Đang tải... (xem toàn văn)
HƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ XUẤT NHẬP KHẨU VÀ KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO: 3 1.1. Khái luân về xuất nhập khẩu trong bối cảnh hội nhập: 3 1.1.1. Chính sách và các công cụ quản lý, điều hành nh
Luận văn tốt nghiệp Lời mở đầu Với việc trở thành thành viên thức WTO vào tháng 11/2001, Trung Quốc đà củng cố vị kinh tế, trị hội nhập sâu vào thơng mại giới Hiện nay, Trung Quốc có nhiều hội để phát triển kinh tế với c¸c níc khu vùc HiƯp héi c¸c qc gia Đông Nam (ASEAN) hịên nhà cung cấp, nh thị trờng quan trọng Trung Quốc chịu tác động mạnh mẽ theo nhiều hớng khác đặc biệt từ Trung Quốc gia nhËp WTO Trong thËp kØ võa qua Trung Quèc ASEAN có cải cách, mở cửa kinh tế thực chiến lợc kinh tế hớng tới xuất khẩu, có tốc độ tăng trởng kinh tế cao ảnh hởng qua lại ngày lớn Cuộc đối thoại Trung Quốc ASEAN sáng kiến tăng cờng trình hội nhập hợp tác kinh tế để thành lập Khu vực mậu dịch tự ASEAN- Trung Quốc gọi tắt ACFTA (ASEAN- China Free Trade Area) vào ngày 4/11/2002 thông qua việc ký kết Hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN- Trung Quốc Với việc hình thành nên ACFTA mở thời thách thức quan hệ thơng mại Việt Nam- Trung Quốc trình hội nhập kinh tế giới Bởi vậy, em đà chọn đề tài Một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất nhập hàng hoá Việt Nam Trung Quốc bối cảnh hội nhập ACFTA Mục tiêu Luận văn Tốt nghiệp: Đánh giá thực trạng quan hệ thơng mại ASEAN, Việt Nam- Trung Quốc năm gần Đánh giá hội thách thức thơng mại Việt Nam trình hội nhập Khu vực mậu dịch tự ASEAN- Trung Quốc (ACFTA) Từ đó, đề xuất số giải pháp để đẩy mạnh xuất nhập hàng hoá Việt Nam Trung Quốc bèi c¶nh ACFTA Ngun ViƯt H¶i- K37F3- Khoa Kinh tÕ- ĐH Thơng mại Luận văn tốt nghiệp Đối tợng nghiên cứu Luận văn tốt nghiệp: Luận văn tập trung nghiên cứu mối quan hệ thơng mại ASEAN, Việt Nam Trung Quốc( chủ yếu thơng mại hàng hoá) bối cảnh hình thành hội nhËp Khu vùc mËu dÞch tù ASEAN- Trung Quèc (ACFTA) số giải pháp đẩy mạnh xuất nhập hàng hoá Việt Nam Trung Quốc bối cảnh ACFTA Bố cục Luận văn tốt nghiệp: Luận văn đợc chia làm ba chơng: Chơng I: Mét sè vÊn ®Ị lý ln vỊ xt nhËp khÈu khu vực mậu dịch tự Chơng II: Quan hệ thơng mại ASEAN, Việt Nam- Trung Quốc thời gian qua Chơng III: Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất nhập hàng hoá Việt Nam Trung Quốc bối cảnh hình thành ACFTA Em xin đợc chân thành cảm ơn TS Thân Danh Phúc, Trởng khoa Kinh tếTrờng ĐH Thơng mại đà ủng hộ em chọn đề tài đà hớng dẫn em tận tình trình viết Em xin đợc chân thành cảm ơn tới TS Nguyễn Thị Bích, Vụ trởng Vụ Hợp tác Quốc tế- Bộ Tài Ths Ngô Viết Sơn, Phó trởng phòng ASEAN, Vụ HTQT- Bộ Tài đà giúp đỡ em nhiều mặt tài liệu đà có ý kiến đóng góp quan trọng giúp em hoàn thành đợc Luận văn Do lợng thời gian không nhiều, khả nghiên cứu có hạn, luận văn chắn nhiều thiếu sót Em mong đợc thầy cô giáo bạn khoa bổ sung nhiều ý kiến có chất lợng để luận văn đợc phong phú hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại Luận văn tốt nghiệp Chơng I: Một số vấn đề lý luận Xuất nhập khu vực mậu dịch tự 1.1 Khái luân xuất nhập bối cảnh hội nhập: 1.1.1 Chính sách công cụ quản lý, điều hành nhập khẩu: 1.1.1.1 Vai trò nhập khẩu: Nhập hoạt động quan trọng Ngoại thơng Nhập tác động cách trực tiếp định đến sản xuất đời sống nớc Nhập để bổ sung hàng hoá mà nớc không sản xuất đợc, sản xuất không đáp ứng đủ nhu cầu Nhập để thay thế, nghĩa nhập hàng hoá mà sản xuất nớc lợi nhập Hai mặt nhập bổ sung nhập thay đợc thực tốt tác động tích cực đến phát triển cân đối kinh tế quốc dân đó, cân đối trực tiếp ba yếu tố sản xuất: công cụ lao động, đối tợng lao động lao ®éng Trong ®iỊu kiƯn nỊn kinh tÕ níc ta hiƯn nay, vai trò quan trọng nhập đợc thể khía cạnh sau: - Tạo điều kiện thúc đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá đất nớc - Bổ sung kịp thời mặt cân đối kinh tế, đảm bảo phát triển kinh tế cân đối ổn định Nhập góp phần cải thiện nâng cao mức sống nhân dân, đây, nhập vừa thoả mÃn nhu cầu trực tiếp nhân dân hàng tiêu dùng, vừa đảm bảo đầu vào cho sản xuất, tạo việc làm ổn định cho ngời lao động Nhập có vai trò tích cực đến thúc đẩy xuất Sự tác động thể chỗ nhập tạo đầu vào cho sản xuất xuất khẩu, tạo môi trờng thuận lợi cho việc xuất hàng Việt Nam nớc ngoài, đặc biệt nớc nhập 1.1.1.2 Những nguyên tắc sách nhập khẩu: Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại Luận văn tốt nghiệp Những nguyên tắc nhập trình bày dới đợc hiểu nh quy tắc thực hoạt động nhập khÈu cho phï hỵp víi lỵi Ých x· héi cịng nh cđa doanh nghiƯp: Thø nhÊt, sư dơng vèn nhập tiết kiệm đem lại hiệu kinh tế cao : ®iỊu kiƯn chun ®ỉi sang nỊn kinh tế thị trờng, việc mua bán với nớc tính theo thời giá quốc tế toán với ngoại tệ tự chuyển đổi Do vậy, tất hợp đồng nhập dựa lợi ích hiệu để định Tuy nhiên, nhu cầu nhập để công nghiệp hoá phát triển kinh tế lớn mà vốn để nhập lại co hẹp Thế nhng vốn nhập ngoại tệ dành cho nhập dặt vấn đề phải tiết kiệm Tiết kiệm hiệu vấn đề quốc gia nh doanh nghiệp Thực nguyên tắc đòi hỏi quan quản lý nh doanh nghiệp phải: - Xác định mặt hàng nhập phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tÕ- x· héi, khoa häc- kü tht cđa ®Êt níc - Sử dụng vốn tiết kiệm, dành ngoại tệ nhập vật t cho sản xuất đời sống, khuyến khích sản xuất nớc thay hàng nhập - Nghiên cứu thị trờng để nhập đợc hàng hoá thích hợp với giá