Đang tải... (xem toàn văn)
Việt Nam là một nước đang phát triển, có tiềm năng lao động rất lớn với trên 42 triệu lao động trong đó lao động nông nghiệp chiếm trên 70% (trên 30 triệu lao động nông nghiệp).
1 Mở Đầu Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nớc phát triển, có tiềm lao động lớn với 42 triệu lao động lao động nông nghiệp chiếm 70% (trên 30 triệu lao động nông nghiệp) Khả tạo việc làm cho lao động nói chung đặc biệt lao động nông thôn khó khăn, tình trạng thiếu việc làm, thất nghiệp có xu hớng gia tăng, ®iỊu ®ã ®· ¶nh hëng rÊt lín ®Õn tíi sù phát triển kinh tế, xà hội, trị, an ninh quốc gia, nguyên nhân vấn đề là: Nền kinh tế đất nớc phát triển chậm, khả thu hút lao động tạo việc làm hạn chế; trình độ độ ngũ ngời lao động thấp, không đáp ứng đợc yêu cầu phát triển, thông tin thị trờng, thông tin khoa häc c«ng nghƯ rÊt u, nghÌo, thiÕu vèn, thiÕu c«ng nghệ Để phát triển kinh tế đòi hỏi đất nớc phải chuyển dịch cấu kinh tế, từ cấu kinh tế nông, độc canh hay nói cách khác đất nớc nông nghiệp, sản xuất nhỏ lạc hậu phải chuyển sang văn minh mới: văn minh công nghiệp, thực thành công trình công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH), phấn đấu đến năm 2020 Việt Nam trở thành đất nớc công nghiệp đại ngang tầm với nớc khu vực Đi liền với trình chuyển dịch cấu kinh tế đất nớc theo hớng CNH, HĐH, nhiều thành phố, khu công nghiệp, thị trấn, thị tứ đợc mọc lên Hay nói, đô thị hóa kết tất yếu trình CNH, HĐH kinh tế nớc nhà Đô thị hóa đem lại nhiều lợi cho phát triển kinh tế - xà hội (KT-XH) đất nớc, song thân lại gây mâu thuẫn đòi hỏi phải đợc giải quyết: trình đô thị hóa gia tăng đẩy phận nông dân khỏi vùng đất mà họ thờng sinh sống (quá trình bần hóa ngời lao động) làm cho đất canh tác bình quân đầu ngời đà thấp (0,17ha/ngời lao động) thấp Lao động nông nghiệp việc làm, thất nghiệp gia tăng, đời sống thấp, mâu thuẫn xà hội tăng Góp phần giải vấn đề xúc nêu trên, đề tài "Giải việc làm cho lao động nông nghiệp trình đô thị hóa nớc ta nay" vấn đề có ý nghĩa phơng diện lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài a) Mục đích Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn lao động việc làm lao động nông nghiệp trình đô thị hóa Việt Nam số nớc láng giềng khu vực, từ đề xuất phơng hớng, biện pháp giải việc làm cho lao động nông nghiệp nớc ta trình đô thị hóa Việt Nam b) Nhiệm vụ - Nghiên cứu vấn đề lý luận việc làm lao động nông nghiệp trình đô thị hóa, kinh nghiệm tạo việc làm cho lao động số nớc khu vực - Nghiên cứu thực trạng trình đô thị hóa Việt Nam tác động tới việc làm cho ngời lao động - Nghiên cứu trạng việc làm lao động nông nghiệp trình đô thị hóa nớc ta - Đề xuất biện pháp tạo việc làm cho lao động nông nghiệp trình đô thị hóa nớc ta Đối tợng phạm vi nghiên cứu - Đối tợng nghiên cứu luận văn: Luận văn tập trung nghiên cứu lao động nông nghiệp; trình đô thị hóa; việc làm cho lao động nông nghiệp; tạo việc làm cho lao động nông nghiệp trongquá trình đô thị hóa - Phạm vi nghiên cứu: Tạo việc làm cho lao động nông nghiệp trình đô thị hóa - Thời gian: từ 1986 đến Phơng pháp nghiên cứu Luận văn lấy chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử làm phơng pháp luận chung Đặc biệt, trọng sử dụng phơng pháp đặc trng kinh tế trị - phơng pháp trừu tợng hóa Ngoài ra, sử dụng phơng pháp khác: thống kê, so sánh, điều tra, phân tích, tổng