Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Hà Đông nhằm tăng cường chất lượng dạy học giai đoạn Lê Văn Huấn Trường Đại học Giáo dục Luận văn ThS ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn: PGS.TS Đặng Bá Lãm Năm bảo vệ: 2008 Abstract: Nghiên cứu, hệ thống hóa số vấn đề lý luận liên quan đến công tác quản lý đội ngũ giáo viên trung học sở Trên sở đó, phân tích thực trạng cơng tác quản lý đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Hà Đông từ 2001 – 2008, đánh giá mặt lực trình độ giáo viên, tác động từ xã hội từ quản lý cấp Từ kết nghiên cứu, đề số biện pháp quản lý: xây dựng quy hoạch đội ngũ giáo viên, có chế độ tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, kiểm tra đánh giá, đề bạt, sa thải đội ngũ giáo viên, nhằm tăng cường chất lượng dạy học đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Hà Đơng, đóng góp lớn cho phát triển kinh tế - xã hội toàn thành phố Keywords: Biện pháp quản lý; Quản lý giáo dục; Trung học sở; Đội ngũ giáo viên Content Lý chọn đề tài Giáo dục coi điều kiện tiên phát triển, thành phần quan trọng tạo nên kết cấu hạ tầng đời sống xã hội Sản phẩm giáo dục giáo dục phổ thông gián tiếp, không cho lợi trực tiếp ngay, di sản vơ hình, nhận hữu giáo dục người sáng tạo thơng qua hàm lượng trí tuệ sản phẩm Đảng Nhà nước ta xác định “Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp CNH-HĐH, điều kiện để phát huy nguồn lực người– yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững” Bậc phổ thông nói riêng hệ thống giáo dục Việt Nam, đội ngũ giáo viên có vai trị quan trọng, định đến chất lượng giáo dục đào tạo, nhân tố trực tiếp truyền tải tri thức nhân loại nhân cách sống tới học sinh, giúp học sinh phát triển tồn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kĩ bản, phát triển lực cá nhân, tính động, sáng tạo, hình thành nhân cách người Việt Nam xã hội chủ nghĩa trách nhiệm công dân, chuẩn bị cho học sinh tiếp tục học lên tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến nhân loại vào sống lao động, tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc Điểm lại 20 năm đổi mới, ngành giáo dục thành phố Hà Đông đạt thành tựu đáng kể, tạo xã hội học tập, phục vụ đắc lực cho đường lối đổi kinh tế-xã hội Đảng đề Tuy nhiên xét cách tổng thể cịn bộc lộ nhiều yếu kém, tụt hậu so với nước phát triển khác, đặc biệt đội ngũ cán quản lý cịn lúng túng việc đạo, chưa có tầm nhìn giáo dục; đội ngũ giáo viên THCS bố trí có nhiều bất cập, hiệu hoạt động chưa cao, số giáo viên chưa đạt chuẩn đáng kể lực thực tế chưa đáp ứng yêu cầu, hạn chế việc tiếp thu, cập nhật kiến thức mới, nhiều giáo viên chưa tâm huyết với nghề, phương pháp dạy học lạc hậu, không chịu đổi theo xu hướng phát triển xã hội, người dạy “dạy thầy có, chưa dạy học sinh cần”, rào cản lớn việc nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo THCS thành phố Hà Đông Đổi quản lý đội ngũ giáo