Đang tải... (xem toàn văn)
Giải pháp thúc đẩy, xuất khẩu hàng nông sản Việt Nam vào thị trường EU.doc
Chương 1: Tổng quát chung hoạt động xuất hàng hóa: 1.1 Khái niệm xuất hàng hóa: Xuất hàng hóa việc bán, cung cấp hàng hóa dịch vụ cho bên nước ngồi sở dung tiền tệ làm phương tiện tốn.Khơng hoạt động mua bán thông thường mà hoạt động xuất đòi hỏi tham gia chủ thể mang quốc tịch khác nhau, hoạt động xuất không đơn mang lại lợi nhuận cho hay vài chủ thể tham gia vào hoạt động mà cịn có ý nghĩa quan trọng phát triển quốc gia Hoạt động xuất mang lại nguồn thu ngoại tệ, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, nâng cao lực sản xuất nước, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế 1.2 Các loại hình xuất hàng hóa 1.2.1 Xuất trực tiếp Xuất trực tiếp: hình thức mà nhà sản xuất giao dịch trực tiếp với khách hàng nước khu vực thị trường nước ngồi thơng qua tổ chức Hình thức thể thông qua: Đại diện bán hàng xuất khẩu; Chi nhánh bán hàng nước ngồi Hình thức xuất có ưu điểm nhà xuất trực tiếp tiếp xúc với thị trường, tiếp cận với khách hàng, nắm bắt tình hình thị trường cách trực tiếp từ đáp ứng nhanh nhu cầu khách hàng Việc tiếp xúc trực tiếp với thị trường xuất tạo điều kiện cho doanh nghiệp dễ tiếp thu kinh nghiệm quốc tế, đồng thời với hình thức doanh nghiệp xuất khơng phải chia sẻ quyền lợi với tổ chức trung gian có lợi nhuận cao Tuy nhiên hạn chế thị trường doanh nghiệp xuất phải chịu chi phí rủi ro lớn, cần có thời gian để thâm nhập thị trường, đồng thời thông tin thị trường có phần hạn chế 1.2.2 Xuất gián tiếp Xuất gián tiếp: hình thức doanh nghiệp thông qua dịch vụ tổ chức độc lập đặt nước xuất để tiến hành xuất sản phẩm nước nước ngồi Trong hình thức doanh nghiệp sử dụng trung gian phân phối như: công ty quản lý xuất khẩu, đại lý xuất khẩu, h•ng bn xuất khẩu… Hình thức xuất có ưu điểm là: người mua bán trung gian nắm rõ phong tục tập quán thị trường có khả đẩy nhanh việc mua bán giảm rủi ro cho doanh nghiệp xuất Doanh nghiệp xuất giảm chí phí thâm nhập thị trường tổ chức trung gian thường có sẵn sở vật chất, đồng thời doanh nghiệp xuất có thông tin thị trường, đối thủ cạnh tranh thơng qua tổ chức Nhược điểm hình thức xuất là: doanh nghiệp xuất không tiếp cận trực tiếp với thị trường, khách hàng có khả đáp ứng nhu cầu khách hàng tiềm Bên cạnh doanh nghiệp xuất phải đáp ứng yêu sách tổ chức trung gian, phải chia sẻ lợi nhuận với họ bị họ lợi dụng thơng tin vốn mà cung cấp cho họ 1.2.3 Buôn bán đối lưu Là phương thức trao đổi xuất kết hợp chặt chẽ với nhập người bán đồng thời người mua lượng hàng giao nhận có giá trị tương đương Hình thức thường sử dụng bên thiếu thị trường, thiếu ngoại hối đặc biệt hình thức tránh cho doanh nghiệp rủi ro ngoại hối 1.2.4 Tái xuất chuyển Trong hoạt động tái xuất người ta tiến hành nhập tạm thời hàng hoá từ bên ngồi vào, sau lại xuất sang thị trường thứ ba Hình thức có độ rủi ro lớn lợi nhuận thu cao Chuyển hình thức khơng có hành vi mua bán mà thực dịch vụ vận tải cảnh, lưu kho b•i,… 1.2.5 Xuất chỗ Đây hình thức xuất mà hàng hố dịch vụ chưa vượt qua biên giới quốc gia ý nghĩa kinh tế tương tự hoạt động xuất Đó việc cung cấp hàng hố dịch vụ cho ngoại giao đoàn, khách du lịch quốc tế… Hoạt động đạt hiệu cao giảm bớt chi phí bao bì, đóng gói, chi phí bảo quản, chi phí vận tải, thời gian thu hồi vốn nhanh vấn thu ngoại tệ 1.2.6 Gia công xuất khẩu: Gia công quốc tế phương thức giao dịch kinh doanh bên (nhận gia cơng) nhập nguyên liệu hay bán thành phẩm bên khác (bên đặt gia công) để chế biến thành phẩm giao lại cho bên đặt gia công nhận thù lao gia cơng (phí gia cơng) Trong nước trình độ khoa học kỹ thuật yếu, thiếu vốn, hạn chế thị trường thường nước nhận gia cơng cịn nước phát triển nước đặt gia cơng 1.3 Vai trị & Lợi ích