Pháp luật hôn nhân và gia đình Việt Nam với việc thực hiện CEDAW 50 T ạp chí luật học số 3/2006 ThS. Nguyễn Phơng Lan * EDAW cú ý ngha thc tin sõu sc v l c s phỏp lớ quan trng trong quỏ trỡnh u tranh gii phúng ph n v thc hin quyn bỡnh ng ca ph n cỏc quc gia trờn th gii. Bỡnh ng gii theo quy nh ca CEDAW c iu chnh trờn nhiu lnh vc, bao hm khụng ch s bỡnh ng gia v v chng m cũn l s bỡnh ng gia nam gii v ph n trong quan h tớnh giao, quan h vi con chung, bt k tỡnh trng hụn nhõn ca h nh th no. Lut hụn nhõn v gia ỡnh (Lut HN&G) nm 2000 ó th hin rừ tinh thn ú qua nhng quy nh ni lut hoỏ nhng ni dung c quy nh ti khon 2 iu 4, iu 5a, khon 1 iu 9, iu 12 v c bit l iu 16 ca Cụng c. Cỏc ni dung ny c quy nh trờn c s tớnh n s khỏc bit c thự v gii tớnh gia nam v n nhm xoỏ b nhng nh kin truyn thng ca xó hi v vai trũ ca nam gii v n gii, xỏc lp nhng khuụn mu ng x trờn c s bỡnh ng gii. Khỏi nim bỡnh ng gii cú th c hiu nh sau: Bỡnh ng gii l núi n mt bi cnh c th v mi quan h gii trong ú ph n v nam gii cú quyn nh nhau, cú c hi nh nhau phỏt trin, c th hng bỡnh ng v cụng bng nhng li ớch ca s phỏt trin. (1) Ni dung bỡnh ng gii bao gm: bỡnh ng gii trc phỏp lut, nam gii v ph n cú c hi v iu kin nh nhau trong vic tip cn, kim soỏt ngun lc, phỏt huy tim nng ca mỡnh, trong tham gia bn bc v ra quyt nh, trong vic th hng thnh qu lao ng v phỳc li xó hi. Núi cỏch khỏc, bỡnh ng gii l ph n v nam gii c coi trng nh nhau, cựng c cụng nhn v cú v th bỡnh ng. (2) Trong phm vi ca bi vit ny, quyn bỡnh ng gii theo quy nh ca phỏp lut hụn nhõn v gia ỡnh c phõn tớch di cỏc gúc sau: 1. Quyn bỡnh ng trong vic kt hụn ca nam v n C th hoỏ cỏc quy nh ca CEDAW iu chnh vic kt hụn, Lut HN&G quy nh mt s im c bn sau: Trc ht, nam, n kt hụn trờn c s bỡnh ng, t do, t nguyn. (3) ú l t tng c bn, cú ý ngha ch o v c th hin trong Lut HN&G nh sau: Vic kt hụn do nam v n t nguyn quyt nh, khụng bờn no c ộp buc, la di bờn no; khụng ai c cng ộp hoc cn tr. (4) õy l mt iu kin quan trng vic kt hụn cú giỏ tr phỏp lớ. V nguyờn tc, vic kt hụn vi phm s t nguyn b coi l trỏi phỏp lut v s b x hu. Tuy nhiờn, bo v quyn, C * Ging viờn chớnh Khoa lut dõn s Trng i hc Lut H Ni Pháp luật hôn nhân và gia đình Việt Nam với việc thực hiện CEDAW Tạp chí luật học số 3/2006 51 li ớch chớnh ỏng ca cỏc bờn, tu tng trng hp c th, cn c vo iu kin hon cnh kt hụn, vo thc t i sng chung gia hai bờn (ó cú hay khụng cú tỡnh cm v chng trong thi gian chung sng, cú s thụng cm vi nhau hay khụng ), vo tớnh cht, mc ca hnh vi vi phm, cú th x hu hoc khụng x hu. i vi trng hp kt hụn do b la di, cng ộp thỡ ch bn thõn ngi b la di, b cng ộp l nhn thc v ỏnh giỏ c chớnh xỏc tỡnh trng ú, hu qu ca vic ú i vi mỡnh, vỡ vy khi chớnh bn thõn h cú yờu cu to ỏn mi xem xột. (5) Khi x hu, quyn, li ớch chớnh ỏng ca ph n v con c bo v. (6) Th hai, Cụng c yờu cu bt buc phi lm th tc ng kớ kt hụn chớnh thc. Thc hin quy nh ny, Lut HN&G nm 2000 ó quy nh rừ ti iu 11: Vic kt hụn phi c ng kớ v do c quan nh nc cú thm quyn thc hin Nam, n khụng ng kớ kt hụn m chung sng vi nhau nh v chng