viên THCS nhằm nâng cao hiệu hoạt động, tâm thực tốt Chỉ thị 40 CT/TW Ban chấp hành Trung ương: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp CNH-HĐH đất nước” yêu cầu thiết Vì chọn “Các biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Hà Đông nhằm tăng cường chất lượng dạy học giai đoạn nay”, làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên THCS thành phố Hà Đông, đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên nhằm tăng cường chất lượng dạy học giai đoạn Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Khách thể: Đội ngũ giáo viên THCS thành phố Hà Đông giai đoạn Đối tượng: Quản lý đội ngũ giáo viên THCS thành phố Hà Đông Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu vấn đề lý luận liên quan đến công tác quản lý đội ngũ giáo viên THCS - Phân tích thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên THCS thành phố Hà Đông - Đề xuất biện pháp quản lý nhằm tăng cường chất lượng dạy học đội ngũ giáo viên THCS thành phố Hà Đông giai đoạn Giả thuyết khoa học Hiện hoạt động đội ngũ giáo viên THCS thành phố Hà Đơng đóng góp nhiều cho phát triển Thành phố, chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi Thành phố Nếu đề xuất áp dụng biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên THCS cụ thể hoá qua khâu từ việc kế hoạch, tổ chức… đến kiểm tra chất lượng hoạt động đội ngũ giáo viên thành phố Hà Đông hiệu hơn, đóng góp lớn cho phát triển kinh tế - xã hội toàn Thành phố Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu công tác quản lý đội ngũ giáo viên THCS thành phố Hà Đông từ năm 2001 đến tháng năm 2008 Các biện pháp đề xuất áp dụng đến năm 2015 Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận Phân tích, tổng hợp khái quát tài liệu lý luận quản lý, cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài để xây dựng sở lý luận cho đề tài 7.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn Phỏng vấn cán lãnh đạo, giáo viên cán làm công tác quản lý giáo dục thành phố Hà Đông Phương pháp thống kê, điều tra, phân tích, tổng hợp, so sánh, khái qt hố để rút nhận xét kết luận Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn trình bày 03 chương Chƣơng 1: Cơ sở lý luận công tác quản lý đội ngũ giáo viên Trung học sở Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên Trung học sở thành phố Hà Đông Chƣơng 3: Biện pháp quản lý nhằm tăng cường chất lượng dạy học đội ngũ giáo viên Trung học sở thành phố Hà Đông giai đoạn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quản lý Quản lý tác động liên tục có hướng đích, có tổ chức từ chủ thể quản lý đến khách thể quản lý hệ thống nguyên tắc, luật lệ, sách, phương pháp, biện pháp tạo điều kiện cho phát triển đối tượng uy tín nhà quản lý 1.1.2 Quản lý giáo dục “Quản lý giáo dục, quản lý trường học chuỗi tác động hợp lý mang tính tổ chức sư phạm chủ thể quản lý đến tập thể giáo viên học sinh, đến lực lượng giáo