hợp Đóng góp luận văn - Hệ thống hóa vấn đề lý luận việc làm lao động nông nghiệp trình đô thị hóa - Đánh giá đợc thực trạng, định hớng trình đô thị hóa nớc ta thời gian qua tác động tới việc làm ngời lao động - Đánh giá đợc thực trạng việc làm ngời lao động nông nghiệp trình đô thị hóa nớc ta - Đề xuất phơng hớng biện pháp tạo việc làm cho lao động nông nghiệp trình đô thị hóa nớc ta Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm ch¬ng, mơc Ch¬ng Mét sè vÊn ®Ị lý ln, thùc tiƠn vỊ viƯc lµm cho lao động nông nghiệp trình đô thị hóa 1.1 Lao động nông nghiệp, ảnh hởng trình đô thị hóa đến việc làm lao động nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm lao động nông nghiệp Khái niệm "lao động" tùy theo góc độ nghiên cứu mà nhà khoa học đa quan niệm "lao động" tơng ứng Tuy nhiên, quan điểm tập trung chủ yếu vào hai khía cạnh: Thứ nhất, coi lao động hoạt động, phơng thức tồn ngời Thứ hai, coi lao động thân ngời, nỗ lực vật chất tinh thần ngời dới dạng hoạt động tạo sản phẩm vật chất tinh thần để thỏa mÃn nhu cầu ngời Dựa vào quan niệm lao động hành động xà hội, ngời ta phân biệt năm yếu tố tạo nên cấu trúc lao động: đối tợng lao động, mục đích lao động, công cụ lao động, điều kiện lao động chủ thể lao động Trong chủ thể lao động ngời với tất đặc điểm tâm sinh lý, xà hội đợc hình thành phát triển trình xà hội hóa cá nhân Đối với dạng hoạt động lao động đòi hỏi cá nhân tri thức, kỹ năng, kỹ xảo định Trên sở đó, tác giả luận văn đồng tình với khái niệm "lao động" thân ngời với tất nỗ lực vật chất, tinh thần nó, thông qua hoạt động lao động mình, sử dụng công cụ lao động, tác động đến đối tợng lao động để đạt đợc mục đích định [14, tr 15] Lao động hoạt động lĩnh vực sản xuất kinh doanh nông nghiệp đợc coi lao động nông nghiệp Để hiểu rõ chất khái niệm "lao động", cần nghiên cứu thêm khái niệm: nguồn nhân lực, nguồn lao động Nguồn nhân lực theo nghĩa rộng nguån lùc ngêi cña mét quèc gia, mét vïng l·nh thỉ, lµ mét bé phËn ngn lùc cã thĨ huy động đợc để tham gia vào trình phát triển đất nớc Theo nghĩa hẹp, nguồn nhân lực phận dân số độ tuổi lao động theo quy định pháp luật có khả tham gia lao động Nguồn nhân lực đợc biểu hai mặt: số lợng, tổng thể ngời độ tuổi lao động thời gian làm việc huy động đợc họ Về chất lợng, nguồn nhân lực thể sức khỏe, trình độ chuyên môn, ý thức, tác phong, thái độ làm việc ngời lao động Nguồn lao động (hay lực lợng lao động) phận dân số độ tuổi lao động quy định thực tế có tham gia lao động ngời việc làm nhng tích cực tìm kiếm việc làm Nguồn lao động đợc biểu hai mặt: số lợng chất lợng nh nguồn nhân lực Về độ tuổi, quốc gia có quy định giới hạn tối đa giới hạn tối thiểu khác nhau: giới hạn tối thiểu ë Braxin: 10 ti, óc: 15 ti, Mü: 16 ti, phần lớn quốc gia quy định độ tuổi từ 14 15 tuổi Việt Nam quy định 15 tuổi, giới hạn tối đa: nớc Bắc Âu (Đan Mạch, Thụy Sĩ, Na Uy, Phần Lan) quy định độ tuổi 74 tuổi Còn nớc phát triển: Malaixia, Ai Cập, Mêhicô, quy định ®é ti nµy lµ 65 ti ë ViƯt Nam ®é tuổi đợc quy định: 60 tuổi nam 55 tuổi nữ [25, tr 5] Trong điều kiện ngày (nền kinh tế thị trờng, hội nhËp víi nỊn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi, kinh tế tri thức, ) việc không ngừng nâng cao chất lợng nguồn lao động có ý nghĩa quan trọng đặc biệt Số lợng lao động đông đảo không chiếm u thế, với lao động có chất lợng thấp Điểm đáng lu ý