thỡ khụng c phỏp lut cụng nhn l v chng. K t ngy 1/1/2001 (ngy Lut HN&G nm 2000 cú hiu lc), nhng trng hp nam, n chung sng vi nhau nh v chng m khụng thc hin th tc ng kớ kt hụn s khụng c cụng nhn l v chng. i vi nhng trng hp chung sng vi nhau trc ngy 1/1/2001 c gii quyt theo Ngh quyt s 35/2000/QH10 v Ngh nh s 77/2001/N-CP. Quy nh nh vy nhm bo m quyn, li ớch hp phỏp ca cỏc bờn. Nh vy, theo Lut HN&G nm 2000, ch khi thc hin y th tc ng kớ kt hụn ti c quan nh nc cú thm quyn theo nghi thc nh nc thỡ vic chung sng gia hai bờn nam n mi c phỏp lut tha nhn cú quan h v chng, cỏc quyn v ngha v gia hai bờn mi c bo v. 2. Bỡnh ng trong quan h v chng Theo quy nh ti cỏc im c, d, e, f, g, h iu 16 ca Cụng c, quan h gia v v chng c xỏc lp trờn c s bỡnh ng v nhõn thõn v v ti sn trong thi gian hụn nhõn cng nh khi chm dt hụn nhõn, bỡnh ng trong vai trũ lm cha m, bt k tỡnh trng hụn nhõn nh th no. Trờn c s ú, quyn bỡnh ng gia v v chng c xem xột theo cỏc khớa cnh sau: 2.1. Bỡnh ng trong quan h nhõn thõn gia v v chng Lut HN&G nm 2000 ó cú quy nh c th v quan h nhõn thõn gia v v chng. V chng cú ngha v chung thu, yờu thng, quý trng, chm súc, giỳp nhau, cựng nhau xõy dng gia ỡnh (iu 18), cú quyn t do la chn ni c trỳ (iu 20), cú ngha v tụn trng danh d, nhõn phm, uy tớn ca nhau (iu 21), giỳp , to iu kin cho nhau phỏt trin v mi mt (iu 23). Vic xỏc lp quan h v chng khụng lm nh hng ti ngh nghip ca mi bờn. Ngc li v chng cũn cú trỏch nhim h tr, giỳp nhau phỏt trin v chuyờn mụn, ngh nghip, nng khiu, t cht ca bn thõn theo nguyn vng v kh nng ca mi bờn. Nhng quy nh ny l s c th hoỏ ni dung im g iu 16 ca CEDAW. Bờn cnh ú v chng cú ngha v tụn trng quyn t do tớn ngng, tụn giỏo ca nhau, khụng c cng ộp, cn tr nhau theo hoc khụng theo mt tụn giỏo no (iu 22); Cm v, chng cú hnh vi ngc ói, hnh h, xỳc phm n danh d, nhõn phm, uy tớn ca nhau (khon 2 iu 21). Lut ó quy nh v quyn i Pháp luật hôn nhân và gia đình Việt Nam với việc thực hiện CEDAW 52 T ạp chí luật học số 3/2006 din cho nhau gia v, chng (iu 24); trỏch nhim liờn i ca v, chng (iu 25). Nhng quy nh ny nhm bo m quyn bỡnh ng trờn thc t gia v v chng. Trờn quan im bỡnh ng gii, nhng hnh vi ngc ói, hnh h, xỳc phm danh d, nhõn phm ca nhau gia v v chng phi c nhỡn nhn t c hai phớa: hnh vi ca chng i vi v v hnh vi ca v i vi chng. Nhng dng hnh vi ú di gúc gii c gi l bo lc trờn c s gii. Bo lc trong gia ỡnh bao gm: Bt kỡ hnh ng bo lc da trờn c s gii no dn n hoc cú kh nng dn n nhng tn tht v thõn th, v tỡnh dc hay tõm lớ, hay nhng au kh ca ph n, bao gm c s e do cú nhng hnh ng nh vy, s cng bc hay tc ot mt cỏch tu tin s t do dự nú xy ra trong cuc sng riờng t hay ni cụng cng . (7) Vic xoỏ b bo lc trong gia ỡnh, c bit l bo lc i vi ph n l mt yờu cu khỏch quan, l nhim v ca tt c cỏc quc gia. Bi vỡ bo lc gia ỡnh i vi ph n lm tn hi nghiờm trng ti sc kho th cht v tinh thn ca ph n v ni s hói bo lc hn ch kh nng ca ph n trong vic tip cn cỏc ngun lc tham gia sn xut v cỏc hot ng khỏc (UNDP 1995). (8) 2.2. Bỡnh ng trong quan h ti sn gia v v chng S bỡnh ng trong quan