Đang tải... (xem toàn văn)
Luận Văn: Thực trạng và giải pháp cổ phần hoá NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI Nhà nước Việt Nam
MỞ ĐẦU1.Tính cấp thiết của đề tàiTrong xu thế toàn cầu hoá của nền kinh tế thế giới, Việt Nam đang từng bước thực hiện chính sách mở cửa và hội nhập với khu vực và Thế giới. Trong quá trình hòa với xu hướng phát triển chung của nhân loại ấy, tự do hoá tài chính như là một yêu cầu không thể thiếu, một giải pháp quan trọng tạo ra những bước tiến lớn cho hội nhập và phát triển.Trước yêu cầu tự do hoá tài chính đang diễn ra ngày càng mạnh mẽ, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương trong đổi mới để nâng cao hiệu quả kinh doanh và năng lực cạnh tranh của hệ thống Ngân hàng Việt Nam vốn còn tồn tại nhiều hạn chế. Đặc biệt, sau khi Nghị quyết TW 9 khoá IX của Đảng về cổ phần hoá DNNN trong đó có các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực Ngân hàng và chỉ thị số 11/2004/CT-TTG về đổi mới DNNN, chỉ định hai Ngân hàng : Ngân hàng Ngoại thương và Ngân hàng Đồng Bằng Sông Cửu Long là hai Ngân hàng sẽ cổ phần hoá được ban ra thì việc cổ phần hoá NHTM Nhà nước trở thành một vấn đề mới mẻ, được sự quan tâm chú ý hàng đầu của nhiều thành phần trong và ngoài nước. Cho đến nay, việc cổ phần hoá NHTM Nhà nước đã có những khởi đầu và đang được tích cực triển khai.Tuy nhiên những gì đã đạt được vẫn được đánh giá là chậm so với kế hoạch. Và thực tế, quá trình thực hiện vẫn còn nhiều khó khăn vướng mắc. Bởi vậy, việc tìm ra các giải pháp để thúc đẩy quá trình cổ phần hoá NHTM Nhà nước là cần thiết đối với các NHTM Nhà nước nói riêng và đối với nền kinh tế nước ta nói chung. Đây chính là lý do em chọn đề tài “ Thực trạng và giải pháp cổ phần hoá NHTM Nhà nước Việt Nam với mong muốn được tìm hiểu thêm và đóng góp một vài ý kiến nhỏ đối với sự kiện kinh tế đầy tính thời sự này.2. Mục đích nghiên cứu của đề tài1 Mục đích nghiên cứu của đề tài là xây dựng hệ thống các quan điểm và luận cứ khoa học cho việc cổ phần hoá NHTM Nhà nước từ đó đề ra các giải pháp cần thiết để thúc đẩy quá trình cổ phần hoá theo đúng tiến độ.3. Đối tượng, phạm vi và phương pháp nghiên cứuĐề tài chọn cổ phần hoá các NHTM Nhà nước Việt Nam làm đối tượng nghiên cứu. Phương pháp nghiên cứu được sử dụng là phương pháp thống kê, tổng hợp, đối chiếu, so sánh dựa trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng, duy vật lịch sử nhằm làm sáng tỏ thực trạng và thể hiện quan điểm cá nhân4. ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tàiĐề tài góp phần chứng minh sự cần thiết cổ phần hoá NHTM Nhà nước ở Việt Nam và khẳng định sự đúng đắn trong đường lối của Đảng và Nhà nước khi chọn con đường cổ phần hoá. Từ việc phân tích thực tế cổ phần hoá NHTM Nhà nước đang diễn ra ở Việt Nam diễn biến, thuận lợi và khó khăn đề tài đưa ra các giải pháp cần thiết cho việc giải quyết những vướng mắc hiện tại để thực hiện tiến hành cổ phần hoá NHTM Nhà nước .5. Kết cấu của đề tàiVới những nội dung trên ngoài phần mở đầu và phần kết thúc, kết cấu của đề tài gồm 3 chương :Chương I : Cổ phần hoá NHTM Nhà nướcChương II : Thực trạng cổ phần hoá NHTM Nhà nước ở Việt NamChương III : Giải pháp cần thiết đối với cổ phần hoá NHTM Nhà nước