việc xuất hàng hóa: Vai trị xuất hàng hoá kinh tế quan trọng xu hội nhập kinh tế quốc tế, xu tồn cầu hố, chun mơn hố sản xuất để tận dụng lợi tuyệt đối hay so sánh quốc gia Khơng có ý nghĩa mặt kinh tế hoạt động xuất có ý nghĩa quan trọng tình hình phát triển chung quốc gia + Hoạt động xuất tạo nguồn dự trữ ngoại tệ quan trọng Ngày nay, việc dự trữ ngoại tệ ngoại tệ mạnh điều quan trọng, quan hệ mua bán thị trường giới nước sử dụng ngoại tệ mạnh giao dịch Trong điều kiện đất nước tiến trình CNH - HĐH đất nước nguồn thu ngoại tệ quan trọng ta nhập máy móc thiết bị công nghệ đại từ nguồn thu ngoại tệ từ hoạt động xuất phục vụ trình CNH - HĐH đất nước Đồng thời nguồn ngoại tệ có thoả m•n nhu cầu tiêu dùng ngày cao người dân góp phần vào tăng trưởng kinh tế + Hoạt động xuất phát huy lợi so sánh Trong xu chung giới dần tiến tới chun mơn hố phạm vi tồn giới việc khai thác lợi so sánh cuả quan trọng Đối với nước phát triển việc phát huy lợi so sánh giá nhân công rẻ, nguồn tài nguyên thiên nhiên dồi quan trọng để bước đầu hội nhập với kinh tế giới Xuất giúp quốc gia khai thai thác có hiệu lợi mình, phát huy lợi quốc gia + Hoạt động xuất góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, định hướng sản xuất Ngày nay, với xu chung kinh tế, quốc gia ngày nhận thức rõ vai trò hoạt động xuất phát triển kinh tế quốc gia Sự chun biệt hố ngành sản xuất để phục xuất phù hợp với lợi quốc gia đ• giúp quốc gia có định hướng chiến lược ngành sản xuất nước Đây điều có ý nghĩa quan trọng lẽ việc lựa chọn ngành sản xuất để phát huy lợi quốc gia khơng phải việc dễ làm khơng quốc gia đ• có bước sai lầm việc hoạch định sách phát triển kinh tế quốc gia Định hướng vào ngành sản xuất có lợi dần dẫn tới việc chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao dần tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến phục vụ xuất mang lại nguồn thu lớn từ hoạt động xuất + Hoạt động xuất giải công ăn việc làm, tạo thu nhập nâng cao mức sống nhân dân Để tập trung phát triển sản xuất phục vụ cho xuất cần phải gia tăng lao động, để xuất có hiệu tăng khả cạnh tranh cần tận dụng lợi lao động, hạn chế tỷ lệ thất nghiệp Đối với nước phát triển, việc mở rộng hoạt động xuất thường kèm với việc xuất khu công nghiệp khu chế xuất Các khu công nghiệp chế xuất đ• thu hút khơng nhà xuất nước mà nhà đầu tư nước tham gia để tạo sản phẩm xuất thị trường giới Thực tế cho thấy việc mở rộng hoạt động khu đ• thu hut lượng lớn lao động địa phương, lao động dư thừa vào mùa nông nhàn Không tạo việc làm cho người lao động mà hoạt động xuất tăng thu nhập cho họ, giúp họ nâng cao chất lượng sống + Hoạt động xuất nâng cao uy tín hàng hố nước thị trường giới, nâng cao vị quốc gia trường quốc tế Để thực hoạt động xuất không ngừng nâng cao tỷ trọng kim ngạch xuất địi hỏi nhà sản xuất phải biết tận dụng lợi đồng thời ln phải đổi cơng nghệ, trang thiết bị phục vụ sản xuất để tạo sản phẩm có chất lượng cao tăng khả cạnh tranh hàng hoá thị trường giới Chính đầu tư tạo sản phẩm có chất lượng ngày cao có lịng tin từ khách hàng khắp giới tạo chỗ đứng thị trường giới Việc sản phẩm xuất có chất lượng cao có lịng tin từ phía khách hàng hình thức quốc gia quảng cáo quốc gia mình, giới thiệu quốc gia với sản phẩm chất lượng cao, có uy tín quốc gia nâng cao vị trường quốc tế + Hoạt động xuất mở rộng khả sản xuất tiêu dùng nước Trong điều kiện sản xuất cố định Đường ee đường giới hạn khả sản xuất Trên điểm đường ee, kinh tế sản xuất tiêu dùng khối lượng x hàng hoá X hàng hố Y - Nếu nước khơng có hoạt động xuất khẩu, kinh tế tiêu dùng số lượng hàng hoá sản xuất Khi ấy, đường giới hạn khả sản xuất đường giới hạn khả tiêu dùng - Nếu nước có hoạt động xuất Giả sử kinh tế sản xuất điểm a hàng Y đổi lấy hàng X qua đường xuất Khả tiêu thụ biểu