có lợi, nhanh chóng phát huy tác dụng đẩy mạnh sản xuất nâng cao đời sống nhân dân Thứ hai, nhập thiết bị kỹ thuật tiến tiến đại :việc nhập thiết bị máy móc nhận chuyển giao công nghệ, kể thiết bị theo đờng đầu t phải nắm vững phơng châm đón đầu, thẳng vào tiếp thu công nghệ đại Nhập phải chọn lọc , tránh nhập công nghệ lạc hậu mà nớc tìm cách thải Đây không học đợc rút đợc qua số năm gần đây, mà kinh nghiệm hầu hết nớc phát triển Thứ ba, bảo vệ thúc đẩy sản xuất nớc phát triển tăng nhanh xuất : điều kiện sản xuất Việt Nam, giá hàng nhập thờng rẻ hơn, phẩm chất tốt Nhng ỷ lại vào nhập không mở mang đợc sản xuất, chí bóp chết sản xuất nớc Vì vậy, cần tính toán tranh thủ lợi Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại Luận văn tốt nghiệp nớc ta thời kỳ để mở mang sản xuất đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nội địa số lợng chất lợng, vừa tạo đợc nguồn hàng xuất mở rộng thị trờng nớc Tuy nhiên không nên bảo hộ sản xuất nội địa với giá Một số sách nhập chiến lợc phát triển kinh tế- xà hội : để thực mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế xà hội cua nớc ta đến năm 2010, tầm nhìn 2020, sách nhập Nhà nớc ta năm tới là: - Ưu tiên nhập máy móc thiết bị công nghệ phục vụ cho việc thực mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc cho tăng trởng xuất - Tiết kiệm ngo¹i tƯ, chØ nhËp khÈu vËt t phơc vơ cho sản xuất hàng xuất sản xuất hàng tiêu dùng để giảm thiểu nhu cầu nhập - Bảo vệ đáng sản xuất nội địa 1.1.1.3 Các công cụ quản lý điều hành nhập khẩu: Công cụ quản lý điều hành nhập nớc khác nhau: có đánh thuế cao hàng nhập lại có nớc lại quản lý nhập qua quản lý ngoại tệ, qua biện pháp phi thuế quan Mục đích công cụ quản lý nhập cản trở xuất nớc khác vào lÃnh thổ nớc Do đó, nhà nhập xuất phải biết đợc quy định cụ thể đặc điểm sách quản lý nhập Nhà nớc nớc mà họ xuất Những công cụ quản lý nhập có nhiều, phức tạp đa dạng Nhng lại có hai nhóm công cụ (biện pháp) thuế quan phi thuế quan.1 Các biện pháp thuế nhập bao gồm hàng hoá bị ®¸nh thuÕ nhËp khÈu theo luËt thuÕ Quèc héi nớc CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 26-12-1991 hàng hoá đợc phép nhập qua cửa biên giới Việt Nam, kể hàng từ khu chế xuất đa vào thị trờng nớc Hàng rào phi thuế quan có nghĩa biện pháp khác với thuế quan, thực tế ngăn cấm hạn chế việc nhập xuất sản phẩm hai GS.TS Bùi Xuân Lu (2002), Giáo trình Kinh tế Ngoại thơng, Nxb Giáo duc tr 165 Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại Luận văn tốt nghiệp hay nhiều quốc gia bao gồm hạn chế định lợng, biện pháp quản lý giá, quyền kinh doanh doanh nghiệp, rào cản kỹ thuật nh quy định kỹ thuật, tiêu chuẩn yêu cầu nhÃn mác hàng hoá, biện pháp liên quan đến đầu t nớc (bao gồm yêu cầu tỷ lệ nội địa hoá, tỷ lệ xuất bắt buộc yêu cầu phải gắn với phát triển nguồn nguyên liệu nớc), quản lý điều tiết nhập thông qua hoạt động dịch vụ (dịch vụ phân phối, tài ngân hàng), biện pháp quản lý hành chính, biện pháp bảo vệ thơng mại tạm thời, định hớng sử dụng công cụ quản lý, điều hành nhập 1.1.2 Chính sách khuyến khích sản xuất đẩy mạnh xuất khẩu: 1.1.2.1 Vai trò xuất trình phát triển kinh tế: Thứ nhất, xuất tạo nguồn vèn chđ u cho nhËp khÈu phơc vơ c«ng nghiƯp hoá đất nớc: Công nghiệp hoá đất nớc theo bớc thích hợp đờng tất yếu để khắc phục tình trạng nghèo chậm phát triển nớc ta Để công nghiệp hoá thời gian ngắn, đòi hỏi phải có có số vốn lớn để nhập máy móc, thiết bị, kỹ thuật công nghệ tiên tiến Các nguồn vốn nh đầu t nớc ngoài, vay nợ viện trợ quan trọng nhng phải trả cách hay cách khác ë thêi kú sau Ngn vèn quan träng nhÊt ®Ĩ nhËp khÈu chÝnh lµ tõ xuÊt khÈu XuÊt khÈu quyÕt định quy mô tốc độ tăng nhập ë níc ta, thêi kú 1986-1990, ngn thu vỊ xuất đảm bảo 55% nhu cầu ngoại tệ cho nhập khẩu, tơng tự thời kỳ 1991-1995 1996-2000 75,3% 84,5% Thứ hai, xuất đóng góp vào việc chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển: có hai cách nhìn nhận tác động xuất sản xuất chuyển dịch cấu kinh tế: Một là, xuất việc tiêu thụ sản phẩm thừa sản xuất vợt nhu cầu nội địa Trong trờng hợp kinh tế lạc hậu chậm phát triển nh nớc ta sản xuất cha đủ tiêu dùng Nếu thụ động chờ dôi d sản xuất xuất nhỏ bé tăng trởng chậm chạp Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại Luận văn tốt nghiệp Hai là, coi thị trờng đặc biệt thị trờng giới hớng quan trọng ®Ĩ tỉ chøc s¶n xt híng tíi xt khÈu, quan điểm xuất phát từ nhu cầu thị trờng giới để tổ chức sản xuất, điều đà tác động tích cực đến chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Thứ ba, xuất có tác động tích cực đến việc giải công ăn việc làm cải thiện đời sống nhân dân: tác động xuất đến đời sống bao gồm nhiều mặt, thu hút hàng triệu lao động vào làm việc có thu nhập không thấp Xuất tạo nguồn vốn để nhập vật phẩm tiêu dùng thiết yếu phục vụ đời sống đáp ứng ngày phong phú thêm nhu cầu tiêu dùng nhân dân Thứ t, xuất sở để mở rộng thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại nớc ta: thấy rõ xuất quan hệ kinh tế đối ngoại có tác động qua lại phụ thuộc lẫn Xuất công nghệ sản xuất hàng xuất thúc đẩy quan hệ tín dụng, dầu t, mở rộng vận tải quốc tế Mặt khác, quan hệ kinh tế đối ngoại lại tạo tiền đề cho mở rộng xuất Tóm lại đẩy mạnh xuất đợc coi vấn đề có ý nghĩa chiến lợc để phát triển kinh tế thực công nghiệp hoá đất nớc 1.1.2.2 Mục tiêu, nhiƯm vơ xt khÈu: Mơc tiªu quan träng chđ u xuất để nhập đáp ứng nhu cầu kinh