Việt Nam.2 Chương ITỔNG QUAN VỀ CỔ PHẦN HÓA NHTM NHÀ NƯỚC1.1 Ngân hàng thương mại Nhà nước và vai trò của nó đối với nền kinh tế.1.1.1 Khái niệmHiện nay, hệ thống NHTM quốc doanh gồm 5 Ngân hàng : Ngân hàng Ngoại thương, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ngân hàng Công thương, Ngân hàng Đầu tư và Phát triển, Ngân hàng nhà đồng bằng sông Cửu Long. Trong quá trình hình thành và phát triển của hệ thống NHTM Việt Nam các NHTM quốc doanh luôn ở vị trí đi đầu, đóng vai trò quyết định .Xuất phát từ chức năng của Ngân hàng có thể định nghĩa:Ngân hàng là một loại định chế tài chính mà hoạt động thường xuyên là nhận tiền gửi, sử dụng số tiền đó để cho vay và cung ứng các dịch vụ thanh toán.NHTM là loại hình Ngân hàng hoạt động vì mục đích lợi nhuận thông qua các khoản vốn ngắn hạn là chủ yếu.Từ đó, NHTM Nhà nước là NHTM do Nhà nước đầu tư vốn, thành lập và tổ chức quản lý hoạt động kinh doanh, góp phần thực hiện các mục tiêu kinh tế, xã hội của Nhà nước. Hoạt động của NHTM Nhà nước chịu sự điều chỉnh của luật DN, luật DNNN, luật các tổ chức tín dụng.Các NHTM Nhà nước chính là các DNNN quy mô lớn về vốn, về lao động, hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ tài chính có giá trị gia tăng cao. Và không giống những loại hình doanh nghiệp khác, sản phẩm của Ngân hàng chủ yếu là tiền, một loại hàng hoá đặc biệt, đối tượng giao dịch là cộng đồng rộng lớn nên sự an toàn của hệ thống Ngân hàng được đặt lên hàng đầu. Hoạt động chính của NHTM nhà nước bao gồm có:3 Nghiệp vụ tài sản nợ : Phản ánh hoạt động tạo lập nguồn vốn của Ngân hàng. Nguồn vốn này bắt nguồn từ huy động vốn nhàn rỗi trong xã hội : Vốn tiền gửi như nhận tiền gửi không kì hạn, nhận tiền gửi có kì hạn, tiền gửi tiết kiệm, vốn đi vay như phát hành kì phiếu, chứng chỉ tiền gửi, vay của NHNN, các Ngân hàng và tổ chức tài chính khác…Vốn tự có gồm vốn điều lệ, các quỹ dự trữ được trích từ lợi nhuận ròng hàng năm bổ sung vào vốn tự có, và vốn coi như tự có (lợi nhuận chưa chia,các quỹ khác chưa sử dụng)Nghiệp vụ tài sản có: Phản ánh hoạt động sử dụng vốn của NHTM.Đặc điểm của hoạt động này là phải an toàn và sinh lời. Nó là các hoạt động cho vay: chiết khấu thương phiếu, cho vay ứng trước, factoring… Hoạt động đầu tư, dự trữ ngân quỹNgoài ra, hệ thống NHTM đang ngày càng mở rộng khả năng kinh doanh của mình bằng cách cung cấp các dịch vụ tiện ích cho khách hàng.1.1.2 Vai trò của Ngân hàng thương mại Nhà nướcVì là NHTM do Nhà nước sở hữu nên cũng như các DNNN, các NHTM Nhà nước cũng là công cụ để Nhà nước thực hiện chức năng kinh tế và chức năng xã hội của mình. Bởi vậy, bên cạnh các chức năng vốn có của một NHTM như chức năng làm thủ quỹ xã hội, chức năng trung gian thanh toán, chức năng trung gian tín dụng và chức năng tạo tiền, NHTM nhà nước còn có những chức năng, vai trò quan trọng khác, khẳng định vị thế chủ đạo và những đóng góp lớn lao của nó đối với nền kinh tế.Thứ nhất, NHTM Nhà nước là công cụ trực tiếp chủ yếu để thực hiện chính sách tiền tệ của NHNN. Để thực hiện chính sách tiền tệ, NHNN phải sử dụng các công cụ để điều tiết lượng tiền trong lưu thông, nhằm đạt được các mục tiêu của nền kinh tế vĩ mô, đặc biệt là mục tiêu ổn định tiền tệ. Phần lớn các công cụ cuả