dục nhà trường nhằm huy động họ cộng tác, phối hợp tham gia vào hoạt động nhà trường nhằm làm cho qui trình vận hành tới việc hồn thành mục đích dự kiến” 1.1.3 Các chức quản lý Chức quản lý bao gồm: Kế - Tổ - Đạo - Kiểm 1.1.4 Giáo viên trung học sở Giáo viên THCS người đào tạo nghiệp vụ sư phạm trường cao đẳng sư phạm ĐH sư phạm, để có trình độ cao đẳng trở lên, làm nhiệm vụ giảng dạy bậc Trung học sở 1.1.5 Đội ngũ giáo viên trung học sở Đội ngũ giáo viên Trung học sở tập hợp người làm nghề dạy học, giáo dục, tổ chức thành lực lượng có tổ chức, chung nhiệm vụ, thực mục tiêu giáo dục đề giáo dục hệ học sinh THCS để học sinh phát triển tồn diện trí - đức - thể - mỹ, có kiến thức phổ thơng ban đầu để chuẩn bị học lên THPT tham gia vào trình lao động sản xuất Họ làm việc có kế hoạch gắn bó với thơng qua lợi ích vật chất tinh thần khuôn khổ qui định pháp luât, thể chế xã hội 1.1.6 Công tác quản lý đội ngũ giáo viên Trung học sở 1.1.6.1 Khái niệm Quản lý giáo viên quản lý trí thức, nhà quản lý phải nắm bắt đặc thù đội ngũ trí thức lao động trí óc sáng tạo theo thiên hướng cá nhân Tính đặc thù cịn thể qua nét đặc trưng lĩnh vực sản xuất tinh thần, sản phẩm trí tuệ khơng phải lúc trở thành hàng hố khơng phải lúc định lượng, hạch toán kinh tế Quản lý đội ngũ giáo viên ý nghĩa quản lý đội ngũ trí thức, cịn có ý nghĩa lớn lao quản lý đội ngũ thực thi nghề cao quí đầy sáng tạo: Nghề dạy học 1.1.6.2 Vai trò nhiệm vụ quản lý giáo viên Trung học sở Người quản lý đội ngũ giáo viên THCS phải thực đổi cách nghĩ, cách làm, coi chất lượng giáo dục mục tiêu hàng đầu, đồng thời coi đội ngũ giáo viên giải pháp chiến lược trường tồn nhà trường 1.1.6.3 Nội dung quản lý giáo viên - Quản lý theo yêu cầu công tác tổ chức cán - Quản lý theo yêu cầu công tác chuyên môn - Quản lý cơng tác hoạt động đảng, đồn thể - Quản lý theo công tác tra, kiểm tra 1.1.7 Chất lượng 1.1.7.1 Định nghĩa chất lượng - “Chất lượng xuất sắc bẩm sinh, tự tốt nhất” - Chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn - Chất lượng phù hợp với mục đích sử dụng - Chất lượng tập hợp đặc tính đối tượng, tạo cho đối tượng khả thoả mãn nhu cầu nêu tiềm ẩn 1.1.7.2 Quản lí chất lượng Quản lý chất lượng gồm hoạt động: Xác lập mục tiêu chuẩn mực; Đánh giá thực trạng đối chiếu với chuẩn; Cải tiến thực trạng theo chuẩn 1.1.8 Chất lượng giảng dạy đội ngũ giáo viên trung học sở 1.1.8.1 Chất lượng giáo dục Theo Gonzalez chất lượng giáo dục bao gồm: Sự phù hợp; Hiệu quả; Hiệu suất; Nguồn; Sự công hiệu, hiệu lực; Quá trình 1.1.8.2 Chất lượng đội ngũ giáo viên THCS Chất lượng đội ngũ giáo viên THCS đánh giá qua tiêu chí sau: Tỷ lệ giáo viên/học sinh; Cơ cấu trình độ chun mơn; Thâm niên cơng tác; Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn hóa; Tỷ lệ giáo viên tham gia viết sáng kiến kinh nghiệm nghiên cứu khoa học; Cơ cấu giới tính, độ tuổi, dân tộc; Tỷ lệ giáo viên đạt danh hiệu giáo viên