lao động nông nghiệp hoạt động lao động, sản xuất kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp gắn liền với đối tợng trồng, vật nuôi - thể sống với đặc điểm riêng biệt, xóa bỏ, làm cho lao động nông nghiệp mang sắc thái riêng, không giống với lao động số ngành kinh tế khác Đặc biệt tính chất thời vụ lao động nông nghiệp, làm cho lao động nông nghiệp lúc căng thẳng, lúc lại nhàn rỗi; tình trạng thiếu việc làm tạm thời phổ biến 1.1.2 Khái niệm việc làm Theo tổ chức Lao động quốc tế (ILO): Việc làm hoạt động lao động đợc trả công tiền vật Điều 13, chơng (việc làm) Bộ luật lao động nớc Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam: "Mọi hoạt động lao động tạo nguồn thu nhập, không bị pháp luật cấm đợc thừa nhận việc làm" Khái niệm đợc vận dụng điều tra thực trạng lao động việc làm hàng năm Việt Nam đợc cụ thể hóa thành ba dạng hoạt động sau: - Làm công việc để nhận tiền công, tiền lơng dới dạng tiền vật - Làm công việc để thu lợi nhuận cho thân Bao gồm sản xuất nông nghiệp đất thành viên đợc quyền sử dụng; hoạt động kinh tế phi nông nghiệp thành viên làm chủ toàn phần - Làm công việc cho hộ gia đình nhng không đợc trả thù lao dới hình thức tiền lơng, tiền công cho công việc Bao gồm sản xuất nông nghiệp đất chủ hộ thành viên hộ có quyền sử dụng; hoạt động kinh tế phi nông nghiệp chủ hộ thành viên hộ làm chủ quản lý Theo khái niệm trên, hoạt động đợc coi việc làm cần thỏa mÃn hai điều kiện: + Một là, hoạt động phải có ích tạo thu nhập cho ngời lao động cho thành viên gia đình + Hai là, hoạt động phải luật; không bị pháp luật cấm Hai tiêu thức có quan hệ chặt chẽ với nhau, điều kiện cần đủ hoạt động đợc thừa nhận việc làm Nếu hoạt động tạo thu nhập nhng vi phạm luật pháp nh: trộm cắp, buôn bán hêrôin, mại dâm, Không thể đợc công nhận việc làm Mặt khác, hoạt động dù hợp pháp, có ích nhng không tạo thu nhập không đợc thừa nhận việc làm chẳng hạn nh công việc nội trợ hàng ngày phụ nữ cho gia đình mình: chợ, nấu cơm, giặt giũ quần áo, Nhng ngời phụ nữ thực công việc nội trợ tơng tự cho gia đình ngời khác hoạt động họ lại đợc thừa nhận việc làm đợc trả công Điểm đáng lu ý tùy theo phong tục, tập quán dân tộc pháp luật quốc gia mà ngời ta có số quy định khác việc làm: Ví dụ: mại dâm phụ nữ đợc coi việc làm phụ nữ Thái Lan, Philippin đợc pháp luật bảo hộ quản lý; nhng Việt Nam hoạt động đợc coi hoạt động phi pháp, vi phạm pháp luật không đợc thừa nhận việc làm Tuy nhiên, với khái niệm trên, theo tác giả luận văn có điểm bất hợp lý: có hoạt động có ích cho gia đình, cho xà hội, không vi phạm pháp luật, nhng không tạo thu nhập "trực tiếp" cho ngời tham gia hoạt động nh công việc nội trợ phụ nữ, lại không đợc coi việc làm Nhờ phụ nữ làm công việc nội trợ, đà góp phần làm giảm chi tiêu gia đình; tạo điều kiện cho chồng, yên tâm hoạt động sản xuất, kinh doanh đồng thời góp phần tăng thêm lợng vốn đầu t vào sản xuất, phát triển sản xuất, tăng thu nhập cho gia đình Nh vậy, thực chất vấn đề công việc nội trợ phụ nữ đà góp phần làm tăng thu nhập gia đình Với ý nghĩa đó, tác giả luận văn đồng tình với quan điểm: việc làm dạng hoạt động có ích, không bị pháp luật ngăn cấm, có thu nhập tạo điều kiện tăng thêm thu nhập cho ngời thân, gia đình cộng đồng [39, tr 32] Trong kinh tế thị trờng, đâu có lợi nhuận, doanh nghiệp tăng cờng sử dụng lao động, tăng sản lợng, khối lợng việc làm tăng