Thực trạng và giải pháp tiêu tụ sản phẩm rau an toàn trên địa bàn Hà Nội.DOC

Thực trạng và giải pháp tiêu tụ sản phẩm rau an toàn trên địa bàn Hà Nội

A LờI Mở ĐầU.

Trong những năm gần đây diện tích đất nông nghiệp của Hà Nội đang có xu hớng dần bị thu hẹp do quá trình đô thị hoá cùng với chủ trơng xây dựng các khu chung c của thành phố điều này đã đặt sản xuất nông nghiệp của các huyện ngoại thành vào một thách thức mới đó là đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của ngời tiêu dùng về số lợng và chất lợng nông sản trong điều kiện đất nông nghiệp ngày càng có xu hớng thu hẹp Vấn đề đặt ra cho nông nghiệp ngoại ô hiện nay, làm thế nào để nâng đợc giá trị thu đợc trên một đơn vị diện tính nhng những sản phẩm tạo ra đảm bảo về chất lợng

Trớc tình hình trên, sản xuất nông nghiệp của các huyện ngoại thành nói chung và sản xuất rau nói riêng đã dần phát triển theo hớng sản xuất hàng hoá, sản phẩm làm ra trên cơ sở nhu cầu của thi trờng, chứ không phải sản xuất những sản phẩm mà địa phơng có.

Mặc dù vậy, sản xuất rau an toàn trên địa bàn Hà Nội cha thực sự phát triển, thu nhập của ngời sản xuất rau an toàn vẫn cha cao bởi quá trinh tiêu thụ rau an toàn còn gặp phải một số khó khăn đó là: ngời tiêu dùng cha thực sự tin tởng sản phẩm rau là rau an toàn, quá trình tiêu thụ sản phẩm rau an toàn còn mang tính tự phát, cha có hệ thống Do vậy mà phần lớn lợng rau an toàn sản xuất ra vẫn phải tiêu thụ với giá rau thờng hoặc thấp hơn rau thờng, không có dấu hiệu an toàn, điều này đã gây ảnh hởng rất lớn đến kết quả và hiệu quả thu đợc do vậy Phát triển sản xuất rau an toàn chậm, không ổn định, cha đáp ứng đợc nhu cầu của thành phố đặt ra.

Trớc thực trạng đó, việc tìm hiểu thực tiễn quá trình tiêu thụ rau an toàn tại Hà Nội, xác định những thuận lợi và khó khăn trên cơ sở đó đề ra một số biện pháp chủ yếu góp phần đẩy mạnh quá trình sản xuất và tiêu thụ rau an toàn tại Hà Nội là việc làm cần thiết Do vậy em tiến hành

nghiên cứu đề tài: “Thực trạng và giải pháp tiêu tụ sản phẩm rau antoàn trên địa bàn Hà Nội”.

B NộI DUNG.

Chơng I: cơ sở lý luận và thực tiễn vềtiêu thụ rau an toàn.

I.MộT Số VấN Đề Lý LUậN Về TIÊU THụ RAU AN TOàN.

1 Hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Nhìn một cách khái quát thì hoạt động của doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trờng đợc phân chia thành ba giai đoạn khác nhau, tơng ứng với các đặc trng của quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh.

- Giai đoạn cung ứng: là giai đoạn doanh nghiệp tiến hành các hoạt động mua hoặc thuê các yếu tố đầu vào (sức lao động, máy móc, thiết bị, nguyên nhiên vật liệu) trên thị trờng để chẩn bị cho giai đoạn sản xuất.

- Giai đoạn sản xuất :là giai đoạn có nhiệm vụ tổ chức sản xuất nhằm phối kết hợp các yếu tố đầu vào tốt nhất, sản phẩm đầu ra có thể là những sản phẩm vật chất (vật phẩm) hoặc sản phẩm phi vật chất (dịch vụ).

- Giai đoạn tiêu thụ: là giai đoạn ma doanh nghiệp bán các sản phẩm, dịch vụ sản xuất ra trên thị trờng để thu tiền về Nguồn tiền thu về đợc tiếp tục đầu t trở lại, dùng để trả lơng, mua sắm thêm máy móc thiết bị, xây dựng, mở rộng nhà xởng, mua nguyên vật liệu để chuẩn bị cho kỳ sản xuất tiếp theo.

