TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA MÁC - LÊNIN  NGUYỄN NGỌC ÁNH LỚP DH5CT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGÀNH GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ. TÌM HIỂU THỰC TRẠNG XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH AN GIANG TỪ NĂM 2001 ĐẾN NAY. Giảng viên hướng dẫn: Th.s. Nguyễn Thị Vân Long Xuyên, 5/2008 LỜI CẢM ƠN Trong quá trình thực hiện khóa luận tốt nghiệp, em đã nhận được sự hỗ trợ và giúp đỡ của: - Quý thầy cô trường Đại học An Giang. Đặc biệt là quý thầy cô trong khoa Mác – Lênin đã vun đắp thêm kiến thức và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho em nghiên cứu khóa luận này. - Cô Nguyễn Thị Vân, người đã tận tình quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn em trong suốt thời gian thực hiện khóa luận tốt nghiệp. - Quý cô, chú đang công tác ở Ủy ban nhân dân huyện Chợ Mới; Phòng Nội Vụ Lao động Thương binh – Xã hội; Phòng Thống kê huyện Chợ Mới đã nhiệt tình giúp đỡ em trong suốt quá trình thu thập nguồn tài liệu phục vụ tốt cho khóa luận. Sinh viên Nguyễn Ngọc Ánh MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 1 1.Lý do chọn đề tài 1 2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2 3. Đối tượng và phạm vi ngiên cứu 2 4. Dự kiến đóng góp của khóa luận 2 5. Phương pháp nghiên cứu 2 6. Kết cấu của khóa luận 3 PHẦN NỘI DUNG 5 Chương 1: Vấn đề xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam và chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng và Nhà nước ta 5 1.1 Cơ sở lí luận về xóa đói, giảm nghèo 5 1.1.1 Đói nghèo – cách tiếp cận 5 1.1.2 Tiêu chí đánh giá và chuẩn đói nghèo ở Việt Nam 9 1.1.2.1 Tiêu chí đánh giá đói nghèo ở Việt Nam 9 1.1.2.2 Chuẩn đói nghèo ở Việt Nam 9 1.1.3 Tư tưởng của Hồ Chí Minh về xóa đói, giảm nghèo 11 1.2 Khái quát tình hình thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng và Nhà nước ta 14 1.2.1 Quan điểm chỉ đạo và chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng và Nhà nước ta 14 1.2.2 Khái quát tình hình thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam 18 1.2.2.1 Thành tưụ 18 1.2.2.2 Hạn chế 21 Chương 2: Thực trạng xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới , tỉnh An Giang từ năm 2001 đến nay 24 2.1 Sơ lược về vị trí địa lý, tình hình kinh tế - xã hội huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang hiện nay 24 2.1.1 Vị trí địa lý và đặc điểm tự nhiên 24 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang 24 2.2 Những thành tựu và hạn chế của việc thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang từ năm 2001 đến nay 26 2.2.1 Khái quát tình hình hộ nghèo ở huyện Chợ Mới 26 2.2.2 Một số chủ trương, chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng, Nhà nước tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang từ năm 2001 đến nay. 27 2.2.2.1 Một số chủ trương xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang 27 2.2.2.2 Các chính sách hỗ trợ xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang 31 2.2.3 Những thành tựu và hạn chế của việc thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang từ năm 2001 đến nay 32 2.2.3.1 Thành tựu 32 2.2.3.2 Hạn chế 37 2.3 Một số giải pháp góp phần vào việc thực hiện tốt chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng, Nhà nước tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang 38 2.3.1 Phương hướng, mục tiêu và giải pháp thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang 38 2.3.1.1 Phương hướng 38 2.3.1.2 Mục tiêu giảm nghèo 39 2.3.1.3 Các chỉ tiêu cần đạt được đến năm 2010 39 2.3.1.4 Các giải pháp để thực hiện Chương