chính sách tiền tệ chỉ được thực thi có kết quả với sự hợp tác tích cực và có hiệu quả của các NHTM mà chủ yếu là các NHTM Nhà nước với ưu thế hơn hẳn về thị phần, uy tín. Khi NHNN muốn thực hiện chính sách 4 tiền tệ sẽ phát tín hiệu tới các NHTM bằng các công cụ như dự trữ bắt buộc, lãi suất tái chiết khấu,…Theo đó các Ngân hàng sẽ thay đổi chính sách hoạt động cho phù hợp mà đi đầu là các NHTM Nhà nước, sau đó sẽ chuyển tiếp tới toàn hệ thống Ngân hàng. Cũng thông qua NHTM Nhà nước, NHNN phát hành thêm tiền vào lưu thông, thực hiện các chính sách tín dụng, chính sách tỷ giá, chính sách lãi suất của Ngân hàng để điều tiết các hoạt động của nền kinh tế.Vì vậy, hoạt động của NHTM Nhà nước có ảnh hưởng trực tiếp đến sự tăng trưởng, phát triển của nền kinh tế.Thứ hai, NHTM Nhà nước cung ứng vốn cho các dự án đầu tư đặc biệt là những dự án đầu tư cần vốn lớn, dài hạn. Với ưu thế, uy tín hơn hẳn các tổ chức tài chính khác như mạng lưới chi nhánh rộng, vốn lớn, không bị hạn chế giấy phép hoạt động, thị phần huy động vốn của NHTM Nhà nước luôn chiếm hơn 70% tổng nguồn vốn huy động. Vì nguồn vốn huy động lớn như thế, các NHTM Nhà nước là đơn vị có khả năng lớn nhất trong việc cung ứng vốn cho dự án lớn, cho những công trình phúc lợi lớn của Nhà nước như xây dựng các nhà máy, các chung cư, cầu đường…góp phần thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.Thứ ba, thông qua các chi nhánh, mạng lưới rộng khắp của NHTM Nhà nước, Chính phủ có thể chuyển vốn đến những vùng khó khăn, những đối tượng chính sách đang cần vốn.Từ đó,tạo khả năng phát triển cho những vùng, những ngành không có điều kiện thuận lợi, không thu hút được đầu tư. Có như thế mới thực hiện được chủ trương đồng đều trong cả nước, xoá bỏ khoảng cách giữa nông thôn và thành thị, miền núi và đồng bằng, người giàu và người nghèo.Ở Việt Nam, hoạt động của NHTM Nhà nước đã đem đến cho sự nghiệp xây dựng đất nước những thành công không thể phủ nhận. Những công trình giao thông, điện, những công trình trọng điểm quốc gia được xây dựng từ phần lớn nguồn vốn tín dụng của các Ngân hàng đang làm thay đổi 5 diện mạo đất nước từng ngày. Năm 2003, vốn đầu tư Nhà nước, trong đó phần lớn là tín dụng của NHTM Nhà nước, chiếm tới 56,5% tổng số vốn đầu tư toàn xã hội. Không chỉ cấp tín dụng, các Ngân hàng còn tích cực trong các chương trình xoá đói giảm nghèo của Nhà nước. Điển hình là Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn.Tại nhiều vùng nông thôn, miền núi còn nghèo nàn khó khăn, các cán bộ tín dụng đến cấp vốn và hướng dẫn nông dân làm giàu, thúc đẩy phát triển kinh tế ở các địa phương.Các chương trình cho vay trả chậm nhà ở vùng ngập lũ ở đồng bằng sông Cửu Long, cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường, cho vay giải quyết việc làm học sinh, sinh viên…được thực hiện. Đó là những hoạt động vừa mang tính kinh tế vừa mang tính xã hội rộng rãi. Theo quyết định số 131/2002/QĐ-TTG ngày 04/10/2002, Ngân hàng chính sách xã hội đã được thành lập để thực hiện vai trò xã hội của nó là cho vay chính sách, tạo điều kiện để các NHTM Nhà nước chú trọng vào hoạt động kinh doanh. Tuy nhiên, với hoạt động bản chất là cấp tín dụng trong điều kiện nền kinh tế nước ta con chưa phát triển ,các NHTM Nhà nước vẫn có những đóng góp nhất định đối với các chương trình xã hội như công tác xoá đói giảm nghèo, phát triển nông nghiệp, nông thôn.Trong vai trò là công cụ thực hiện chính sách tiền tệ của NHNN, các NHTM Nhà nước cũng đang hợp tác tích cực và có hiệu quả hơn trước kia. Sự phối hợp chặt chẽ của các Ngân hàng đã nâng cao hiệu quả của chính sách tiền tệ, góp phần ổn định nền kinh tế vĩ mô từ đó thực hiện các mục tiêu về tăng trưởng, lạm phát mà quốc hội đề ra .1.2 Những vấn đề cơ bản về cổ phần hoá NHTM nhà nước1.2.1 Khái niệm 1.2.1.1 Khái niệm chung Cổ phần hoá là khái niệm đã có từ hàng trăm năm nay.Có thể hiểu đó là việc chuyển đổi một doanh nghiệp thành công ty cổ phần tức là những doanh 6 nghiệp mà vốn điều lệ thuộc sở hữu của nhiều cổ đông, các cổ đông có thể là tổ chức, cá nhân và không hạn chế số lượng tối đa. Trong nền kinh tế thị trường, công ty cổ phần là một mô hình tổ chức kinh tế phổ biến bởi tính ưu việt của nó so với một số mô hình doanh nghiệp khác, thể hiện ở hiệu quả hoạt động, sự năng động , khả năng tự điều tiết, tăng vốn cao, mối liên hệ hữu cơ, bản chất với thị trường chứng khoán luôn chứa đựng yếu tố cạnh tranh, thúc đẩy để phát triển. Bởi vậy, cổ phần hoá doanh nghiệp được coi là “ con đẻ “ của nền kinh tế thị trường, đem lại nhiều thành công lớn trong quá trình xây dựng và phát triển nền kinh tế nhiều thành phần của nhiều quốc gia trên thế giới.Tại Việt Nam, hình thức cổ phần hoá được áp dụng đối với các DNNN và được coi là lối ra phù hợp cho khu vực kinh tế nhà nước. Chủ trương cổ phần hoá DNNN được đặt ra khi đất nước ta bước vào thời kì đổi mới theo Quyết định số 143/HĐ-BT ngày 15/10/1990 của hội đồng bộ trưởng và thực hiện thí điểm từ năm 1992 theo quyết định số 202/HĐ-BT ngày 8/6/1992.Theo luật DNNN, DNNN là doanh nghiệp do nhà nứơc sở hữu toàn bộ vốn điều lệ hoặc có cổ phần, vốn góp chi phối. Như vậy nói đến cổ phần hoá DNNN chính là nói đến việc biến các DNNN từ có một chủ sở hữu là Nhà nước thành các doanh ngiệp có nhiều chủ sở hữu, có nhiều cổ đông. Sở hữu đó có thể bao gồm cả pháp nhân, cả thể nhân,người nước ngoài hay người lao động.Việc hình thành DNNN ở mỗi nước trên thế giới là do điều kiện khách quan của từng nước chi phối và quyết định. ở Việt Nam , trong nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung, DNNN là một công cụ quan trọng để Nhà nước quản lý và điều hành vĩ mô, thực hiện chức năng kinh tế và xã hội. Cũng vì thế, thời kì này, DNNN được Nhà nước ưu đãi và có những trợ giúp nhất định. Bước sang nền kinh tế thị trường, các DNNN phải chấp nhận hoà nhập vào thị trường cạnh tranh gay gắt với những biến động khôn lường. Những ưu đãi 7 trong cơ chế cũ thường không được tính toán một cách chính xác, sự bao cấp của Nhà nước cũng có hạn với một số lượng DNNN quá lớn, khiến cho nhiều DNNN làm ăn thua lỗ, ít hiệu quả và trở thành gánh nặng cho ngân sách Nhà nước. Xuất phát từ thực tiễn đó, Đảng và Nhà nước đã đưa ra chủ trương đổi mới, sáp nhập, hợp nhất, giải thể và cổ phần hoá các DNNN . Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần IX nêu rõ: “…Thực hiện chủ trương cổ phần hoá những doang nghiệp mà Nhà nước không cần nắm giữ 100% vốn để huy động thêm vốn, tạo động lực và cơ chế quản lý năng động thúc đẩy doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả…Thực hiện việc giao bán, khoán cho thuê, các doang nghiệp loại nhỏ mà Nhà nước không cần nắm giữ. Sáp nhập, giải thể, phá sản những doanh nghiệp không hiệu quả và không thực hiện được các biện pháp trên [190] ”.Sau hơn mười ba năm thực hiện, cổ phần hoá DNNN đã đem lại những kết quả khả quan, cho they sự chuyển biến tích cực so với trước khi chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp, thể hiện qua số liệu của một số doanh nghiệp được cổ phần hoá: Vốn điều lệ tăng 50%, doanh thu tăng 60%, lợi nhuận trước thuế tăng 137%, nộp ngân sách tăng 45%, thu nhập người lao động tăng 63%. 1.2.1.2. Khái niệm cổ phần hoá NHTM nhà nước.Giống như cổ phần hoá DNNN, cổ phần hoá NHTM Nhà nước là quá trình chuyển hoá cơ cấu sở hữu tài sản và quyền chủ động điều hành hoạt động từ đơn sở hữu là Nhà nước sang đa sở hữu. Trong quá trình đó, Nhà nước chuyển và góp toàn bộ “ Cơ nghiệp “ của NHTM Nhà nước trước khi cổ phần hoá vào một cấu trúc Ngân hàng mới với mục tiêu cần đạt được là quy mô vốn lớn hơn, công nghệ hiện đại hơn, phương thức quản trị kinh doanh văn minh hơn, chất lượng sản phẩm được dự báo cao hơn, sức cạnh tranh mạnh hơn, lợi nhuận ròng hàng năm lớn hơn, tổng số thuế nộp cho ngân sách Nhà nước hàng năm nhiều hơn…và do đó danh tiếng thương hiệu của Ngân hàng mới được duy trì và phát triển ở đẳng cấp cao hơn. Như vậy đây chính là 8 quá trình dịch chuyển các nhân tố cũ, đồng thời tạo sức hút các nhân tố mới trở thành một cấu trúc Ngân hàng mới để cùng khai thác các tiềm năng thị trường hiệu quả hơn.Tuy nhiên, mặc dù là một DNNN nhưng về bản chất NHTM Nhà nước là một DNNN đặc biệt vậy nên việc cổ phần hoá NHTM Nhà nước không thể hoàn toàn giống với cổ phần hoá DNNN.Việc phân biệt sự khác nhau này có vai trò quan trọng đối với việc đề ra các giải pháp phù hợp với cổ phần hoá NHTM Nhà nước.Trước hết, sự khác nhau là vì giá trị tài sản của Ngân hàng rất lớn so với giá trị doanh nghiệp, lại mang nhiều tính chất riêng biệt nên việc đánh giá tài sản của Ngân hàng khi cổ phần hoá thường phức tạp, khó khăn hơn đánh giá tài sản doanh nghiêp. Sự riêng biệt đó thể hiện ở :Thứ nhất, phần lớn tài sản của Ngân hàng là các khoản tín dụng cho vay. Các tài sản này không giống tài sản thông thường của doanh nghiệp vì nó phụ thuộc rất lớn vào mức độ rủi ro, khả năng thanh khoản, mức sinh lời dự tính. Để xác định được giá trị của chúng phải căn cứ vào các nhân tố đó.Thứ hai, về phần tài sản bất động sản của ngân hàng, các TMNN đều có rất nhiều chi nhánh, trụ sở phân bố nhiều nơi trong cả nước. Thêm vào đó là các tài sản Ngân hàng thu được từ cầm cố, xiết nợ. So với doanh nghiệp, khối lượng tài sản bất động sản của Ngân hàng lớn hơn rất nhiều vì vậy việc đánh giá giá trị loại tài sản này của Ngân hàng chắc chắn sẽ không đơn giản hơn trong doanh nghiệp.Thứ ba, về giá trị thương hiệu, tiềm năng phát triển, các NHTM Nhà nước đều ra đời, tồn tại và phát triển từ khá lâu, có uy tín lớn, hoạt động có hiệu quả với lượng khách hàng lớn là giá trị vô hình “khổng lồ” của các Ngân hàng.Sự khác nhau thứ hai , là hoạt động Ngân hàng là hoạt động nhạy cảm và có mối liên hệ mật thiết đôí