Nh vậy, hoạt động sản xuất kinh doanh trong nền kinh tế thị trờng là là một chu trình khép kín đợc bắt đầu từ giai đoàn cung ứng và đợc kết thúc ở giai đoạn tiêu thụ sản phẩm, có thể mô tả hoạt động của một doanh nghiệp sản xuất giản đơn nh sau:

T1 H1 SX H2 T2 (T2 > T1) Cung ứng Sản xuất Tiêu thụ

Theo mô hình trên, doanh nghiệp dùng một khoản tiền T1 để mua hàng hoá H1 (các yếu tố đầu vào) và dới tác động của các biện pháp cơ, ly, hoá, sinh của giai đoạn sản xuất, H1 biến thành sản phẩm H2 Doanh nghiệp bán H2 và thu về một lợng tiền T2.

Nếu xét hoạt đông sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp chỉ để tồn tại thì doanh nghiệp sẽ bán sản phẩm H2 và thu đợc số tiền T2

vừa bằng T1. Nghĩa là lợng tiền doanh nghiệp thu về sau một chu kỳ sản xuất kinh doanh chỉ vừa đủ để chi trả các khoản tiền lơng, khấu hao máy móc, thiết bị nhà xởng, chi phí nguyên vật liệu mà không có tích luỹ.

Song trên thực tế, không có doanh nghiệp nào lại chỉ đặt ra mục tiêu tồn tại mà ngợc lại tăng trởng và phát triển luôn là mục đích cao nhất đối với mọi doanh nghiệp Để đạt đợc mục tiêu này, doanh nghiệp cần phải đạt đợc lợng T2>T1, khi đó khoản chênh lệch

là khoản tiền lãi, một phần đợc sử dụng để tái đầu t mở rộng, phần khác đợc dùng để tích luỹ.

2 Một số vấn đề về tiêu thụ sản phẩm.

2.1 Khái niệm, ý nghĩa và yêu cầu về tiêu thụ sản phẩm.

*Khái niệm.

Tiêu thụ sản phẩm là giai đoạn cuối cùng của quá trình sản xuất, là quá trình chuyển hoá quyền sở hữu và quyền sử dụng hàng hoá, tiền tệ giữa các chủ thể kinh tế Qúa trình tiêu thụ hàng hoá đợc chuyển từ hình thái hiện vật sang hình thái tiền tệ và dòng chu chuyển vốn của đơn vị sản xuất kinh doanh đợc hoàn thành Từ đó tạo ra cơ sở thu hồi chi phí và tích luỹ để thực hiện tái sản xuất mở rộng.

* ý nghĩa.

Những hoạt động kinh doanh trên thị trờng diễn ra sôi động với sự cạnh tranh ngày càng gay gắt, chiến lợc tiêu thụ sản phẩm thể hiện rõ vai trò ở những mặt sau:

- Trong quá trình sản xuất kinh doanh, khâu sản xuất và khâu tiêu thụ có mối liên hệ chặt trẽ, tác động qua lại phụ thuộc lẫn nhau, ý nghĩa quan trọng của sản xuất là ở chỗ nó tạo ra sản phẩm xã hội và phục vụ cho tiêu dùng xã hội.

-Tiêu thụ sản phẩm còn quyết định khâu cung ứng đầu vào Tiêu thụ quyết định khối lợng, chất lợng nhịp độ sản xuất ra sản phẩm, do đó sản phẩm lại quyết định khâu cung ứng, phải cung cấp cho nó bao nhiêu những phơng tiện, thiết bị nguyên vật liệu, với thời gian và nhịp điệu cung cấp thế nào.

-Tiêu thụ sản phẩm quyết định đến kết quả, hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

-Đối với xã hội, hoạt động tiêu thụ phát triển có tác dụng thúc đẩy hoạt động sản xuất hàng hoá, năng suất lao động và hiệu quả sản xuất tăng lên, tạo ra nhiều sản phẩm làm thoả mãn nhu cầu tiêu dùng của xã hội.

*Yêu cầu.