trình giảm nghèo 39 2.3.2 Một số giải pháp nhằm góp phần vào việc thực hiện tốt chính sách xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang trong thời gian sắp tới 41 2.3.2.1 Các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương cần đẩy mạnh việc tăng năng suất đất canh tác nông nghiệp để góp phần làm tăng nguồn thu nhập ổn định cho hộ nghèo đói 41 2.3.2.2 Cung cấp vốn cho những hộ nghèo đói để họ có điều kiện tham gia vào các hoạt động sản xuất 42 2.3.2.3 Các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương cần phát huy vai trò kinh tế của phụ nữ ở nông thôn 43 PHẦN KẾT LUẬN 45 Tài liệu tham khảo 47 Khóa luận tốt nghiệp Đại học sư phạm. SVTH:Nguyễn Ngọc Ánh PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài: Đói nghèo là một hiện tượng xã hội tồn tại ở mọi quốc gia trên thế giới. Nghèo khổ không chỉ là nỗi đau của toàn nhân loại mà còn hủy hoại tiềm năng con người, loại con người ra khỏi quá trình phát triển và kết cục là cảnh nghèo trở nên dai dẳng hơn. Theo ước tính của Liên Hiệp Quốc, trên thế giới hiện có khoảng trên 2 tỷ người đang chịu sống trong cảnh nghèo đói, trong đó có khoảng ½ tỷ người trong độ tuổi từ 15 - 24 đang phải sống ít hơn 2 USD mỗi ngày, thậm chí phải sống với mức chi tiêu dưới 1USD mỗi ngày. Việt Nam cũng không là một ngoại lệ, nhiều thập kỷ bị xâm lược buộc chúng ta phải chiến đấu chống giặc ngoại xâm. Chiến tranh tàn phá, nền kinh tế bị đổ nát, một đất nước nghèo đói sau chiến tranh lại bị bao vây cấm vận bởi các thế lực thù địch. Bằng sự nỗ lực của cả nước, đứng đầu là sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước ta, ý chí quật cường của cả dân tộc và hỗ trợ của bạn bè quốc tế, hơn 20 năm qua nước ta đã làm giảm số hộ nghèo đói (theo tiêu chí quốc tế) từ gần 60% xuống còn 19% năm 2006 [22]. Theo đánh giá của Liên Hiệp Quốc, Việt Nam đã về đích trước 10 năm so với mục tiêu xóa đói nghèo trong thực hiện mục tiêu thiên niên kỷ. Tuy đạt được nhiều thành tựu nhưng công tác xóa đói, giảm nghèo chưa thật sự vững chắc. Theo nhận định của Đảng Cộng sản Việt Nam trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X thì: “Số hộ nghèo và tái nghèo ở một số vùng còn lớn, tỉ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới còn cao. Đời sống nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng thường bị thiên tai còn nhiều khó khăn; nhiều vùng dân tộc thiểu số có tỉ lệ hộ nghèo cao hơn so với bình quân cả nước. Một số chính sách trợ giúp người nghèo, hộ nghèo, vùng nghèo chưa tổ chức thực hiện tốt”.[9; 173] Hiện nay, Việt Nam đang tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo. Đó là một trong những mục tiêu chiến lược của phát triển bền vững đất nước. Trong Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Đảng ta đã khẳng định: xóa đói, giảm nghèo là một trong những giải pháp cơ bản để kết hợp giữa tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội. Đồng thời đẩy mạnh việc thực hiện xóa đói giảm nghèo là một trong những nhiệm vụ chủ yếu để phát triển kinh tế - xã hội trong kế hoạch 5 năm 2006 - 2010 mà Đảng Cộng sản Việt Nam đã nêu tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X. Trang 1 Khóa luận tốt nghiệp Đại học sư phạm. SVTH:Nguyễn Ngọc Ánh Do đó, để thực hiện tốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về xóa đói, giảm nghèo theo tinh thần của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX và X, tỉnh An Giang nói chung và huyện Chợ Mới nói riêng đã ra sức đẩy mạnh thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo và đạt được nhiều thành tựu đáng kể: năm 2005 tỷ lệ hộ nghèo ở huyện là 8,66% đến năm 2007 giảm