dạy giỏi cấp 1.2 Một số vấn đề lý luận công tác quản lý đội ngũ giáo viên Trung học sở 1.2.1 Quản lý nguồn nhân lực 1.2.1.1 Nguồn nhân lực - Theo nghĩa rộng: Nguồn nhân lực trình độ lành nghề, kiến thức lực toàn sống người có thực tế tiềm để phát triển kinh tế-xã hội cộng đồng - Theo nghĩa hẹp: Ở nước ta, nguồn nhân lực qui định phận dân số, bao gồm người độ tuổi lao động theo qui định Luật lao động nước Cộng hồ XHCN Việt Nam, có khả lao động 1.2.1.2 Quản lý nguồn nhân lực Một vấn đề quan trọng đặt cho chức quản lý nguồn nhân lực, phải giữ cho tổ chức có “đúng người, lúc, chỗ” Quá trình quản lý nguồn nhân lực bao gồm bảy hoạt động sau: Kế hoạch hoá nguồn nhân lực; Tuyển mộ; Lựa chọn; Xã hội hoá; Huấn luyện phát triển; Thẩm định kết hoạt động; Đề bạt, thuyên chuyển, giáng cấp sa thải 1.2.2 Nội dung chủ yếu công tác quản lý đội ngũ giáo viên Trung học sở 1.2.2.1 Công tác qui hoạch Qui trình qui hoạch đội ngũ giáo viên có bốn mặt sau: - Lập kế hoạch cho nhu cầu tương lai - Lập kế hoạch cho cân đối tương lai cách so sánh số lượng thành viên cần thiết với số lượng thành viên có mà tổ chức muốn lưu lại - Lập kế hoạch để tuyển mộ sa thải giáo viên - Lập kế hoạch để phát triển thành viên Để qui hoạch nguồn cán giáo viên đạt hiệu quả, cần lưu ý: - Thứ kế hoạch chiến lược tổ chức, kế hoạch qui định nhu cầu nhân lực tổ chức - Thứ hai cần xem xét động thái tương lai môi trường bên ngồi tổ chức 1.2.2.2 Cơng tác tuyển dụng Cơng tác tuyển dụng bao gồm: (1) Mô tả công việc vị trí cơng tác; (2)Các nguồn tuyển dụng; (3) Lưu ý tuyển dụng: Luật pháp - Áp lực bên tổ chức từ phía đồn thể xã hội - Những tác động người quản lý tổ chức 1.2.2.3 Cơng tác sử dụng Q trình chọn lựa nhân sự: Hoàn tất đơn xin việc; Phỏng vấn chọn lựa sơ bộ; Trắc nghiệm; Nghiên cứu hồ sơ thông tin bản; Phỏng vấn lựa chọn sâu; Kiểm tra sức khoẻ; Giao việc Lựa chọn người quản lý: Người quản lý phải có nhiều lực kỹ đa dạng, phức tạp, phải có phẩm chất cần thiết cho vị trí cơng tác 1.2.2.4 Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Người quản lý sử dụng bốn qui trình sau để xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng thành viên tổ chức: (1)Thẩm định kết làm việc; (2)Phân tích u cầu cơng việc; (3)Phân tích tổ chức; (4)Nghiên cứu nguồn nhân lực Có nhiều hình thức tổ chức huấn luyện khác nhau, phổ biến là: Huấn luyện chỗ; Huấn luyện diễn bên nơi làm việc 1.2.2.5 Công tác đánh giá, đề bạt, sa thải - Đánh giá: Đánh giá khơng thức; Đánh giá thức có hệ thống - Đề bạt: Sự đề bạt biện pháp có ý nghĩa để ghi nhận thành tựu cá nhân Do đề bạt phải “đẹp” không bị hoen ố thiên vị - Thuyên chuyển: Tạo hội cho thành viên tổ chức mở rộng kinh nghiệm công tác – yếu tố để họ phát triển; Đồng thời, tạo cho tổ chức có khả bổ sung nhân cho nơi thiếu - Sa thải: Quá trình kỷ luật thường diễn từ thấp đến cao Khi việc thuyên chuyển hay hạ cấp không giải vấn đề cách tốt sa thải theo luật