tế Mà nhu cầu kinh tế đa dạng: phục vụ cho công nghiệp hoá đất nớc, cho tiêu dùng, cho xuất tạo thêm công ăn việc làm Xuất để nhập khẩu, thị trờng xuất phải gắn với thị trờng nhập Phải xuất phát từ yêu cầu thị trờng để xác định phong hớng tổ chức nguồn nhập hàng hoá thích hợp Để thực tốt mục tiêu trên, hoạt động xuất cần thực nhiệm vụ sau: Phải sức khai thác có hiệu nguồn lực đất nớc (đất đai, vốn, nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, sở vật chất ) Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại Luận văn tốt nghiệp Nâng cao lực sản xuất hàng xuất để tăng nhanh khối lợng kim ngạch xuất Tạo mặt hàng (nhóm hàng) xuất chủ lực đáp ứng đòi hỏi thị trờng giới khách hàng chất lợng, số lợng có sức hấp dẫn khả cạnh tranh cao 1.1.2.3 Những biện pháp, sách đẩy mạnh hỗ trợ xuất khẩu: Các biện pháp dẩy mạnh xuất khÈu cã thĨ chia thµnh hai nhãm: Thø nhÊt, nhãm biện pháp liên quan đến tổ chức nguồn hàng, thay đổi cấu xuất : Mặc dù có sách đa dạng hoá mặt hàng xuất nghĩa nớc không chuyên vào xuất vài sản phẩm nhng quốc gia có sách xây dựng mặt hàng chủ lực Để hình thành đợc mặt hàng xuất chủ lực, Nhà nớc cần có biện pháp, sách u tiên hỗ trợ việc nhanh chóng có đợc mặt hàng, nhóm hàng xuất chủ lực Các biện pháp sách u tiên thu hút vốn đầu t nớc sách tài cho việc xây dựng mặt hàng xuất khÈu chđ lùc TiÕp tơc thùc hiƯn gia c«ng qc tế, hoạt động đa yếu tố sản xuất (chủ yếu nguyên liệu) từ nớc để sản xuất hàng hoá nhng để tiêu dùng mà để xuất thu ngoại tệ chênh lệch tiền công đem lại Khi thực gia công xuất khẩu, có điều kiện giải công ăn việc làm cho nhân dân mà góp phần tăng thu nhập quốc dân dặc biệt tăng nguồn thu ngoại tệ Đồng thời thúc đẩy sở sản xuất nớc, nhanh chóng thích ứng với đòi hỏi cua thị trờng giới, góp phần cải tiến quy trình sản xuất nớc theo kịp trình độ quốc tế Trong kinh tế mà sản xuất nhỏ phổ biến, để tăng nhanh nguồn hàng xuất khẩu, trông chờ vào việc thu mua sản phẩm nguồn cung cấp ổn định Vì vậy, phải xây dựng thêm nhiều sở sản xuất để tạo nguồn hàng xuất dồi dào, tập trung có chất lợng cao, Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại Luận văn tốt nghiệp đạt tiêu chuẩn quốc tế Dành u tiên đầu t cho ngành sản xuất hàng xuất khẩu, hạn chế không đầu t cho ngành thay nhập mà lực sản xuất nớc đà đáp ứng đủ nhu cầu Có sách u tiên, u đÃi thuế, lÃi suất cho dự án Tổ chức thiết lập, quy hoạch khu chế xuất hàng xuất Có nhiều ý kiÕn tranh ln vỊ lỵi Ých cđa khu chÕ xuất Tuy nhiên, nhìn vào nớc có nhiều thành công việc tổ chức khu chế xuất cã thĨ thÊy rÊt nhiỊu lỵi Ých nh : thu hút đợc vốn công nghệ, tăng cờng khả xuất chỗ, góp phần giải việc làm cho ngời lao động, góp phần làm cho kinh tÕ níc chđ nhµ hoµ nhËp víi nỊn kinh tÕ giới nớc khu vực Thứ hai, biện pháp sách tài nhằm khuyến khích sản xuất thúc đẩy xuất khẩu: Chính phủ đà có nhiều biện pháp, sách tài chính, tiền tệ thúc đẩy xuất doanh nghiệp, bao gồm: Nhà nớc đứng bảo lÃnh tín dụng xuất khẩu, việc thúc đẩy xuất khẩu, đợc giá bán hàng giá bán chịu bao gồm giá bán trả tiền phí tổn đảm bảo lợi tức Đây hình thức khả phổ biến sách ngoại thơng nhiều nớc để mở rộng xuất khẩu, chiếm lĩnh thị trờng Trong hoàn cảnh cạnh tranh thị trờng không hoàn hảo nh nay, phủ nớc muốn sản phẩm doanh nghiệp nớc đủ sức cạnh tranh giành giật thị trờng tiêu thụ nớc Vì ®èi víi nhiỊu qc gia, trỵ cÊp xt khÈu ®ỵc sử dụng nh công cụ để đẩy mạnh xuất Ngoài ra, trợ cấp xuất đem lại nhiều lợi ích nh góp phần phát triển công nghiệp nội địa thúc đẩy xuất khẩu, điều chỉnh cấu ngành, cấu vùng kinh tế, kích thích lan truyền hiệu ứng tích cực khắc phục hiệu ứng tiêu cực Phân tích vấn đề liên quan đến sách xuất tách rời việc xem xét chế độ tỷ giá hối đoái mà nớc ®ã ¸p dơng ChÕ ®é tû gi¸ chÝnh s¸ch tiền tệ mà quốc gia sử dụng hình thành phát triển từ hệ thống tỷ giá cố định đến hệ thống tỷ giá thả Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại Luận văn tốt nghiệp Thuế xuất đợc sử dụng cách rộng rÃi, đặc biệt nớc công nghiệp phát triển Việc đánh thuế xuất ta khoog phải nhằm tăng thu cho ngân sách mà nhằm vào mục tiêu khác nh nâng cao mức độ chế biến nguyên liệu thô nhà xuất Điều đợc thể cách đánh thuế xuất cao vào sản phẩm không chế biến, thấp không đánh thuế vào sản phẩm đà chế biến Về nguyên tắc, hình thức đánh thuế nh tăng thêm giá trị gia tăng nguyên liệu xuất khẩu, từ tạo thêm công ăn việc làm thu nhập cho kinh tế 1.1.3 Các hình thức mức độ hội nhập kinh tÕ quèc tÕ: Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ lµ trình tổng hợp nỗ lực sách hành động theo hớng tự hoá, mở cửa quốc gia cấp độ đơn phơng,song phơng đa phơng cấp độ đơn phơng, nớc chủ động thực biện ph¸p tù ho¸, më cưa mét sè lÜnh vực định mà họ thấy cần thiết mục đích phát triển kinh tế không thiết quy định định chế, tổ chức kinh tÕ qc tÕ mµ hä tham gia Cã nhiỊu nớc đà làm nh lĩnh vực đầu t cấp độ song phơng, nhiều nớc đà đàm phán để ký với hiệp định song phơng sở nguyên tắc khu vực mậu dịch tự Một số năm trở lại đây, khuynh hớng phát triển, song hành với khu vực mậu dịch tự đa phơng cấp độ đa phơng, nhiều nớc thành lập tham gia vào định ché, tổ chức kinh tế khu vực toàn cầu Những định chế, tỉ chøc kinh tÕ khu vùc bao gåm c¸c níc thành viên khu vực địa lý giới hạn ( Ví dụ: Liên minh châu Âu (EU), Khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ (NAFTA) ) Những định chế, tổ chức toàn cầu bao gồm thành viên đến từ nhiều khu