hồ sơ thường triệu đồng Và điều khoản chung hồ sơ dự thầu pháp luật quy định cụ thể, chủ đầu tư phải tuân theo Khi mua hồ sơ dự thầu công ty phải điền đầy đủ thông tin yêu cầu chủ đầu tư quy định Căn vào hồ sơ mời thầu, Công ty tiến hành chuẩn bị hồ sơ dự thầu gồm túi hồ sơ: đề xuất kỹ thuật đề xuất tài - Hồ sơ đề xuất kỹ thuật: Tuỳ theo chức nhiệm vụ phịng ban có trách nhiệm cung cấp thơng tin kiến thức kinh nghiệm nhằm hồn thiện hồ sơ đề xuất kỹ thuật gồm nội dung sau + Đơn dự thầu (theo mẫu quy định hồ sơ mời thầu) gồm có nội dung như: Ghi đầy đủ cam kết mặt kỹ thuật công ty cam kết cung cấp dịch vụ tư vấn cho dự án; Tư vấn khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế; lập thiết kế vẽ thi công; lập dự toán, tổng dự toán + Bảo đảm dự thầu + Cơ cấu tổ chức kinh nghiệm nhà thầu như: Sơ đồ tổ chức, kế hoạch bố trí nhân sự, lý lịch nhiệm vụ chuyên gia, lực nhân sự, lực tài lực kinh nghiệm công ty, cần rõ ước tính thời gian kế hoạch thực cho chuyên gia Số liệu phòng quản lý hành Cơng ty cung cấp + Cơ sở vật chất, phương tiện máy móc, thiết bị cần thiết để thực dịch vụ tư vấn: Ước tính diện tích phịng làm việc, phương tiện lại, thiết bị văn phòng nghiên cứu trường… thấy cần thiết để thực dịch vụ tư vấn Cơng ty phải chứng minh có đầy đủ máy móc, thiết bị kỹ thuật thiết bị văn phịng đáp ứng u cầu cơng việc + Thời gian thực hiện: Dựa vào thời gian thực mà hồ sơ mời thầu đưa lực mà Cơng ty xác định xác thời gian + Hệ thống đảm bảo chất lượng + Giải pháp phương pháp luận: Đây Cơng ty đề xuất để thực gói thầu, kể thông tin chi tiết cần thiết, biện pháp tổ chức thực tiến độ thực thấy hợp lý Điểm quan trọng công ty phải nêu định hướng, giải pháp phương pháp luận để thực dịch vụ tư vấn mà công ty cam kết cung cấp nêu mục tiêu dự án, mục địch gói thầu thiết kế sở ; Phân chia nhiệm vụ khảo sát; Các đề cương lập dự toán, thiết kế vẽ trình kế hoạch công tác tiến độ thực dự án + Các nội dung khác: Nếu hồ sơ mời thầu có u cầu Cơng ty đưa góp ý Trong đề xuất kỹ thuật cơng ty phải có đơn dự thầu ghi đầy đủ cam kết mặt kỹ thuật công ty cam kết cung cấp dịch vụ tư vấn cho dự án; Tư vấn khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế; lập thiết kế vẽ thi cơng; lập dự tốn, tổng dự tốn Và phải cam kết thơng tin đề xuất kỹ thuật xác khơng thay đổi nhân đề xuất thời gian hồ sơ dự thầu có hiệu lực - Hồ sơ đề xuất tài chính: Trước tiên cơng ty thảo đơn dự thầu với nội dung đề xuất tài Đó nêu nên cam kết cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu bao gồm: Tư vấn khảo sát xây dựng phục vụ thiết kế; lập thiết kế vẽ thi cơng; lập dự tốn, tổng dự toán theo yêu cầu hồ sơ mời thầu.Đi kèm với hồ sơ đề xuất tài phải có đơn dự thầu thuộc đề xuất tài yêu cầu quy định khác hồ sơ mời thầu, cụ thể sau: - Nhiệm vụ khảo sát phương án kỹ thuật khảo sát: Căn vào dự án duyệt, hồ sơ khảo sát Công ty phải lập nhiệm vụ phương án khảo sát theo yêu cầu quy trình quy phạm để xác định khối lượng thực cần thiết - Các nội dung tài – giá cả: + Giá nhận thầu Cơng ty tính tốn, xác định vào tài liệu cụ thể lực, kinh nghiệm thực tế + Bảng giá nhận thầu: gồm có đơn giá nhận thầu giá nhận thầu Đơn giá nhận thầu tổng hợp công tác bao gồm giá vật tư, giá ca máy, giá nhân công, khoản thuế theo quy định pháp luật… Các công việc mà nhà thầu không ghi đơn giá không nhà thầu toán thực xem xét bao gồm khối lượng mời thầu khối lượng tính tốn theo nhiệm vụ phương án kỹ thuật đưa - Thư giảm giá: Nếu Cơng ty có giảm giá phải có thư giảm giá phải thuyết minh nội dung giảm giá cách trình bày cụ thể hạng mục cơng việc có giảm giá nguyên nhân giảm giá Giá trị giảm giá phải thể chi tiết cho hạng mục có giảm giá tổng hợp cho tồn gói thầu theo giá trị tuyệt đối Trong đề xuất kinh tế đưa giá gói thầu, q trình nghiên cứu hồ sơ cơng ty thấy cung cấp dịch vụ giá thấp giá đưa khơng thấp chủ đầu tư đưa để đảm báo tính cạnh tranh đấu thầu Muốn vậy, cơng ty phải soạn thư giảm giá gửi đến chủ thầu Nội dung thư giảm giá công ty phải nêu giá ban đầu đưa ra, nêu lý việc giảm giá, giảm công đoạn nào, dịch vụ nào, cuối sửa đổi Thư giảm giá cho vào bao riêng nộp với hai túi hồ sơ dự thầu Thư giảm giá giúp cơng ty thắng thầu xét đến giá gói thầu - Các nội dung khác: Như chi phí trả cho chun gia chi phí khác Tóm lại đề xuất tài tồn chi phí mà chủ đầu tư phải trả để công ty cung cấp dịch vụ tư vấn phục vụ cho việc thực dự án Các chi phí mà cơng ty đề xuất phải tạo cho bên mời thầu ấn tượng giá đảm báo tính cạnh tranh tham dự đấu thầu Khi hoàn tất tài liệu Công ty tiến hành nộp hồ sơ đề xuất tài hồ sơ đề xuất kỹ thuật lúc trước thời hạn đóng thầu Sau thời điểm mở thầu, bên mời thầu có u cầu Cơng ty có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu nộp B3: Nộp hồ sơ dự thầu Sau hoàn thành hồ sơ dự thầu gồm đề xuất kỹ thuật đề xuất tài thời hạn trước thời điểm đóng thầu, cơng ty tiến hành bước nộp hồ cho đơn vị tổ chức đấu thầu Việc nộp hồ sơ, cơng ty đến trực tiếp đơn vị tổ chức đấu thầu để nộp gửi bảo đảm qua đường bưu điện đến đơn vị tổ chức đấu thầu Và công ty cử người đại diện tham dự lễ mở thầu Đơn vị tổ chức đấu thầu quy định thời hạn định mà công ty phải nộp hồ sơ dự thấu Thời hạn nộp hồ sơ dự thầu phần lớn 15 ngày, hồ sơ dự thầu có hiệu lực khoảng thời gian 180 ngày kể từ ngày đóng thầu Khi muốn sửa đổi rút hồ sơ dự thầu nộp, nhà thầu phải có văn đề nghị bên mời thầu chấp thuận nhận văn đề nghị nhà thầu trước thời điểm đóng thầu; văn đề nghị rút hồ sơ dự thầu phải gửi riêng biệt với hồ sơ dự thầu 3.3 Q trình thương thảo, hồn thiện, ký kết thực hợp đồng Việc thương thảo, hoàn thiện hợp đồng để ký kết hợp đồng công ty chủ đầu tư vào kết đấu thầu thông qua; Các thông tin điền đầy đủ vào mẫu hợp đồng gói thầu; Công ty đáp ứng yêu cầu chủ đầu tư nêu mẫu hồ sơ dự thầu Khi nhận thông báo trúng thầu, Công ty với chủ đầu tư thương thảo hoàn thiện điều khoản hợp đồng Nội dung đàm phán hợp đồng công ty thường gồm nội dung: - Nhiệm vụ phạm vi công việc chi tiết nhà thầu tư vấn cần thực hiện; - Chuyển giao công nghệ đào tạo; - Kế hoạch cơng tác bố trí nhân sự; - Tiến độ; - Giải thay đổi nhân ; - Bố trí điều kiện làm việc; - Chi phí dịch vụ tư vấn; - Các nội dung khác Hợp đồng đấu thầu pháp luật quy định cụ thể qua mẫu ban hành Công ty cử người đại diện, thường giám đốc đơn vị trực tiếp thực dịch vụ tư vấn xây dựng người có lực kinh nghiệm, hiểu rõ sách, pháp luật hành, nghiên cứu kỹ yêu cầu nhiệm vụ hợp đồng để thương thảo, ký kết thực hợp đồng Trong q trình ký kết thực hợp đồng cơng ty chấp hành nghiêm chỉnh việc thực quy định bảo đảm bảo thực hợp đồng Theo pháp luật thường giá trị bảo đảm hợp đồng 10% giá trị hợp đồng Và trường hợp hợp đồng có hiệu lực cơng ty từ chối thực hợp đồng thi công ty không nhận lại giá trị bảo đảm hợp đồng Với công ty HONGDIEP TAC., JSC hợp đồng ký kết hợp đồng gói dịch vụ tư vấn Pháp luật quy định hình thức loại hợp đồng áp dụng hình thức theo thời gian theo tỷ lệ phần trăm Phần lớn công ty thực phần công việc tư vấn thông thường, đơn giản nên chủ yếu áp dụng hình thức theo thời gian Ngồi ký kết hợp đồng có phần nghiên cứu phức tạp, tư vấn thiết kế, giám sát xây dựng cơng ty thoả thuận với chủ đầu tư áp dụng hình thức hợp đồng theo thời gian cơng viêc địi hỏi thời gian lâu dài Việc toán hợp đồng phần lớn bên thoả thuận hợp đồng Khi ký kết hợp đồng nhận thấy tổng giá trị hợp đồng 20 triệu công ty thường đua đề xuất toán cách chuyển khoản đề đảm bảo cho việc an toàn minh bạch việc thực nghĩa vụ đóng thuế cho nhà nước Khi nhận thơng báo trúng thầu, Công ty gửi cho bên mời thầu thư chấp nhận thương thảo hoàn thiện hợp đồng Tiếp đến cử người có lực kinh nghiệm, hiểu rõ sách, pháp luật hành, nghiên cứu kỹ yêu cầu nhiệm vụ hợp đồng để thương thảo hợp đồng gồm nội dung nhiệm vụ phạm vi công việc chi tiết, kế hoạch cơng tác bố trí nhân sự, tiến độ, giải thay đổi nhân (nếu có), nội dung khác Sau hồn thiện trình giám đốc ký Q trình thương thảo, hồn thiện hợp đồng để ký kết hợp đồng công ty chủ đầu tư vào kết đấu thầu thông qua , thông tin điền đầy đủ vào mẫu hợp đồng gói thầu Cơng ty đáp ứng yêu cầu chủ đầu tư nêu mẫu hồ sơ dự thầu Ví dụ cụ thể đấu thầu tư vấn mà Công ty HONGDIEP TAC., JSC tham gia Công ty tham gia nhiều dự án với hình thức đấu thầu rộng rãi hạn chế Kể từ Luật đấu thầu có hiệu lực đến Công ty tham gia thắng thầu nhiều gói thầu Ví dụ minh họa: Tên dự án: Xây dựng hệ thống thoát nước thải khu dồn ngoại giao Tên gói thầu: Tư vấn khảo sát, lập thiết kế vẽ thi cơng cơng trình Xây dựng hệ thống nước thải khu dồn ngoại giao Chủ đầu tưCơng ty cổ phần khí xây dựng Nguồn vốn: Vốn ngân sách thành phố Địa điểm dự án: Từ Liêm – Hà Nội Hình thức lựa chọn nhà thầu: đấu thầu rộng rãi Phương thức đấu thầu: đấu thầu túi hồ sơ Khi nhận thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm phương tiện thơng tin đại chúng, phịng kinh tế tiến hành chuẩn bị hồ sơ quan tâm có quyền u cầu phịng khác cung cấp