-Ngày nay cùng với sự tiến bộ vợt bậc của khoa học kỹ thuật, công

nghệ, sản phẩm đợc sản xuất ra rất đa dạng về chủng loại, chất lợng và số lợng có xu hớng tăng nhanh, vợt qua nhu cầu của xã hội Lúc này, u thế trên thị trờng thuộc về ngời mua, mức độ cạnh tranh trong khâu tiêu thụ diễn ra hết sức gay gắt.

-Hoạt động tiêu thụ sản phẩm sẽ làm tăng uy tín, vị thế của doanh nghiệp trên thị trờng.

-Tiêu thụ sản phẩm phải nhằm thực hiện mục tiêu phạm vi khách hàng, thoả mãn các nhu cầu phát triển kinh tế xã hội.

2.2 Sản phẩm - sản phẩm hàng hóa.

* Sản phẩm.

Sản phẩm là kết quả của một cá nhân, tổ chức doanh nghiệp sử dụng các nguồn lực để tạo ra Nh vậy, sản phẩm có thể là những vật phẩm tồn tại dới hình thức vật chất hoặc ở dạng phi vật chất.

Trong cơ chế thị trờng, nhiều doanh nghiệp cùng tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh và cung ứng một hay nhiều loại sản phẩm, nên vấn đề cạnh tranh là không thể tránh khỏi và ngày càng gay gắt Vì vậy việc nghiên cứu, triển khai sản xuất các sản phẩm có ý nghĩa vô cùng quan trọng, giúp mục tiêu tiêu thụ sản phẩm trở nên dễ dàng hơn và đảm bảo thực hiện có hiệu qủa trên cơ sở thoả mãn nhu cầu của thị trờng trong từng thời kỳ hoạt động cuả doanh nghiệp.

* Sản phẩm hàng hoá

Giữa sản phẩm và hàng hoá có một khoảng cách, sản phẩm chỉ có thể trở thành hàng hoá khi và chỉ khi nó đợc đem ra trao đổi buôn bán trên thị trờng.

Có rất nhiều định nghĩa khác nhau về hàng hoá Dới đây là những định nghĩa phổ biến nhất:

-Quan điểm cổ điển: hàng hoá là những sản phẩm đợc sản xuất, không phải để phục vụ mục đích tiêu dùng cá nhân của nhà sản xuất mà nhằm mục đích bán, trao đổi trên thị trờng.

-Quan điểm Marketing: hàng hoá là tất cả những gì có thể thoả mãn đợc nhu cầu hay mong muốn và đợc bày bán trên thị trờng với mục đích thu hút sự chú ý mua, sử dụng hay tiêu dùng Đó có thể là những vật thể hữu hình, dịch vụ, ngời, mặt hàng, tổ chức và ý tởng.

3 Một số vấn đề lý luận về tiêu thụ rau an toàn

3.1 Một số cơ sở lý luận về rau an toàn * Rau an toàn.

Rau xanh là các sản phẩm rau đợc tiêu thụ trên thị trờng dới dạng sản phẩm tơi (không qua chế biến).

Rau an toàn là khái niệm xuất hiện ở nớc ta trong thời gian gần đây trớc tình hình một số sản phẩm rau xanh đợc tiêu thụ trên thị trờng đã gây

ngộ độc thực phẩm cho ngời sử dụng Mặc dù cha đợc đinh nghĩa chính thức khái niệm rau an toàn đợc một số tác giả đa ra nh sau:

Sản phẩm rau đợc xem nh là sạch (an toàn) phải đáp ứng đợc các yêu cầu sau:

+ Sạch, hấp dẫn về hình thức: Tơi, sạch bụi bẩn, tạp chất, thu đúng độ chín (khi có chất lợng cao nhất), không có triệu chứng bệnh, có bao bì vệ sinh hấp dẫn.

+ Sạch, an toàn về chất lợng: Khi sản phẩm rau có chứa d lợng thuốc bảo vệ thc vật, d lợng Nitrat, d lợng kim loại nặng và lợng vi sinh vật gây hại không vợt quá ngỡng cho phép của tổ chức Y tế thế giới.

*Đặc điểm sản xuất rau và rau an toàn.

Rau an toàn trớc hết là sản phẩm của quá trình sản xuất nông nghiệp bởi vậy nó có những đặc điểm chung của sản phẩm nông nghiệp: đối tợng của sản xuất nông nghiệp là sinh vật, sản xuất phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên, phân bố sản xuất không tập trung, sản phẩm vừa tiêu dùng tại chỗ vừa trao đổi trên thị trờng, cung về nông sản hàng hoá và cầu về đầu vào có tính thời vụ và sản phẩm nông nghiệp có liên quan chặt chẽ với các doanh nghiệp dịch vụ.

Sản xuất rau yêu cầu lao động cao Sản phẩm là thân lá, củ có hàm lợng nớc cao do vậy khó khăn trong bảo quản, tiêu thụ sản phẩm Mặt khác trong rau chứa hàm lợng nớc tới 80-90% do vậy yêu cầu chế độ nớc tới nghiêm ngặt.

Sản xuất rau an toàn phải tuân thủ theo những quy định nghiêm ngặt từ việc quy hoạch vùng sản xuất, kỹ thuật canh tác, thu hoạch, bảo quản và lu thông tới ngời tiêu dùng trên cơ sở điều kiện môi trờng và tập quán canh tác từng vùng, chú trọng dựa trên những nguyên tắc về kỹ thuật nh sau:

-Đất trồng: đất cao, thoát nớc, thích hợp sinh trởng, phát triển cây rau Vùng trồng rau phải cách ly với khu vực có chất thải công nghiệp, bệnh viện (ít nhất 2km)và khu vực chất thải sinh hoạt của thành phố (ít nhất 200m).

-Nớc tới: trong rau xanh nớc chứa trên 90%, vì vậy nớc tới ảnh hởng trực tiếp tới chất lợng sản phẩm, cần sử dụng nớc sạch để tới nh nớc giếng khoan, nớc sông, ao hồ trong, không ô nhiễm.

-Giống: sử dụng hạt giống tốt và trồng cây con khoẻ mạnh, không có bệnh tật, hạt giống trớc khi gieo trồng cần đợc xử lý hoá chất hoặc

nhiệt, cần biết rõ lý lịch, nơi sản xuất hạt giống Đối với những giống nhập nội phải qua kiểm dịch thực vật.

-Phân bón: không dùng phân hữu cơ còn tơi và nớc phân pha loãng bón cho rau, sử dụng các loại phân bón hoá học tuỳ theo yêu cầu sinh lý của cây và phải kết thúc bón trớc khi thu hoạch 7-10 ngày với rau có thời gian sinh trởng ngắn, 10-12 ngày với rau có thời gian sinh trởng dài, đối với các loại phân bón lá và các loại chất kích thích sinh trởng cần sử dụng theo chỉ dẫn, kết thúc phun trớc khi thu hoạch 5-10 ngày.

-Bảo vệ thực vật: không sử dụng thuốc hoá học bảo vệ thực vật thuộc nhóm độc 1 và 2, nếu thấy cần thiết có thể sử dụng thuốc nhóm 3 và 4 Kết thúc phun thuốc hoá học trớc khi thu hoạch ít nhất 5-10 ngày u tiên sử dụng các chế phẩm sinh học (BT, hạt củ đậu ), các chế phẩm thảo mộc, các kí sinh thiên địch để phòng bệnh áp dụng nghiêm ngặt các biện pháp phòng trừ tổng hợp (IPM).

-Thu hoạch, bao gói: rau đợc thu hoạch đúng độ chín, loại bỏ phần kém chất lợng, rửa sạch bằng nớc sạch, để ráo và cho vào bao, túi sạch tr-ớc khi mang đi tiêu thụ tại các cửa hàng.

* Tiêu chuẩn rau an toàn của thế giới và Việt Nam.

Theo các nhà nghiên cứu, hàm lợng các yếu tố gây ô nhiễm trên các sản phẩm rau nh hàm lợng nitrat, kim loại nặng, hoá chất bảo vệ thực vật, vi sinh vật có thể gây độc hại tới sức khoẻ ngời sử dụng tùy thuộc vào mức độ gây ô nhiễm Vì lẽ đó, sản phẩm rau đợc xem là an toàn khi đáp ứng đợc các thông số kỹ thuật cho phép của các cơ quan giám định chất l-ợng và ở mỗi quốc gia đều xây dựng các chỉ tiêu phù hợp Theo tổ chức Y tế thế giới (WHO), d lợng cho phép trong sản phẩm rau đối với các yếu tố ô nhiễm nh sau:

Bảng 1 Ngỡng cho phép d lợng nitrat trong một số loại rau(theo quy định của WHO)

ở Việt Nam, vấn đề nghiêm cứu về rau an toàn đợc các nhà khoa học quan tâm từ những năm 1990 và tới năm 1996, tiêu chuẩn tạm thời về rau an toàn đã đợc bộ khoa học công nghệ và môi trờng ban hành Các tiêu chuẩn này dựa trên tiêu chuẩn của WHO, đợc đa vào áp dụng trong việc quản lý sản xuất và lu thông sản phẩm ở Việt Nam.

3.2 Tình hình tiêu thụ rau trong nớc và thế giới.

* Tình hình tiêu thụ rau trên thế giới.

Tuỳ theo phông tục, tập quán của từng nớc mà rau đợc sử dụng các phơng thức chế biến khác nhau ở các nớc phát triển, rau thờng đợc nấu chín và ăn nh món ăn thêm hoặc lẫn với thịt, cá hay thức ăn khác Những món phụ gia không nấu đợc gọi là salad là một phần trong bữa ăn hàng ngày

Rau đợc chế biến dới dạng nh luộc, chiên, áp chảo, nấu cari, rán, n-ớng, hoặc nớng lò chúng đợc nấu với nớc, dầu, nớc dừa, hoặc đôi khi nấu với rợu Chúng đợc ăn với các loại gia vị và nớc sốt khác nhau một số loại rau nh muùi tây, tỏi ăn lá, cà chua và cải củ đợc dùng làm đồ trang điểm cho các món ăn trong các dịp lễ tết, họ có thể ăn hoặc không Tại các nớc phát triển nhu cầu rau tơi rất cao Riêng đối với một số nớc có mùa đông kéo dài thờng phải dùng cả rau đông lạnh, nhng sở thích của họ vẫn là rau tơi, hầu hết các loại rau đều đợc dùng thông qua chế biến, một phần nhỏ đợc dùng đóng hộp và giầm giấm Một số loại rau có thể đợc để đông lạnh nh đậu các loại đối với các nớc Châu Phi lại có kiểu sử dụng rau khác so với tình hình sử dụng chung Ví dụ, trồng sắn ngoài việc ăn củ họ còn dùng cả lá.

Mức tiêu thụ rau khác nhau tuỳ theo mỗi quốc gia và thờng phụ thuộc vào mức thu nhập, tuy nhiên có một số nớc còn phụ thuộc vào tập quán ăn uống của dân tộc.

ở Indonesia, mức tiêu dùng rau là 22kg/ngời/năm, hàng năm xuất khẩu rau sang Malaysia và Singapo Theo tác giả Darmawan và cộng sự cho biết 99% sản lợng rau là sản phẩm hàng hoá, do đó phải có sự liên kết chặt chẽ thị trờng toàn quốc Để làm đợc việc này từ năm 1997, Idonesia đã xây dựng hệ thống và dich vụ thông tin về rau, cung cấp thông tin về giá hàng ngày cho nông dân, thơng gia và ngời tiêu dùng

ở ấn Độ, mức tiêu dùng rau là 54kg/ngời/năm, lợng rau hàng hoá đạt 90-98% với nhiều kênh tiêu thụ nhng kênh tiêu thụ số lợng rau lớn nhất nh sau: Ngời sản xuất - hợp tác xã - ngời bán buôn - ngời bán lẻ - ng-ời tiêu dùng.

Tại một số nớc khác có mức tiêu thụ rau cao hơn nh Đài Loan 115kg/ngời/năm; Hàn Quốc 229kg/ngời/năm; Nêpan 60kg/ngời/năm.

* Tình hình tiêu thụ rau ở Việt Nam.

ở Việt Nam, mức tiêu thụ thay đổi qua các thời kỳ và theo vùng địa lý Thời kỳ 1981-1985, lợng rau tiêu thụ bình quân 78kg/ngời/năm, cao nhất ở miền núi 112kg/ngời/năm, thấp nhất ở vùng đồng bằng nam bộ 46kg/ngời/năm.