h ti sn gia v v chng c th hin cỏc khớa cnh sau: bỡnh ng trong quan h s hu ti sn, quan h cp dng v quan h tha k ti sn. 2.2.1. Bỡnh ng v quyn s hu ti sn ca v chng. Phỏp lut hụn nhõn v gia ỡnh cụng nhn v chng cú quyn s hu i vi ti sn chung v ng thi cú quyn s hu i vi ti sn riờng. Nh vy quyn s hu riờng ca v, chng vi t cỏch l cụng dõn khụng b thay i khi kt hụn. Cụng nhn v bo v quyn bỡnh ng v ti sn gia v v chng bng phỏp lut l iu kin tiờn quyt xỏc lp quyn bỡnh ng v kinh t gia v v chng trong thc tin. Ti sn l ngun lc kinh t trong i sng v chng. Theo quan im gii, ngun lc l nhng th m con ngi cn thc hin cú hiu qu mt hot ng no ú. (9) Cú th núi cụng nhn v bo v quyn bỡnh ng v s hu ti sn gia v v chng l c s ph n cú th tip cn v kim soỏt ngun lc, trờn c s ú mi cú kh nng tham gia v ra quyt nh. * Quyn s hu i vi ti sn chung Theo quy nh ca phỏp lut, ti sn chung ca v chng thuc s hu chung hp nht. Tớnh cht hp nht ca khi ti sn chung ca v chng l do tớnh cht cng ng ca hụn nhõn quyt nh. Trong cuc sng chung ca v chng, do s gn bú mt thit v tỡnh cm, s cựng chung cụng sc, ý chớ to dng ti sn chung, xõy dng i sng chung nờn khụng cú s phõn bit mc úng gúp ca mi bờn v chng i vi ti sn chung. Vỡ vy, iu 95 Lut HN&G quy nh: Lao ng ca v, chng trong gia ỡnh c coi nh lao ng cú thu nhp. V nguyờn tc, ti sn m v chng lm ra trong thi gian hụn nhõn l ti sn chung. i vi ti sn chung hp nht, v chng cú quyn bỡnh ng nh nhau trong vic chim hu, qun lớ, s dng, nh ot. Vic xỏc lp, thc hin nhng giao dch cú giỏ tr ln hoc l ngun sng duy nht ca gia ỡnh, vic dựng ti sn chung u t kinh doanh phi c Pháp luật hôn nhân và gia đình Việt Nam với việc thực hiện CEDAW Tạp chí luật học số 3/2006 53 v chng bn bc, tho thun. Nhng giao dch liờn quan n nhng ti sn trờn m khụng cú s ng ý ca mt bờn thỡ bờn ú cú quyn yờu cu to ỏn tuyờn b giao dch ú vụ hiu. (10) õy l s c th hoỏ quy nh ti im h iu 16 ca CEDAW. bo m kh nng kim soỏt ti sn ca v, chng cng nh kh nng s dng, hng th v nh ot ti sn ú, Lut HN&G nm 2000 ó cú quy nh mt cỏch c th hn v vn ng kớ quyn s hu ti sn. Khon 2 iu 27 Lut HN&G nm 2000 quy nh: i vi nhng ti sn thuc s hu chung ca v chng m phỏp lut quy nh phi ng kớ quyn s hu thỡ trong giy chng nhn quyn s hu phi ghi tờn ca c v chng. Nhng ti sn phi ng kớ quyn s hu bao gm: nh , quyn s dng t v nhng ti sn khỏc m phỏp lut quy nh. Quy nh ny ó to ra s thay i quan trng trong nhn thc ca ngi dõn, ca cỏc cp, cỏc ngnh v bo m bỡnh ng gii v quyn s hu ti sn trờn thc t. thc hin quy nh ny, Ngh nh s 70/2001/N-CP v Ngh quyt s 02/2000/NQ-HTP ó cú quy nh: i vi nhng ti sn trc õy ch ghi tờn mt ngi, v hoc chng, nu khụng cú tranh chp thỡ ti sn ú l ti sn chung ca v chng; nu cú tranh chp thỡ bờn no cho ú l ti sn thuc s hu riờng ca mỡnh thỡ cú ngha v chng minh; khụng chng minh c thỡ ti sn ú l ti sn chung theo khon 3 iu 27 Lut HN&G nm 2000. V hoc chng cng cú quyn yờu cu c quan cú thm quyn cp li giy ng kớ quyn s hu ti sn cú ghi tờn ca c v v chng. (11) Ngoi cỏc ti sn c quy nh l ti sn chung ca v chng, iu 27 Lut HN&G nm 2000 cũn quy nh: Quyn s dng t m v