lên Mặt khác, nhu cầu thị trờng suy giảm, doanh nghiệp phải cắt giảm sản lợng, khối lợng việc làm giảm Trong xu CNH, HĐH kinh tế, khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ, đợc ứng dụng nhanh chóng vào sản xuất tất lĩnh vực khác đời sống kinh tế - xà hội đà làm cho khối lợng công việc có yêu cầu mặt kỹ thuật cao tăng nhanh chóng Mặt khác, suất lao động tăng đà làm ảnh hởng lớn tới "cầu" lao động "cơ cấu" lao động Nếu ngời lao động không tự nâng cao tay nghề, nâng cao trình độ theo kịp với yêu cầu sản xuất kinh doanh; phân công lao động xà hội không phát triển, không tạo đợc nhiều chỗ làm cho ngời lao động tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm điều khó tránh khỏi Trong nông nghiệp, lao động mang tính thời vụ, vào thời kỳ căng thẳng, khối lợng công việc nhiều, tăng đột biến Tuy nhiên, lúc nhàn rỗi, khối lợng công việc giảm đột ngột, chí có lúc ngời nông dân việc làm Đặc biệt điều kiện dân số khu vực nông thôn tăng nhanh, đất canh tác không tăng chí có xu hớng giảm xuống nhiều lý do: đô thị hóa, đất ở, tăng, mặt khác với khả ứng dụng máy móc, tiến khoa học công nghệ, làm cho suất lao động tăng nhanh, giải phóng lợng lao động lớn khỏi ngành nông nghiệp Nếu không tạo đủ công ăn, việc làm cho ngời nông dân, đặc biệt lúc nông nhàn với thu nhập đợc ngời nông dân chấp nhận, dẫn đến tợng nông dân đổ xô thành phố khu công nghiệp tìm kiếm việc làm gây nhiều vấn đề phức tạp cho việc quản lý lao động, quản lý xà hội, tình trạng xóm liều, phố liều, tệ nạn xà hội gia tăng 1.1.3 Đô thị hóa 1.1.3.1 Đô thị Đô thị khái niệm đà đợc xuất từ lâu đợc quan tâm nghiên cứu vài chục năm trở lại Thuật ngữ "đô thị" bắt nguồn từ tiếng la tinh: Urbanus - thuộc đô thị, Urban - thành thị, đô thị, châu thị, "Đô thị khái niệm đợc sử dụng thống quốc gia, nhằm nơi có dân c đông đúc, sinh sống nghề phi nông nghiệp" Theo G.S.Harold Chestnut trờng đại học kỹ thuật Presden (Hoa Kỳ): "Đô thị điểm dân c biểu trình kinh tế - xà hội - kỹ thuật gắn bó mật thiết với Các hoạt động đô thị đợc phản ánh thông qua hoạt động sản xuất kinh doanh, sinh sống, lại, vui chơi giải trí, dân c, chúng tồn phát triển theo quy luật xà hội" Theo G.S Đàm Trung Phờng: Đô thị đơn vị kinh tế - xà hội phản ánh vận động thân lực lợng sản xuất quan hệ sản xuất, từ làm cho cấu trúc đô thị thờng xuyên có chuyển hóa; sù chun hãa nµy võa mang tÝnh sinh häc võa mang tính học Đô thị thể sống vận động, phát triển sở đan kết tổng hòa cân động nhiều ngành đơn vị lÃnh thổ tác động tơng hỗ hệ thống nội lực, ngoại lực theo nhiỊu chiỊu kh¸c [29] ë ViƯt Nam, theo quan niƯm cđa ChÝnh phđ níc Céng hßa x· héi chđ nghĩa Việt Nam đợc thể rõ Quyết định số 132 HĐBT ngày 5-5-1990 Hội đồng Bộ trởng: Đô thị điểm dân c có yếu tố sau đây: Là trung tâm tổng hợp hay trung tâm chuyên ngành có vai trò thúc ®Èy sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cđa vïng lÃnh thổ định Có quy mô dân số nhỏ 4.000 ngời, quy mô dân số tối thiểu nội thị không nhỏ 2.000 ngời/ km2 (vïng nói cã thĨ thÊp h¬n) Tû lƯ lao động phi nông nghiệp từ 60% trở lên tổng số lao động; nơi sản xuất dịch vụ thơng mại hàng hóa phát triển 10 Có sở hạ tầng kỹ thuật công trình công cộng phục vụ dân c đô thị Mật độ dân c đợc xác định theo loại đô thị phù hợp với đặc điểm vùng "Điểm dân c" đợc hiểu: điểm tập trung dân c với mật độ cao, chủ yếu lao động phi nông nghiệp, có hạ tầng sở thích hợp, trung tâm tổng hợp hay trung tâm chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy nghiệp phát triển kinh tế xà héi cđa c¶ níc, cđa mét miỊn l·nh thỉ, cđa mét hun hc mét vïng tØnh, hun - Trung tâm tổng hợp: đô thị trung tâm tổng hợp, chúng có vai trò chức nhiều mặt trị, kinh tế, văn hóa, xà hội, - Trung tâm chuyên ngành: Những đô thị trung tâm chuyên ngành, chúng có vai trò chức chủ yếu mặt nh: công nghiệp, cảng, du lịch - nghỉ dỡng, đầu mối giao thông, - Một đô thị trung tâm tổng hợp vùng, tỉnh trung tâm chuyên ngành vùng liên tỉnh toàn quốc Do đó, việc xác định trung tâm tổng hợp hay chuyên ngành phải vào vị trí đô thị vùng lÃnh thổ định - LÃnh thổ đô thị gồm: nội thành, nội thị ngoại ô Các đơn vị hành nội thị gồm: quận phờng, đơn vị hành ngoại ô gồm huyện xà [10] Nh vậy, đô thị thành phố, thị xÃ, thị trấn đợc quan nhà nớc có thẩm quyền định thành lập [11] Đô thị đợc chia thành loại: Đô thị loại 1: Là đô thị lớn, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa xà hội, khoa học kỹ thuật, du lịch - dịch vụ giao thông công nghiệp, giao dịch 113 23 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 23, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 24 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 40, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 25 Trần Thị Lộc (1996), Tạo việc làm khu vực kinh tế quốc doanh đô thị, Luận án phó tiến sĩ Khoa học kinh tế, Trờng Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Néi 26 Mét sè chÝnh s¸ch qc gia vỊ viƯc làm xóa đói giảm nghèo (2002), Nxb Lao động, Hà Nội 27 Ngô Anh Ngà (2004), "Nông dân vùng quy hoạch đô thị khu công nghiệp làm hết đất canh tác", Nông thôn mới, 127(2), tr 13 28 Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân (Chủ biên) (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xà hội, Hà Nội 29 Phạm Văn Nhật (2003), Quá trình đô thị hóa ảnh hởng tới môi trờng nớc không khí thành phố Việt Trì, Luận án tiến sĩ Địa lý, Trờng Đại học S phạm Hà Nội, Hà Nội 30 Những vấn đề quy hoạch đô thị dân c (1984), Ngời dịch Đào Trọng Năng Nguyễn Thục ý, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 31 Lê Du Phong, Nguyễn Thành Độ (đồng Chủ biên) (1999), Chuyển dịch cÊu kinh tÕ ®iỊu kiƯn héi nhËp víi khu vực giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Đàm Quang Phờng (1995), Đô thị Việt Nam, chơng trình KC.11, Bộ Xây dựng, Hà Nội 33 Chu Tiến Quang (Chủ biên) (2005), Huy động sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế nông thôn thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Số liệu thống kê - lao động - viƯc lµm ë ViƯt Nam 2004 (2005), Nxb Lao ®éng - x· héi, Hµ Néi 114 35 Së Lao động Thơng binh Xà hội tỉnh Hải Dơng, Báo cáo thực đề tài: Nghiên cứu thực trạng giải pháp giải việc làm cho lao động sau bàn giao đất cho khu công nghiệp, cụm công nghiệp khu đô thị địa bàn tỉnh Hải Dơng, 36 Trần Cao Sơn (1995), Dân số tiến trình đô thị hóa động thái phát triển triển vọng, Luận án phó tiến sĩ Kinh tế, Trung tâm Nghiên cứu dân số phát triển - Trung tâm Khoa học xà hội Nhân văn quốc gia, Hà Nội 37 Tập đơn đề nghị giải vớng mắc giải phóng mặt Hà Nam (2004), Hà Nam 38 Trơng Quang Thao (1998), Đô thị hôm qua - hôm ngày mai, Nxb Xây dựng, Hà Nội 39 Đặng Xuân Thao (2000), Mối quan hệ dân số việc làm nông thôn đồng sông Hồng trình công nghiệp hóa, đại hóa, Luận