đường thị trường qua điểm a Độ dốc đường thị trường lượng hàng Y đổi lấy đơn vị hàng hoá X thị trường giới Mặc dù sản xuất cố định a (một khối lượng x hàng X y1 hàng hoá Y) mức tiêu dùng điểm đường thị trường (Biểu đồ 1) Y e Đường giới hạn khả sản xuất t y1 a y2 b x1 e x2 t x Biểu đồ 1 Trong điều kiện thay đổi Một hội khác để mở rộng khả tiêu dùng đất nước thơng qua xuất hàng hóa, là, lượng hàng hố sản xuất thay đổi cách có lợi dựa sở giá thị trường giới Một nước sản xuất sản phẩm hàng hố có giá trị thị trường giới Nếu thay đổi điểm sản xuất từ a sang c cách tăng mức độ chuyên môn hoá sản xuất sản phẩm Y Tại điểm c, sản xuất khối lượng x3 phẩm y3 sản phẩm Y Và hàng Y có lợi đổi lấy hàng hố X qua đường xuất Khả tiêu thụ biểu thị đường t't' qua điểm c Độ dốc đường t't' lượng hàng Y đổi lấy đơn vị hàng hoá X thị trường giới Cũng điểm đường biểu diễn khả tiêu dùng thị trường (khi có hoạt động xuất khẩu), có điểm tiêu dùng d đường t't' cho phép tiêu dùng nhiều hai loại sản phẩm (so sánh điểm b đường thị trường điểm d đường t't') (Biểu đồ 2) Y t' e y3 c t d y1 a y2 b x3 x1 e x2 t Lợi ích việc chuyển đổi từ tình trạng khơng có hoạt động xuất (a), sang tình trạng ngoại thương (b) hay (d) lợi ích hoạt động ngoại thương quốc gia Khi việc sản xuất sản phẩm Y tăng lên cà sản phẩm X giảm xuống, quốc gia chuyển tới điểm điểm (d) cách sản xuất nhiều hàng hố Y loại hàng mà quốc gia đ• có lợi so sánh đổi lâý sản phẩm bổ sung hàng hoá X qua hoạt động xuất + Các nước có kinh tế quy mơ nhỏ có lợi tham gia hoạt động xuất Xuất hàng hoá kinh tế quy mô nhỏ P S0 p1 E3 E1 p2 E2 E0 D0 D1 Biểu đồ Hàng xuất kinh tế quy mô nhỏ khác hàng cung cầu nước tính theo giá quốc tế Trên biểu đồ: D0 S0 đường cầu đường cung nước với hàng hố xuất điển hình Sự cân tự cung tự cấp điểm Eơ0 mà lượng hàng q0 sản xuất tiêu thụ nước với giá p0 Nếu hoạt động xuất xảy mức gia p1 (p1 > p0) cân tiêu dùng E1 với lượng tiêu dùng q1, cân sản xuất E2 với lượng sản xuất q2 Sự chênh lệch sản xuất tiêu dùng nước q2 - q1 xuất Nếu nhu cầu nước chuyển sang Dơ1, cân tiêu dùng nước chuyển sang E3 với lượng tiêu dùng q3 Với mức sản xuất nước không đổi E2 lượng hàng xuất q2 - q3 tăng lên + Hoạt động xuất động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Trong kinh tế hàng hoá, sản xuất muốn phát triển sản phẩm phải tiêu thụ Hoạt động xuất quốc gia có ảnh hưởng tích cực đến phát triển kinh tế Biểu hiện: Một là, xuất đưa đến việc sử dụng có hiệu nguồn lực nước Có thể nhu cầu khơng lớn thị trường nước khơng có hoạt động xuất khẩu, nước có tình trạng sử dụng khơng hết nguồn lực Nhờ có hoạt động xuất khẩu, nước chuyển từ điểm sản xuất không hiệu bên đường giới hạn sản xuất sang điểm sản xuất có hiệu đường giới hạn sản xuất Hai là, việc mở rộng hoạt động xuất đ• tạo phân cơng lao động hợp lý có hiệu Đây điểm quan trọng đặc biệt đơn vị kinh tế tham gia hoạt động xuất hàng hoá dịch vụ Phát huy lợi so sánh quốc gia đào tạo đội ngũ cán bộ, đội ngũ lao động cho phù hợp từ dẫn tới việc phân cơng lao động phạm vi tồn giới Ba là, hoạt động xuất tạo điều kiện chuyển dịch quốc tế công nghệ mới, phương pháp tổ chức kinh doanh mới… làm cho hoạt động kinh doanh có hiệu Bốn là, thương mại quốc tế khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư quốc tế Trong trường hợp đầu tư trực tiếp nước ngồi vào nước với nguồn vốn nước vào thường kèm theo kỹ thuật cơng nghệ mới, chun gia điều hành có kinh nghiệm tổ chức quản lý kinh doanh Năm là, hoạt động xuất vũ khí chống độc quyền, chúng địi hỏi nhà sản xuất nước tăng cường sức mạnh kinh tế để đối phó cạnh tranh với nhà sản xuất nước ngồi Có thể thấy rằng, hoạt động xuất đ• cung cấp, tạo điều kiện thuận lợi trình phát triển kinh tế quốc gia Và xu thế giới tồn cầu hố, khu vực khố quốc gia coi trọng