chng cú c sau khi kt hụn l ti sn chung ca v chng. Quyn s dng t m v hoc chng cú c trc khi kt hụn, c tha k riờng ch l ti sn chung khi v chng cú tho thun. Ngh nh s 70/2001/N-CP quy nh c th v vic xỏc nh quyn s dng t l ti sn chung hay ti sn riờng ca v chng trong tng trng hp ti cỏc iu 23, 24, 25, 26, 27 khi gii quyt chia ti sn l quyn s dng t ca v chng khi li hụn. õy l mt bc tin mi bo m kh nng tip cn, kim soỏt, s dng trờn thc t quyn s dng t ca c v v chng, ngay c trong trng hp li hụn. Nhng quy nh ny cú ý ngha quan trng i vi vic bo m li ớch chớnh ỏng ca v chng v quyn s dng t, c bit l i vi ngi v nụng thụn. * Quyn s hu ca v, chng i vi ti sn riờng Khon 1 iu 32 Lut HN&G nm 2000 quy nh v, chng cú quyn cú ti sn riờng. Vic tha nhn v bo v quyn cú ti sn riờng ca v hoc chng l phự hp vi xu th phỏt trin ca nn kinh t, phự hp vi quyn s hu ti sn riờng ca cụng dõn c Hin phỏp quy nh. Trờn c s quyn s hu ti sn riờng ca mi bờn v, chng, m v, chng cú kh nng thc hin mt cỏch c lp cỏc ngha v riờng v ti sn ca mỡnh, cú kh nng tham gia c lp vo cỏc hot ng sn xut kinh doanh, m bo s bỡnh ng v khụng l thuc ln nhau gia v chng v ti sn. i vi ti sn riờng, v, chng cú quyn chim hu, s dng, nh ot c lp, tr trng hp phỏp lut cú quy nh khỏc vỡ li Pháp luật hôn nhân và gia đình Việt Nam với việc thực hiện CEDAW 54 T ạp chí luật học số 3/2006 ớch chung ca gia ỡnh, trong ú gn lin vi li ớch ca v, chng. (12) Ti sn riờng ca mi bờn v hoc chng luụn thuc v ngi ú, dự trong thi kỡ hụn nhõn hay khi li hụn, tr trng hp ngi cú ti sn riờng ó chi dựng ti sn riờng vo i sng chung hoc ó t nguyn nhp ti sn riờng ú vo ti sn chung ca v chng. Vic nhp ti sn riờng cú giỏ tr ln, nh , quyn s dng t phi cú s ng ý ca c v, chng. (13) bo v li ớch chung ca gia ỡnh, quyn, li ớch chớnh ỏng ca mi bờn v chng, phỏp lut quy nh, trong trng hp cú tranh chp v ti sn, thỡ ngi no cho rng ti sn ú l ti sn riờng ca mỡnh thỡ ngi ú phi cú ngha v chng minh. Khụng chng minh c thỡ ti sn ú c coi l ti sn chung. Quyn yờu cu v quyn chng minh l bỡnh ng nh nhau gia hai v chng. * Vn chia ti sn chung ca v chng trong thi kỡ hụn nhõn. Vic yờu cu chia ti sn chung ca v chng trong thi kỡ hụn nhõn ch t ra khi cú yờu cu ca mt bờn v hoc chng hoc ca c hai v chng. Quyn yờu cu chia ti sn chung l quyn c lp v bỡnh ng nh nhau gia v v chng, do v, chng t quyt nh. V chng cú th tho thun chia, nu khụng tho thun c thỡ cú quyn yờu cu To ỏn gii quyt. Chia ti sn chung trong thi kỡ hụn nhõn cú th chia ton b hoc chia mt phn ti sn chung ca v chng. Dự chia nh th no thỡ vn phi bo m nguyờn tc chia ụi ti sn chung, tc l m bo s bỡnh ng nh nhau gia v v chng v ti sn. Vic chia ti sn chung trong thi kỡ hụn nhõn khụng lm chm dt quan h v chng trc phỏp lut. V chng vn cú ngha v yờu thng, chm súc giỳp ln nhau trong cuc sng, vn phi thc hin ngha v chung thu i vi nhau. V ti sn, phn ti sn ó chia l ti sn riờng ca mi bờn, hoa li, li tc phỏt sinh t ti sn ú cng l ti sn riờng. Phn ti sn cũn li khụng chia l ti sn chung v hoa li, li tc ca nú thuc ti sn chung. V, chng cng cú th tho thun khụi phc li ch