án tiến sÜ x· héi häc, ViÖn X· héi häc - Trung tâm Khoa học xà hội Nhân văn, Hà Nội 40 Nguyễn Thị Thơm (Chủ nhiệm đề tài) (2004), Thị trờng lao động Việt Nam, thực trạng giải pháp, Kỷ yếu đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Hà Nội 41 Trần Thị Thu (2002), Tạo việc làm cho lao động nữ Hà Nội thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trờng Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 42 Phạm Khánh Toàn (2002), Vấn đề sử dụng đất quy hoạch phát triển khu dân c ven đô Hà Nội trình đô thị hóa, Luận án tiến sĩ Kiến trúc, Trờng Đại học Kiến trúc, Hà Nội 43 Tổng cục Thống kê (2001), Tình hình kinh tế - xà hội Việt Nam 10 năm 1991 - 2000, Hà Nội 44 Tổng cục Thống kê (2005), Niên giám thống kê 2004, Nxb Thống kê, Hà Néi 115 45 Tỉng cơc Thèng kª (2004), Kinh tế xà hội Việt Nam năm 2001 - 2003, Nxb Thống kê, Hà Nội 46 ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam (2002), Phơng án hỗ trợ giải phóng mặt tỉnh Hà Nam, Hà Nam 47 ủy ban nhân dân Hà Nam (2003), Phơng án hỗ trợ giải phóng mặt tỉnh Hà Nam, Hà Nam 48 ủy ban nhân dân Hà Nam (2004), Phơng án hỗ trợ giải phóng mặt tỉnh Hà Nam, Hà Nam 49 ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dơng (2005), Báo cáo nghiên cứu tổng kết chơng trình giải việc làm giai đoạn 2001 - 2005 phơng hớng thực 2006 - 2010, Hải Dơng 50 Văn pháp quy đầu t xây dựng nhà ở, đất ở, đất đai xây dựng kiến trúc quy hoạch phát triển đô thị - quản lý doanh nghiệp kinh tế tài xây dựng (1999), Nxb Xây dựng, Hà Nội 51 Viện Chiến lợc (2004), Quy hoạch ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi - mét sè vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị qc gia, Hµ Néi 116 phơ lơc Phơ lơc 1: Vốn đầu t phát triển theo giá thực tế phân theo thành phần kinh tế Phụ lục 2: Vốn đầu t phát triển theo giá so sánh 1994 phân theo ngành kinh tế Phụ lục 3: Đầu t trực tiÕp cđa níc ngoµi cÊp phÐp 1988 - 2003 Phơ lục 4: Đầu t trực tiếp nớc đợc cấp giấy phép 1988 - 2003 Phân theo địa phơng Phụ lục 5: Đầu t nớc đợc cấp phép 1988 - 2003 phân theo địa phơng Phụ lục 6: Đầu t trực tiếp nớc đợc cấp phép 1988 - 2003 Phân theo ngành kinh tế Phụ lục 7: Sè ngêi ®é ti lao ®éng thÊt nghiƯp ngày qua Phụ lục 8: Dân số từ 15 tuổi trở lên tự làm (việc chiếm nhiều thời gian 12 tháng qua) chia theo thành thị, nông thôn, vùng ngành sản xuất kinh doanh Phụ lục 9: Dân số 15 tuổi trở lên làm công (viƯc chiÕm nhiỊu thêi gian nhÊt 12 th¸ng qua) chia theo thành thị, nông thôn, vùng ngành sản xuất kinh doanh Phụ lục 10: Trình độ văn hóa ngời lao động Phụ lục 11: Trình độ chuyên môn lực lợng lao động Phụ lục 12: Tỷ trọng đóng góp yếu tố tăng trởng GDP Phụ lục 13: Sản phẩm công nghiệp phục vơ n«ng nghiƯp Phơ lơc 14: Doanh nghiƯp chÕ biÕn nông sản Phụ lục 15: Một số sản phẩm chủ yếu ngnàh công nghiệp chế biến từ nông sản 117 Phụ lục Vốn đầu t phát triển theo giá thực tế phân theo thành phần kinh tế Đơn vị: % Khu vực kinh tế nhà nớc Tổng số Cơ cấu Tốc độ tăng Cơ cấu Tốc độ tăng 1995 100 100 42,0 100 1996 100 120,63 49,1 1997 100 124,00 1998 100 1999 Khu vùc ngoµi Quèc doanh Khu vực có vốn đầu t nớc Tốc độ tăng Cơ cấu Tốc độ tăng 27,6 100 30,4 100 140,74 24,9 109,0 26,0 103,18 49,4 124,89 22,6 110,39 28,0 133,48 108,08 55,5 121,40 23,7 113,47 20,8 80,19 100 11,97 58,7 118,59 24,0 113,47 17,3 93,29 2000 100 110,78 57,5 108,59 23,8 109,68 18,7 119,83 