phát triển thương mại quốc tế nói chung hoạt động xuất nói riêng Chương : Sự cần thiết phải thúc đẩy xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường EU 2.1 Tổng quan chung thị trường nông sản EU 2.1.1 Khái quát thị trường EU Thị trường E.U (The European Union) thị trường chung lớn giới Và tương lai gần thị trường E.U ngày mở rộng cách hoà nhập kinh tế nước Đông Âu Đây khối thị trường chung, thị trường E.U phát triển vượt xa khỏi hiệp định mậu dịch tự thành viên Đây liên hiệp hải quan tiền tệ, cho phép hàng hóa, dịch vụ, người vốn di chuyển cách tự điều hành định chế chung (Ủy Ban Châu Âu, Nghị viện Châu Âu…), hệ thống quy định luật lệ mang tính hồ hợp chung sách phù hợp Tuy nhiên E.U thị trường bao gồm nhiều thị trường khác 15 nước thành viên, 15 khối dân số, văn hoá, kinh tế khác nhau… Mặc dù nói E.U thị trường chung, nhiên cần phải quan tâm đến đặc điểm tính chất thị trường quốc gia thành viên 2.1.2 Một số đặc điểm chung thị trường hàng hóa EU 2.1.2.1 Về tập quán thị hiếu tiêu dung EU thị trường rộng lớn Thị trường EU thống cho phép tự di chuyển sức lao động, hàng hóa dịch vụ vốn thành viên Mỗi quốc gia thành viên EU lại có đặc điểm tiêu dung riêng Do thấy thị trường EU có nhu cầu đa dạng, phong phú hàng hóa, dịch vụ Trên thực tế có loại hàng hóa ưa chuộng thị truuwịng Pháp, Italy, Bỉ lại khơng người tiêu dùng Anh, Ailen, Đan Mạch, Đức đón chào Giữa Eu cũ thành 10 Việt Nam chưa hình thành vùng chuyên canh sản xuất hàng tươi sống vùng nguyên liệu tập trung cho nhà máy chế biến lớn theo yêu cầu kỹ thuật kinh tế Gạo Việt Nam chưa đảm bảo độ đồng quy cách chất lượng lơ gạo, bao bì đóng gói hấp dẫn chưa có nhãn thương hiệu doanh nghiệp vỏ bao bì Điều làm cho giá xuất nông sản Việt Nam thấp nước khác Phần lớn loại giống nơng dân sử dụng có suất chất lượng thấp so với nước giới đối thủ cạnh tranh khối ASEAN Trên địa bàn nước chưa hình thành hệ thống cung ứng giống tốt cho người sản xuất, từ giống tác giả, giống nguyên chủng giống thương phẩm Hầu hết người nông dân tự sản xuất giống cho từ vụ thu hoạch trước mua giống thị trường trôi mà khơng có đảm bảo chất lượng, đặc biệt giống loại ăn quả, lương thực, rau… Năng suất lúa Việt Nam 61% suất lúa Trung Quốc thấp thua nhiều so với lúa Nhật Bản, Italia, Mỹ Năng suất cà chua ta 65% suất cà chua giới, cao su Việt Nam đạt suất 1,1 tấn/ha, so với suất giới 1,5 - 1,8 tấn/ha - thấp tới 30-40% So với đối thủ cạnh tranh, Việt Nam có cơng nghệ chế biến lạc hậu, chưa đảm bảo chất lượng sản phẩm theo yêu cầu tiêu dùng thị trường khó tính Nhật Bản, EU, Bắc Mỹ Mặt khác, kết cấu hạ tầng phục vụ cho việc vận chuyển, bảo quản dự trữ, bốc xếp hàng hóa nơng sản, hàng tươi sống yếu nên giá thành sản phẩm phí gián tiếp khác tăng nhanh Ví dụ: Do cơng suất bốc xếp cảng Sài Gòn 1000 tấn/ ngày 1/2 công suất cảng Băng Cốc (Thái Lan), cảng phí cho tàu chở gạo 10000 Việt Nam 40000 USD, cảng Băng 47 Cốc 20000 USD, chi phí cảng khâu bốc xếp Việt Nam cao gấp đôi so với cảng Băng Cốc Năng lực quản lý sản xuất kinh doanh, chế biến xuất nông sản chưa đáp ứng yêu cầu điều kiện tự hóa thương mại, đặc biệt khâu marketing, dự tính dự báo thị trường Mối liên kết kinh tế khâu sản xuất - chế biến - xuất khẩu, khâu cung ứng vật tư đầu vào tiêu thụ sản phẩm đầu ra, khâu kỹ thuật với khâu kinh tế chưa thiết lập cách vững để đảm bảo ổn định số lượng chất lượng hiệu sản xuất kinh doanh hàng nông sản xuất theo yêu cầu thị trường Tuy chủng loại hàng hóa xuất ta đa dạng nhìn chung diện mặt hàng cịn đơn điệu, chưa có thay đổi đột biến chủng loại, chất lượng, xuất chủ yếu dựa vào vài mặt hàng chủ lực, truyền thống gạo, cà phê, cao su, hải sản… mà phần lớn chúng tiềm ẩn nguy tăng trưởng chậm dần gặp phải hạn chế mang tính cấu diện tích có hạn, suất có hạn, khả khai thác