BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH  HUỲNH LÊ TUÂN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG VĂN HĨA NGHỆ THUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH  LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 5.07.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRƯƠNG VĂN SINH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NĂM 2004 Lời cảm ơn Xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến: Quý thầy, cô Ban giám hiệu, quý thầy, cô cán bộ, công chức phòng, ban, khoa Trường Đại Học Sư Phạm TP Hồ Chí Minh Q thầy, trực tiếp giảng dạy lớp cao học quản lý giáo dục khóa 11 Trường Đại Học Sư Phạm TP Hồ Chí Minh Các anh chị bạn khóa Ban giám hiệu, tất anh, chị bạn đồng nghiệp Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP.Hồ Chí Minh Cha, mẹ tất thành viên gia đình Và đặc biệt chân thành cảm ơn Tiến sĩ Trương Văn Sinh, người thầy nhiệt tình, tận tâm hướng dẫn chúng tơi suốt trình học thực luận văn Tháng 6/2004 Huỳnh Lê Tuân MỞ ĐẦU 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Một vấn đề Đảng, Nhà nước nhân dân ta quan tâm làm làm để nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, làm cho giáo dục - đào tạo thực trở thành động lực, mục tiêu thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển 1.2 Thành phố Hồ Chí Minh hai trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, xã hội lớn tồn quốc, lại thành phố có mối quan hệ giao lưu kinh tế, văn hóa sâu rộng với nhiều nước giới Là trường đào tạo chuyên ngành cho thành phố lớn, đơng dân thành phố Hồ Chí Minh, đồng thời góp phần đào tạo đội ngũ làm cơng tác văn hóa nghệ thuật - thơng tin cho nhiều tỉnh phía Nam nên nhiệm vụ Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh nặng nề Từ thành lập vào hoạt động đến nay, trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh có nhiều đóng góp việc đào tạo đội ngũ làm cơng tác văn hóa - nghệ thuật - thơng tin cho thành phố số tỉnh phía Nam Nhưng nhiều trường đại học cao đẳng nước, chất lượng đào tạo Trường chưa thật cao, chưa ngang tầm với đòi hỏi xã hội, giai đoạn nay, thành phố Hồ Chí Minh nước đẩy mạnh công công nghiệp hóa - đại hóa đất nước đẩy mạnh việc triển khai thực nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng - Khóa VIII, với mục tiêu xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh phải tìm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu đội ngũ làm công tác văn hóa nghệ thuật cho thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Với luận văn "Nâng cao hiệu công tác quản lý giáo dục đào tạo Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh", chúng tơi mong muốn góp phần nhỏ bé giải đáp số vấn đề cấp thiết trường 2.1 SƠ LƯỢC TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Đã có nhiều cơng trình đề cập đến cơng tác quản lý giáo dục - đào tạo Song, phần lớn nhà quản lý giáo dục, chuyên gia giáo dục tập trung phần nhiều vào việc nghiên cứu chiến lược phát triển giáo dục, xây dựng loại hình đào tạo, tổ chức lại mạng lưới đào tạo trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, xây dựng chương trình, dự án phát triển giáo dục, v.v ví dụ : Chương trình đổi nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy, chương trình chuẩn hóa, đại hóa giáo dục, chương trình xóa nạn mù chữ, phổ cập tiểu học, phổ cập trung học sở, v.v Những cơng trình sâu vào việc nâng cao hiệu công tác quản lý giáo dục đơn vị, quan giáo dục, trường cao đẳng, đại học không nhiều; phần lớn báo cáo kinh nghiệm đúc rút từ thực tiễn hoạt động đơn vị, trường 2.2 Vấn đề nâng cao hiệu công tác quản lý giáo dục - đào tạo trường trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, chuyên ngành trường trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, ngành văn hóa nghệ thuật chẳng hạn, quan tâm Hiện nay, ngồi trường nghiệp vụ văn hóa thơng tin trung học chun nghiệp văn hóa nghệ thuật tỉnh, thành, nước có trường cao đẳng văn hóa nghệ thuật, là: - Trường Cao Đẳng Nghệ Thuật Hà Nội - Trường Cao Đẳng Văn Hóa TP Hồ Chí Minh - Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật Quân đội - Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh Có nhiều vấn đề đặt cho trường nêu trên, như: Nên tổ chức theo mơ hình nào? Làm làm để nâng cao chất lượng công tác đào tạo nâng cao hiệu quản lý công tác đào tạo? Từ năm 1998 đến có hội thảo nhằm định hướng phát triển bàn vấn đề liên quan đến hoạt động trường văn hóa nghệ thuật Hội thảo lần thứ tổ chức trường Cao Đẳng Nghệ Thuật Hà Nội (tháng 8/1998) Hội thảo lần thứ hai tổ chức trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh (tháng 11/2000) Hội thảo lần thứ ba tổ chức trường Trung Học Văn Hóa Nghệ Thuật Thừa Thiên - Huế (tháng 3/2002) Tại hội thảo này, có nhiều tác giả đề cập đến việc tổ chức lại, đổi hoàn thiện công tác quản lý trường cao đẳng văn hóa nghệ thuật Đáng tiếc, nhiều nguyên nhân, tác giả vào mảng riêng lẻ hoạt động quản lý cơng tác đào tạo Ví dụ thạc sĩ Hoàng Lân (Hiệu trưởng Trường cao đẳng nghệ thuật Hà Nội) tham luận mang tiêu đề "Một số giải pháp tổ chức - quản lý đào tạo Trường cao đẳng nghệ thuật Hà Nội năm đổi mới" đề cập cách khái quát đến vấn đề mang tính cụ thể từ thực tiễn trường Cao Đẳng Nghệ Thuật Hà Nội Tác giả đưa số giải pháp công tác quản lý, song dừng lại gợi ý chung về: (1) - Quản lý mục tiêu, nội dung phương pháp đào tạo - Quản lý người dạy, người học (Giáo viên - HSSV) - Quản lý sở vật chất, tài chính, ngân sách - Quản lý chế độ sách, quy chế, quy định, đảm bảo quyền lợi, nghĩa vụ giáo viên, học sinh - Chú ý đến tâm lý người làm nghệ thuật, người học nghệ thuật - Chú ý nghiên cứu tính chất lao động đặc thù loại hình nghệ thuật giá trị sản phẩm nghệ thuật để đánh giá chất lượng với giá trị NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Ở luận văn này, sâu vào nội dung : 3.1 Tầm quan trọng công tác quản lý đào tạo nội dung liên quan đến việc nâng cao hiệu công tác quản lý đào tạo 3.2 Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý đào tạo trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP.Hồ Chí Minh 3.3 Đề xuất số biện pháp đổi công tác quản lý hoạt động đào tạo trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP.Hồ Chí Minh để đáp ứng kịp thời yêu cầu hoạt động nhà trường thời gian tới PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4.1 Phương pháp luận Xuất phát từ lý luận Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị văn hóa, giáo dục công xây dựng đất nước nói chung, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nói riêng, xuất phát từ nhiệm vụ trị trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh, luận văn hướng tới mục đích đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu cơng tác quản lý đào tạo nhằm góp phần đào tạo đội ngũ làm cơng tác văn hóa nghệ thuật có chất lượng cao, phục vụ ngày tốt việc phát triển kinh tế, xã hội nói chung nhu cầu thưởng thức văn hóa nghệ thuật nói riêng, nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội lớn nước 4.2 Phương pháp nghiên cứu Ở luận văn này, sử dụng số phương pháp sau: 4.2.1 Phương pháp miêu tả - phân tích thực trạng cơng tác quản lý đào tạo trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP.Hồ Chí Minh 4.2.2 Phương pháp vấn, lấy ý kiến chuyên gia, lấy ý kiến lãnh đạo số trường tiêu biểu quan điểm phương pháp thực công tác quản lý đào tạo (1) Kỷ yếu hội thảo định hướng phát triển trường văn hóa nghệ thuật Hà Nội, Thừa Thiên - Huế, TP Hồ Chí Minh - Huế - 4.2.3 Phương pháp thống kê - lập biểu đồ - đối chiếu - so sánh Tùy chương, phần, phương pháp nêu sử dụng ĐÓNG GÓP CỦA LUẬN VĂN Trong luận văn này, cố gắng :  Một : Chỉ thành tựu tồn hoạt động đào tạo nói chung cơng tác quản lý đào tạo nói riêng trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh thời gian vừa qua Từ nêu lên số vấn đề đặt công tác quản lý đào tạo trường giai đoạn tới  Hai : Đề xuất số biện pháp có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý đào tạo, đồng thời nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ làm công tác văn hóa nghệ thuật - chức nhiệm vụ trị chủ yếu trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh năm đến KẾT CẤU LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận phần tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành ba chương:  Chương I: Một số vấn đề chung hoạt động quản lý giáo dục đào tạo  Chương II: Tình hình cơng tác quản lý đào tạo trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh thời gian vừa qua  Chương III: Một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý đào tạo trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh thời gian tới  Tháng 5-2002 - Trang 21 CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 1.1.1 Quản lý : 1.1.1.1 Khái niệm : Hoạt động quản lý bắt nguồn từ phân công hợp tác lao động Chính phân cơng, hợp tác lao động nhằm đến hiệu nhiều hơn, suất cao cơng việc, địi hỏi phải có huy phối hợp, điều hành, kiểm tra, chỉnh lý , phải có người đứng đầu Đây hoạt động giúp người thủ trưởng phối hợp nỗ lực thành viên nhóm, cộng đồng, tổ chức đạt mục tiêu đề Nói đến hoạt động này, người ta thường nhắc đến ý tưởng sâu sắc Các - Mác : "Một nghệ sĩ vĩ cầm tự điều khiển mình, cịn dàn nhạc cần nhạc trưởng" Thuật ngữ "Quản lý" lột tả chất hoạt động thực tiễn Nó gồm hai trình tích hợp vào : q trình "Quản" gồm coi sóc, giữ gìn, trì hệ trạng thái ổn định; trình "Lý" gồm sửa sang, xếp, đổi mới, đưa hệ vào "phát triển" Nếu người đứng đầu tổ chức lo việc "Quản", tức lo việc coi sóc, giữ gìn, tổ chức dễ trì trệ Ngược lại, quan tâm đến việc "Lý", tức lo việc xếp tổ chức, đổi mà không đặt tảng ổn định, phát triển tổ chức khơng bền vững Trong "quản" phải có "lý", 'lý" phải có "quản" để động thái hệ cân động: Hệ vận động phù hợp, thích ứng có hiệu mối tương tác nhân tố bên (nội lực) với nhân tố bên ngồi (ngoại lực).(1) Có nhiều quan niện khác "Quản lý" Tuy nhiên, lại có hướng chủ yếu sau: a Nếu nhìn từ hướng "vận hành", "hoạt động", quản lý hiểu tác động, hoạt động phối hợp chủ thể quản lý đến khách thể quản lý, hướng khách thể phát triển theo quy luật khách quan theo mục đích, chủ định chủ thể quản lý Theo hướng này, kể đến loại ý kiến sau: - Quản lý hoạt động có tác động qua lại hệ thống môi trường, đó, quản lý hiểu bảo đảm hoạt động hệ thống điều kiện có biến đổi liên tục hệ thống môi trường, chuyển hệ thống đến trạng thái thích ứng với hoàn cảnh (1) "Khoa học tổ chức quản lý - Một số vấn đề lý luận thực tiễn" - NXB Thống kê - Hà Nội - 1999 - Trang 14 - Quản lý tác động có mục đích đến tập thể người để tổ chức phối hợp hoạt động họ trình lao động - Quản lý nhằm phối hợp nỗ lực nhiều người, cho mục tiêu cá nhân biến thành thành tựu xã hội - Quản lý tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch, có hệ thống thông tin từ chủ thể đến khách thể b Nếu nhìn từ hướng tổng thể tổ chức "Quản lý", "Quản lý" hệ thống bao gồm nhiều yếu tố cấu thành, yếu tố có tác động lẫn nhau, vận hành theo quy luật theo chủ định chủ thể quản lý Xin nêu vài ý kiến thuộc loại (1): - Quản lý chức hệ thống có tổ chức với chất khác (kỹ thuật, sinh vật, xã hội ) bảo tồn cấu trúc xác định chúng, trì chế độ hoạt động, thực chương trình, mục đích hoạt động - Quản lý hệ thống xã hội tác động có mục đích đến tập thể người - thành viên hệ, nhằm làm cho hệ vận hành thuận lợi đạt tới mục đích dự kiến Dù theo hướng nữa, : - Quản lý hoạt động tác động, huy, điều khiển chủ thể quản lý khách thể quản lý - Khách thể quản lý tồn mối quan hệ tương tác với với chủ thể quản lý, tạo thành cấu có tính hệ thống Do đó, chấp nhận định nghĩa sau : - Quản lý hoạt động chủ thể quản lý (thông qua hình thức cơng cụ quản lý) nhằm điều khiển, tổ chức cho khách thể quản lý thực công việc để đạt mục đích quản lý Quản lý, từ cách hiểu đây, tổ chức yếu tố, hình dung qua lược đồ : Hình thức quản lý Chủ thể quản lý Mục đích quản lý Khách thể quản lý Công cụ quản lý 1.1.1.2 Các loại quản lý (1) PGS Nguyễn Sinh Huy, PGS.PTS Nguyễn Văn Lê - Giáo dục học đại cương - NXB Giáo dục - 1997 - Trang 33 -> 37 Thơng thường, có loại quản lý: Quản lý sinh học; Quản lý kỹ thuật; Quản lý xã hội Quản lý giáo dục - đào tạo thuộc loại quản lý xã hội 1.1.2 Giáo dục - Đào tạo: 1.1.2.1 Giáo dục Theo nghĩa rộng, giáo dục trình trang bị nâng cao kiến thức hiểu biết giới khách quan, khoa