2001 100 125,53 58,1 113,70 23,5 111,33 18,4 110,44 2002 100 118,06 55,0 111,78 27,0 135,32 18,0 115,81 2003 100 113,75 56,0 115,77 26,5 111,54 17,5 109,08 Cơ cấu Nguồn: Niên giám thống kê 2004 Phụ lục Vốn đầu t phát triển theo giá so sánh 1994 phân theo ngành kinh tế Đơn vị: % Khu vực kinh tế nhà nớc Tổng số Cơ cấu Tốc độ tăng Cơ cấu Tốc độ tăng 2000 100 100 14,40 100 2001 100 112,21 9,87 2002 100 115,67 2003 100 110,45 Khu vùc ngoµi quèc doanh Khu vực có vốn đầu t nớc Tốc độ tăng Cơ cấu Tốc độ tăng 36,78 100 48,82 100 76,91 39,94 121,83 50,19 115,37 9,03 105,87 40,54 117,43 50,43 209,64 9,01 110,17 40,51 110,37 50,48 105,49 Nguồn: Niên giám thống kê 2004 Cơ cấu 118 Phụ lục Đầu t trùc tiÕp cđa níc ngoµi cÊp phÐp 1988-2003 Sè dù án Tổng vốn đăng ký Triệu USD Trong đó: Vốn pháp định Triệu USD Tổng số 5441 + 679 47.860,8 22.291,0 1988 - 1990 214 1582,3 1007,4 1988 37 321,8 288,4 1989 68 525,5 311,5 1990 108 735,0 407,5 1991 - 1995 1.379 16485,0 8606,1 1991 151 1275,0 663,6 1992 197 2027,0 1418,0 1993 274 2589,0 1468,0 1994 367 3746,0 1899,0 1995 408 6848,0 3.157,0 1996 - 2000 1.730 21597,2 9.978,7 1996 387 8979,0 3.280,0 1997 358 4.894,2 2.404,4 1998 285 4.138,0 1.976,0 1999 311 1568,0 693,3 2000 389 2.018,0 1.625,0 2001 - 2004 2.100 8.196,6 2.698,8 2001 550 2.592,0 1.044,1 2002 802 1.621,0 721,4 2003 748 1.899,6 933,3 2004 679 2.084 119 Phụ lục Đầu t trực tiếp nớc đợc cấp giấy phép 1988-2003 Phân theo địa phơng Số dự án Thanh Hóa Nghệ An Hà Tĩnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa thiên- Huế Duyên Hải NTB Đà Nẵng Quảng Nam Quảng NgÃi Bình Định Phú Yên Khánh Hòa Tây Nguyên Kon Tum Gia Lai Đắc Lắc Lâm Đồng Đông Nam Bộ Tp Hồ Chí Minh Ninh Thuận Bình Phớc Tây Ninh Bình Dơng Đồng Nai Bình Thuận Bà Rịa-Vũng Tàu ĐBS Cửu Long Long An Đồng Tháp An Giang Tiền Giang Vĩnh Long Bến Tre Kiên Giang Cần Thơ Trà Vinh Sóc Trăng Bạc Liêu Cà Mau 17 16 10 6 24 261 84 36 12 17 28 84 85 72 3.371 1.715 10 72 804 582 37 144 242 96 12 12 16 18 46 8 0,32 0,29 0,19 0,11 0,11 0,44 4,84% 1,56 0,67 0,22 0,32 0,52 1,56 1,58 0,02 0,09 0,13 1,33 62,49 31,79 0,13 0,19 1,33 14,91 10,78 0,68 2,66 4,48 1,78 0,22 0,22 0,29 0,15 0,17 0,33 0,85 0,15 0,04 0,15 0,13 Tổng vốn đăng ký Triệu USD 435,2 283,1 53,2 34,7 17,9 129,6 3.139,7 7,30% 842,7 405,5 1.339,6 52,9 129,4 369,6 945,0 2,19% 4,4 31,1 24,8 884,7 23.522,4 54,74% 11.483,3 26,72% 31,7 25,6 274,6 2.852,2 5.277,4 116,0 3.462,1 1.234,1 0,28% 466,3 17,0 18,9 101,6 25,3 34,0 286,2 211,0 37,9 1,9 18,8 14,9 * Không kể dự án dầu khí khơi Trong đó: Vốn pháp định 147,2 148,6 17,5 12,0 9,1 84,9 1.661,1 8,285% 356,6 204,2 820,5 25,0 48,1 206,7 168,8 2,2 21,5 11,6 1133,5 10.851,1 54,08% 5.721,7 28,51% 12,6 17,1 193,3 1.245,8 2.160,3 51,3 1.449,0 624,1 3,11 231,8 8,0 10,0 58,1 12,1 14,1 149,9 94,8 16,1 1,6 14,9 12,7 120 Phụ lục Đầu t nớc đợc cấp phép 1988 - 2003 phân theo địa phơng Số dự án Cả nớc ĐB sông Hồng Hà Nội Hải Phòng Vĩnh Phúc Hà Tây Bắc Ninh Hải Dơng Hng Yên Hà Nam Nam Định Thái Bình Ninh Bình Đông Bắc Hà Giang Cao Bằng Lào Cai Bắc Cạn Lạng Sơn Tuyên Quang Yên Bái Thái Nguyên Phú Thọ Bắc Giang Quảng Ninh Tây Bắc Lai Châu Sơn La Hòa Bình Bắc Trung Bộ 5.394 1.100 630 185 63 51 19 69 39 17 13 236 3 21 28 19 31 16 97 20 12 79 100 20,39% 11,68 3,43 1,17 0,95 0,35 1,28 0,72 0,11 0,32 0,24 0,15 4,38 0,06 0,38 0,17 0,17 0,52 0,02 0,15 0,35 0,57 0,29 1,79 0,37 