xuống còn 6,95% ( tính theo chuẩn mới), Chợ Mới là một trong bốn huyện của tỉnh An Giang công bố là đã hoàn thành xong việc cấp nhà đại đoàn kết và xóa xong “nhà tre lá dột nát, nhà tạm bợ cho người nghèo”. Tuy nhiên, việc thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo tại huyện chưa đáp ứng yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước và xu thế toàn cầu hóa nhất là từ khi Việt Nam gia nhập WTO đó là tỉ lệ hộ nghèo vẫn còn khá cao. Vì vậy, mục tiêu phấn đấu của huyện là đến năm 2010 sẽ giảm tỉ lệ hộ nghèo xuống còn 3%. Để hoàn thành mục tiêu này và đồng thời đáp ứng được yêu cầu đổi mới của đất nước, đòi hỏi các cấp lãnh đạo ở huyện nhà Chợ Mới có những biện pháp cụ thể để khắc phục những mặt hạn chế và thực hiện có hiệu quả nhất chính sách xóa đói, giảm nghèo tại địa phương. Từ những lí do trên nên tôi chọn đề tài: “Tìm hiểu thực trạng xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang từ năm 2001 đến nay.” để làm khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Giáo dục Chính trị. 2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu: - Tìm hiểu vấn đề xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam và chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng, Nhà nước ta hiện nay. - Tìm hiểu thực trạng và một số chủ trương, chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng, Nhà nước tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang. - Đề ra một số giải pháp góp phần thực hiện tốt chính sách xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: thực trạng xóa đói, giảm nghèo. - Phạm vi nghiên cứu: thực trạng xóa đói, giảm nghèo tại địa phương huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang từ năm 2001 đến nay. 4. Dự kiến đóng góp của khóa luận: - Khóa luận góp phần hệ thống hóa quan điểm của Hồ Chí Minh và Đảng ta về xóa đói, giảm nghèo ở Việt nam và chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng, Nhà nước ta hiện nay. - Kết quả nghiên cứu của khóa luận là nguồn tư liệu để các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương có thể tham khảo trong quá trình lãnh đạo, giải quyết Trang 2 Khóa luận tốt nghiệp Đại học sư phạm. SVTH:Nguyễn Ngọc Ánh các vấn đề liên quan đến xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang. - Có thể là tài liệu tham khảo trong quá trình giảng dạy, học tập, nghiên cứu về chính sách xã hội hiện nay. 5. Phương pháp nghiên cứu: Khóa luận sử dụng phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, quan điểm của Hồ Chí Minh và Đảng ta về xóa đói, giảm nghèo, kết hợp với phương pháp lịch sử và logic, phân tích, tổng hợp, đối chiếu, nghiên cứu thực tiễn. 6. Kết cấu của khóa luận: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo khóa luận gồm hai chương: Chương 1: VẤN ĐỀ XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO Ở VIỆT NAM VÀ CHÍNH SÁCH XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA. 1.1 Cơ sở lý luận về xóa đói, giảm nghèo. 1.1.1 Đói nghèo – cách tiếp cận. 1.1.2 Tiêu chí đánh giá và chuẩn đói nghèo ở Việt Nam. 1.1.3 Tư tưởng của Hồ Chí Minh về xóa đói, giảm nghèo. 1.2 Khái quát tình hình thực hiện xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam và chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng và Nhà nước ta. 1.2.1 Quan điểm chỉ đạo và chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng và Nhà nước ta. 1.2.2 Khái quát tình hình thực hiện xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam. Chương 2: THỰC TRẠNG XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH AN GIANG TỪ NĂM 2001 ĐẾN NAY. 2.1 Sơ lược về vị trí địa lý, tình hình kinh tế - xã hội tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang . 2.1.1 Vị trí địa lý và đặc điểm tự nhiên . 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang hiện nay. 2.2 Những thành tựu và hạn chế của việc thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang từ năm 2001 đến nay. 2.2.1 Khái quát tình hình hộ nghèo ở huyện Chợ Mới 2.2.2 Một số chủ trương, chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng, Nhà nước tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang từ năm 2001 đến nay. Trang 3 Khóa luận tốt nghiệp Đại học sư phạm. SVTH:Nguyễn Ngọc Ánh 2.2.3 Những thành tựu và hạn chế của việc thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang. 2.3 Một số giải pháp góp phần vào việc thực hiện tốt chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng, Nhà nước tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang trong thời gian sắp tới. 2.3.1 Phương hướng, nhiệm vụ về chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng, Nhà nước tại huyện Chợ Mới. 2.3.2 Một số giải pháp nhằm góp phần vào việc thực hiện tốt chính sách xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang trong thời gian sắp tới. 2.3.2.1 Các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương cần đẩy mạnh việc tăng năng suất đất canh tác nông nghiệp để góp phần làm tăng nguồn thu nhập ổn định cho hộ nghèo đói. 2.3.2.2 Cung cấp vốn cho những hộ nghèo đói để họ có điều kiện tham gia vào các hoạt động sản xuất. 2.3.2.3 Các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương cần phát huy vai trò kinh tế của phụ nữ ở nông thôn. Trang 4 Khóa luận tốt nghiệp Đại học sư phạm. SVTH:Nguyễn Ngọc Ánh PHẦN NỘI DUNG Chương 1: VẤN ĐỀ XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO Ở VIỆT NAM VÀ CHÍNH SÁCH XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA. 1.1 Cơ sở lí luận về xóa đói, giảm nghèo. 1.1.1 Đói nghèo – cách tiếp cận. Đói nghèo tuy được đề cập như một phạm trù, nhưng về thực chất đó là hai phạm trù khác nhau: đói và nghèo. Cũng có những khái niệm về đói nghèo phản ánh sự khác biệt giữa đói và nghèo. Tìm hiểu nội hàm của tổng phạm trù đói và nghèo là việc làm cần thiết, bởi vì nó vừa là cơ sở để hiểu thuật ngữ “xóa đói, giảm nghèo” mà các văn bản, chính sách của Đảng và Nhà nước và các nhà nghiên cứu thường đề cập, vừa là cơ sở để đề ra các giải pháp cho vấn đề xóa đói, giảm nghèo. Hiện nay chưa có một khái niệm hay định nghĩa duy nhất về đói nghèo và do đó cũng không có một phương pháp hoàn hảo để đo được nó. Tại Hội nghị chống đói nghèo khu vực Châu Á – Thái Bình Dương do ESCAP tổ chức tại Băng Kốc - Thái Lan ( 9/1993) đã đưa ra định nghĩa chung như sau: Đói nghèo là tình trạng một bộ phận dân cư không được hưởng và thỏa mãn các nhu cầu cơ bản của con người mà những nhu cầu này đã được xã hội thừa nhận tùy theo trình độ phát triển kinh tế - xã hội và phong tục tập quán của địa phương và phong tục ấy được xã hội thừa nhận. Định nghĩa này hiện nay đang được nhiều quốc gia sử dụng trong đó có Việt Nam. Hội nghị Thượng đỉnh thế giới về phát triển xã hội tổ chức tại Copenhagen Đan Mạch năm 1995 đã đưa ra một định nghĩa cụ thể hơn về nghèo đói như sau: Người nghèo là tất cả những ai mà thu nhập thấp hơn dưới 1 đô la (USD) mỗi ngày cho mỗi người, số tiền được coi như đủ để mua những sản phẩm thiết yếu để tồn tại. Nhà kinh tế học người Mỹ Galbraith quan niệm về đói nghèo như sau: Con người bị coi là nghèo khổ khi mà thu nhập của họ rơi xuống rõ rệt dưới mức thu nhập của cộng đồng. Khi đó họ không thể có những gì mà đa số trong cộng đồng coi như cái cần thiết tối thiểu để sống một cách đúng mức. Trang 5 