thơng tin Hồ sơ quan tâm mà Công ty lập gói thầu gồm: - Phần chung có giấy uỷ quyền giám đốc, đơn nộp hồ sơ quan tâm, thuyết minh hồ sơ quan tâm - Hồ sơ pháp lý: giới thiệu chung, sơ đồ tổ chức Công ty, thông tin chung, văn tư cách pháp nhân - Hồ sơ lực kinh nghiệm: + Năng lực tài chính: Bảng tổng hợp số liệu tài chính, Số liệu kiểm tốn từ năm 2006 đến 2008 + Năng lực nhân sự: Danh sách bố trí nhân nhà thầu, lý lịch chuyên gia kèm theo tốt nghiệp chứng + Kinh nghiệm tư vấn khảo sát, thiết kế công ty: Bảng tổng hợp năm kinh nghiệm, hợp đồng thực vòng năm gần (20052008) cơng trình chất lượng cao; hợp đồng, biên nghiệm thu lý hợp đồng xác nhận Chủ đầu tư tiến độ chất lượng cơng trình Khi hồn thành Cơng ty cử người nộp hồ sơ quan tâm, nhận thư mời thầu Cơng ty tiến hành mua hồ sơ mời thầu với giá 1.000.000 đ chuẩn bị hồ sơ dự thầu để nộp trước ngày 03/03/2009 Hồ sơ dự thầu gồm hồ sơ đề xuất tài hồ sơ đề xuất kỹ thuật lập sở yêu cầu hồ sơ mời thầu - Hồ sơ đề xuất kỹ thuật: Công ty đưa bảo đảm dự thầu ngân hàng cam kết 80.000.000 đ, kinh nghiệm lĩnh vực tư vấn thiết kế tư vấn khảo sát, trình độ kinh nghiệm nhân Những thơng tin Cơng ty hồn tồn thoả mãn doanh nghiệp có uy tín với số lượng kỹ sư giàu kinh nghiệm thực nhiều dự án tương tự - Hồ sơ đề xuất tài chính: Dựa hồ sơ dự thầu đề Công ty hồn thành đề xuất mặt tài với giá nhận thầu 2.356.000.000 đ Tiếp đến chuyển sang giai đoạn thương thảo, hoàn thiện ký kết hợp đồng, mẫu hợp đồng đưa sẵn hồ sơ mời thầu Thời gian thực 120 ngày kể từ ngày ký kết hợp đồng Khó khăn , thuận lợi trình tham gia đấu thầu công ty HONGDIEP TAC., JSC 4.1 Thuận lợi Công ty có nhiều năm tham gia gói thầu tư vấn Năng lực tài lực kinh nghiệm công ty đối tác công nhận Cơng ty với đơi ngũ cơng nhân viên có trình độ chun mơn ký thuật cao, nhiều kinh nghiệm lĩnh vực thiết kế, tư vấn, khảo sát, lập phương án dự án đầu tư cung cơng trình xây dựng tạo thuận lợi cho Cơng ty hoàn thiện hồ sơ dự thầu hoàn thành tốt dự àn mà công ty trúng thầu, tạo niềm tin cho nhà đầu tư Góp phần khơng nhỏ nâng cao uy tín cơng ty lĩnh vực đấu thầu Lãnh đạo công ty người có kinh nghiệm lĩnh vực đấu thầu.Cùng với đội ngũ nhân viên động có chun mơn nên hoạt động đấu thầu từ trước đến diễn trình tự pháp luật, vướng mắc tình bất ngờ phát sinh giải nhanh chóng nhờ vậy, gói thầu thực vơi chất lượng tốt Qua hoạt động đấu thầu, Công ty dần hoàn thiện nhiều mặt khẳng định vị trí Việc tham gia đấu thầu dự án, cơng trình tạo cho đội ngũ cán cơng nhân viên Cơng ty tích luỹ thêm nhiều kinh nghiệm việc xử lý tình phức tạp kỹ thuật, thích nghi với tác phong làm việc mới, nhiệt tình, động, sáng tạo bước đáp ứng đòi hỏi ngặt nghèo trình độ kỹ thuật Việc thực gói thầu thời hạn yêu cầu chủ đầu tư Nhờ nỗ lực Ban giám đốc nhân viên Công ty việc thực gói thầu, đặc biệt cơng tác tư vấn, thiết kế Cơng ty ln có sách nâng cao lực chuyên môn cho đội ngũ công nhân viên Đội ngũ cán bộ, kỹ sư, kiến trúc sư Cơng ty có kinh nghiệm