với nền kinh tế. Bản thân các Ngân hàng cũng 9 có sự phụ thuộc lớn lẫn nhau chứ không tách riêng như đối với các DNNN. Chỉ cần sự biến động trong một Ngân hàng cũng có thể dẫn sự xáo trộn trong hoạt động của cả hệ thống và của nền kinh tế. Lịch sử đã chứng minh rằng sự thất bại của 10.000 ngân hàng ở Mỹ vào giữa những năm 1930-1933 đã làm cho cuộc khủng hoảng trầm trọng hơn và dai dẳng hơn. Gần đây cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ Châu á cũng cho thấy nguyên nhân chính của cuộc khủng hoảng không phảI do áp lực tài trợ cho những thiếu hụt về ngân sách như cuộc khủng hoảng ở châu Mỹ La tinh mà chính là do những yếu kém của hệ thống ngân hàng. Điều này đòi hỏi cổ phần hoá NHTM nhà nước phải hận trọng hơn nhiều so với cổ phần hoá doanh nghiệp. Điều này đòi hỏi cổ phần hoá NHTM Nhà nước phải thận trọng hơn nhiều so với cổ phần hoá doanh nghiệp.1.2.2 Sự cần thiết phải cổ phần hoá NHTM nhà nước Với những vai trò chức năng của mình hệ thống ngân hàng đóng vai trò như mạch máu của nền kinh tế. Ngày nay sự vận động của kinh tế thế giới là kinh tế hàng hoá với cơ chế thị trường không chỉ cạnh tranh trong nước mà cả quốc tế. Việc Việt Nam thực hiện đổi mới mở cửa đặt ra yêu cầu nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN, chuyển DNNN thành doanh nghiệp độc lập tự chủ trong đó bao gồm cả đổi mới cơ cấu hệ thống NHTM Nhà nước Việt Nam. Trước yêu cầu đó cổ phần hoá được xem là biện pháp khả thi nhất được ví như một mô hình tối ưu, một ” sản phẩm văn minh” của nền kinh tế thị trường. Bởi vì cổ phần hoá sẽ giúp NHTM Nhà nước giải quyết được những vấn đề sau đây:Thứ nhất, tăng vốn tự có để đáp ứng yêu cầu về tăng trưởng và an toànVề năng lực tài chính nói chung các NHTM nhà nước Việt Nam còn rất yếu so với nhu cầu thực tiễn. Thiếu vốn tự có đang là một vấn đề bức xúc đối với NHTM Nhà nước. Thực tế, trong số vốn tự có hiện nay của các ngân hàng thì trên 50% là vốn danh nghĩa, tức là được hình thành từ trái phiếu đặc biệt 10 [...]... nhân viên ngân hàng, các nhà đầu tư trong nước (các doanh nghiệp, công chúng) Về nắm giữ cổ phần chi phối, tuỳ theo hoàn cảnh, mục tiêu đặt ra đối với thực hiện cổ phần hoá NHTM nhà nước mà lựa chọn người nắm cổ phần chi phối của ngân hàng là nhà nước, nhà đầu tư trong nước hay là nhà đầu tư nước ngoài Nếu là nhà nước nắm giữ cổ phần chi phối thì phải đảm bảo hoạt động của ngân hàng sau cổ phần hoá tuân... là ngân hàng Trung Quốc và ngân hàng kiến thiết Trung Quốc Ngân hàng Công thương Trung Quốc dự kiến cũng được cổ phần hoá vào năm 2007 Ngân hàng Nông nghiệp Trung Quốc, ngân hàng được đánh giá là yếu kém nhất trong số 4 NHTM quốc doanh Trung Quốc sẽ là ngân hàng cuối cùng tiến hành cổ phần hoá Luật pháp Trung Quốc mới sửa đổi cũng quy định để được niêm yết trên thị trường chứng khoán, các ngân hàng. .. cổ phần hoá Theo nghiên cứu của Clarke và Cull (2002) về tiến trình cổ phần hoá các NHTM nhà nước ở Achentina thì các ngân hàng thương mại thường được chọn là các ngân hàng hoạt động kém hiệu quả, có số lượng lao động thấp bởi nếu cổ phần hoá các ngân hàng có nhiều lao động sẽ xảy ra ảnh hưởng lớn về chính trị khi một lượng lớn nhân viên bị sa thảI; các ngân hàng nhỏ thường được tiến hành cổ phần hoá. .. và