có hạn… khả cạnh tranh ngày giảm dần 6.Bộ máy quản lý hành Nhà nước cịn quan liêu, trì trệ, chưa thơng thống bảo thủ để làm nản lòng nhà đầu tư kinh doanh nước làm tăng giá thành sản xuất giá thành sản phẩm xuất nhập Do vậy, lợi tiềm phát huy hết 7.Trong q trình tự hố thương mại, số doanh nghiệp kinh doanh hàng nông, lâm, thuỷ sản làm ăn thua lỗ, khơng có khả cạnh tranh bị phá sản theo quy luật Điều bất lợi Việt Nam phải chấp nhận cách tự nhiên, bình thường theo vận hành quy luật kinh tế thị trường Một số mặt hàng nông sản tiêu thụ nội địa nhiều năm qua bị cạnh tranh giảm dần thị trường tiêu thụ q hương Điều dễ hiểu phải tiếp nhận việc 48 bình thường, nước ta mà tất nước khác Nhưng trước mắt, điều bất lợi gây tác động tiêu cực tạm thời lĩnh vực kinh tế - xã hội trị Những bất lợi phân tích phần lớn nguyên nhân chủ quan gây nên khắc phục tương lai gần có tâm có giải pháp kịp thời, đắn Nếu khắc phục tốt bất lợi trở thành lợi tiềm ẩn hàng hố nơng sản xuất nước ta nói riêng cho tất loại nơng sản phẩm khác nói chung bối cảnh tự hố thương mại tồn cầu Chương 4: Giải pháp thúc đẩy, xuất hàng nông sảnViệt Nam vào thị trường EU Một mục tiêu chiếm lược ngành nông nghiệp Việt Nam đạt kim ngạch xuất nông - lâm sản từ đến tỷ USD vào năm 2010, đó, thị trường EU chiếm tỷ trọng khoảng 30% Hiện thị trường EU chiếm gần 20% tổng kim ngạch xuất hàng nông sản Việt Nam Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn có kế hoạch nâng tỷ lệ lên 30% với mặt hàng chủ lực cao su, cà phê, chè, rau quả, hạt có dầu Tuy nhiên mn đạt hiệu cao, ngồi việc tăng kim ngạch 49 xuất khẩu, thời gian tới, việc làm cấp bách phải làm cho hàng nơng sản Việt Nam có khả cạnh tranh thị trường EU Muốn làm việc đó, cần phải có biện pháp phối hợp đồng người sản xuất, chế biến, xuất Bộ ngành chức có liên quan Một số giải pháp đề xuất: 4.1 Về phía Nhà nước 4.1.1 Định hướng chiến lược phát triển nông sản xuất Lâu nay, sản xuất nông nghiệp Việt Nam chủ yếu phát triển theo bề rộng sở khai thác khả sẵn có mặt số lượng đựơc coi trọng mặt chất lượng Đó nguyên nhân quan trọng làm cho nông sản Việt Nam chưa đáp ứng tốt nhu cầu thị trường khác nhau, hiệu xuất thấp người sản xuất gặp khó khăn tiêu thụ hàng hố Việc hình thành chiến lược phát triển có luận khoa học đựoc coi điều kiện tiền đề để áp dụng thành tựu tiến khoa học công nghệ, nâng cao khả cạnh tranh hiêu xuất nông sản Việt Nam thị trường quốc tế Chiến lược phát triển nông nghiệp điều kiện kinh tế thị trường phải xuất phát từ nhu cầu cụ thể thị trường, bảo đảm khả đáp ứng tốt nhu cầu thị trường chủng loại, số lượng, chất lượng, thời gian chi phí Điều hoàn toàn trái với tư kiểu cũ xây dựng chiến lược: dựa vào sở khả để hoạch định phương hướng sản xuất Trong trình hoạch định chiến lược phát triển nơng nghiệp, phải coi trọng công tác dự báo nhu cầu trung hạn dài hạn theo loại nông sản theo khu vực thị trường để vừa có sở định hướng phát triển sản xuất, vừa có sách thích ứng đảm bảo khả xâm nhập thị trường củng cố vị hàng hoá thị trường cụ thể Chiến lược phát triển nông nghiệp phải hướng tới hình thành vùng sản xuất hàng hoá tập trung 50 nhằm tạo điều kiện đầu tư ứng dụng thành tự khoa học công nghệ , nâng cao chất lượng giá trị nơng sản hàng hố Chiến lược phải sử dụng công cụ trọng yếu để Nhà nước định hướng phát triển sinh học xây dựng chế sách thúc đẩy nhà sản xuất đầu tư theo định hướng Bên cạnh cần hồn thiện hành lang pháp lý tạo thuận lợi tối đa cho xuất Rà soát lại hệ thống, điều chỉnh quy định khơng cịn phù hợp chưa rõ rang, trước hết Luật thương mại, Luật khuyến khích đầu tư nước Luật đầu tư nước 4.1.2 Đầu tư nghiên cứu ứng dụng khoa học cơng nghệ Nâng cao trình độ khoa học công nghệ tạo điều kiện làm tăng sức cạnh tranh hàng hoá thị trường Sự phát triển mạnh mẽ nông