cơng tác tư vấn thiết kế khảo sát dự án đầu tư Trình độ, lực làm việc họ ngày nâng cao thông qua lớp bồi dưỡng chuyên môn kinh nghiệm thực tế tham gia vào gói thầu Một nhân tố góp phần không nhỏ việc thực thành công gói thầu tư vấn trang thiết bị thực công tác tư vấn, khảo sát, thiết kế Để tạo niềm tin với khách hàng chủ đầu tư, Công ty chủ động ứng dụng trang thiết bị, công nghệ vào công việc như: máy tính, phần mềm đại cho cơng tác thiết kế, dụng cụ máy móc thiết bị cho công tác khảo sát, … để đáp ứng dự án có kỹ thuật phức tạp, yêu cầu cao tiến độ, có chuyên ngành đặc thù riêng Như vậy, Công ty trọng đầu tư công nghệ đại vào sản xuất, thường xuyên tiến hành kiểm kê, kiểm tra, thiết bị lạc hậu khơng cịn phù hợp với thực tế cơng việc Mặt khác cơng ty cịn tích cực cải tiến máy móc đầu tư trang thiết bị nhằm phục vụ cho cho công việc đẩy nhanh tiến độ Bộ máy cơng ty tổ chức chặt chẽ có hệ thống giúp cho công ty tiết kiệm thời gian cơng sức Việc tìm kiếm, nghiên cứu xử lý thông tin phân cho phận cụ thể cơng ty Bộ phận có nhiệm vụ tìm kiếm nghiên cứu thơng tin để chọn dự án mà cơng ty có khả thực Sau thơng tin gói thầu báo cáo cho phòng ban khác để định có tham gia đấu thầu khơng Nếu tham gia đấu thầu dự án cơng ty viết giấy giới thiệu cử người đến nơi tổ chức đấu thầu để mua hồ sơ mời thầu Bộ phận thực công việc tư vấn, thiết kế giao nhiệm vụ đửa đề xuất kỹ thuật có chun mơn cao để tham gia đấu thầu Việc triển khai thực hợp đồng tiến hành tốt, thông qua biện pháp quản lý, sau ký kết hợp đồng, cán quản lý tiến hành giao việc văn bản, động viên cán làm thêm đến cơng đoạn gấp rút Ngồi ra, Công ty quan tâm đến công tác sau đấu thầu, tích cực mở rộng thị trường 4.2 Khó khăn Pháp luật thường xuyên thay đổi gây khó khăn cho công ty việc áp dụng quy định pháp luật vào hoạt động đấu thầu Trong nhiều dự án việc tốn hợp đồng cịn chậm không theo thỏa thuận hợp đồng số lý khách quan khác Nhà nước nhiều lần thay đổi quy định đấu thầu nói chung đấu thầu tư vấn nói riêng gây ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu công ty Cộng thêm có nhiều văn đời quy định vấn đề làm việc áp dụng theo pháp luật gặp nhiều khó khăn Việc tìm hiểu điểm quy định nhà nước đấu thầu đặc biệt đấu thầu tư vấn khó khăn cho cơng ty, cơng ty phải thay đổi trình tự hoạt động phân công lại chức nhiệm vụ phù hợp với tình hình để phù hợp với thay đổi pháp luật Điều làm nhiều thời gian công ty, gây ảnh hưởng đến tiến độ thực đấu thầu công ty Tuy đạt thành tích đáng khích lệ công tác quản lý việc đấu thầu thực hợp đồng giao nhận thầu Nhưng công ty nhiều vấn đề vướng mắc cần nghiên cứu, tháo gỡ, xem xét lại, khắc phục để nâng cao hiệu công tác đấu thầu Trong trình tham gia ký kết thực hợp đồng tư vấn nhiều có thay đổi chủ đầu tư, thay đổi nhân làm việc thực hợp đồng cơng ty gặp nhiều khó khăn Hay trình thực dịch vụ khảo sát gặp thiên tài cơng ty phải chịu rủi ro mà khơng chia sẻ Điều làm tăng chi phí khơng cần thiết, giảm doanh