học, kỹ thuật, kỹ hoạt động nghề nghiệp cho tất người, thực không gian thời gian thích hợp với loại đối tượng, phương tiện dạy học khác nhau, kể phương tiện truyền thông đại chúng (như phát thanh, truyền hình, báo chí, phim ảnh ) với kiểu học tập đa dạng, linh hoạt, người học đóng vai trị "trung tâm" Giáo dục yếu tố góp phần hình thành nhân cách người (Di truyền Giáo dục - Môi trường) Giáo dục trình diễn liên tục mơi trường hoạt động người Trong đó, học đường mơi trường đào tạo có vai trị quan trọng Theo nghĩa hẹp, giáo dục bao gồm trình hoạt động nhằm tạo sở khoa học giới quan, lý tưởng đạo đức, thái độ thẩm mỹ thực người, kể việc phát triển nâng cao thể lực Quá trình xem phận trình giáo dục tổng thể, kết không xem xét mặt nhận thức mà hành vi, thói quen, biểu trình độ phát triển (cao hay thấp) trình độ "có giáo dục" người 1.1.2.2 Dạy học: Là khái niệm dùng để hoạt động người dạy nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo cho người học Hoạt động dạy (của thầy) hoạt động học (của trị) hoạt động gắn bó hữu với trình giáo dục tổng thể, :  Vai trị nhà sư phạm định hướng tổ chức, thực việc truyền thụ tri thức, kỹ năng, kỹ xảo đến người học cách hợp lý, khoa học - ln có vai trò tác dụng chủ đạo  Người học nhận thức, tổ chức trình tiếp thu cách độc lập, sáng tạo hệ thống kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo, hình thành lực thái độ đắn, tạo động lực cho việc tự học với tư cách chủ thể sáng tạo, hình thành nhân cách thân Theo quan điểm tiếp cận hệ thống vai trị chủ đạo người dạy (thể qua việc định hướng, tổ chức, điều khiển hoạt động) trực tiếp (khi hoạt động lớp) ln ln có ý nghĩa đặc biệt với việc đảm bảo chất lượng trình đào tạo "Vai trị chủ động, tích cực, động học sinh q trình học tập có ý nghĩa định việc phát triển trí tuệ, lĩnh hội kiến thức hoàn thiện nhân cách thân - với ý nghĩa chủ thể sáng tạo, thay Dạy học cần hiểu hai mặt trình bổ sung cho nhau, chế ước đồng thời tác động quan trọng kia, kích thích động lực bên chủ thể phát triển."(1) "Kết trực tiếp trình dạy học học vấn (học thức) bao gồm phương pháp (nhận thức hành động) lực chuyên biệt người học.(1) 1.1.2.3 Đào tạo: Là trình dạy học mang tính chuyên biệt nhằm trang bị, rèn luyện cho người học kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo theo yêu cầu nghề nghiệp chuyên môn, chuyên sâu Quá trình đào tạo nhằm chuẩn bị cho người có khả lao động để góp phần vào việc trì phát triển sống cộng đồng xã hội 1.1.3 Quản lý giáo dục - đào tạo: Theo nghĩa rộng, giáo dục - đào tạo trình hoạt động tồn xã hội, mang tính đặc thù lồi người, tạo điều kiện cần thiết giúp cho phát triển hoàn thiện nhân cách, lực cá nhân, cá nhân hịa nhập với cộng đồng Vì vậy, quản lý giáo dục - đào tạo quản lý nhà nước theo lĩnh vực, có tính thống từ trung ương đến địa phương cấp giáo dục Theo nghĩa hẹp, quản lý giáo dục - đào tạo quản lý trình dạy học nhà trường Có thể nói theo cách khác là: Quản lý giáo dục - đào tạo hoạt động huy, phối hợp, điều hành, kiểm tra, chỉnh lý , nhằm giúp cho hoạt động dạy học đạt hiệu mong muốn 1.2 Quản lý giáo dục - đào tạo lĩnh vực văn hóa nghệ thuật: 1.2.1 Quan niệm: Theo nghĩa rộng, giáo dục - đào tạo văn hóa nghệ thuật q trình trang bị nâng cao kiến thức hiểu biết văn hóa, nghệ thuật, kỹ hoạt động nghề nghiệp lĩnh vực văn hóa nghệ thuật cho tất người, thực không gian thời gian thích hợp với loại đối tượng, phương tiện dạy học khác nhau, kể phương tiện truyền thông đại chúng (như phát thanh, truyền hình, báo chí, phim ảnh ) với kiểu học tập đa dạng, linh hoạt, chủ thể người học đóng vai trị "trung tâm"; thực theo phương thức đa dạng hóa, động, thích ứng với biến đổi; trách nhiệm toàn xã hội riêng ngành Văn hóa; Giáo dục văn hóa nghệ thuật góp phần hình thành nhân cách người, hướng người phát triển đến Chân - Thiện - Mỹ Giáo dục đào tạo văn hóa nghệ thuật phận q trình giáo dục tổng thể, q trình diễn liên tục mơi trường hoạt động người Trong đó, mơi trường học đường, đào tạo có vai trị quan trọng Theo nghĩa hẹp, giáo dục - đào tạo văn hóa nghệ thuật (1) PGS Nguyễn Sinh Huy, PGS.PTS Nguyễn Văn Lê - Giáo dục học đại cương - NXB Giáo dục - 1997 - Trang 33 -> 37 Việc xin thêm định biên trách nhiệm Ban giám hiệu, xin không bàn đến Ở đây, xin đề cập đến vấn đề: làm làm để tuyển từ 33  43 giảng viên đạt yêu cầu trường Biện pháp thứ - Tuyển dụng giảng viên hữu mới: Có nhiều cách để tuyển giảng viên hữu: Tìm nguồn giảng viên từ phía ngồi trường: Tuyển dụng giảng viên hoạt động thường xuyên công tác tổ chức cán trường đại học, cao đẳng nhằm xây dựng hoàn thiện đội ngũ giảng viên Công tác tuyển dụng ảnh hưởng không nhỏ đến cấu tổ chức chất lượng đào tạo Nhiều trường cao đẳng, đại học phải chịu cảnh thừa giảng viên có trình độ thấp, thiếu giảng viên có trình độ cao, thừa giảng viên lý thuyết, thiếu giảng viên thực hành Đối với Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh, việc tuyển dụng giảng viên có tầm quan trọng đặc biệt, do: - Đội ngũ giảng viên hữu hiên có q ít, đảm nhận 30% tổng khối lượng giảng, khiến cho trường rơi vào tình trạng bị động cơng tác đào tạo phải lệ thuộc nhiều vào lực lượng giảng viên thỉnh giảng Sự lệ thuộc góp phần gây ảnh hưởng không nhỏ đến công tác quản lý kế hoạch đào tạo chất lượng đào tạo - Việc cân đối lực lượng giảng viên hữu khối văn hóa khối nghệ thuật gặp khó khăn Đề xuất bổ sung phương thức tuyển chọn giảng viên mới: Lâu nay, giống nhiều trường cao đẳng, đại học khác, công tác tuyển dụng giảng viên cơng chức Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh sử dụng phương thức thơng thường: đăng thông báo nêu rõ yêu cầu, tiêu chuẩn, thủ tục, tuyển dụng, sau thu nhận hồ sơ ứng viên tiến hành vấn tổ chức thi tuyển Cách làm có tính khách quan, đơn giản mức độ đó, tuyển dụng cán bộ, giảng viên cho trường Song, cách tuyển dụng có hạn chế, như: - Ít tuyển dụng ứng viên sinh viên giỏi, xuất sắc - Không chủ động công tác tuyển dụng - Sau thi tuyển, trường giảng viên phải tốn nhiều thời gian, công sức, tiền để giảng viên làm quen với đặc thù trường để vào giảng dạy Có thể khắc phục hạn chế nêu cách thức tuyển dụng khác, như: Tuyển dụng theo phương thức "đặt hàng": Có nhiều cách "đặt hàng", thơng qua sở đào tạo, nhờ giảng viên thỉnh giảng có uy tín cao, hợp tác với trường - Căn vào nhu cầu tuyển dụng giảng viên khoa đề xuất, Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh tiến hành ký kết hợp đồng với trường đào tạo số sinh viên theo yêu cầu Đồng thời, để tạo điều kiện cho sinh viên diện dự kiến tuyển dụng, trường cần có biên pháp khuyến khích sinh viên (như: tài trợ phần học phí, hay hỗ trợ thực tập, làm luận văn, v.v ) Tất nhiên, trường sinh viên phải có cam kết ký hợp đồng - Trong đội ngũ giảng viên thỉnh giảng trường, có số giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, giảng viên chính, v.v đảm nhiệm cương vị quản lý chuyên môn trường cao đẳng, đại học Trường "đặt hàng" cho họ thơng qua họ để nắm rõ trình độ, lực số sinh viên giỏi trường đại học Từ đó, trường chủ động việc tuyển dụng giảng viên Tuyển dụng theo phương thức "đặt hàng" đạt hiệu nhờ số ưu điểm, như: Chủ động, hiểu biết rõ giảng viên từ họ theo học đại học Đồng thời, giảng viên tuyển dụng có khả nhanh chóng tham gia vào cơng tác giảng dạy Tất nhiên, phương thức đòi hỏi Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh phải có phối hợp, quan hệ chặt chẽ với trường cao đẳng, đại học khác Tuyển dụng theo phương thức tạo nguồn chỗ: Lựa chọn sinh viên giỏi, ưu tú, có triển vọng phát triển theo học trường để gửi đào tạo tiếp tục bậc đại học ngành Để tiến hành phương thức này, cần phải có điều kiện định: - Nội dung, chương trình đào tạo Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh trường đại học ngành văn hóa nghệ thuật phải thống có khả liên thông với Nếu bảo đảm điều kiện này, sau học xong chương trình cao đẳng năm Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh, sinh viên dự kiến tuyển dụng trường cử đào tạo tiếp cần học thêm 18 tháng để hoàn chỉnh bậc đại học nghiệp vụ chuyên sâu (bao gồm nghiệp vụ sư phạm nghiệp vụ chun mơn sâu) trở làm cơng tác giảng dạy - Có phối hợp chặt chẽ trường đại học thuộc ngành văn hóa, nghệ thuật, thơng tin với Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh - Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh phải xây dựng quy chế cụ thể loại hình tuyển dụng giảng viên theo phương thức tạo nguồn chỗ Biện pháp thứ hai - Ổn định đội ngũ giảng viên thỉnh giảng: Như nêu phần trên, lực lượng giảng viên thỉnh giảng Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh đảm nhận khoảng 70% tổng khối lượng giảng dạy Việc ổn định đội ngũ giảng viên cần thiết, chất lượng đào tạo trường phần phụ thuộc vào họ Trước hết, cần thấy rằng, liền với công tác tuyển dụng giảng viên hữu phải giảm lực lượng giảng viên thỉnh giảng Tuy nhiên, trước mắt giảm dần khối lượng giảng viên thỉnh giảng đảm nhiệm từ 70% xuống 60%  50%  40% Theo chúng tôi, cần phân đội ngũ thỉnh giảng làm loại: Giảng viên thỉnh giảng dài hạn giảng viên thỉnh giảng ngắn hạn - Giảng viên thỉnh giảng dài hạn : giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, giảng viên chính, có tâm huyết, có bề dày kinh nghiệm cơng tác giảng dạy có thành công tác nghiên cứu khoa học Đây thường giảng viên lớn tuổi, nghỉ hưu, cịn tham gia cơng tác giảng dạy trường không tham gia công tác quản lý Trường cần có kế hoạch ký kết hợp đồng dài hạn (từ  năm) lực lượng Ngồi cơng tác giảng dạy, cịn mời giảng viên dạng tham gia vào công tác khác như: Bồi dưỡng chuyên môn sâu cho giảng viên trẻ Hướng dẫn đề tài nghiên cứu khoa học Tham gia vào hội đồng khoa học (mở rộng), hội đồng cố vấn trường Tạo cầu nối cho quan hệ liên kết Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh quan, đơn vị khác - Giảng viên thỉnh giảng có thời hạn : Là giảng viên có trình độ chưa cao (cử nhân, thạc sĩ), tuổi đời tuổi nghề chưa nhiều Với giảng viên này, trường nên ký hợp đồng có thời hạn (từng học kỳ năm học) Chỉ có môn (nhất môn nghệ thuật) thực đặc thù mà chưa thể có người đảm nhận ký hợp đồng dài hạn Trong năm trước mắt, cần phải giảm số lượng giảng viên thỉnh giảng nên giảm số giảng viên thỉnh giảng có thời hạn trước 1.11.3.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên: Có nhiều biện pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Tuy nhiên, cần quan tâm đến số biện pháp quan trọng sau: Chuẩn hóa đội ngũ giảng viên a Tầm quan trọng cơng tác chuẩn hóa đội ngũ giảng viên: Thực tế cho thấy, nguyên nhân nguyên nhân chủ yếu đưa đến chất lượng giáo dục đào tạo nước ta thấp so với nước khu vực giới đội ngũ giảng viên cán quản lý chưa đạt chuẩn quốc gia, chuẩn khu vực chuẩn giới Theo báo cáo gần Bộ Giáo dục Đào tạo, có gần 40% giáo viên phổ thơng, 50% giảng viên cao đẳng đại học chưa đạt chuẩn quốc gia Vì thế, giáo dục đào tạo đảm nhiệm sứ mệnh trọng đại cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX nghị phải tiến hành chuẩn hóa, đại hóa xã hội hóa giáo dục, có vấn đề chuẩn hóa đội ngũ giảng viên cán quản lý giáo dục b Nội dung cơng tác chuẩn hóa đội ngũ giảng viên: Cho đến nay, Bộ Giáo dục Đào tạo chưa đưa chuẩn giảng viên cao đẳng đại học Tuy nhiên, vào vai trị vị trí đội ngũ giảng viên bậc cao đẳng đại học trình đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, chuẩn giảng viên cao đẳng đại học phải xem xét, đánh giá tiêu chí: - Phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức - Trình độ chun mơn, văn hóa - Trình độ nghiệp vụ Ba tiêu chí cụ thể hóa tùy thuộc vào hoàn cảnh, đặc thù trường loại trường Dưới đây, xin đề cập cụ thể tiêu chí Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh a Chuẩn phẩm chất trị, tư tưởng đạo đức: Đây tiêu chí đối vơi giảng viên cao đẳng đại học, đặc biệt quan trọng giảng viên trường cao đẳng đại học lĩnh vực văn hóa nghệ thuật, đó, có Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh Tầm quan trọng đặc biệt tiêu chí giảng viên Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh xuất phát từ hai sở: Một vai trò văn hóa nghệ thuật, Bác Hồ nói: "Văn hóa nghệ thuật mặt trận, văn nghệ sĩ chiến sĩ mặt trận ấy" Hai là, Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh đóng địa bàn có khơng khí văn hóa nghệ thuật đầy sơi động phức tạp, trường có nhiệm vụ đào tạo lực lượng làm cơng tác văn hóa nghệ thuật