Khóa luận tốt nghiệp Đại học sư phạm. SVTH:Nguyễn Ngọc Ánh Liên Hiệp Quốc đã phân chia đói nghèo thành hai loại: đói nghèo tuyệt đối và đói nghèo tương đối. Đói nghèo tuyệt đối: là tình trạng một bộ phận dân cư không được hưởng và thỏa mãn đầy đủ những nhu cầu cơ bản cho cuộc sống như ăn mặc, ở, đi lại, y tế, giáo dục… Đói nghèo tương đối: đó là sự thiếu hụt so với mức sống hiện thời. Nói cách khác, đói nghèo tương đối là mức thu nhập của một người hoặc hộ gia đình thấp hơn so với mức thu nhập của một nước nơi người đó hoặc hộ đó sinh sống. Đói nghèo tương đối được coi là tiêu chuẩn đánh giá sự công bằng của Chính phủ với một bộ phận dân cư có thu nhập thấp. Như vậy, đói nghèo tuyệt đối là hệ quả của thu nhập thấp, còn đói nghèo tương đối là kết quả của việc so sánh mức thu nhập giữa các nhóm dân cư trong một cộng đồng dân cư xác định. Cùng với quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế, cải tiến phương thức phân phối thu nhập thì tình trạng đói nghèo tuyệt đối sẽ giảm dần, song tình trạng đói nghèo tương đối sẽ tồn tại lâu dài do tương quan về thu nhập giữa các nhóm dân cư khác nhau trong xã hội. Vậy: đói nghèo được hiểu là tình trạng thu nhập của một bộ phận dân cư thấp hơn mức tối thiểu để duy trì cuộc sống ở một khu vực tại một thời điểm nhất định. Trong “Báo cáo về phát triển con người” năm 1997, Liên Hiệp Quốc đã đưa ra khái niệm sự nghèo khổ của con người. Nghèo khổ của con người là khái niệm biểu thị sự nghèo khổ đa chiều của con người – là sự thiệt thòi (khốn cùng) theo ba khía cạnh cơ bản nhất của cuộc sống con người: - Thiệt thòi xét trên khía cạnh cuộc sống lâu dài và khỏe mạnh, được xác định bởi tỉ lệ người dự kiến không thọ quá 40 tuổi. - Thiệt thòi về tri thức, được xác định bởi tỷ lệ người lớn mù chữ. - Thiệt thòi về đảm bảo kinh tế, được xác định bởi tỷ lệ người không tiếp cận được các dịch vụ y tế, nước sạch và tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng. Để đánh giá nghèo khổ con người, Liên Hiệp Quốc đã sử dụng chỉ số nghèo khổ của con người – HPI (Human Poor Index) hay còn gọi là chỉ số nghèo khổ tổng hợp. Ở Việt Nam HPI năm 1999 là 29,1% và xếp hạng theo HPI nước ta đứng thứ 45 trên 90 quốc gia được Liên Hiệp Quốc nghiên cứu. Ở Việt Nam, nghèo đói được quan niệm đơn giản hơn, trực diện hơn bởi đây là những quan niệm của chính người nghèo. Người dân miền núi, họ nói rằng: nghèo đói là gì ư? Là hôm nay con tôi ăn khoai, ngày mai không biết con tôi ăn gì? Bạn nhìn nhà ở của tôi thì biết, trong nhà nhìn thấy mặt trời, khi Trang 6 [...]... sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng, Nhà nước tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang từ năm 2001 đến nay 2.2.2.1 Một số chủ trương xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang Tuy Chợ Mới có tỉ lệ hộ nghèo thấp so với các huyện khác trong tỉnh An Giang nhưng số lượng người nghèo vẫn cao hơn các địa phương khác trong tỉnh Do vậy, để thực hiện xóa đói, giảm nghèo, từ đầu năm 2001 huyện đã đề ra các Trang... lượt hộ nghèo, cận nghèo vay 21,679 tỷ đồng để thực hiện các dự án sản xuất và mua bán nhỏ [5] 2.2 Những thành tựu và hạn chế của việc thực hiện chính sách xóa đói, giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang từ năm 2001 đến nay 2.2.1 Khái quát tình hình hộ nghèo ở huyện Chợ Mới Là huyện có tỉ lệ dân số đông trên dưới 360.000 người Theo số liệu thống kê đầu năm 2001, toàn huyện có 2.927 hộ nghèo trên... phần lớn người nghèo đang sinh sống Vì vậy, ở một đất nước nghèo như Việt Nam xóa đói, giảm nghèo được xác định là một biện pháp quan trọng nhất để góp phần thực hiện mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” Trang 23 Khóa luận tốt nghiệp Đại học sư phạm SVTH:Nguyễn Ngọc Ánh Chương 2: THỰC TRẠNG XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH AN GIANG TỪ NĂM 2001 ĐẾN NAY 2.1 Sơ lược... 10,00%; Năm 2004, tỉ lệ hộ nghèo: 8,30%; Năm 2005, tỉ lệ hộ nghèo: 21,85%; Năm 2006, tỉ lệ hộ nghèo: 19% Như vậy, từ năm 2001 đến năm 2006 tỷ lệ hộ nghèo ở nước ta đã giảm nhanh chóng Tính theo chuẩn nghèo năm 2001, cả nước có 2,8 triệu hộ, chiếm 15,66% tỷ lệ hộ của cá nước đến năm 2004 giảm xuống còn 1,44 triệu hộ chiếm 8,3% tỷ lệ hộ cả nước Đến năm 2005 do áp dụng chuẩn nghèo mới nên tỉ lệ hộ nghèo. .. nước và từ ngày 17 tháng 10 đến 18 tháng 11 hàng năm được coi là tháng cao điểm vì người nghèo 1.2 Khái quát tình hình thực hiện xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam và chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng và Nhà nước ta 1.2.1 Quan điểm chỉ đạo và chính sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng và Nhà nước ta Xóa đói, giảm nghèo là vấn đề sớm được Đảng và Nhà nước ta quan tâm, ngay từ khi nước ta mới giành được... chính sách giảm nghèo của địa phương mình, có tổ chức phân công thực hiện Quá trình thực hiện có kiểm tra và báo cáo kết quả về ban chỉ đạo giảm nghèo huyện hàng tháng, quý, năm để ban chỉ đạo huyện có cơ sở, tổng kết và đề ra kế hoạch giảm nghèo giai đoạn mới Năm 2008: Về mục tiêu: Đến cuối năm 2008 giảm tỉ lệ hộ nghèo của huyện còn 4,32%, tỉ lệ hộ cận nghèo còn 1,2% (giảm 0,3%), giảm nghèo cho tất... Nam xóa đói, giảm nghèo đã trở thành Chương trình mục tiêu quốc gia Vì vậy xóa đói, giảm nghèo đã đạt được những thành tựu nhất định Tại Hội nghị Thượng đỉnh thế giới năm 2005 tại New York, Việt Nam được đánh giá là một trong những quốc gia thực hiện thành công mục tiêu giảm nghèo Xét theo tỷ lệ hộ đói nghèo: Năm 2001, tỉ lệ hộ nghèo: 15,66%; Năm 2002, tỉ lệ hộ nghèo: 13,00%; Năm 2003, tỉ lệ hộ nghèo: ... với các Ban, Ngành, Mặt trận Tổ quốc huyện, các đoàn thể và địa phương cơ sở nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm chương trình công tác xóa đói, giảm nghèo mà Nghị quyết huyện ủy và Hội đồng nhân dân huyện đề ra Các mục tiêu chính của huyện về xóa đói, giảm nghèo là hằng năm phải bằng nhiều biện pháp tác động tích cực làm giảm hộ nghèo trên dưới 1% để đến cuối năm 2010 tỉ lệ hộ nghèo của huyện còn... phương trong tỉnh còn tự vận động góp vốn và hàng năm tổ chức sửa chữa hàng chục ngàn căn nhà góp phần làm ổn định nơi ở cho các hộ nghèo Từ năm 2001 đến năm 2005, trung bình mỗi năm vận động cất tặng 1000 căn nhà tình thương và nhà Đại đoàn kết [2] Với kết quả xóa đói, giảm nghèo mà tỉnh đã đạt được là nhờ vào sự đóng góp một phần không nhỏ của thành tựu xóa đói, giảm nghèo của huyện Chợ Mới bởi Chợ Mới... giảm nghèo tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang từ năm 2001 đến nay 2.2.3.1 Thành tựu: An Giang là tỉnh sớm triển khai công tác xóa đói, giảm nghèo Khởi đầu là chương trình giúp vốn người nghèo đã thực hiện từ 1992, với nguồn ngân sách tỉnh bỏ ra ban đầu là 4 tỷ đồng Năm 2000 – 2003 cất 4.320 căn nhà, giá trị mỗi căn nhà thấp nhất là 3,8 triệu (nguồn ngân sách huyện) và cao nhất là hơn 9 triệu đồng (nguồn . tình hình thực hiện xóa đói, giảm nghèo ở Việt Nam. Chương 2: THỰC TRẠNG XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO TẠI HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH AN GIANG TỪ NĂM 2001 ĐẾN NAY. 2.1. sách xóa đói, giảm nghèo của Đảng, Nhà nước tại huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang từ năm 2001 đến nay. 27 2.2.2.1 Một số chủ trương xóa đói, giảm nghèo tại huyện