ti sn chung bt c lỳc no bng vn bn (iu 9, iu 10 Ngh nh s 70/2001/N-CP). Quy nh v vic chia ti sn chung ca v chng trong thi kỡ hụn nhõn l ũi hi khỏch quan, nhm ỏp ng c nhng yờu cu ca v, chng trong vic qun kớ, s dng, kim soỏt, nh ot ti sn chung mt cỏch cú hiu qu, to c hi cho v, chng cú th tham gia c lp vo i sng nng ng ca nn kinh t th trng m khụng nh hng n kinh t ca gia ỡnh. Ch ti sn ca v chng theo Lut HN&G nm 2000 ó thc s xỏc lp s bỡnh ng gia v v chng v ti sn trong gia ỡnh. Tuy nhiờn, s bỡnh ng v phỏp lớ cha phi l s bỡnh ng trong thc t. Vn cũn mt t l khụng nh cỏc trng hp mi vn trong gia ỡnh do ngi chng t quyt nh m khụng cn n ý kin ca ngi v. Cng nhng ni kộm phỏt trin thỡ vai trũ gia trng ca nam gii cng th hin m nột v ngc li vai trũ ca ph n trong gia ỡnh cng tr nờn m nht . (14) Vn quan trng hin nay l tuyờn truyn, nõng cao nhn thc cho ph n, giỳp h hiu c mỡnh cú quyn gỡ v thc hin nhng quyn ú nh th no, bng cỏch no; mt khỏc cn to ra nhng cụng c, iu kin, c Pháp luật hôn nhân và gia đình Việt Nam với việc thực hiện CEDAW Tạp chí luật học số 3/2006 55 hi cho ph n c tip cn tht s vi cỏc ngun lc. 2.2.2. Bỡnh ng trong quan h tha k ti sn gia v v chng S bỡnh ng gia v v chng v quyn tha k c quy nh trong BLDS. Nhm bo v quyn, li ớch chớnh ỏng ca bờn v hoc chng cũn sng v gia ỡnh khi mt bờn cht trc, iu 31 Lut HN&G nm 2000 quy nh v hoc chng cú quyn yờu cu tm hoón vic phõn chia di sn tha k trong mt thi gian nht nh, nu vic phõn chia di sn tha k nh hng nghiờm trng n i sng ca bờn v hoc chng cũn sng v gia ỡnh. Thi gian tm hoón ti a l ba nm. nh hng nghiờm trng cú th l vic chia di sn lm mt ngun t liu sn xut, mt ngun thu nhp ch yu ca gia ỡnh, lm cho gia ỡnh khụng cũn ch (15) 2.2.3. Bỡnh ng trong quan h cp dng gia v v chng Quyn v ngha v cp dng gia v v chng l h qu ca quyn v ngha v chm súc, giỳp ln nhau trong cuc sng. Ngha v cp dng nhm m bo cuc sng, nhu cu sng thit yu ca mi bờn v hoc chng khi gp khú khn, tỳng thiu. V hoc chng u cú quyn v ngha v nh nhau trong quan h cp dng i vi nhau. V, chng cú th l ngi cp dng, cng cú th l ngi c cp dng tu tng hon cnh c th. Ngha v cp dng khụng phi l ngha v ca riờng ngi chng v cng khụng t ra trc ht i vi ngi chng nh trong quy nh ca phỏp lut trc cỏch mng hay theo phong tc tp quỏn. Phỏp lut hin hnh ch xem xột v hoc chng cú kh nng cp dng hay khụng m thụi, khi cú kh nng thỡ phi cp dng theo kh nng ca mỡnh, nu bờn kia cú yờu cu v cú lớ do chớnh ỏng. V nguyờn tc, trong cuc sng chung, v chng cú ngha v chm lo cho nhau, giỳp nhau bng ti sn chung nờn ngha v cp dng khụng t ra. Ngha v cp dng l ngha v riờng ca mt bờn, nờn nú c thc hin bng ti sn riờng ca ngi cú ngha v. Vỡ vy, ngha v cp dng gia v v chng ch t ra khi v chng li hụn hoc khi hụn nhõn tn ti trong hon cnh nht nh. iu 60 Lut HN&G nm 2000 quy nh: Khi li hụn, nu bờn khú khn, tỳng thiu cú yờu cu cp dng m cú lớ do chớnh ỏng thỡ bờn kia cú ngha v cp dng theo kh nng ca mỡnh. 2.3. Quyn li hụn ca v chng Quyn li hụn l quyn nhõn thõn ca v chng, ch cú v, chng hoc c hai v chng quyt nh m khụng ai cú quyn ộp