nghiệp năm qua có phần đóng góp quan trọng khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ sinh học Để khoa học cơng nghệ góp phần tích cực vào phát triển nơng nghiệp hàng hố, năm trước mắt cần trọng tập trung nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ cao vào việc chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp, khai thác lợi vùng sinh thái vừa đảm bảo phát triển bền vững, vừa nâng cao suất, chất lượng, giảm giá thành, nâng cao sức cạnh tranh nông sản, tăng giá trị kinh tế đơn vị diện tích Với vùng, loại trồng, vật nuôi, cần ý đổi công nghệ đồng khâu trước, sau sản xuất theo hướng đại Đẩy mạnh việc phát triển công nghệ sinh học nông nghiệp việc sử dụng giống trồng vật ni có suất, chất lượng cao đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm nghiêm ngặt theo yêu cầu thị trường nước quốc tế 51 Cùng với đó, cần coi trọng nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào khâu sau thu hoạch nhằm giảm tổn thất, cao hiệu sản xuất, đáp ứng tốt yêu cầu người tiêu dùng Ngồi việc đại hố kỹ thuật phơi sấy cần trọng nghiên cứu phương pháp bảo quản, đảm bảo đưa đến người tiêu dùng nông sản tươi sống hấp dẫn cảm quan sắc màu, hương vị bảo đảm tuyệt đối vệ sinh an tồn thực phẩm 4.1.3 Phát triển cơng nghiệp chế biến nông sản Phát triển công nghiệp chế biến cách nâng cao giá trị gia tăng nông sản thu hẹp tình trạng xuất sản phẩm thô, đồng thời tạo nên thị trường nội địa to lớn ổn định cho sản xuất nông nghiệp Hiện nay, công nghiệp chế biến nông sản Việt Nam cịn nhỏ bé, cơng nghệ lạc hậu, tỷ trọng nơng sản chế biến tổng sản lượng thấp Để phát triển mạnh công nghiệp chế biến, cần giải nhiều vấn đề chủ yếu là: - Quy hoạch xây dựng vùng nguyên liệu tập trung, quy mơ lớn theo định hướng xuất Từ tập trung đầu tư thâm canh, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ để đáp ứng tốt yêu cầu chế biến xuất - Tăng cường đầu tư phát triển công nghiệp chế biến nông sản gần với vùng ngun liệu Có sách ưu đ•i kích thích tham gia tất thành phần kinh tế đầu tư phát triển công nghiệp chế biến xuất Thực song song hai hướng: Đầu tư đổi đại hố thiết bị cơng nghệ doanh nghiệp chế biến nông sản có; đầu tư xây dựng doanh nghiệp chế biến với trình độ cơng nghệ đại 52 - Thiết lập củng cố mối quan hệ chủ thể sản xuất nguyên liệu chủ thể chế biến nguyên liệu nông sản Vấn đề quan trọng đề cao trách nhiệm hợp tác bên việc thực điều đ• cam kết 4.1.4 Các giải pháp thị trường hỗ trợ xuất - Trợ giúp nâng cao lực thị trường cho chủ thể sản xuất nông sản Chỉ thân người sản xuất hàng hố có đầy đủ thông tin hiểu biết thị trường quan hệ thị trường họ biết cách điều chỉnh sản xuất theo yêu cầu thị trường Đây mặt yếu người sản xuất hàng hố nơng thơn Do vậy, họ dễ bị điều tiết cách tự phát quan hệ thị trường, dễ bị thua thiệt hành xử thị trường Công tác khuyến nông, khuyến thương cần đặc biệt quan tâm đến việc cung cấp kiến thức thị trường nâng cao lực thị trường chủ thể sản xuất hàng hố nơng thơn - Trợ giúp chủ thể sản xuất nông sản xây dựng thương hiệu hàng hoá, trước hết với cây, đặc sản vùng Đây vừa cách thức thâm nhập củng cố vị hàng hoá thị trường quốc tế, vừa cách thức hữu hiệu bảo vệ quyền lợi người sản xuất cạnh tranh quốc tế - Tạo điều kiện công nghiệp doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia trực tiếp vào việc tìm kiếm thị trường, khách hàng tổ chức phối hợp hành động chủ thể việc xử lý tình khác thị trường loại hàng hoá - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại nông sản thơng qua việc tham gia hội chợ triển l•m ngồi nước, quảng bá hàng hố doanh nghiệp sản xuất hàng hoá, tiến tới thành lập trung tâm giao dịch nông sản vùng sản xuất hàng hố tập trung 53 - Nhanh chóng xây dựng quy trình VietGAP: muốn tham gia WTO thành cơng, vào thị