vực khác nh giới Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 10 Luận văn tốt nghiệp 3.2 Định hớng chiến lợc sách Việt Nam Trung Quốc híng tíi héi nhËp ACFTA: 3.2.1 ChiÕn lỵc héi nhËp thơng mại Việt Nam hớng tới ACFTA: Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đợc cuối năm 80, Đảng Nhà nớc thực sách mở cửa đổi kinh tế Tại dai hội VII Đảng Cộng sản Việt Nam (năm 1991) đà thông qua định hớng: Đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Và đến đại hội Đảng lằn thứ IX (2001), hội nhập kinh tế không chủ trơng mang tính định hớng mà đà đợc thể thành nguyên tắc cụ thể : Chủ động héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vµ khu vùc theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự chủ định hớng xà hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc, an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trờng Coi trọng phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nớc xà hội chủ nghĩa nớc láng giềng Nâng cao hiệu chất lợng hợp tác với nớc ASEAN 1, đồng thời quan hệ đa dạng với nớc phát triển tổ chức quốc tế Trên thực tế nớc ta ®· thùc hiƯn héi nhËp nỊn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi víi viƯc tham gia Khu vùc mậu dịch tự ASEAN, Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu áThái Bình Dơng (APEC), Diễn đàn hợp tác á- Âu (ASEM) ngày tiến hành đàm phán thực chất để gia nhập Tổ chức thơng mại Thế giới WTO Hơn nữa, xuất khẩu, đầu t tài trợ phát triển nớc đà chiếm tỷ lệ đáng kể tổng sản phẩm quốc nội vốn đầu t xà hội, thu ngân sách Nghị Bộ Chính trị hội nhập kinh tế quốc tế đà rõ mục tiêu, quan điểm đạo việc cần làm để hội nhập thành công Trong viết Nâng cao khả cạnh tranh để hội nhập thành công, Phó thủ tớng Vũ Khoan đà luận bàn số khía cạnh cụ thể để nhằm quán triệt Nghị nói trên, hội Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ơng Đảng khoá VIII Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam (2001)- Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX- Nxb Chính trị quốc gia- tr 43 Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 59 Luận văn tốt nghiệp nhập nhng giữ đợc độc lập tự chủ định hớng xà hội chủ nghĩa nên làm để hội nhập thành công: Thứ nhất, chủ động hội nhập sở giữ vững độc lập chủ quyền định hớng xà hội chủ nghĩa Đây nguyên tắc co trình hội nhập kinh tế qc tÕ Thø hai, NghÞ qut cđa Bé ChÝnh trÞ vỊ héi nhËp kinh tÕ qc tÕ ®· ®Ị hàng loạt biện pháp đồng nhằm bảo đảm cho trình hội nhập thành công từ khâu tuyên truyền giải thích đến khâu xây dựng Chiến lợc tổng thể hội nhập; chuyển dịch cấu kinh tế, xây dựng, điều chỉnh văn pháp quy; đào tạo nguồn nhân lực, tổ chức thực hiên Chính phủ thông qua chơng trình hành động để thực Nghị Đảng, cần nhấn mạnh khâu có ý nghĩa sống nâng cao khả cạnh tranh Trong chiến lợc phát triển kinh tế xà hội 2001-2010 Việt Nam đợc Đại hội IX thông qua đà nêu bật mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn tiếp tục mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hớng đa phơng hoá, đa dạng hoá, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện kinh tế nớc ta đảm bảo thực cấc cam kết quan hệ song phơng với Mỹ đa phơng nh AFTA, APEC, tiÕn tíi gia nhËp WTO Nh vËy chđ trơng hội nhập Việt Nam đà hình thành qua thời gian dài với biến đổi phù hợp với tình hình đất nớc bớc phát huy ảnh hởng tích cực kinh tế đất nớc, thể nhận thức sâu sắc Nhà nớc ta trớc vận hội đất nớc xu tự hoá toàn cầu hoá Đối với nớc láng giềng Trung Quốc, Đảng Nhà nớc ta cho phát triển quan hệ hợp tác hữu nghị Việt- Trung yêu cầu chiến lợc Tháng 2/1999, Tổng bí th hai Đảng Cộng sản đà xác định phơng châm 16 chữ nhằm phát triển quan hệ hai nớc lên tầm cao mới: Láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hớng tới tơng lai Nhiều tác giả (2003)-Việt Nam víi tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ qc tÕ- Nxb Chính trị Quốc gia Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 60 Luận văn tốt nghiệp 3.2.2 Phơng hớng điều chỉnh sách xuất nhập Trung Quốc giai đoạn 2006-2010: Phơng hớng điều chỉnh sách ngoại thơng Trung Quốc tiếp tục sâu cải cách theo hớng thị trờng, nhanh chóng xây dựng thể chế thơng mại tự có quản lý phù hợp để ngoại thơng Trung Quốc tiếp tục phát triển đáp ứng đòi hỏi kinh tế thị trờng chuẩn mực quốc tế a, VỊ chÝnh s¸ch nhËp khÈu, Trung Qc sÏ nhanh chóng hoàn thiện việc chuyển đổi chế phù hợp với thông lệ quốc tế hành: Đó là, Trung Quốc quản lý thống nhập cách phân loại cách có khoa học, thực chức phân công ban ngành quản lý kinh tế, xây dựng kiện toàn chế quản lý nhËp khÈu thèng nhÊt Trung Quèc còng sÏ thùc thu hẹp dần đến xoá bỏ biện pháp quản lý hành ban ngành chủ quản hàng hoá xuất nhập Xác định mức thuế nhập cách hợp lý cho hàng hóa nhập Ngoài ra, Trung Quốc nhanh chóng thành lập hệ thống giám sát điều tiết nhập khẩu, ngăn chặn nhập mù quáng mặt số lợng, giá hàng hoá nhập quan trọng nhập với số lợng lớn nh : lơng thực, dầu, đờng, phân bón Để bảo vệ ngành nghề non trẻ, Trung Quốc tiến hành hoạch định chiến lợc phù hợp Đối với ngành này, Trung Quốc chuyển từ bảo hộ hành đơn sang bảo hộ theo thông lệ quốc tế Hỗ trợ ngành công nghiệp non trẻ cách tăng nhịp độ đổi kỹ thuật, giảm chi phí sản xuất, bớc xoá bỏ chênh lệch giá chất lợng sản phẩm công ty nội địa quốc tế Đối với ngành nghề thiếu sức cạch tranh làm ăn thua lỗ thời gian dài bị đào thải tự nhiên theo quy luật kinh tế thị trêng b, VỊ chÝnh