Giai đoạn 1986-1989 tiêu thụ rau có xu hớng giảm, tại các tỉnh miền núi, lợng tiêu thụ rau bình quân 86.7 kg/ngời/năm; vùng nông thôn bình quân 71kg/ngời/năm và vùng thành phố tiêu thụ rau ít nhất 54kg/ng-ời/năm.

Giai đoạn 1990-2002, lợng rau xanh tiêu thụ lại có xu hớng giảm so với thời gian trứơc, mức tiêu thụ bình quân là 52-71kg/ngời/năm.

Dựa trên cơ sở sản xuất thực phẩn và khả năng kinh tế của đất nợc, mức thu nhập của các gia đình, tập quán ăn uống của nhân dân ta, các chuyên gia đã tính toán nhu cầu cần thiết cho mỗi ngời hàng năm từ 80-85kg rau nh vậy mức độ tiêu thụ rau của thị trờng trong nớc là rất lớn Thực tế một số năm qua mức binh quân rau của ngời Việt Nam khoảng 75-80kg/ngời/năm, chúng ta cần sản lợng rau lớn hơn nữa trong tơng lai nhằm không chỉ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, mà còn đáp ứng cho lợng dân số tăng trong thời gian tới Nếu tăng mức dân số đến năm 2005 và 2010 là 0.8% và kể cả lợng khác du lịch vào nớc thì số lợng rau cần sẽ tơng ứng khoảng 6.5-7.0 triệu tấn.

+ Về chế biến: lợng rau đợc chế biến chiếm tỉ lệ rất nhỏ, công nghệ chế biến tập trung vào 22 nhà máy với công suất thực tế dới 100 nghìn tấn/ năm Ngoài ra, còn một số cơ sở chế biến thủ công quy mô nhỏ với các sản phẩm đợc chế biến chủ yếu là cà chua, da chuột, măng tây, đậu hạt, t-ơng ớt, nấm muối Hiện nay số nhà mày đầu t thiết bị đồng bộ cha nhiều, số các loại thiết bị đã cũ, không đồng bộ nên sản phẩm làm ra chất lợng thấp, số lợng không nhiều bởi vậy sản phẩm không có tình cạnh tranh mạnh mẽ trên thị trờng quốc tế so với các nớc khác.

+ Về xuất khẩu: xuất khẩu rau quả của nớc ta đã có từ năm 1997 với những sản phẩm đầu tiên đớc xuất sang Trung Quốc Trong giai đoạn 1960-1975, lợng hàng hoá xuất khẩu tăng chậm do sản xuất bị ảnh hởng của chiến tranh Từ 1976, lợng xuất khẩu bắt đầu tăng nên, thị trờng chính là Liên Xô và các nớc Đông Âu Giai đoạn 1981-1985, sản phẩm rau xuất khẩu đạt 90.5 nghìn tấn( chiếm 40% sản lợng) Đây cũng là giai đoạn hng thịnh của xuất khẩu rau quả sang các nớc thuộc khối SEV Những năm 1990 lợng rau tơi xuất khẩu giảm mạnh, do các thị trờng truyền thống thay đổi Cùng với sản phẩm rau tơi còn có các sản phẩm đã đợc chế biến nh da chuột muối, măng tre, đậu quả, tơng cà chua, tơng ơt

CHƯƠNG II: THựC TRạNG TIÊU THụ RAU ANTOàN TRÊN ĐịA BàN THàNH Phố Hà Nội.I THựC TRạNG sản xuất RAU AN TOàN ở Hà Nội. 1 Quy mô sản xuất rau và rau an toàn ở Hà Nội.

Hà Nội là một trong những địa phơng đầu tiên triển khai thực hiện chơng trình RAT Cho đến nay sản xuất RAT ở Hà Nội đã đạt đợc những thành tựu đáng kể, thể hiện ở quy mô sản xuất đã không ngừng tăng lên cả về diện tích, năng suất và sản lợng trong vài năm qua.