pháp hành, đặc biệt Luật lao động 1.2.2.6 Đánh giá hiệu hoạt động đội ngũ giáo viên Trung học sở Nói đến hiệu hoạt động đội ngũ giáo viên THCS nói đến mục tiêu đặt hồn thành tốt xấu mức độ Hệ thống giáo dục phổ thơng hoạt động có hiệu hệ thống đáp ứng yêu cầu sau: Đánh giá đối tượng học sinh, đáp ứng đòi hỏi thực tiễn xã hội; Kiến thức truyền đạt phải có tính thời sự; Nội dung giảng đảm bảo chuẩn kiến thức, cách truyền đạt ngắn gọn, vừa đủ Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở THÀNH PHỐ HÀ ĐƠNG 2.1 Khái qt đặc điểm tình hình thành phố Hà Đông 2.1.1 Lịch sử, đặc điểm, chức nhiệm vụ Thành phố Hà Đông thành phố trẻ thành lập năm 2006 theo Nghị định Thủ tướng phủ Trước trung tâm hành chính, trị, kinh tế, văn hố, xã hội tỉnh Hà Đông (1904– 1965), tỉnh Hà Tây (1966–1976), tỉnh Hà Sơn Bình (1976–1991), tỉnh Hà Tây tái lập (từ 19918/2008) Là cửa ngõ phía Tây Nam Thủ Hà Nội, có vị trí trí quan trọng nhiều mặt; nhân dân Hà Đông giàu truyền thống cách mạng, cần cù, thơng minh, có trình độ dân trí tương đối cao Từ 8/2008 đến Hà Đông thuộc thành phố Hà Nội Hiện thành phố Hà Đơng có diện tích tự nhiên 47,7 km2, phía bắc giáp quận Thanh Xuân, huyện Từ Liêm, phía nam giáp huyện Chương Mỹ, Thanh Oai, phía đơng giáp huyện Thanh Trì, phía tây giáp huyện Hoài Đức; dân số gần 196.000 người; có 17 đơn vị hành gồm: 10 phường, xã; gần 300 quan, đơn vị Trung ương, thành phố Hà Nội địa phương đóng địa bàn; có 58 doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt, hệ thống thương mại tương đối phát triển GD&ĐT ngày phát triển, học sinh tốt nghiệp lên lớp đạt tỷ lệ cao, đơn vị 14 năm liền đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi năm liền đạt chuẩn phổ cập giáo dục THCS 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Thành phố Thành uỷ Hà Đông UBND TP HĐND TP HĐN UBN D D Các ban tương đương P.tư pháp Phòng LĐ TBXH P Nội vụ Phòng VHTT Phòng Thống kê Phòng GD&ĐT Phòng Y tế Phòng Kinh tế Phòng TN MT Phòng QLĐT Phòng TC-KH 17 xã phườ ng Các Trườ ng THC S Các Trườ ng Tiểu học Các Trườ ng Mầm non Sơ đồ: Cơ cấu tổ chức thành phố Hà Đơng 2.1.3 Hệ thống giáo dục Thành phố Tồn thành phố có 06 trường THPT (01 trường chuyên, 03 trường công lập, 02 trường tư thục); 01 Trung tâm giáo dục thường xuyên; 01 Trung tâm KTTH-HN; 15 trường THCS; 20 trường Tiểu học; 22 trường Mầm non Có 422 giáo viên THPT, 784 giáo viên THCS, 666 giáo viên Tiểu học, 460 giáo viên Mầm non 2.1.4 Cơ sở vật chất ngành giáo dục Thành phố - Bậc Tiểu học: Số trường có nhà cao tầng 20/20, tổng số phịng 356, kiên cố 302 phịng, nhà cấp 54 phòng - Bậc THCS: Số trường có nhà cao tầng 15/15 trường, với tổng số 187 phịng, kiên cố 127 phòng, nhà cấp 60 phòng - Bậc THPT: Số trường có nhà cao tầng 5/6 (01 trường tư thục chưa có nhà cao tầng) với số phịng kiên cố 186 phịng Đặc điểm tình hình cho thấy thành phố Hà Đơng vừa có lợi vừa có khó khăn khơng nhỏ q trình triển khai