s¸ch xt khÈu, Trung Qc sÏ hoàn thiện chế độ hoàn thuế xuất để phù hợp với thông lệ quốc tế để nâng cao sức cạnh tranh Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 61 Luận văn tốt nghiệp hàng hoá xuất Trung Quốc thị trờng quốc tế Tài trung ơng địa phơng cấp phụ trách việc hoàn thuế xuất theo quy định địa phơng Đối với sách vốn doanh nghiệp xuất Trung Quốc chi tiến hành trao quyền lu thông tiền tệ cho doanh nghiệp có đủ điều kiện Bên cạnh đó, mở rộng quỹ phát triển xuất quỹ rủi ro xuất phơng thức lấy từ phần khoản tiền thuế thu nhập doanh nghiệp xuất 3.3 Một số giải pháp đẩy mạnh xuất nhập hàng hoá Việt Nam Trung Quèc bèi c¶nh héi nhËp ACFTA: 3.3.1 Mét số giải pháp từ phía nhà nớc: 3.3.1.1 Hoàn thiện hệ thống sách phát triển quan hệ thơng mại hai nớc: a, Củng cố tăng cờng mèi quan hƯ toµn diƯn ViƯt Nam- Trung Qc: Quan hệ kinh tế thơng mại hai nớc phát triển thuận lợi mối quan hệ hai Đảng hai phủ đợc gắn kết, hợp tác, thân thiện tất lĩnh vực nh trị, kinh tế, văn hóa, an ninh Mối quan hệ dễ dàng đợc thiết lập mối quan hệ ASEAN- Trung Quốc Nó tạo môi trờng thuận lợi cho việc đàm phán, ký kết hiệp định thơng mại song phơng hai phủ nh doanh nghiệp hai nớc với nhau, hợp tác giúp đỡ, thảo luận để đến lộ trình quan hệ thơng mại song phơng giai đoạn Đến hai nớc đà ký 20 hiệp định văn thơng mại nói chung buôn bán biên giới nói riêng Chính phủ hai nớc cần đẩy mạnh hợp tác toàn diện mối quan hệ song phơng quan hệ đa phơng với nớc khác tổ chức quèc tÕ vµ khu vùc nh APEC, WTO, AFTA… Lµ thành viên ASEAN, Việt Nam nhận đơc u ®·i h¬n tõ phÝa Trung Qc viƯc tham gia đàm phán nh ký kết hiệp định ngày củng cố mối quan hệ thơng mại hai nớc Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 62 Luận văn tốt nghiệp Việc tổ chức đoàn cán cấp cao hai nớc, tổ chức kinh tế, khoa học, văn hoá xà hội khác ngày nhiều hội để phát triển quan hệ thơng mại hai nớc b, Chính phủ cần vạch chiến lợc trung dài hạn để thúc đẩy quan hệ thơng mại với Trung Quốc: Mối quan hệ thơng mại hợp tác ASEAN tạo điều kiện cho hàng hoá Việt Nam thâm nhập sâu vào thị trờng Trung Quốc, nhng để đứng vững đợc thị trờng Trung Quốc cần phải vạch chiến lợc cụ thể, Chính phủ cần xây dựng danh mục mặt hàng có tính ổn định lâu dài nhằm tạo sản phẩm có tầm chiến lợc, có khối lợng giá trị lớn phù hợp với u thế, tiềm trội tỉnh biên giới phía Bắc phù hợp với thị trờng Trung Quốc , mặt hàng nh cà phê, hạt tiêu, hạt điều, thuỷ sản, than đá, rau nhiệt đới Nhà nớc phải ý đến đầu t công nghiệp, khoa học kỹ thuật nớc để tạo mặt hàng có khả cạnh tranh với hàng hoá Trung Quốc vốn có mạnh riêng để giảm tình trạng cân đối cán cân thơng mại hai nớc Nhà nớc cần xúc tiến công tác nghiên cứu tiềm Việt Nam, đồng thêi lµ xu thÕ kinh tÕ Trung Quèc vµ toµn cầu để đa đợc kế hoạch trung dài hạn, cụ thể năm, 10 nămvà kế hoạch dài hạn khác nhằm định hớng cho doanh nghiệp, bộ, ngành thực chuyển hớng đầu t tập trung sản xuất hàng hoá mà ta mạnh mặt hàng phù hợp với thị trờng Trung Quốc hàng hoá mà nớc khác mua lại thị trờng Trung Quốc Nhờ đó, giúp Việt Nam đẩy mạnh xuất sang Trung Quốc cách ổn định lâu dài Đặc biệt bối cảnh hội nhập Khu vực mậu dịch tự ASEANTrung Quốc (ACFTA) ngày phát triển mạnh việc nghiên cứu vạch kế hoạch có tính chiến lợc đợc đánh giá có ý nghĩa mang tính định sách u đÃi bảo hộ thơng mại khác quốc gia giai đoạn phát triển Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 63 Luận văn tốt nghiệp Trung Quốc thực hợp tác cách toàn diện với ASEAN nói chung đẩy mạnh hợp tác với Việt Nam nói riêng, có thay đổi sách sâu sắc, đặc biệt theo hớng ngày mở cửa, giảm thiểu hàng rào thuế quan phi thuế quan hàng hoá nhập từ Việt Nam theo chơng trình thu hoạch sớm đợc thực từ đầu năm 2004 Nắm bắt đợc thay đổi tận dụng hội để có kế hoạch phát triển phù hợp Trên sở có chiến lợc phát triển, có kế hoạch cụ thể, doanh nghiệp cần tăng cờng tiếp xúc, đặt mối quan hệ phát triển thơng mại hai nớc c, Cần đổi hoàn thiện hệ thống sách, văn có liên quan đến thơng mại biện pháp hỗ trợ phát triển thơng mại: Một tồn sách Việt Nam hệ thống sách văn cha đồng bộ, nhiều điểm bất cập yếu kém, cần đợc rà soát, kiểm tra, sửa đổi bổ sung cách liên tục cho phù hợp với quan hệ kinh tế thơng mại ngày phát triển hai nớc, ổn định quy chế hoạt động khu thơng mại tự hai níc ViƯc ph¸t triĨn quan hƯ Trung Qc víi ASEAN nói chung với Việt Nam nói riêng dẫn đến thoả thuận mà phải thực cắt giảm thuế quan hay hàng rào phi thuế quan hàng hoá nhập từ Trung Quốc hay thúc đẩy xuất hàng hoá sang Trung Quốc, hội vô to lớn nhng bên cạnh việc đơn giản hoá hệ thống văn phải ý đến tính đồng đầy đủ để công ty xuất Việt Nam ngày ý đến thị trờng Trung Quốc đẩy mạnh việc xuất vào thị trờng có tiềm + Chính sách xuất nhập khẩu: Cần xây dựng chiến lợc xuất nhập qua biên giới có tính lâu dài ổn định, phải xây dựng sách mặt hàng cÊu xt nhËp khÈu phï hỵp víi tõng khu vùc Xuất nhập qua biên giới cần đợc xem phận quan trọng chiến lợc xt nhËp khÈu Ngun ViƯt H¶i- K37F3- Khoa Kinh tÕ- ĐH Thơng mại 64 Luận văn tốt nghiệp Để khắc phục điểm yếu công tác quản lý cịng nh kinh nghiƯm cđa c¸c doanh nghiƯp, chóng ta cần phải nhanh chóng sửa đổi, bổ sung thông t 14/2001/TT-BTM Bộ Thơng mại hớng dẫn thực hiệp định mua bán hàng hoá vùng biên giới phủ nớc Cộng hoà Xà hội Chủ nghĩa Việt Nam phủ nớc Cộng hoà Nhân dân Trung Hoa ký ngày 19/10/1998 Bắc Kinh Văn hớng dẫn bổ sung hiệp định phải cụ thể