0,06 0,09 0,22 1,46 Tổng vốn đăng ký Triệu USD 42,974,9 11.673,4 7.912,3 1.677,3 449,3 505,8 174,4 596,7 142,8 10,0 91,3 28,2 85,3 1411,4 6,4 9,0 48,7 17,2 34,7 1,0 17,9 73,8 188,9 15,7 998,1 95,5 15,7 27,0 32,8 953,4 Trong đó: Vốn pháp định 100 20.065,7 27,16% 5.595,8 18,41 3.913,8 756.1 201,7 216,0 75,5 250,5 77,4 5,3 47,4 10,8 41,3 3,28% 641,1 3,1 5,7 25,9 12,1 21,9 0,5 12,5 35,2 105,5 11,1 407,6 0.22% 104,4 5,9 9,6 13,4 2,22% 419,3 100 27,89% 19,51% 0,32% 0,52% 2,09% 121 Phô lôc Đầu t trực tiếp nớc đợc cấp phép 1988 - 2003 Phân theo ngành kinh tế Số dự án Tổng số: Tổng vốn đăng ký Triệu USD Trong đó: Vốn pháp định Triệu USD 5.441 45776,8 22291,0 Nông nghiệp lâm nghiệp 467 2419,9 1.093,5 Thủy sản 136 416,1 219,2 Công nghiệp khai thác mỏ 89 3.055 2.424,8 3.423 19.516,2 8.903,6 Khí đốt 20 1.688,3 546,5 Xây dựng 93 4.616,8 1.413,0 Thơng nghiệp, sửa chữa ô tô, xe máy 51 260,5 119,1 - Khách sạn - Nhà hàng 209 3.935,2 1.175,9 - Vận tải, kho bÃi, thông tin - liên lạc 173 3.544,7 2.854,6 - Tài chÝnh - TÝn dơng 43 529,6 520,2 - KD Tµi sản t vấn 579 4.636,8 1.760,7 - Giáo dục, đào tạo 49 87,4 46,5 - Y tế cứu trợ xà hội 22 239,3 83,2 - Văn hóa thể thao 79 823,8 525,8 - Hoạt động phục vụ cá nhân cộng đồng 7,2 4,4 Công nghiệp chế biến sản xuất, phân phối điện nớc Nguồn: Niên giám thống kê 2004 122 123 124 125 Phụ lục 10 Trình độ văn hóa ngời lao động Đơn vị: % Cha Đà Đà tốt nghiệp tốt nghiệp tèt nghiƯp cÊp cÊp cÊp §· tèt nghiƯp cÊp Cha biÕt ch÷ BiÕt ch÷ 1996 5,8 94,2 20,9 27,8 32,1 13,5 2000 3,58 96,42 16,1 30,02 32,7 17,58 2004 5,1 94,9 14,6 32,21 35,24 13,00 Nguån: Bộ Lao động Thơng binh xà hội Kết điều tra Lao động việc làm năm 1996 - 2004 Phụ lục 11 Trình độ chuyên môn kỹ thuật lực lợng lao động Đơn vị: % 1996 1998 2000 2002 Có trình độ CMKT 12,31 13,31 15,53 15,8 + Công nhân kỹ thuật 4,38 4,75 5,4 + Sơ cấp 1,77 1,45 1,41 + Trung cÊp 3,84 4,01 4,83 3,8 + Cao đẳng, đại học 2,3 3,10 3,89 4,2 7,8 Nguồn: Thực trạng lao động - việc làm Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội, 1997 - 2002 126 Phụ lục 12 Tỷ trọng đóng góp yếu tố tăng trởng GDP Đơn vị: % Các yếu tè 1993 - 1997 1998 - 2002 Tæng sè 100 100 Vốn 69 57,5 Lao động 16 20 Năng suất yếu tố tổng hợp 15 22,5 Nguồn: Bộ Kế hoạch đầu t Phụ lục 13 Sản phẩm công nghiệp phục vụ nông nghiệp Đơn vị tính 1995 2000 2001 2002 2003 Nghìn 16.516 15.918 16.854 20.639 22.604 Xe cải tiến Cái 17.720 13.705 13.542 12.944 13.060 Máy bơm nớc Cái 547 3.496 4.238 3.578 3.510 Nghìn 26 70,4 52,8 52,4 51,7 Nông cụ cầm tay Bơm thuốc trừ sâu Máy tuốt lúa có động Cái 1.482 11.877 12.013 12.997 13.200 Máy tuốt lúa động Cái 34.916 7.061 8.917 12.094 13.852 Máy xay xát Cái 2.043 12.484 18.298 13.433 13.150 Nguồn: Niên giám thống kª 2004 127 ... lao động nông nghiệp; trình đô thị hóa; việc làm cho lao động nông nghiệp; tạo việc làm cho lao động nông nghiệp trongquá trình đô thị hóa 3 - Phạm vi nghiên cứu: Tạo việc làm cho lao động nông. .. viƯc lµm cho lao động nông nghiệp trình đô thị hóa 1.1 Lao động nông nghiệp, ảnh hởng trình đô thị hóa đến việc làm lao động nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm lao động nông nghiệp Khái niệm "lao động" ... Thực trạng việc làm cho lao động nông nghiệp trình đô thị hóa nớc ta 2.1 Thực trạng trình đô thị hóa ảnh hởng tới việc làm cho lao động nông nghiệp nớc ta 2.1.1 Thực trạng trình đô thị hóa Việt