trường giới VN phải chứng tỏ khả cung cấp sản phẩm đáp ứng yêu cầu ATVSTP theo tiêu chuẩn GAP (Good Agricultural Practice - nơng nghiệp an tồn) Các nước WTO đặt yêu cầu riêng ATVSTP EU có EuroGAP, Australia có Fresh care không đảm bảo sức khoẻ người tiêu dùng rào cản kỹ thuật mà nước sử dụng để hạn chế mặt hàng nhập Vì vậy, bên cạnh việc “trơng giỏ” để “bỏ thóc” nhằm định vị lại trồng chủ lực đáp ứng cho yêu cầu kỹ thuật đặt quốc gia nhập nông sản, Việt Nam cầm tham khảo AseanGAP (quy trình GAP thức nước thành việc Asean, vừa công bố tháng 11/2006) yêu cầu EuroGAP để nhanh chóng xây dựng quy trình VietGAP Từ có chương trình tập huấn tập trung cho bà xem hình thức “trợ cấp” Nhà nước giúp nông dân tham gia vào chơi WTO cách hợp lệ, lúc nói đến khả cạnh tranh xuất nông sản Điều quan trọng không kém, VietGAP phải sử dụng “rào cản” bảo vệ nông sản nước, buộc hàng nông sản nước nhập vào Việt Nam phải đáp ứng quy định 4.1.5 Liên kết quốc tế sản xuất xuất nông sản So với số nước Đông Nam á, Việt Nam có điều kiện tự nhiên cấu sản xuất nông nghiệp tương đồng, song nước lại có lợi trình độ khoa học công nghệ kinh nghiệm hoạt động thương mại quốc tế Trong điều kiện đó, để đảm bảo hiệu sản xuất nâng cao khả cạnh tranh nông sản, cần coi trọng việc mở rộng 54 quan hệ liên kết quốc tế sản xuất xuất Quan hệ liên kết bao gồm nội dung chủ yếu sau : - Phối hợp lĩnh vực nghiên cứu khoa học công nghệ để tạo giống trồng, vật ni có kha cạnh tranh cao; - Phối hợp xây dựng hệ thống kiểm dịch động thực vật xuất theo tiêu chuẩn quốc tế; - Thu hút đầu tư trực tiếp nước vào phát triển nông nghiệp nông thôn - Phối hợp sách thương mại nước khu vực thực hoạt động xuất nông sản; - Hình thành hiệp hội theo nganh hàng để phối hợp hành động thị trường quốc tế 4.1.6 Định vị lại trồng chủ lực Việc tổ chức lại sản xuất yêu cầu bách, phát triển tự phát, hết non đến non khác với điệp khúc “trồng, chặt” Đến lúc phải tính toán lại lợi so sánh, lợi nhuận thực mang lại cho nông dân để định vị lại trồng chủ lực có bước phù hợp, khơng thể chạy theo số lượng m•i Trong sân chơi WTO, rau mặt hàng giao dịch lớn nhất, với gần 103 tỷ USD, xuất rau VN năm qua ì ạch, bị phụ thuộc nhiều vào thị trường Trung Quốc, chưa thể tiềm năng; lúa gạo, cà phê, cao su giao dịch nhỏ nhiều, không 10 tỷ USD/ năm cho loại Những mặt hàng nông sản khác trà, điều nhân, hồ tiêu lại nhỏ hơn, khoảng tỷ USD/ năm Nhìn lại cấu, lúa còn” độc canh” với khoảng triệu gieo trồng hàng năm(chiếm 74% diện tích đất nơng nghiệp), triệu 55 cao su, trà, cà phê 1,4 triệu trồng ăn trái, rau hoa (chiếm 15% diện tích) Dù cung cấp lương thực cho người, giá trị lợi nhuận mang lại đơn vị diên tích lại nhất, nên nơng dân trồng lúa có thu nhâp thấp Trong đó, mức đầu tư nhà nước người, công tác nghiên cứu, bảo dưỡng đất đai kĩ lao động cho loại khác xa lúa Về mặt kinh tế hiệu sử dụng đất, việc định vị trồng quy hoạch sản xuất nông nghiệp chưa hợp lí 4.2 Về phía doanh nghiệp nhà sản xuất 4.2.1 Đầu tư xây dựng thương hiệu Muốn hàng nơng sản Việt Nam có khả cạnh tranh thị trường EU, doanh nghiệp cần tăng cường đầu tư cho việc xây dựng thương hiệu nông sản, coi trọng đăng ký thương hiệu, thiết kế nh•n mác mẫu m•, bao bì cho sản phẩm, liên kết với người sản xuất nguyên liệu đăng ký xuất xứ hàng hoá, đảm bảo chứng cần thiết xuất vào thị trường EU Thương hiệu không doanh nghiệp mà nhà nơng Cần liên kết với nơng dân, nơng dân có trách nhiệm đảm bảo chất lượng chung chia lợi nhuận từ doanh nghiệp Đối với rau quả, giải pháp có tính định đến việc tiêu thụ xuất trái tươi Đối với cà phê nhân, việc liên kết sở chế biến với nông dân tăng thêm thu nhập cho hai, nhờ tăng sản lượng chất lượng cà phê, đồng thời đảm bảo phát triển hợp với tự nhiên bền vững cà phê Sự liên kết doanh nghiệp để điều