hoá cách đồng bộ, đồng thời quy định rõ nội dung liên quan đến hàng hoá, cửa khẩu, sách xuất nhập cảnh, toán mua bán hàng hoá Kiện toàn tổ chức hoạt động thơng mại, để phát triển giao lu kinh tế với nớc láng giềng, mặt khuyến khích thành phần kinh tế tham gia buôn bán, mặt khác cần tổ chức doanh nghiệp mạnh có tầm cỡ quốc gia để giữ chủ động buôn bán: trung ơng có tổng công ty, địa phơng có công ty Thành lập Hiệp hội ngành hàng để tăng sức cạnh tranh với thị trờng lớn nh Trung Quốc khu vực quốc tế + Chính sách phát triển mặt hàng xuất nhập khẩu: Cần xây dựng sách mặt hàng xuất nhập theo định hớng chiến lợc tổng thể thơng mại với Trung Quốc hớng dẫn cho doanh nghiệp Danh mục mặt hàng xuất phải có tính ổn định, lâu dài nhằm tạo sản phẩm có tính chiến lợc, sở đó, xây dựng sách mặt hàng xuất nhập khu vực, phù hợp với thị trờng Trung Quốc qua vơn thị trờng nớc thứ ba + Đơn giản hoá thủ tục hải quan : Những năm qua, thủ tục Hải quan mặt đà góp phần quản lý chặt chẽ hoạt động xuất nhập nhng mặt khác lại tạo không phiền hà, trở ngại cho doanh nghiệp tham gia xuất nhập khÈu HƯ thèng thđ tơc h¶i quan hiƯn cđa Việt Nam đà tinh giản nhiều trớc song nhiều khâu cồng kềnh, phức tạp, tổ chức làm việc cha khoa học tình trạng nhiều cửa không phù hợp với xu hớng đơn giản hoá thủ tục hải quan điều kiện hội nhập Chúng ta phải nhận thấy không đơn giản hoá thủ tục hải quan dễ dẫn đến việc Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 65 Luận văn tốt nghiệp doanh nghiệp không muốn đẩy mạnh xuất sang thị trờng Trung Quốc nhằm tìm kiếm lợi nhuận ngày trở nên lạc hậu, nhanh nhạy hơn, khó vơn đứng vững thị trờng giới, không phù hợp với xu hớng toàn cầu hoá ngày Các sách hải quan cần: - Sớm đời luật hải quan hệ thống văn dới luật có tính đồng đợc quy định chặt chÏ - Tỉ chøc sưa ®ỉi, bỉ sung hƯ thèng văn hải quan hành - Đầu t trang thiết bị cho hải quan khu vực biên giới Việt- Trung - Đảm bảo thủ tục kiểm tra nhanh chóng, giải phóng hàng hoá nhanh chóng khu vực cửa - Kiện toàn máy tổ chức, cán hải quan, tạo môi trờng đầu t thơng mại ngày thông thoáng hợp lý - Vì Trung Quốc thị trờng gần nên thủ tục hải quan phải nhanh gọn so với thị trờng xuất khác + Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thơng mại để hỗ trợ doanh nghiệp việc tìm kiếm mở rộng thị trờng Trung Quốc: Tăng cờng tổ chức đoàn doanh ngiệp dới bảo trợ nhà nớc sang Trung Quốc để tìm kiếm hội thâm nhập mở rộng thị trờng Trung Quốc Thành viên đoàn bao gồm bộ, ngành có liên quan, hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp Trong bộ, ngành có nhiệm vụ phát rào cản từ phía Trung Quốc để chủ động đề nghị bạn tháo gỡ, sau chuyến công tác cần có đề xuất sách để đạt mục tiêu thâm nhập mở rộng thị trờng Trung Quốc Nhà nớc cần triển khai chơng trình xúc tiến thơng mại trọng điểm bao gồm thờng xuyên cung cấp thông tin thơng mại Việt Nam- Trung Quốc thông qua sách báo, tạp chí chuyên ngành, phơng tiện thông tin đại chúng, hội thảo, mở hội nghị t vấn nhà xuất nhập khẩu, tổ chức hội chợ triển lÃm giới thiệu hàng Việt Nam Trung Quốc thành phố lớn, địa phơng biên giới Việt Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 66 Luận văn tốt nghiệp Nam đồng thời phối hợp với hiệp hội ngành hàng, tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp để giúp doanh nghiệp tham gia hội chợ triển lÃm Trung Quốc Hiện nay, để hỗ trợ phát triển thị trờng xúc tiến thơng mại, nhà nớc hỗ trợ cho doanh nghiệp 0,2% kim ngạch xuất đà thực hiện, trờng hợp mở chi nhánh văn phòng giao dịch nớc xem xét, hỗ trợ thêm 0,1% Cơ chế đà dẫn đến tình trạng nớc chảy chỗ trũng Nhiều ngành hàng xt khÈu sang Trung Qc cã kim ng¹ch lín, hƯ thống bạn hàng tơng đối ổn định nh hạt điều, hạt tiêu đợc hởng nhiều Trong đó, ngành hàng mới, kim ngạch nhỏ nh sản phẩm nhựa, sản phẩm khí, thực phẩm chế biến cần trợ giúp nhà nớc lại đợc thởng Với chế hỗ trợ dàn trải nh đem lại hiệu không cao Vì vậy, Nhà nớc nên dành tỷ lệ thởng thích đáng cho chơng trình trọng điểm Nhà nớc, chơng trình khuếch trơng mặt hàng nh linh kiện vi tính, giày dép,hoặc thâm nhập thị trờng nh Thẩm Quyến, Thợng Hải, Phố Đông Bộ Thơng mại phải phát huy vai trò đầu mối, phát động chơng trình xây dựng, quảng bá bảo vệ thơng hiệu cộng đồng doanh nghiệp, tổ chức hội thảo thơng hiệu, phối hợp với ngành địa phơng để xây dựng danh mục sản phẩm cần có dẫn địa lý xuất xứ Ngoài ra, việc phát triển quan thơng vụ Trung Quốc giúp doanh nghiệp thúc đẩy xuất khảu hàng hoá sang quốc gia Cơ quan thơng vụ cần cung cấp thông tin pháp luật, thị trờng Trung Quốc cho doanh nghiệp nh thông tin vỊ chÝnh s¸ch, lt ph¸p kinh tÕ Trung Qc, chÝnh sách mậu dịch biên giới, xu hớng ngời tiêu dùng Trung Quốc để doanh nghiệp Việt Nam khai thác mạnh nhằm mở réng cã hiƯu qu¶ mèi quan hƯ ViƯt- Trung + Thờng xuyên tổ chức hội chợ triển lÃm Trung Qc- ViƯt Nam cịng nh tÝch cùc tham gia héi chợ, triển lÃm ASEAN- Trung Quốc Việc tổ chức hội chợ, triển lÃm thực có ý nghĩa việc quảng bá sản phẩm truyền thống nh sản phẩm nớc Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 67 Luận văn tèt nghiƯp Chóng ta cã thĨ lÊy mét vÝ dơ đơn Hội chợ triển lÃm Trung QuốcASEAN (Caexpo) diễn vào tháng 11/2004 hội để doanh nghiệp Việt Nam đa hàng vào Trung Quốc, đặc biệt khu vực Quảng Tây Đây hội chợ thơng mại, đầu t va du lịch thành viên khối ASEAN Trung Quốc Hội chợ đà diễn trung tâm hội nghị triển lÃm quốc tế Nam Ninh, trng bày sản