cho địa bàn phức tạp Nếu giảng viên trường khơng có đầy đủ phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức dựa tảng chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh sinh viên họ đào tạo khó lịng đảm đương vai trị chiến sĩ mặt trận văn hóa nghiệp cách mạng Đảng Chuẩn phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức thể ba khía cạnh: Một là: có lĩnh trị vững vàng Hiện nay, đất nước ta tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa, mở rộng quan hệ giao lưu kinh tế, văn hóa, xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong bối cảnh ấy, bên cạnh mặt tích cực, lành mạnh, cách mạng hoạt động văn hóa nghệ thuật có khơng biểu thương mại hóa văn hóa, lai căng, vay mượn cách thiếu chọn lọc văn hóa phương Tây Vấn đề tác động đến đời sống tinh thần phận quần chúng nhân dân, thiếu niên, học sinh, sinh viên Nếu lực lượng giảng viên đào tạo người làm cơng tác văn hóa nghệ thuật mà khơng có lĩnh trị vững vàng dễ bị lôi cạm bẫy tiêu cực, đồi trụy Hệ kèm sinh viên họ đào tạo nhiều bị ảnh hưởng, dễ bị tha hóa Hai là, có tư tưởng tiên tiến Theo tinh thần nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam, khoa VIII, cốt lõi tư tưởng tiên tiến lòng yêu nước nồng nàn, yêu chủ nghĩa xã hội, tư tưởng cách mạng, tiến Chỉ có tư tưởng tiên tiến, giảng viên đấu tranh bảo vệ cho nhân tố mới, tích cực Có tư tưởng tiên tiến, giảng viên có đủ nghị lực để tự vươn lên, vượt qua mình, góp phần thúc đẩy trường lên Ba là, có đạo đức sáng Đạo đức giảng viên luôn gương sáng cho sinh viên noi theo Đạo đức sáng giảng viên Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh chỗ: - Có động đắn việc thực cơng tác giảng dạy, gắn bó với trường để góp phần "phát triển nguồn nhân lực" lĩnh vực văn hóa nghệ thuật - Có lối sống lành mạnh, thái độ ứng xử đắn hoạt động, hành vi tiêu cực, phản văn hóa b Chuẩn trình độ chuyên môn: - Chuẩn cấp chuyên môn: Dù cấp có nhiều vấn đề cần bàn Song, xét mặt pháp lý, giảng viên cấp phải coi chuẩn chuyên môn Theo quy định Luật giáo dục, giảng viên giảng dạy bậc cao đẳng, đại học phải có tốt nghiệp cao đẳng, đại học trở lên Tuy nhiên, xu hướng phát triển khoa học - kỹ thuật, giáo dục đào tạo, giảng viên trường cao đẳng đại học dừng lại mức độ tốt nghiệp cử nhân khó lịng nâng cao chất lượng đào tạo Vì vậy, cần có biện pháp khuyến khích giảng viên nâng chuẩn: Giảng viên trường cao đẳng, đại học phải có cấp từ thạc sĩ trở lên Nếu lấy chuẩn cấp từ thạc sĩ trở lên giảng viên cao đẳng, đại học đối chiếu với tình hình giảng viên Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh nay, có 70% giảng viên chưa đạt chuẩn Theo chúng tơi, để giải vấn đề này, có số biện pháp sau đây: - Cử giảng viên học cao học nghiên cứu sinh - Liên kết với viện nghiên cứu khoa học, trường đại học để mở lớp đào tạo bậc cao học chỗ Thực hình thức giúp cho số lượng giảng viên theo học nhiều hơn, chi phí đỡ tốn - Khuyến khích giảng viên tự nâng cao bồi dưỡng chuyên môn theo chuyên đề sau đại học Dù thực biện pháp nữa, để đạt hiệu cao trường cần thực số cơng việc sau: Xây dựng kế hoạch đào tạo chuyên môn cho đội ngũ giảng viên theo hướng kết hợp chặt chẽ hỗ trợ tích cực trường với nỗ lực cao độ giảng viên Cụ thể: Trường mở lớp chuyên đề, ngoại ngữ, tin học kiến thức chun mơn (có thể phối hợp với trường cao đẳng đại học khác đóng địa bàn thành phố Hồ Chí Minh), có hình thức, chế độ kiểm tra chất lượng học tập giảng viên Kinh phí mở lớp trường đài thọ, cịn chi phí học tập người học phải đóng góp Đây sở để trường xét chọn cử giảng viên thi cao học nghiên cứu sinh Thực chế độ ưu tiên thời gian kinh phí nhằm động viên, khuyến khích giảng viên nâng cao trình độ chun mơn Chẳng hạn, chế dộ miễn giảm số tiết dạy nghĩa vụ trường thực giảng viên học, cần có thêm chế độ trợ cấp cho giảng viên gặp khó khăn học, chế độ khen thưởng xứng đáng giảng viên bảo vệ luận văn đạt loại xuất sắc luận văn có khả ứng dụng tốt, có hiệu vào thực tiễn trường, v.v Đưa nội dung đào tạo nâng cao lực chuyên môn vào nội dung thi đua trường Ban giám hiệu cần yêu cầu cán bộ, giảng viên, kể người có học vị thạc sĩ, tiến sĩ phải có kế hoạch bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, lấy việc thực kế hoạch để xem xét thi đua, phong chức danh, đào thải giảng viên không đủ lực chuyên môn, v.v - Chuẩn phương pháp giảng dạy: Phần lớn giảng viên Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh tốt nghiệp trường đại học khơng thuộc ngành sư phạm Vì thế, thời gian, khơng giảng viên (nhất giảng viên chưa nắm phương pháp sư phạm) lúng túng giảng dạy không nắm khâu, bước, thao tác quy trình giảng dạy Một số giảng viên khác, có kinh nghiệm, song lại thường sử dụng phương pháp giảng dạy cũ theo lối kinh nghiệm chủ nghĩa, lạc hậu, chủ quan nên chất lượng giảng dạy bị hạn chế Một số giảng viên không sử dụng phương tiện dạy - học đại Vì thế, cần chuẩn hóa phương pháp giảng dạy cho giảng viên Trong tình hình nay, để chuẩn hóa phương pháp giảng dạy cho giảng viên Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh, cần tập trung vào số nội dung sau: - Trang bị kiến thức sư phạm (đặc biệt kiến thức tâm lý học, giáo dục học), đồng thời, bồi dưỡng phương pháp giảng dạy đại học phương pháp nghiên cứu khoa học cho giảng viên - Bổ sung đủ số lượng loại máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy - học đại, có chất lượng tốt để phục vụ cho công tác dạy - học trường (ví dụ: hệ thống multi-media cho mơn học lý thuyết; đàn, hệ thống âm cho ngành âm nhạc; Bàn xoay, giá vẽ đa chức năng, máy vi tính có cấu hình đủ để phục vụ cho ngành mỹ thuật ứng dụng; v.v ) - Chuẩn trình độ nghiệp vụ: Được hiểu chuẩn kỹ thực hành nghiệp vụ chuyên môn Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh thực cơng tác đào tạo lực lượng làm cơng tác văn hóa nghệ thuật Giảng viên giảng dạy môn nghệ thuật, mức độ đó, nói họ có tay nghề Song, việc đánh giá mức độ tay nghề họ tới đâu, đáp ứng yêu cầu dạy nghề hay chưa, lại vấn đề khó khẳng định Bên cạnh đó, giảng viên giảng dạy khối văn hóa thuộc khoa thơng tin, văn hóa du lịch, giảng viên môn kiến thức đại cương, thiên lý thuyết chung, kỹ thực hành, xét phương diện đó, cịn