tiết giá mua, giá bán hợp lý, chia sẻ thông tin thị trường đảm bảo hiệu ổn định cho nơng dân doanh nghiệp Trong nhà máy, cơng ty lớn sử dụng thương hiệu để tiêu thụ sản phẩm cho đơn vị nhỏ sở kiểm sốt cơng nghệ, chất lượng sản phẩm, đào tạo hướng dẫn họ sản xuất để tạo nguồn hàng hoá đồng nhất, ổn định 4.2.2 Tìm hiểu luật pháp tiêu chuẩn quốc tế 56 Để xuất thành công vào thị trường EU, doanh nghiệp phải quan tâm đến số luật thương mại quốc tế có liên quan hiệp định WTO, hiệp định khu vực song phương có hiệp định ký với nước ASEAN, luật thâm nhập thị trường EU ban hành, nước thành viên; quy định thị trường sản phẩm đối tác yêu cầu Ngoài ra, quy định pháp lý phi luật thâm nhập thị trường EU gồm quy định thuế quan, luật EU thâm nhập thị trường, đòi hỏi phi luật đối tác thương mại thâm nhập thị trường Các quy định thuế thuế nhập khẩu: 4% trở xuống với hang công nghiệp, 10% hàng nông sản (áp dụng với giá nhập tối thiểu) thuế khác VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt đánh sản phẩm rượu, bia, thuốc nước Các quy định rào cản hạn ngạch thuế theo hạn ngạch (trong hạn ngạch cho hàng dệt may đ• b•i bỏ từ tháng 1/2005 hạn ngạch cho nơng sản phải b•i bỏ), EU có 87 loại thuế theo hạn ngạch Quy định giấy phép nhập chất cấm nhập Các quy định pháp lý thâm nhập thị trường EU như: Quy định sức khoẻ, an toàn sản phẩm công nghiệp phi thực phẩm, thực phẩm, nông nghiệp hữu Quy định môi trường giải pháp bắt buộc nhằm giảm thiểu chất thải bao bì tái chế bao bì, EU có thị hạn chế chất nguy hiểm KẾT LUẬN Xét tổng thể, hoạt động xuất nông sản Việt Nam đạt nhiều thành tích đáng khích lệ có nhiều lợi cần khai thác, nhiều tồn bất lợi Những tồn bất lợi có liên quan chặt chẽ với nhau, vừa nguyên nhân vừa hậu qua nhau, đòi hỏi phải xử lý cách dứt điểm, đồng tồn diện 57 Nền nơng nghiệp Việt Nam đà phát triển hoà nhập vào xu chung nông nghiệp nước khu vực tồn cầu, nhêin tiến trình mức độ hiệu không phụ thuộc vào thân cố gắng phía Việt Nam, mà phụ thuộc vào xu chung thị trường hàng hố nơng sản giới Trong định hướng phát triển nơng nghiệp vấn đề quan trọng đặt khả thực mức độ đáp ứng sản xuất - xuất nhu cầu giới đến đâu, không số lượng mà yêu cầu cao chất lượng sản phẩm, đẹp hình thức, phong phú đa dạng chủng loại giá hợp lý nhằm tăng sức hấp dẫn người tiêu dùng Do vậy, nâng cao khả sản xuất, phát huy lợi cạnh tranh nơng sản hàng hố Việt Nam thị trường vấn đề cốt lõi chiến lược phát triển nông nghiệp hướng xuất Việt Nam, trước hết tập trung vào mặt hàng nơng sản chủ yếu có nhiều lợi 58 MỤC LỤC Nếu thay đổi điểm sản xuất từ a sang c cách tăng mức độ chun mơn hố sản xuất sản phẩm Y Tại điểm c, sản xuất khối lượng x3 phẩm y3 sản phẩm Y Và hàng Y có lợi đổi lấy hàng hoá X qua đường xuất Khả tiêu thụ biểu thị đường t't' qua điểm c Độ dốc đường t't' lượng hàng Y đổi lấy đơn vị hàng hoá X thị trường giới Cũng điểm đường biểu diễn khả tiêu dùng thị trường (khi có hoạt động xuất khẩu), có điểm tiêu dùng d đường t't' cho phép tiêu dùng nhiều hai loại sản phẩm (so sánh điểm b đường thị trường điểm d đường t't') (Biểu đồ 2) Y t' DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình sách kinh tế đối ngoại 59 ... 4: Giải pháp thúc đẩy, xuất hàng nông sảnViệt Nam vào thị trường EU Một mục tiêu chiếm lược ngành nông nghiệp Việt Nam đạt kim ngạch xuất nông - lâm sản từ đến tỷ USD vào năm 2010, đó, thị trường. .. hoạt động xuất nói riêng Chương : Sự cần thiết phải thúc đẩy xuất hàng nông sản Việt Nam sang thị trường EU 2.1 Tổng quan chung thị trường nông sản EU 2.1.1 Khái quát thị trường EU Thị trường E.U... tới, yêu cầu hàng nhập thị trường EU hàng nông sản hữu cơ, tức nông sản (nông sản sản xuất theo quy trình GAP, hạn chế sử dụng thuốc trừ sâu phân hố học,…) Hàng nơng sản nhập vào thị trường 19 phải