-Về diện tích: diện tích sản xuất rau an toàn không lớn, nhng đã không ngừng tăng lên, không chỉ về cả diện tích canh tác, mà cả diện tích gieo trồng, do hệ số vòng quay tăng lên từ 2.5 lần (năm 1996) lên 3.2 (năm 2004), các xã đã tham gia trồng rau an toàn mở rộng thêm diện tích và một số xã mới tham gia vào chơng trình rau an toàn của thành phố nh Nam Hồng, Bắc Hồng (Đông Anh) và Thạch Bàn (Gia Lâm), Xuân Giang (Sóc Sơn) Điều này cho thấy năng lực khai thác và sử dụng đất đai của các hộ nông dân ngoại thành Hà Nội Tuy nhiên, tiềm năng về mặt diện tích trồng rau an toàn còn nhiều Năm 2002 tỷ lệ diện tích rau an toàn so với rau thờng mới đạt 32% Nh vậy có thể thấy rằng mặc dù quy mô sản xuất rau thờng không lớn, nhng Hà Nội có lợi thế rất lớn trong việc bố trí sản xuất, tăng mùa vụ, nhất là sản xuất rau trái vụ, rải vụ Vì vậy khả năng tăng diện tích gieo trồng rau rất cao.

Bảng 3.Tình hình sản xuất rau và rau an toàn ở thành phố Hà Nội.

-Năng suất: ngời trồng rau Hà Nội có kinh nghiệm sản xuất từ lâu đời, biết đầu t thâm canh để tăng năng suất, sản lợng, do vậy trong những năm qua năng suất RAT tăng lên không ngừng.

-Sản lợng: cùng với việc tăng năng suât, diện tích thì sản lợng rau an toàn của Hà Nội cũng tăng lên năm 2001 sản lợng đạt 37.575,0 tấn tăng lên 43.250,0 tấn năm 2002.

2 Phân bố sản xuất rau an toàn ở Hà Nội.

Theo số liệu của Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn Hà Nội, tính đến cuối năm 2002 sản xuất rau an toàn đợc thực hiện tại 23/33 xã đã đợc quy hoạch bao gồm:

-Huyện Đông Anh có 8 xã: Vân Nội, Nam Hồng,Tiên Dơng, Nguyên Khê, Kim Chung, Kim Nỗ,Tiên Dơng 1, Tiên Dơng 2, Bắc Hồng.

-Huyện Từ Liêm có 6 xã: Minh Khai, Phú Diễn, Tây Tựu, Liên Mạc, Mỹ Đình, Cổ Nhuế.

-Huyện Gia Lâm có 4 xã: Văn Đức, Đặng Xá, Đông D, Lệ Chi -Huyện Sóc Sơn có 2 xã: Đông Xuân, Thanh Xuân.

-Huyện Thanh Trì có 3 xã: Yên Mỹ, Hồng Phú, Lĩnh Nam.

Qua số liệu trên cho thấy, rau an toàn phát triển mạnh tại các huyện Đông Anh, Gia Lâm và Từ Liêm Năm 1996, toàn thành phố có 159 ha rau an toàn thì huyện Đông Anh có 50 ha, huyện Gia Lâm có 40 ha và huyện Từ Liêm có 30 ha Đến năm 2004, diện tích rau an toàn của 3 huyện này cũng chiếm một tỷ lệ khá lớn trong tổng diện tích rau an toàn của toàn thành phố (91,17%), trong đó diện tích rau an toàn của Đông Anh chiếm 34,44%, của huyện Gia Lâm là 33,16% và của Từ Liêm là 23,52%.

Bảng 4 Phân bố diện tích sản xuất RAT tại Hà Nội.

(Nguồn: sở Nông nghiệp và PTNT Hà Nội , 2002)