nhiều hạn chế Để chuẩn hóa trình độ nghiệp vụ, cần tiến hành theo biện pháp : - Giảm bớt phần lý thuyết, tăng phần thực hành giảng, giáo trình, các, giảng, giáo trình mơn học thuộc khối văn hóa kiến thức chung - Tổ chức cho giảng viên sinh viên tham quan, học tập, rút kinh nghiệm từ thực tiễn sở Chuẩn hóa trình độ nghiệp vụ, kỹ thực hành chuyên môn hướng gắn lý thuyết với thực tiễn, học đôi với hành Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học giảng viên a Vai trò hoạt động nghiên cứu khoa học giảng viên: Hoạt động giảng dạy hoạt động nghiên cứu khoa học hai hoạt động chủ yếu giảng viên bậc cao đẳng đại học Hoạt động có tác dụng lớn việc nâng cao trình độ chun mơn giảng viên Thông qua việc triển khai công trình khoa học hay dự án, giảng viên có điều kiện để củng cố kiến thức lý luận trang bị, biết vận dụng lý luận để xử lý tượng, kiện diễn đời sống xã hội Trong nhiều trường hợp, từ thực tiễn đời sống xã hội, giảng viên phát đề xuất giải pháp hữu ích, từ làm cho giảng sinh động hơn, có chất lượng b Phạm vi, nội dung nghiên cứu khoa học Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh: Ngồi loại đề tài nghiên cứu văn hóa nghệ thuật vấn đề liên quan đến văn hóa nghệ thuật nói chung, đặc thù phạm vi (ở thành phố Hồ Chí Minh), nhiệm vụ (đào tạo lực lượng làm công tác văn hóa nghệ thuật), theo chúng tơi, hoạt động nghiên cứu khoa học Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh hình dung sau: Về phạm vi: Chủ yếu hoạt động văn hóa nghệ thuật diễn thành phố Hồ Chí Minh phục vụ cho đời sống văn hóa tinh thần nhân dân, cho phát triển kinh tế, xã hội thành phố; Các hoạt động văn hóa nghệ thuật tỉnh, thành lân cận; Các hoạt động văn hóa nghệ thuật, kinh tế, xã hội từ bên ngồi tác động đến đời sống văn hóa tinh thần nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Về nội dung: Theo chúng tơi, có số nội dung chủ yếu: - Thực trạng sôi động, phức tạp văn hóa nghệ thuật thành phố Hồ Chí Minh (bức tranh văn hóa nghệ thuật thành phố Hồ Chí Minh, xu hướng phát triển, biến đổi nếp sống, nguyên nhân, v.v ) - Sự tác động qua lại văn hóa nghệ thuật thành phố Hồ Chí Minh địa phương khác - Những quan điểm, chủ trương, sách lãnh đạo quản lý văn hóa cấp ủy Đảng quyền thành phố - Những vấn đề lý luận đặt từ thực tiễn văn hóa nghệ thuật thành phố Hồ Chí Minh (vấn đề xây dựng giá trị văn hóa, văn hóa cơng chúng, văn hóa nghệ thuật bảo tồn văn hóa nghệ thuật, v.v ) c Phương thức đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học giảng viên: Xuất phát từ tình hình cụ thể đội ngũ cán khoa học giảng viên Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh nay, theo chúng tơi, có số phương thức biện pháp đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học sau: Mở rộng thành phần hội đồng khoa học cấp trường cấp khoa: Hội đồng khoa học thường phải có thành phần: - Thành phần hữu: Gồm số cán khoa học giảng viên có cấp, có thành nghiên cứu khoa học trường - Thành phần mở rộng: Gồm số giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ, cán nghiên cứu khoa học giảng viên thỉnh giảng trường, quan tâm nhiều đến công tác nghiên cứu vấn đề văn hóa nghệ thuật, có kinh nghiệm, có thành cơng tác nghiên cứu khoa học Đây lực lượng hỗ trợ đắc lực cho trường việc triển khai đề tài nghiên cứu khoa học giúp đỡ, đào tạo giảng viên trẻ sâu vào công tác nghiên cứu khoa học Ban giám hiệu hội đồng khoa học xây dựng chiến lược nghiên cứu khoa học cho toàn trường thời hạn đến năm 2010 xây dựng hệ thống đề tài tương ứng Trên sở đó, trường "đặt hàng" cho khoa, cho giảng viên Bên cạnh đó, Ban giám hiệu cần ban hành quy định khen thưởng xứng đáng cho đơn vị cá nhân có đóng góp tích cực việc triển khai đề tài nghiên cứu khoa học Có thể đưa số đề tài nghiên cứu khoa học vào làm đề tài luận văn tốt nghiệp sinh viên Hoặc nâng số đề tài thành chuyên đề để giảng dạy cho sinh viên (đưa chuyên đề vào phần mềm chương trình đào tạo) Đẩy mạnh quan hệ hợp tác, giúp đỡ công tác nghiên cứu khoa học: Để cho giảng viên làm quen với hoạt động nghiên cứu khoa học, cần phải có hợp tác, giúp đỡ giảng viên có bề dày kinh nghiệm cơng tác nghiên cứu khoa học Cách hợp tác, giúp đỡ sau: Các GS, PGS, tiến sĩ, triển khai đề tài nghiên cứu khoa học, giao phần công việc cho giảng viên trẻ đạo họ tiến hành theo quy trình; chẻ nhỏ đề tài lớn thành số đề tài nhỏ (đề tài nhánh) giao số đề tài nhánh cho giảng viên trẻ Trong q trình hợp tác, giúp đỡ ấy, với tất thành tâm lòng người thầy, GS, PGS, tiến sĩ truyền nghề cho học trị Tăng cường hợp tác xã hội chủ nghĩa công tác nghiên cứu khoa học: Trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nhiều quan (viện nghiên cứu, trung tâm), trường cao đẳng, đại học ngành văn hóa thơng tin ngành có liên quan (Đại học khoa học xã hội nhân văn, Đại học sư phạm) quan tâm đến vấn đề nghiên cứu văn hóa nghệ thuật Do đó, Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh cần chủ động tăng cường hợp tác với đơn vị Trường chủ động đăng cai, tham dự hội thảo khoa học Phương thức có tác dụng mở rộng tầm nhìn xây dựng mối quan hệ công tác nghiên cứu khoa học giảng viên trẻ, giúp họ nhanh vào công tác nghiên cứu khoa học 1.12 ĐỀ XUẤT Ý KIẾN: Để giúp cho Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh nâng cao hiệu công tác quản lý đào tạo, xin kiến nghị số vấn đề sau: 1.12.1 Đối với Bộ Giáo Dục - Đào Tạo Bộ Văn Hóa - Thơng Tin: Hệ thống trường đại học, cao đẳng công lập nước ta tồn song song hai loại (phân theo cấp quan chủ quản) Loại một, trường cao đẳng, đại học trung ương (các Bộ) trực tiếp quản lý (sau xin gọi tắt trường trung ương) Loại hai, trường cao đẳng, đại học trực thuộc quản lý quan địa phương (Uy ban nhân dân, sở, sau xin gọi tắt trường địa phương) Hiện nay, vấn đề phân vùng tuyển sinh cho loai trường trung ương trường địa phương cịn bất bình đẳng Các trường trung ương phép tuyển sinh địa bàn rộng gồm nhiều tỉnh, thành khu vực lớn, kể địa bàn có trường địa phương ngành, bậc đào tạo, nên có nhiều hội dễ dàng việc thực cơng tác tuyển sinh Cịn trường địa phương phép tuyển sinh đối tượng có hộ thường trú địa phương mà Thực trạng cho thấy bất hợp lý vấn đề phân công trách nhiệm