GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC BỒI THƯỜNG GIẢI PHĨNG MẶT BẰNG CỦA CÁC DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LÝ NHÂN TỈNH HÀ NAM HỌ TÊN HỌC VIÊN: NGUYỄN HÙNG CƯỜNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ THỊ THUẬN Tính cấp thiết đề tài - Ý nghĩa cơng tác bồi thường giải phóng mặt Việc phát triển hạ tầng kinh tế với phát triển thị hóa mạnh mẽ trở thành xu tất yếu phát triển Để đáp ứng phát triển, địa phương cần có quỹ đất lớn cho dự án Chính cơng tác giải phóng mặt việc làm để có quỹ đất để thực mục tiêu phát triển - Thực trạng cơng tác bồi thường GPMB dự án + Đa số công tác bồi thường giải phóng mặt dự án địa bàn thường bàn giao mặt cho chủ đầu tư chậm tiện độ, + Chính sách hỗ trợ nhà nước chưa thật công Giá bồi thường chưa tương xứng với thị trường + Trình độ người dân pháp luật hạn chế + Cơng tác quản lý đất đai cịn nhiều bất cập gây khó khăn cho việc xác định, thẩm định - Các nghiên cứu trước phần lớn đề cập đến thuận lợi, khó khăn, chưa có nghiên cứu giải pháp hồn thiện cơng tác bồi thường giải phóng mặt Mục tiêu chung Trên sở đánh giá thực trạng, tồn tại, vướng mắc yếu tố ảnh hưởng mà đề xuất thực nghiệm số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án địa bàn huyện Lý Nhân Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hố lý luận thực tiễn cơng tác bối thường giải phóng mặt dự án - Đánh giá thực trạng cơng tác bồi thường giải phóng mặt địa bàn huyện Lý Nhân năm qua - Phân tích tồn tại, vướng mắc yếu tố ảnh hưởng công tác bồi thường giải phóng mặt dự án - Đề xuất thực nghiệm số giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án địa bàn huyện Lý Nhân năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Các hoạt động công tác bồi thường giải phóng mặt dự án địa bàn huyện Lý Nhân Phạm vi nghiên cứu: * Về không gian: - Đề tài nghiên cứu thực trạng cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án địa bàn huyện Lý Nhân * Về thời gian: - Dữ liệu phục vụ cho nghiên cứu đánh giá thực từ năm 2009 - 2012 - Dữ liệu khảo sát sâu số xã thực từ 2013-2014 - Giải pháp đề xuất cho 2015-2020 * Về nội dung: • Tập trung làm rõ thực trạng, kết quả, tồn tại, vướng mắc, yếu tố bị ảnh hưởng giải pháp cần thực nhằm hồn thiện cơng tác bồi thường giải phóng mặt địa bàn huyện Lý Nhân CƠ SỞ LÝ LUẬN Các Khái niệm - Khái niệm giải phóng mặt - Khái niệm bồi thường - Khái niệm hỗ trợ - Khái niệm tái định cư - Khái niệm thu hồi đất - Khái niệm dự án - Khái niệm chủ dự án Sự cần thiết bồi thường giải phóng mặt 3 Các yêu cầu công tác bồi thường GPMB dự án Thứ nhất: Nhanh chóng, kịp thời xác Thứ hai: Công bằng, công khai, dân chủ Thứ ba: Hài hịa lợi ích bên Trình tự nội dung cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án Các yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác bồi thường giải phóng mặt Các sách cơng tác bồi thường giải phóng mặt THỰC CƠ SỞ TIỄN - Thực tiễn công tác bồi thường giải phóng mặt số nước - Thực tiễn cơng tác bồi thường giải phóng mặt số tỉnh lân cận Phương pháp thu thập thông tin - Dữ liệu thứ cấp: Các báo cáo UBND huyện, văn quy định liên quan đến công tác bồi thường GPMB nhà nước, tỉnh, phương án bồi thường hội đồng GPMB dự án, kiến nghị, đề nghị công dân… (Tìm, đọc, chép, trích dẫn, ) - Dữ liệu sơ cấp: (Thông qua điều tra, vấn) Phương pháp phân tích thơng tin - Thống kê mơ tả - Phương pháp so sánh - Phân tích dự án - Tập hợp ý kiến bên tham gia Hệ thống tiêu nghiên cứu - Nhóm tiêu thể thực trạng đầu tư dự án - Nhóm tiêu thể tỷ trọng thu hồi KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Thực trạng công tác bồi thường giải phóng mặt địa bàn huyện Lý Nhân nói riêng tỉnh Hà Nam nói chung từ năm 2009 đến Tình hình thực cơng tác giải phóng mặt số dự án đầu tư Phân tích tồn vướng mắc yếu tố ảnh hưởng Giải pháp hoàn thiện cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án địa bàn huyện Lý Nhân, Tỉnh Hà Nam KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐỀ TÀI Thời gian Nội dung công việc Tháng 4/2013 Xác định tên đề tài Tháng 5/2013 Xây dựng đề cương sơ Tháng 6-7/2013 Xây dựng đề cương chi tiết Tháng 5+6+7+8/13 Viết mở đầu; sở lý luận thực tiễn Tháng 5+6+7+8/13 Thu thập tài liệu thứ cấp Tháng 7/13 Lập phiếu điều tra Tháng 7/13 Báo cáo tiến độ Tháng 8+9+10/13 Điều tra thu thập số liệu sơ cấp Tháng 8+9+10/13 Viết phần đặc điểm địa bàn nghiên cứu phương pháp n/c Tháng 9+10+11/13 Tổng hợp phân tích số liệu T10+11+12+1+2/14 Viết phần kết nghiên cứu thảo luận Tháng 3+4+5+6/14 Viết phần kết luận kiến nghị Tháng 7+8/14 Tháng 9/14 Tháng 10/2014 Hoàn thành viết lần Thẩm định luận văn Bộ môn Bảo vệ luận văn ... mắc yếu tố ảnh hưởng công tác bồi thường giải phóng mặt dự án - Đề xuất thực nghiệm số giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án địa bàn huyện Lý Nhân năm tới Đối tượng... Các hoạt động công tác bồi thường giải phóng mặt dự án địa bàn huyện Lý Nhân Phạm vi nghiên cứu: * Về không gian: - Đề tài nghiên cứu thực trạng cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án địa bàn. .. hưởng Giải pháp hồn thiện cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án địa bàn huyện Lý Nhân, Tỉnh Hà Nam KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI ĐỀ TÀI Thời gian Nội dung công việc Tháng 4/2013 Xác định tên đề tài Tháng