Paul Wachtel (1999) với các nước Đông Âu thì các nước này lại chọn các ngân hàng có chất lượng tốt hơn để cổ phần hoá trước, trong số các ngân hàng đó thì lại chọn ngân hàng có quy mô nhỏ hơn Cổ phần hoá NHTM quốc doanh ở Trung Quốc cũng lựa chọn ngân hàng tốt nhất để cổ phần hoá 1.3.2.2 Chọn mục tiêu cổ phần hoá Tuỳ theo hoàn cảnh, điều kiện của từng nước mà chọn ra các mục tiêu cho quá trình cổ. .. tiêu cổ phần hoá của Ba Lan: - Duy trì sở hữu của nhà đầu tư trong nước, tránh sự thôn tính của nhà đầu tư nước ngoài - Tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước - Củng cố phát triển hệ thống ngân hàng nội địa, chuẩn bị cho sự cạnh tranh với các ngân hàng nước ngoài 18 Hai ngân hàng được cổ phần hoá đầu tiên là hai ngân hàng có chất lượng quản lý và tình hình tài chính tương đối tốt Thứ nhất là ngân hàng. .. dạng hoá các dịch vụ ngân hàng tiện ích Hiện nay, 2 trong 4 NHTM quốc doanh là Ngân hàng Trung Quốc và ngân hàng kiến thiết Trung Quốc đã xây dựng phương án và đang bán cổ phần trên thị trường chứng khoán nước ngoài Ngân hàng Trung Quốc đã hoàn tất tái cơ cấu sở hữu và cổ phần hoá vào ngày 27/8/2005 Vốn đăng ký 22 của ngân hàng là 186,4 tỷ CNY(22,2 tỷ USD) 1.3.2 Bài học kinh nghiệm 1.3.2.1 Chọn ngân hàng. .. khi thực hiện cổ phần NHTM nhà nước khi chưa đủ điều kiện vì trước đó các NHTM nhà nước ở Mexico đều hoạt động trong tình trạng thiếu vốn, kém hiệu quả và không tuân theo chuẩn mực quốc tế 1.3.1.2 .Cổ phần hoá NHTM nhà nước ở Đông Âu - Cổ phần hoá NHTM nhà nước ở Cộng hoà Séc: Cộng hoà Séc bắt đầu cảI cách hệ thống ngân hàng vào đầu những năm 1990 Lúc này, tất cả vốn lưu động của các doanh nghiệp nhà nước. .. hoá, hiện đại hoá đất nước cần phảI có một lượng vốn lớn Vì vậy NHTM nhà nước cần có đủ tiềm lực tài chính để cho vay đối với nền kinh tế Bằng con đường cổ phần hoá, sau cổ phần hoá, các NHTM Nhà nước sẽ có khả năng huy động vốn từ dân cư, từ thị trường chứng khoán và nhà đầu tư nước ngoài, những chủ nhân mới có thể đáp ứng nhu cầu vốn của Ngân hàng Như vậy, cổ phần hoá sẽ giúp ngân sách Nhà nước giảm... NHTM nhà nước tại một số quốc gia 1.3.1.1 Cổ phần hoá NHTM nhà nước tại Mexico: 15 Năm 1991, Chính phủ Mexico bắt đầu thực hiện cổ phần hoá các NHTM nhà nước Tháng 8/1991, ngân hàng đầu tiên thực hiện cổ phần hoá là Banco Nacional de Mexico (Banamex) với tổng tài sản 4.430 triệu USD, trong đó phần bán cho các nhà đầu tư tư nhân là 70.7% (3.132 triệu USD) Ngay sau đó, vào tháng 10/1991, một ngân hàng khác... 12,5USD /cổ phiếu với 10% cổ phần, nhà nước giữ 33%, bán cho nhà đầu tư chiến lược ING của Hà Lan 25,9% còn lại bán cho nhà đầu tư trong nước Ngày 25/9/1994 cổ phiếu ngân hàng này được niêm yết và giá được thị trường chấp nhận tại phiên giao dịch đầu tiên là 337,5USD /cổ phiếu Tháng 7/1996 ING mua thêm 28% cổ phần của nhà nước và nắm tỷ lệ chi phối là 54% Ngân hàng thứ ba là ngân hàng Przemyslowo- Handlowy vào . : Giải pháp cần thiết đối với cổ phần hoá NHTM Nhà nước Việt Nam. 2 Chương ITỔNG QUAN VỀ CỔ PHẦN HÓA NHTM NHÀ NƯỚC1.1 Ngân hàng thương mại Nhà nước và. hai Ngân hàng : Ngân hàng Ngoại thương và Ngân hàng Đồng Bằng Sông Cửu Long là hai Ngân hàng sẽ cổ phần hoá được ban ra thì việc cổ phần hoá NHTM Nhà nước