trường trung ương trường địa phương Từ thực trạng đó, chúng tơi kiến nghị, cần xác định rõ vai trị, nhiệm vụ mối quan hệ trường trung ương với trường địa phương có ngành, bậc đào tạo Đồng thời, cần có phân định công việc phân vùng tuyển sinh Nếu trường địa phương phép tuyển sinh địa bàn địa phương, khơng nên để trường trung ương tuyển sinh địa bàn có trường địa phương (có ngành, bậc đào tạo) đảm nhận nữa, nhằm tránh tình trạng dẫm chân thực nhiệm vụ, đồng thời, giúp cho trường địa phương phát huy vai trò, chức nhiệm vụ Hiện nay, Bộ văn hóa thơng tin chưa ban hành khung chương trình đào tạo bậc cao đẳng, đại học chung cho trường cao đẳng, đại học ngành văn hóa - nghệ thuật - thông tin Hầu hết, trường phải tự biên soạn chương trình đào tạo cho riêng mình, sau trình Bộ văn hóa thơng tin xem xét định công nhận Cách làm khiến cho chương trình đào tạo trường (có ngành, bậc đào tạo) khơng có tính thống Từ đó, khơng thể thực vấn đề đào tạo liên thơng Từ thực trạng đó, chúng tơi kiến nghị, Bộ Văn hóa Thơng tin cần nhanh chóng nghiên cứu xây dựng khung chương trình đào tạo thống cho trường cao đẳng, đại học ngành văn hóa - nghệ thuật - thơng tin nước 1.12.2 Đối với Uy Ban Nhân Dân Thành Phố Hồ Chí Minh: Việc Uy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh phân cấp cho Sở Văn hóa Thơng tin TP Hồ Chí Minh trực tiếp quản lý Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh tạo thêm tầng quản lý trung gian mối quan hệ trường với Ủy ban nhân dân Mơ hình quản lý gây nhiều ách tắc, gây ảnh hưởng tiêu cực đến công tác đào tạo trường Từ thực trạng đó, chúng tơi kiến nghị, Uy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh cần trực tiếp quản lý trường đại học cao đẳng thành phố Hồ Chí Minh, nhằm giảm bớt tầng nấc quản lý trung gian, tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng cho công tác đào tạo trường cao đẳng, đại học địa phương thành phố Hồ Chí Minh 1.12.3 Đối với Sở Văn Hóa Thơng Tin TP Hồ Chí Minh: Theo chế hoạt động hành, theo quan điểm lãnh đạo Sở Văn hóa Thơng tin TP Hồ Chí Minh, Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh đơn vị trực thuộc quản lý Sở giống đơn vị hành nghiệp khác (Bảo tàng, Nhà hát, v.v ) Theo quy định Điều lệ trường cao đẳng Hiệu trưởng có quyền bổ nhiệm miễn nhiệm trưởng phòng/khoa trường Nhưng thực tế trưởng phịng/ khoa Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh giám đốc Sở Văn hóa Thơng tin TP Hồ Chí Minh ký định bổ nhiệm Kinh phí đào tạo Nhà nước cấp cho Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh phải thơng qua trung gian hệ thống tài vụ Sở Văn hóa Thơng tin TP Hồ Chí Minh Như vậy, thấy, chế hoạt động này, Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh giống phịng chức Sở, cịn hiệu trưởng ngang với trưởng phịng (có hệ số phụ cấp trách nhiệm 0,4) Từ thực trạng đó, chúng tơi kiến nghị, Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh đơn vị làm cơng tác đào tạo bậc cao đẳng, có chức năng, nhiệm vụ mối quan hệ đặc thù không giống với đơn vị hành nghiệp khác Sở Văn hóa Thơng tin TP Hồ Chí Minh Vì vậy, cần xây dựng ban hành quy định phân định rõ vai trò mối quan hệ Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh Sở Văn hóa Thơng tin TP Hồ Chí Minh Bên cạnh đó, cần có chế hoạt động phù hợp cho mối quan hệ đó, nhằm tạo điều kiện cho trường chủ động, tự chủ việc thực chức nhiệm vụ Nhà nước giao 1.12.4.Đối với Ban giám hiệu Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh 1.12.4.1 Ổn định cấu tổ chức Trường thời gian định (tối thiểu năm) để lực lượng cán quản lý, giảng viên có điều kiện tiếp cận yêu cầu, vấn đề đặt ra, cần phải giải q trình cơng tác, từ rút kinh nghiệm để hồn chỉnh kỹ năng, kỹ xảo nghiệp vụ nâng cao chất lượng cơng tác 1.12.4.2 Xây dựng hồn chỉnh chương trình đào tạo, hệ thống mục tiêu đào tạo, nội dung đào tạo, v.v đảm bảo tính pháp lý, tính khoa học tính thực tiễn 1.12.4.3 Xây dựng công tác quản lý nhà trường theo hướng đạt tiêu chuẩn quốc tế (ISO 9000) KẾT LUẬN Công CNH-HĐH đất nước Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo đưa đất nước ta bước sang giai đoạn - giai đoạn phát triển kinh tế - khoa học - kỹ thuật - công nghệ Sự tiến bộ, phát triển kinh tế, khoa học, kỹ thuật, công nghệ giúp cho đời sống nhân dân cải thiện đáng kể, đáp ứng nhu cầu vật chất phục vụ cho đời sống, làm gia tăng nhu cầu hưởng thụ văn hóa để thỏa mãn nhu cầu đời sống tinh thần nhân dân Bên cạnh đó, xu hội nhập với giới bùng nổ cơng nghệ thơng tin có tác động mạnh mẽ đến văn hóa, xã hội nước ta Song song với yếu tố tích cực mà nhận từ tinh hoa văn hóa giới, phải đối diện với thách thức từ tác động yếu tố tiêu cực Để chống lại tác động tiêu cực đó, đồng thời để đáp ứng nhu cầu phát triển văn hóa, Nghị hội nghị lần thứ (Ban chấp hành trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, khoá VIII) đề phương hướng xây dựng văn hóa Việt Nam đại tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Đối với công tác giáo dục đào tạo, Nghị hội nghị lần thứ (Ban chấp hành trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, khoá VIII) rõ: "Nghiên cứu việc tổ chức phối hợp đạo chương trình phát triển giáo dục đào tạo phục vụ cho cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xây dựng hồn thiện thống pháp luật Nhà nước giáo dục Định rõ trách nhiệm, mở rộng quyền hạn nâng cao lực quản lý cho sở đào tạo Đổi tăng cường công tác quản lý giáo dục đảm bảo hiệu đào tạo mục tiêu mong muốn" Đảng Nhà nước ta khẳng định vai trò tầm quan trọng công tác giáo dục, lấy giáo dục làm quốc sách hàng đầu để phục vụ cho mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xác định mục tiêu Giáo dục đào tạo Việt Nam, giai đoạn đến năm 2020 nâng cao dân trí - đào tạo nhân lực - bồi dưỡng nhân tài Để thực chủ trương công tác giáo dục đào tạo Đảng Nhà nước, trường CĐ VHNT TP.HCM có nhiều nỗ lực nhằm thực nhiệm vụ đào tạo lực lượng làm công tác lĩnh vực văn hóa - nghệ thuật - thơng tin, đạt thành đáng ghi nhận Bên cạnh mặt tích cực thực tốt, trường số vấn đề cần khắc phục, nhằm nâng cao hiệu công tác đào tạo trường Những vấn đề tiền đề quan trọng việc nghiên cứu "nâng cao hiệu công tác đào tạo trường