phẩm thơng mại nớc ASEAN Trung Quốc Trong khuôn khổ hội chợ, nớc tham gia có hội kêu gọi đầu t, phát triển thơng mại du lịch, nh với Trung Quốc, thông qua chơng trình hội thảo giới thiệu triĨn l·m ChÝnh phđ Trung Qc mn tỉ chøc sù kiện nhằm tạo mối quan hệ sâu thơng mại với ASEAN- khu vực đợc xem tiềm thị trờng hội đầu t tiến tới hội nhập Khu vực tự thơng mại ASEAN Trung Quốc d, Về việc quản lý hoạt động xuất sang Trung Quốc: Mặc dù hởng nhiỊu u ®·i viƯc xt khÈu sang Trung Qc sau thực chơng trình Thu hoạch sớm, song thực xuất cách ạt sang thị trờng Trung Quốc , mà Nhà nớc cần quản lý từ khâu tìm kiếm lựa chọn đầu vào cho sản xuất đến khâu sản xuất tiêu thụ sản phẩm đợc đem sang tiêu thụ thị trờng Trung Quốc Nhà nớc cần đa bịên pháp hệ thống tiêu, tiêu chuẩn để kiểm tra chất lợng, mẫu mà hàng xuất trớc làm thủ tục hải quan để nâng cao chất lợng hàng xuất khẩu, tạo uy tÝn cho s¶n phÈm xt khÈu cđa ViƯt Nam, đặc biệt thị trờng mà rào cản kỹ thuật thấp nh Trung Quốc, bớc chuẩn bị, tạo chủ động cho hoạt động xuất Việt Nam vào Trung Quốc tơng lai với mong muốn thâm nhập sâu hơn, đáp ứng nhóm tiêu dùng có thu nhập cao chất lợng, giá mẫu mà hàng hoá e, Phát huy có hiệu vai trò hiệp hội ngành hàng: Các hiệp hội ngành hàng đóng vai trò quan trọng việc giúp đỡ thành viên tiếp cận tìm hiểu thông tin thị trờng Trung Quốc, đặc biệt Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 68 Luận văn tốt nghiệp thực chơng trình Thu hoạch sớm, điều có ảnh hởng tích cực số ngành nghề nh ngành rau hay ngành thuỷ sản cụ thể : Đối với ngành rau quả, hiệp hội trái Việt Nam cần tổ chức buổi thảo luận với chủ đề liên quan đến chơng trình Thu hoạch sớm, qua định hớng cho doanh nghiƯp xt khÈu cđa ViƯt Nam Tríc hÕt, hiƯp héi cần chấn chỉnh lại hoạt động hội viên để chấm dứt tình trạng kinh doanh tự phát, manh mún, sau phía Trung Quốc cắt giảm thuế quan cho hàng rau Việt Nam theo chơng trình Thu hoạch sớm nhng tăng dần việc sử dụng biện pháp kỹ thuật để bảo hộ ngành nông sản nớc, hiệp hội cần thống tiêu chuẩn số hàng hoá kích cỡ, màu sắc, hơng vị, tiêu chuẩn mà Việt Nam có lợi Đối với ngành thuỷ sản, hiệp hội chế biến xuất thuỷ sản Việt Nam cần tăng cờng giúp đỡ doanh nghiệp tham dự hội chợ để giới thiệu tiếp thị mặt hàng thuỷ sản thị trờng Trung Quốc, tranh thủ giúp đỡ kinh phí nhà nớc để công ty thiết lập văn phòng đại diện Trung Quốc Đồng thời, hiệp hội cần phối hợp với thuỷ sản, trung tâm kiểm tra an toàn thực phẩm thuỷ sản địa phơng nuôi trồng thuỷ sản, tăng cờng quản lý việc sử dụng thuốc kháng sinh hoá chất sản xuất kinh doanh thực phẩm có nguồn gốc động vật cấm đa tạp chất vào nguyên liệu thuỷ sản Chỉ chất lợng đợc nâng cao hàng thuỷ sản Việt Nam thâm nhập sâu, rộng vào thị trờng Trung Quốc thực tận dụng đợc hội mà ACFTA mang lại 3.3.1.2 Phát triển sở hạ tầng vật chất kỹ thuật nâng cao chất lợng nguồn nhân lực thơng mại với Trung Quốc: a, Phát triển sở hạ tằng vật chất kỹ thuật: + Cải thiện điều kiện giao thông vận tải: Cần đẩy mạnh phát triển tuyến đờng sắt qua biên giới hai nớc đặc biệt tuyến đờng Hà Nội- Bắc Kinh tuyến đờng sắt Hành lang kinh tế Côn MinhLào Cai- Hà Nội- Hải Phòng Cải tạo kỹ thuật tuyến đờng sắt Việt Nam- Vân Nam đặt khuôn khổ quy hoạch tổng thể hệ thống đờng sắt xuyên Bên cạnh Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 69 Luận văn tốt nghiệp việc cải tạo đờng sắt cần khắc phục hạn chế đà tồn lâu liên quan đến giá cớc vận chuyển, dịch vụ cảng Trao đổi với phía Trung Quốc tuyến đờng sắt khả hợp tác xây dựng tuyến đờng sắt xuyên + Xây dựng phát triển hệ thống đờng bộ: Hệ thống giao thông đờng kết cấu hạ tằng quan trọng quan hệ kinh tế-thơng mại Việt Nam- Trung Quốc, điều kiện trớc tiên hoạt động trục huyết mạch giao thơng, phải đợc triển khai Bên cạnh việc phát triển tuyến đờng qua cửa quốc gia quốc tế, hai nớc cần phối hợp phát triển tuyến đờng thông thờng địa phơng theo tuyến biên giới phục vụ nhu cầu lại vận chuyển hàng hoá dân c + Mở rộng vận chuyển đờng thuỷ tăng cờng quy mô, tiêu chuẩn đờng bay: Đờng sông tuyến giao thông quan trọng để phát triển quan hệ thơng mại hai nớc Phía Trung Quốc quan tâm đến phát triển hệ thống giao thông họ vận tải đờng sông chi phí rẻ Chính ta cần tranh thủ phía bạn để phát triển hệ thống giao thông tạo điều kiện cho hàng hoá từ tỉnh biên giới thâm nhập thị trờng nội địa qua cảng Hải Phòng xuÊt khÈu tiÕp thÞ thÞ trêng thø ba Khi thơng mại Việt Nam- Trung Quốc phát triển khuôn khổ ACFTA chắn nhu cầu giao thơng qua đờng không tăng lên nhanh chóng Do vậy, cần sớm có định hớng phát triển tuyến đờng bay quan trọng, nâng cấp tuyến bay đà có, phối hợp với phía Trung Quốc nhanh chóng nâng cấp tiêu chuẩn đờng bay Nâng cấp cụm cảng có xây dựng hệ thống cảng nớc sâu Thực tiến độ xây dựng nâng cấp cảng biển theo Chiến lợc phát triển cảng biển Việt Nam đến năm 2010 Phát triển vận tải đa phơng thức vận tải cảnh hàng hoá, hành khách hai nớc, qua tạo điều kiện thuận lợi cho thơng mại đầu t liên khu vực Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 70 Luận văn tốt nghiệp + Kiên trì thực toán qua ngân hàng: Mặc dù hiệp định toán hợp tác đà đợc ký kết nhng trị giá hàng hoá toán qua ngân hàng chiÕm tû träng rÊt nhá tỉng kim ng¹ch xt nhập với Trung Quốc Đến NHTM cha thực đợc chức toán chủ yếu giao dịch kinh tế cửa biên giới phía Bắc nhiều nguyên nhân, đặc biệt gian lận thơng mại Phấn đấu để toán qua ngân hàng giữ đợc vai trò