buc, cng ộp hoc cn tr. V chng cú quyn bỡnh ng nh nhau trong vic yờu cu li hụn. Tuy nhiờn xut phỏt t nguyờn tc bo v b m v tr em, phỏp lut quy nh hn ch quyn yờu cu li hụn ca ngi chng trong trng hp ngi v ang cú thai hoc nuụi con di mi hai thỏng tui (khon 2 iu 85 Lut HN&G nm 2000). Vic hn ch ny khụng ph thuc vo vic ngi v cú thai vi ai hoc b ca a tr di mi hai thỏng tui l ai. (16) iu hn ch ny ch t ra i vi ngi chng, khụng ỏp dng i vi yờu cu li hụn ca ngi v. m bo quyn yờu cu li hụn ca v, chng, phỏp lut quy nh hai trng hp li hụn: li hụn do mt bờn v hoc chng yờu cu v li hụn do thun tỡnh. Trong c hai trng hp ú, vic gii quyt li hụn u phi Pháp luật hôn nhân và gia đình Việt Nam với việc thực hiện CEDAW 56 T ạp chí luật học số 3/2006 da trờn c s cn c li hụn c quy nh ti iu 89 Lut HN&G nm 2000. Ch khi cú cn c li hụn mi phn ỏnh ỳng s tht khỏch quan ca quan h v chng, do ú vic gii quyt li hụn mi chớnh xỏc, bo m c quyn, li ớch chớnh ỏng ca v, chng, hn ch s tan v ca gia ỡnh khi cha ỏng xy ra. Phỏp lut quy nh khỏ y v ton din v quan h nhõn thõn, quan h ti sn v quan h i vi con chung gia v v chng sau khi li hụn trờn c s bo m nh nhau quyn, li ớch ca c hai bờn, c bit l quyn, li ớch hp phỏp ca ngi v v con cha thnh niờn, con ó thnh niờn khụng cú kh nng lao ng. c bit, vn chia ti sn l quyn s dng t khi v chng li hụn ó c quy nh khỏ c th v chi tit ti Lut HN&G nm 2000 v Ngh nh 70/2001/N-CP. õy l c s phỏp lớ bo v quyn v ti sn ca ngi v, c bit l quyn s dng t ca ngi ph n nụng thụn sau khi li hụn. 3. Quyn bỡnh ng gia cha v m trong vic thc hin quyn cha m i vi con 3.1. Quyn c lm cha m Quyn c lm cha m l mt quyn nhõn thõn quan trng ca con ngi, gn lin vi tng ngi, bỡnh ng nh nhau gia nam v n, c phỏp lut tụn trng, bo v v to iu kin cỏ nhõn thc hin quyn ú. Quyn lm cha m gn lin vi nhng thiờn chc t nhiờn ca ngi n ụng v ph n, c bit l quyn mang thai, sinh con, nuụi con bng sa m l mt chc nng khụng th thay th c ca ngi ph n. Thiờn chc ú ca ngi m c luụn phỏp lut tha nhn v bo v vỡ nú nh hng n cht lng nũi ging ca dõn tc, ca nhõn loi. Vỡ vy vic cỏc nc tham gia Cụng c thụng qua nhng bin phỏp c bit, k c nhng bin phỏp nờu trong Cụng c ny nhm bo v ngi m s khụng b coi l phõn bit i x. (17) Khon 6 iu 2 Lut HN&G nm 2000 quy nh: Nh nc, xó hi v gia ỡnh cú trỏch nhim bo v ph n v tr em, giỳp cỏc b m thc hin tt chc nng cao quý ca ngi m. Quyn lm cha m c xỏc lp trờn c s s kin sinh con hoc nhn nuụi con nuụi. 3.1.1. Quyn sinh con Quyn sinh con c phỏp lut quy nh v bo m thc hin i vi v chng cú quan h hụn nhõn hp phỏp v i vi c ngi ph n c thõn. Con c sinh ra trờn c s hụn nhõn hp phỏp hoc ngoi quan h hụn nhõn u cú quyn li nh nhau. bo v quyn ca tr em, quyn lm cha, lm m, phỏp lut HN&G quy nh ch nh xỏc nh cha, m, con. Ch nh ny hng ti bo v quyn, li ớch hp phỏp ca c ngi cha ngi m, nhng trc ht l li ớch ca a tr. Quyn cú con gn lin vi ngha v ca v chng trong vic thc hin k hoch hoỏ gia ỡnh. V chng cú ngha v nh nhau trong vic thc hin k hoch hoỏ. V chng cú quyn quyt nh s con, khong cỏch gia cỏc ln sinh, cú quyn la chn, s dng cỏc