CĐ VHNT TP.HCM" Trải qua gần 30 năm, xây dựng phát triển, trường CĐ VHNT TP.HCM hoàn thành nhiệm vụ chức giao, đào tạo đội ngũ người làm công tác văn hóa, quản lý văn hóa nghệ thuật cho sở, đơn vị ngành văn hóa thơng tin Từ đó, trường khẳng định nâng cao vai trò, vị trí đời sống văn hóa tinh thần địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Đặc biệt với chuyên ngành quản lý văn hóa, sư phạm âm nhạc sư phạm mỹ thuật Trường đào tạo đội ngũ cán nhân viên hoạt động văn hóa thiết thực, góp phần giải tình trạng khan người chuyên tâm hoạt động văn hóa thiếu giáo viên giảng dạy mơn trường học Thông qua liên kết, phối hợp đào tạo, trường tạo hiệu tích cực theo hai chiều: Trường tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ giảng viên thâm nhập thực tế, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn; đồng thời xã hội nhận thức sâu sắc vai trò văn hóa nghệ thuật khẳng định vị trường; tạo cho mối quan hệ trường với đơn vị ngày chặt chẽ hơn, uy tín trường ngày tăng Dù gặp nhiều khó khăn, cơng tác quản lý hoạt động đào tạo trường CĐ VHNT TP.HCM thực số kết đáng ghi nhận - Trường có điều chỉnh tổ chức nhân sự, nội dung, chương trình, đào tạo trường thay đổi chức năng, nhiệm vụ nâng cấp trường Những điều chỉnh tạo điều kiện cho trường hoàn thành nhiệm vụ trị giao - Mỗi cán bộ, công chức, giảng viên xuất phát từ mục đích chung phấn đấu nâng cao chất lượng đào tạo, tạo chỗ đứng vững trình phát triển - Ban giám hiệu tích cực đạo phòng chức với khoa xây dựng kế hoạch đào tạo cụ thể, đầy đủ cho lớp, năm học, khoá học, v.v - Thông qua hoạt động giảng dạy, nghiên cứu khoa học khoa, môn, giảng viên, sở mở rộng liên kết đào tạo với trung tâm, trường địa phương, bước đầu trường gắn hoạt động đào tạo bồi dưỡng đơn vị với việc giải vấn đề văn hóa nghệ thuật đặt địa bàn thành phố Hồ Chí Minh nói riêng, xã hội nói chung Từ đây, vị trường dần khẳng định Công tác tuyển sinh trường năm gần thực cách nghiêm túc, chặt chẽ, tuân thủ đầy đủ quy chế, quy định công tác tuyển sinh Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Số lượng thí sinh đăng ký dự thi vào trường ngày tăng Ban giám hiệu nhà trường quan tâm đến công tác nghiên cứu khoa học Trường CĐ VHNT TP.HCM thường xuyên tổ chức hội thảo, tọa đàm vấn đề khoa học mà nhà trường xã hội quan tâm Một số giảng viên nhà trường có tham gia vào công tác nghiên cứu đề tài khoa học Sở Văn Hóa Thơng Tin TP Hồ Chí Minh Uỷ ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Bên cạnh thành tựu đạt được, trường CĐ VHNT TP.HCM tồn số vấn đề cần phải khắc phục để nâng cao hiệu công tác đào tạo Trước hết, chất lượng đào tạo bồi dưỡng chưa cao Tuy tình hình chung giáo dục nước ta nay, song từ phía chủ quan địa phương, trường mà trường CĐ VHNT TP.HCM cần phải thừa nhận điều Chất lượng đào tạo bồi dưỡng trường chưa cao thấy qua nhiều khía cạnh - Tuy kết học tập sinh viên ngày hơn, số sinh viên giỏi, xuất sắc không nhiều - Là đơn vị có điều kiện đào tạo sinh viên làm công tác nghệ thuật (Biểu diễn, sáng tác) bản, hệ thống Nhưng số sinh viên trường có mặt thi ngành văn hóa nghệ thuật tổ chức khơng nhiều kết khơng cao (số đoạt giải ít) - Sức hút (đầu tư) trường xã hội chưa mạnh, chưa rộng Tiếp theo, phải kể đến, vị trường chưa khẳng định Với bề dày phần tư kỷ hoạt động, ảnh hưởng trường tỉnh, thành miền Nam nói riêng, nước nói chung, chưa tương xứng với tầm trường Ngay tiếng nói trường đời sống văn hóa tinh thần thành phố Hồ Chí Minh khơng thật trội quan hệ so sánh với số trường cao đẳng, đại học đơn vị hoạt động lĩnh vực văn hóa nghệ thuật có mặt địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Những hạn chế hoạt động đào tạo trường thời gian qua, có nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân xuất phát từ hướng hoạt động quản lý Để khắc phục vấn đề tồn nêu trên, theo thiển ý chúng tôi, trường cần thực số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý đào tạo trường sau : Hoàn thiện tổ chức máy trường Đổi chế phương thức quản lý hoạt động Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Để hoạch định chiến lược phát triển dài trường CĐ VHNT TP.HCM, cần phải tiếp tục nghiên cứu vấn đề sau: Cần có nghiên cứu dự báo, nhằm xác lập mơ hình phát triển, cấu tổ chức, quy mô, chất lượng đào tạo, v.v cách khoa học, thực tiễn, làm sở để định hướng phát triển trường đến năm 2020 phù hợp với phát triển chung mặt trị, kinh tế, văn hóa, xã hội thành phố Hồ Chí Minh nói riêng nước nói chung Nghiên cứu để đưa chế hợp lý cho công tác bồi dưỡng nhân tài lĩnh vực văn hóa nghệ thuật Đây vấn đề tồn gây khó khăn cho cơng tác phát bồi dưỡng nhân tài trường Nền kinh tế, trị, xã hội, khoa học, kỹ thuật, công nghệ nước ta ngày phát triển, nhu cầu hoạt động hưởng thụ văn hóa nhân dân ngày tăng, đồng thời, xu hướng hội nhập với giới khiến cho công tác bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc, chống lại đồng hóa, lai căng nhiệm vụ nặng nề, thách thức lớn đặt cho lực lượng làm công tác văn hóa nghệ thuật nước ta nói chung thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Để thực nhiệm vụ này, đòi hỏi phải đào tạo nhân lực cho lực lượng làm công tác văn hóa nghệ thuật, có đủ lực, lĩnh, vừa hồng, vừa chun, trọng trách trường văn hóa nghệ thuật quan hữu quan nước, có trường CĐ VHNT TP.HCM Vì thế, việc nghiên cứu nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo nhiệm vụ hàng đầu, tất yếu trường giai đoạn tới, nhằm đáp ứng nhu cầu mà xã hội đặt cho trường  ... đội ngũ làm công tác văn hóa nghệ thuật cho thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Với luận văn "Nâng cao hiệu công tác quản lý giáo dục đào tạo Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP Hồ Chí Minh" , chúng... trọng công tác quản lý đào tạo nội dung liên quan đến việc nâng cao hiệu công tác quản lý đào tạo 3.2 Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý đào tạo trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật TP .Hồ Chí Minh. .. nghiệp văn hóa nghệ thuật tỉnh, thành, nước có trường cao đẳng văn hóa nghệ thuật, là: - Trường Cao Đẳng Nghệ Thuật Hà Nội - Trường Cao Đẳng Văn Hóa TP Hồ Chí Minh - Trường Cao Đẳng Văn Hóa Nghệ Thuật