Sự khác nhau trong việc cung ứng rau an toàn giữa các huyện bởi nhiều lý do, một số huyện có lợi thế về vị trí địa lý, lợi thế về điều kiện đất đai, nguồn nớc tới (trong quy hoạch vùng rau an toàn của thành phố) kết hợp với việc ngời sản xuất tại đây nắm bắt đợc nhiều thông tin, do vậy mà họ đã chuyển hớng sản xuất sang các loại sản phẩm an toàn để nâng cao thu nhập trên một đơn vị diện tích Mặt khác cũng phải nói đến lợi thế của sự đầu t cơ sở hạ tầng cho sản xuất rau an toàn của các huyện này thông qua các chơng trinh, dự án phát triển rau an toàn của thành phố và các tổ chức chính phủ, phi chính phủ trong và ngoài nớc (các chơng trình, dự án trong kế hoạch 5 năm phát triển rau an toàn 1996-2001 của thành phố Hà Nội, dự án đào tạo nông dân sản xuất rau an toàn theo quy trình tổng hợp 1995-2005 của tổ chức ADDA - Đan Mạch, dự án phát triển bền vững nông nghiệp ven đô Đông Nam á của tổ chức CIRAD phối hợp với một số Viện nghiên cứu của Việt Nam) Những chơng trình này đã tạo đà phát triển vùng rau an toàn cho các địa phơng hởng lợi bởi một trong những điều kiện cần để sản xuất rau an toàn đó là yêu cầu phải đợc đầu t về hạ tầng cơ sở nhất định mà với quy mô sản xuất hộ hay vốn tự có của địa ph-ơng (cấp xã) đôi khi không đáp ứng đợc.

Nhìn chung, rau an toàn đợc quy hoạch đầu t, phát triển tại những địa phơng có truyền thống trồng rau lâu đời, có vị trí địa lý thuận lợi cho việc lu thông, vận chuyển sản phẩm vào nội thành cũng nh tới các địa ph-ơng khác Đây là điều kiện thuận lợi cho việc phát triển sản xuất hàng hoá nói chung và đặc biệt đối với cây rau nói riêng vì là sản phẩm chứa nhiều nớc do vậy thời gian vận chuyển là điều kiện có ảnh hởng tói chất lợng sản phẩm.

3 Thời vụ và chủng loại rau an toàn

Hiện nay, Hà Nội là một trong rất ít các địa phơng có cơ cấu chủng loại rau xanh phong phú nhất Trong số tập đoàn rau xanh rất phong phú đó Hà Nội đã đa vào chơng trình sản xuất rau an toàn một số loại rau nh: xu hào, bắp cải, cà chua, đậu quả, các loại cải xanh, xúp lơ, da chuột, ngô bao tử Mặc dù vậy chủng loại cha nhiều nhng cũng đã đáp ứng phần nào nhu cầu rau an toàn của ngời tiêu dùng.

Các loại rau an toàn trên đây đợc sản xuất theo hai vụ đông xuân và thu đông là chủ yếu Hiện nay ngời sản xuất đã chú ý phát triển nhiều loại rau trái vụ nh: cà chua, bắp cải, xúp lơ vụ sớm và vụ muộn Trong những năm qua, Hà Nội lại đa thêm một số giống rau mới nh cải ngọt, cải bó xôi, cải chân vịt, xa lách tím, bắp cải tím, bí ngô, mớp Nhật vào sản xuất Đây là những giống có thời vụ dài trong năm Điều này chẳng những tăng thêm chủng loại rau xanh ngày càng phong phú, vừa bổ sung cho cơ cấu rau giáp vụ Việc tăng cờng sản xuất rau chính vụ và rải vụ là một trong những u thế rất lớn của Hà Nội chẳng những đáp ứng đợc nhu cầu ngời tiêu dùng Hà Nội quanh năm mà còn tạo ra năng lực mới để tăng thêm sản phẩm cung cấp cho các tỉnh và cho xuất khẩu.

Trong các loại rau an toàn đã đợc sản xuất, chủng loại rau an toàn đại trà nh: xu hào, bắp cải, cà chua, cải các loại, đậu đỗ, bầu bí Năm 1996-1997 chiếm 70-80%, còn rau cao cấp nh xúp lơ, da chuột bao tử, ngô bao tử chỉ chiếm 10-20% Nhng từ năm 1998-2003 chủng loại rau cao cấp đã tăng lên 25-30% Việc tăng cờng số lợng, chủng loại rau cao cấp đã đáp ứng đợc nhu cầu ngày càng tăng của ngời tiêu dùng, đồng thời cũng tăng thêm thu nhập cho ngời sản xuất Xét về khả năng thì Hà Nội hoàn toàn có thể mở rộng quy mô sản xuất rau cao cấp bằng kinh nghiệm của ngời sản xuất, bằng các biện pháp thâm canh tăng vụ, mở rộng diện tích.

II THựC TRạNG TIÊU THụ RAU AN TOàN ở Hà Nội.1 Tổng diện tích rau tiêu thụ.