thu cơng ty Việc tìm kiếm thơng tim khơng phải xác Nhiều thơng tin bị sai lệch khiến cho công ty bị thiệt hại không nhỏ Trong thực tế có nhiều chủ đầu tư khơng phải tổ chức có chun mơn cao lĩnh vực xây dựng không bắt buộc phải thuê đơn vị tư vấn tổ chức đấu thầu nên nhiều gây khó khăn khơng nhỏ cho nhà thầu tham gia đấu thầu, nhiều cơng trình Cơng ty tham gia gặp phải trường hợp Họ khơng có đủ kinh nghiệm đấu thầu kiến thức đặc tính kỹ thuật nên hồ sơ mời thầu đưa cịn mập mờ, khơng rõ ràng khơng đủ trình độ để đánh giá, chấm điểm hồ sơ dự thầu Từ khơng đảm bảo công bằng, minh bạch lựa chọn nhà thầu tốt Việc toán hợp đồng nhiều chậm so với thỏa thuận cịn phụ thuộc vào việc phân bổ nguồn vốn làm ảnh hưởng đến hoạt động cơng ty Việc cải tạo trang thiết bị, máy móc quan tâm thực tế điều kiện mơi trường làm việc chưa thật hợp lí; phịng ban chưa thật có điều kiện để thực công việc chuyên môn mà phải kiêm nghiệm nhiều công việc lúc Trong thực tế Công ty phải đối mặt với nhà thầu cố tình hạ thấp giá thành để trúng thầu hay thông đồng móc ngoặc với dẫn đến hồ sơ dự thầu Công ty không đánh giá cách khách quan công Vấn đề nguồn vốn chậm giải ngân khó khăn cơng ty Tình trạng làm tồn đọng vốn Công ty dẫn đến khó khăn việc kinh doanh, huy động để thực dự án khác Với vướng mắc khó khăn hạn chế vậy, làm giảm suất lao động, doanh thu công ty ảnh hưởng nghiêm trọng đến trình thực hợp đồng giao nhận thầu xây dựng công ty với đối tác Những khó khăn cần phải cơng ty nhanh chóng tháo gỡ để tăng khả cạnh tranh thị trường MỤC LỤC I Khái quát chung công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại Hồng Điệp 1 Q trình hình thành phát triển cơng ty 2 Ngành nghề kinh doanh công ty 3 Cơ cấu tổ chức công ty Hoạt động kết kinh doanh công ty Kết tài cơng ty năm gần Kế hoạch phát triển công ty thời gian tới 13 II Thực tiễn áp dụng pháp luật đấu thầu tư vấn công ty 14 1.Tư cách pháp lý Công ty tham gia đấu thầu 14 Năng lực Công ty tham gia đấu thầu 15 2.1 Năng lực nhân 15 2.2 Năng lực tài 17 2.3.Năng lực kỹ thuật 17 Trình tự đấu thầu tư vấn Công ty 19 3.1 Tìm kiếm thơng tin 20 3.2 Mua hồ sơ dự thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu 20 3.3 Quá trình thương thảo, hoàn thiện, ký kết thực hợp đồng 24 Khó khăn , thuận lợi trình tham gia đấu thầu cơng ty HONGDIEP TAC., JSC 28 4.1 Thuận lợi 28 4.2 Khó khăn 30 ... quát chung công ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại Hồng Điệp Quá trình hình thành phát triển cơng ty Cơng ty cổ phần đầu tư xây dựng thương mại Hồng Điệp tiền thân công ty TNHH Hồng Điệp thành... hay định thầu Phương thức đấu thầu công ty phương thức đấu thầu hai túi hồ sơ gói thầu mà công ty tham gia đấu thầu phần lớn gói thầu tư vấn Theo quy định pháp luật gói thầu tư vấn áp dụng phương... cơng ty năm gần Kế hoạch phát triển công ty thời gian tới 13 II Thực tiễn áp dụng pháp luật đấu thầu tư vấn công ty 14 1 .Tư cách pháp lý Công ty tham gia đấu thầu 14 Năng lực Công