bin phỏp trỏnh thai (18) ng thi cú ngha v thc hin quy mụ gia ỡnh ớt con. V chng cú ngha v nh nhau trong vic bo v sc kho núi chung v sc kho sinh sn núi riờng cho bn thõn cng nh cho v hoc chng mỡnh. Thc t hin nay cho thy, cn Pháp luật hôn nhân và gia đình Việt Nam với việc thực hiện CEDAW Tạp chí luật học số 3/2006 57 to iu kin cho c nam gii c tip cn, c tuyờn truyn, giỏo dc cỏc thụng tin, cỏc bin phỏp nhm bo v sc kho sinh sn. Nu ch chỳ ý vn ny i vi ph n khụng thụi thỡ cha , cha m bo s bỡnh ng gii v khụng t c hiu qu thit thc. Vn bo m sc kho sinh sn phi c quan tõm chỳ ý i vi c hai gii nh nhau mi cú th nõng cao cht lng cuc sng, cht lng dõn s, bi vỡ i vi nam gii cng cú th gp phi nhng vn vng mc, cn c t vn, gii ỏp v sc kho sinh sn. Do ú, trờn quan im bỡnh ng gii ũi hi phi quan tõm n tỡnh trng sc kho cng nh vic ỏp dng cỏc bin phỏp trỏnh thai, cỏc bin phỏp phũng trỏnh cỏc bnh nhim khun ng sinh sn, cỏc bnh lõy truyn qua ng tỡnh dc, HIV/AIDS nh nhau i vi c hai gii, m c th l i vi c chng v v. 3.1.2. Quyn nhn nuụi con nuụi Quyn nhn nuụi con nuụi l mt quyn nhõn thõn ca cỏ nhõn v bỡnh ng i vi c nam gii v ph n. Phỏp lut quy nh cỏc iu kin i vi ngi nhn nuụi con nuụi nh nhau, khụng phõn bit ú l nam gii hay ph n. Ngi nhn nuụi con nuụi cú th l ngi c thõn hoc cú th l cp v chng. Trong trng hp ngi nhn nuụi l ngi ang cú v cú chng thỡ vic nhn nuụi con nuụi ú phi c c hai v chng thng nht ý chớ. (19) iu cú ý ngha quan trng trong vic nhn nuụi con nuụi l nú to ra kh nng thc hin quyn lm cha lm m ca ngi nhn nuụi ng thi m bo c li ớch ca tr em c nhn lm con nuụi. Quyn c lm cha m luụn luụn l mt quyn quan trng khụng ch i vi ngi ph n m cũn i vi c ngi nam gii. Vic nhn nuụi con nuụi chng minh kh nng cú th lm cha ca ngi n ụng, kh nng lm m ca ngi ph n theo mt cỏch khỏc: ú l kh nng yờu thng, chm súc, nuụi dng mt a tr khụng do mỡnh sinh ra nh con mỡnh. iu ú khc phc c nhng khim khuyt ca nam gii v ph n trong vic khụng th sinh con, thụng qua vic nhn nuụi con nuụi, nam gii v ph n cm thy hon thnh c vai trũ, chc nng ca mỡnh trc xó hi. 3.2. Trỏch nhim nh nhau ca cha m i vi con CEDAW ó khng nh: Tha nhn trỏch nhim chung ca c v ln chng trong vic nuụi dy v phỏt trin con cỏi, li ớch ca con cỏi phi c nhn thc rừ l u tiờn hng u trong mi trng hp (im b iu 5). iu c bit quan trng l Cụng c ó ch rừ: Quyn v trỏch nhim nh nhau vi vai trũ lm cha m trong mi vn liờn quan n con cỏi, bt k tỡnh trng hụn nhõn nh th no (im d iu 16). Nh vy trỏch nhim ca cha m i vi con l nh nhau trong mi trng hp: khi hụn nhõn ang tn ti, sau khi li hụn, khi khụng cú quan h hụn nhõn hoc trong hụn nhõn trỏi phỏp lut. Phỏp lut hụn nhõn v gia ỡnh Vit Nam ó chỳ ý n vn ny v quy nh bo v quyn li ca con trong mi trng hp nh con trong hụn nhõn hp phỏp (khon 5 iu 2, khon 2 iu 17, iu 92, iu 93, iu 94 Lut HN&G nm 2000). Dự tỡnh trng hụn nhõn nh th no, cha, m Pháp luật hôn nhân và gia đình Việt Nam với việc thực hiện CEDAW 58 T ạp chí luật học số 3/2006 vn cú trỏch nhim nh nhau i vi con. 4. Mt s ý kin hon thin phỏp lut nhm m bo quyn bỡnh ng gii