quan trọng Trớc mắt, NHTM Việt Nam tiếp tục mở rộng hoạt động thông qua đại lý với NHTM Trung Quốc, có kế hoạch phối hợp quan hữu quan tỉnh biên giới để quản lý hoạt động tiền tệ, tích cực phòng chống gian lận thơng mại, toán không qua ngân hàng để trốn lậu thuế Vì cần cho phép thành phần kinh tế đợc tham gia vào hoạt động đổi tiền song phải quản lý thông qua giấy phép tổ chức hệ thống đổi tiền ngân hàng cửa khẩu, chợ biên giới để hoạt động toán đợc thuận tiện NHNN Việt Nam cần tiếp tục đàm phán với NHTW Trung Quốc để thực hiệp định toán hợp tác theo thông lệ quốc tế lô hàng có giá trị lớn lô hàng xuất nhập theo phơng thức ngạch + Cải thiện sở vật chất thơng mại: Cần xây dựng, cấp sở vật chất thơng mại, tạo điều kiện phát triển thơng mại song phơng trình hình thành ACFTA sau đó, cửa hành lang nhằm đáp ứng yêu cầu trao đổi hàng hoá hai nớc, đồng thời giản đơn thủ tục, lệ phí thu loại, nâng cao tốc độ cảnh, phục vụ xuất tốt cho doanh nghiệp Nhanh chóng hình thành tuyến đờng khu vực thơng mại cửa Xây dựng hệ thống chợ vùng, chợ biên giới Các tỉnh hành lang kinh tế cần nhanh chóng quy hoạch mạng lới chợ, có kế hoạch bớc đầu t xây dựng tăng cờng quản lý theo nguyên tắc quy định biên giới hai nớc quy chế quản lý chợ nớc ta Xây dựng nâng cấp hệ thống nhà Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 71 Luận văn tốt nghiệp công vụ cửa khẩu, đảm bảo sở để thực tốt hoạt động Hải quan, thuế vụ, quản lý thị trờng, Công an kinh tế, b, Các giải pháp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực: Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực yếu tố quan trọng để thực thành công công phát triển kinh tế nói chung nh để thúc đẩy hiệu hoạt động thơng mại Việt Nam- Trung Quèc tiÕn tr×nh héi nhËp ACFTA nãi riêng Để phát triển nguồn lực này, tầm vĩ mô, phủ Việt Nam cần trọng Xây dựng thực chơng trình đào tạo cán quản lý thơng mại cấp trifnh độ khác từ đào tạo cán chuyên trách đàm phán hiệp ớc thơng mại song phơng đa phơng đến đào tạo cán quản lý chuyên ngành phù hợp với đòi hỏi, yêu cầu thị trờng phong cách, t thơng mại đại Tăng cờng hợp tác trao đổi kinh nghiệm nghiệp vụ thông qua khảo sát, tham gia hội nghị, hội thảo khoa học chuyên đề nớc nh nớc giới, trớc hết Trung Quốc 3.3.2 Một số giải pháp doanh nghiệp Việt Nam bối cảnh hội nhập ACFTA: Bên cạnh giải pháp thực từ phía nhà nớc chủ yếu nhằm tạo môi trờng thông thoáng, tạo chế sách ổn định để thúc đẩy xuất thân doanh nghiệp kinh doanh xt khÈu sang thÞ trêng Trung Qc cịng phải có biện pháp thích hợp nhằm nâng cao khả cạnh tranh hàng hoá doanh nghiệp sản xuất kinh doanh Trong tình hình thị trờng giới có nhiều chuyển biến sâu sắc, quan hệ Trung Quốc ASEAN ngày phát triển, chế sách Trung Quốc nh nớc ASEAN đợc điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện mới, doanh nghiệp phải thờng xuyên cập nhật chế để kịp thời điều chỉnh thủ tục cần thiết cho hoạt động xuất 3.3.2.1 Hoạch định chiến lợc kinh doanh doanh nghiệp: Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng mại 72 Luận văn tốt nghiệp Trên sở chiến lợc sản xuất xuất tổng thể nhà nớc, doanh nghiệp cần xem xét cách có tầm nhìn chiến lợc, vào quan hệ thơng mại ASEAN- Trung Quốc triển vọng quan hệ thơng mại Việt Nam- Trung Quốc để hoạch định chiến lợc kinh doanh riêng cho doanh nghiệp Các chiến lợc gồm có chiến lợc mặt hàng, thị trờng, giá lĩnh vực kinh doanh Chiến lợc đợc hoạch định sau đà nghiên cứu môi trờng nớc quốc tế, đặc biệt môi trờng Trung Quốc, thực trạng xu hớng biến động thị trờng kinh doanh tơng lai Đa ví dụ cụ thể thị trờng Trung Quốc, Quảng Tây nói riêng miền tây Trung Quốc nói chung miền đất có trình độ phát triển miền Đông Trung Quốc, đợc phủ Trung Quốc quan tâm đẩy mạnh phát triển để tạo cân bằngvề phát triển kinh tế hai vùng Các doanh nghiệp Việt Nam cần ý đến thị trờng xuất miền Tây Trung Quốc , trình độ phát triển yêu cầu hàng hoá miền tơng đơng với Việt Nam 3.3.2.2 Giải pháp chất lợng sản phẩm: Chúng ta phải hiểu trình hội nhập Khu vực mậu dịch tự ASEAN-Trung Quốc song song với việc cắt giảm thuế quan cho mặt hàng nhập từ Việt Nam th× Trung Qc cịng sÏ thùc hiƯn ë mét mức độ tơng đơng với nớc khác khối, nh phải đối mặt với thách thức to lớn phải cạnh tranh với nhiều chủng loại hàng hoá nớc khối có điều kiện sản xuất loại mặt hàng tơng ®ång víi níc ta Trong ®ã ph¶i chó ý ®Õn sản phẩm có đặc tính bật Thái Lan, Singaporecó tính kỹ thuật công nghệ cao, bên cạnh việc sản xuất mặt hàng tận dụng lợi so sánh doanh nghiệp Việt Nam cần có sách đầu t mạnh, có tính đột phá để đổi công nghệ, tiếp cận đa nhanh kỹ thuật vào sản xuất, tăng cờng cải tiến để làm hàng hoá có chất lợng cao, giá thành hạ, nhằm nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá ngày thị Nguyễn Việt Hải- K37F3- Khoa Kinh tế- ĐH Thơng m¹i 73 ... tập trung nghiên cứu mối quan hệ thơng mại ASEAN, Việt Nam Trung Quốc( chủ yếu thơng mại hàng hoá) bối cảnh hình thành hội nhập Khu vực mậu dịch tự ASEAN- Trung Quốc (ACFTA) số giải pháp đẩy mạnh. .. I: Một số vấn đề lý luận Xuất nhập khu vực mậu dịch tự 1.1 Khái luân xuất nhập bối cảnh hội nhập: 1.1.1 Chính sách công cụ quản lý, điều hành nhập khẩu: 1.1.1.1 Vai trò nhập khẩu: Nhập hoạt động. .. Quan hệ thơng mại ASEAN, ViƯt Nam- Trung Qc thêi gian qua Ch¬ng III: Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất nhập hàng hoá Việt Nam Trung Quốc bối cảnh hình thành ACFTA Em xin đợc chân thành cảm ơn