trong lnh vc hụn nhõn v gia ỡnh - Cn cú quy nh v quyn v ngha v ca ngi cha trong vic ngh lm chm súc con khi con m au, tr trng hp cha, m cú tho thun khỏc; - Cn cú nhng quy nh c th v vic bo v v chm súc sc kho sinh sn i vi nam gii, cng nh vic khuyn khớch ỏp dng cỏc bin phỏp k hoch hoỏ gia ỡnh, cỏc bin phỏp phũng trỏnh cỏc bnh nhim khun, HIV/AIDS qua ng tỡnh dc i vi nam gii, bờn cnh vic thc hin nhng bin phỏp ú i vi ph n. T chc khỏm, cha bnh thng xuyờn i vi c nam gii v ph n c quan, doanh nghip ; - Cn cú nhng quy nh c th v ngha v ti sn chung ca v chng, th no l nhp ti sn riờng vo ti sn chung cú c s phỏp lớ gii quyt tranh chp v ti sn gia v v chng; - Cn cú quy nh th no l kt hụn gi to v ch ti x lớ c th i vi vic kt hụn gi to nhm ngn chn nhng hnh vi ny trờn thc t v bo v quyn, li ớch chớnh ỏng ca cỏc bờn, c bit l ph n, ngi d b li dng trong vic kt hụn. - Cn cú quy nh c th v ngha v cp dng cho nhau gia v v chng khi hụn nhõn ang tn ti. õy l vn cú ý ngha rt thit thc nhm bo m cuc sng v li ớch chớnh ỏng cho c v v chng nhng phỏp lut hin hnh cha cú quy nh. - Theo quy nh ca B lut t tng dõn s, trng hp v chng thun tỡnh li hụn l vic dõn s nờn khi gii quyt cụng nhn thun tỡnh li hụn khụng tin hnh th tc ho gii. Thc t xột x ỏp dng quy nh ny khụng thng nht, cú to vn tin hnh ho gii, cú to khụng. Theo chỳng tụi, vỡ li ớch ca gia ỡnh, vỡ hnh phỳc ca v chng, trong trng hp thun tỡnh li hụn vn cn tin hnh ho gii. Do ú cn cú vn bn hng dn th tc gii quyt thng nht i vi loi vic ny. (1), (9).Xem: Gii v quyn ca ph n trong phỏp lut Vit Nam, Hi liờn hip ph n Vit Nam, C quan hp tỏc phỏt trin quc t Thu in, H Ni 2004, tr. 21. (2).Xem: U ban quc gia vỡ s tin b ca ph n Vit Nam, Giỏo trỡnh dnh cho ging viờn v lng ghộp gii trong hoch nh v thc thi chớnh sỏch, H Ni 2004, tr. 41. (3).Xem: im a, im b iu 16 ca CEDAW. (4).Xem: Khon 2 iu 9 Lut HN&G nm 2000. (5).Xem: Khon 1 iu 15 Lut HN&G nm 2000. (6). Xem: Khon 3 iu 17 Lut HN&G nm 2000 v Ngh quyt s 02/2000/NQ-HTP. (7). Tuyờn b xoỏ b bo lc i vi ph n c i hi ng Liờn hp quc thụng qua trong Ngh quyt s 48/104 ngy 20/11/1993. (8).Xem: Phõn tớch tỡnh hỡnh v xut chớnh sỏch nhm tng cng tin b ca ph n v bỡnh ng gii Vit Nam- Phn II, tr. 51. (10).Xem: im 4 iu 4 Ngh nh s 70/2001/N-CP. (11).Xem: im 3 iu 5 Ngh nh s 70/2001/N-CP. (12).Xem: Khon 5 iu 33 Lut HN&G. (13).Xem: iu 13 Ngh nh s 70/2001/N-CP (14). Vin khoa hc phỏp lớ, B t phỏp,Cụng c ca Liờn hp quc v phỏp lut Vit Nam v xoỏ b phõn bit i x vi ph n, Nxb. Chớnh tr quc gia, H Ni 2004, tr. 366. (15).Xem: Ngh quyt s 02/2000/NQ-HTP v iu 12 Ngh nh s 70/2001/N-CP. (16).Xem: Ngh quyt s 02/2000/NQ-HTP. (17).Xem: Khon 2 iu 4 ca CEDAW. (18).Xem: Khon 1 iu 10 Phỏp lnh dõn s. (19).Xem: iu 71 Lut HN&G v iu 36 Ngh nh s 83/1998/N-CP. . nh khỏc vỡ li Pháp luật hôn nhân và gia đình Việt Nam với việc thực hiện CEDAW 54 T ạp chí luật học số 3/2006 ớch chung ca gia ỡnh, trong ú gn lin. doanh phi c Pháp luật hôn nhân và gia đình Việt Nam với việc thực hiện CEDAW Tạp chí luật học số 3/2006 53 v chng bn bc, tho thun. Nhng giao dch