thực sách xã hội Vì vậy, cần có đột phá quản lý tất lĩnh vực, ngành giáo dục muốn có chất lượng cao phải tăng cường công tác quản lý đội ngũ giáo viên, để đội ngũ giáo viên không ngừng rèn luyện, học tập nâng cao trình độ lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ lực hoạt động thực tiễn, để xây dựng thành phố Hà Đông ngày giàu đẹp văn minh 2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên Trung học sở thành phố Hà Đông giai đoạn 2.2.1 Số lượng 2.2.1.1.Đội ngũ giáo viên Bảng 2.1: Đội ngũ giáo viên THCS năm học 2007-2008 TT Tổng số Chức Cán tiêu biên chế Hợp đồng tiêu biên chế S.lượng Giáo viên Tỷ lệ S.lượng Tỷ lệ S.lượng Tỷ lệ 784 88.6% 702 79.3% 82 9.3% Quản lý, phục vụ 101 Cộng: 885 11.4% 87 9.8% 14 1.6% 789 89.2% 96 10.8% (Nguồn: Báo cáo số liệu phịng GD&ĐT Hà Đơng tháng 9/2008) 2.2.1.2 Học sinh Bảng 2.2: Số lớp, số học sinh THCS năm học 2007-2008 TT Khối Tổng cộng: Số lớp 70 72 73 72 287 Số học sinh 2783 2845 2869 2725 11222 (Nguồn: Báo cáo số liệu phịng GD&ĐT Hà Đơng tháng 9/2008) 2.2.2 Chất lượng 2.2.2.1 Thực trạng trình độ học vấn Bảng 2.3: Trình độ học vấn giáo viên THCS Tổng số T.số Nữ Số lượng Tỷ lệ (%) 784 Đại học T.số Nữ Thạc sỹ T.số Nữ Cao đẳng T.số Nữ Trung cấp T.số Nữ 729 0 443 432 341 297 0 92.9 0 56.5 55.1 43.5 37.9 0 (Nguồn: Báo cáo số liệu phòng GD&ĐT Hà Đông tháng 9/2008) 2.2.2.2 Thực trạng giáo viên dạy giỏi Bảng 2.4: Giáo viên dạy giỏi THCS Số lượng Tỷ lệ (%) Tổng số giáo viên T.số Nữ 146 128 87.7 GV dạy giỏi cấp tỉnh T.số Nữ 2 1.4 1.4 GV dạy giỏi cấp huyện T.số Nữ 144 126 98.6 86.3 (Nguồn: Báo cáo số liệu phịng GD&ĐT Hà Đơng tháng 9/2008) 2.2.2.3 Thực trạng độ tuổi Bảng 2.5: Độ tuổi đội ngũ giáo viên THCS Độ tuổi Tổng số Nữ Từ 18-31 Từ 32-40 86 307 84 289 Giáo viên T.số Nữ 72 71 304 289 Quản lý, phục vụ T.số Nữ 14 13 Độ tuổi Tổng số Nữ Từ 41-50 Từ 51-55 Từ 56-60 Tổng cộng 330 64 98 885 316 44 64 797 Giáo viên T.số Nữ 314 311 39 25 55 33 784 729 Quản lý, phục vụ T.số Nữ 16 25 19 43 31 101 68 (Nguồn: Báo cáo số liệu phịng GD&ĐT Hà Đơng tháng 9/2008) Độ tuổi trung bình giáo viên thành phố Hà Đông tương đối cao, vào khoảng 43 tuổi Số giáo viên chuẩn bị hưu chiếm tỷ lệ lớn 2.2.2.4.Thực trạng ngạch công chức, viên chức Bảng 2.6: Hƣởng lƣơng giáo viên THCS Tổng Hưởng lương GV Hưởng lương Hưởng Hưởng lương TC trở số cao cấp ĐH lương CĐ xuống 885 12 273 474 126 1.4% 30.8% 53.6% 14.2% Số lượng Tỷ lệ (%) (Nguồn: Báo cáo số liệu phịng GD&ĐT Hà Đơng tháng 9/2008) 2.2.2.5 Thực trạng trình độ trị Bảng 2.7: Trình độ trị đội ngũ giáo viên THCS Tổng số Đảng viên Cao cấp trở lên Trung cấp Sơ cấp GV T.Số Tỷ lệ T.Số Tỷ lệ T.Số Tỷ lệ T.Số Tỷ lệ 784 361 46.0% 0 58 7.4% 726 92.6% (Nguồn: Báo cáo số liệu phòng GD&ĐT Hà Đông tháng 9/2008) 2.2.2.6 Thực trạng tham gia viết đề tài sáng kiến kinh nghiệm Bảng 2.8: Đề tài sáng kiến kinh nghiệm Năm học Số lượng đề tài Xếp loại A B C 2001-2002 142 15 56 71 2002-2003 138 11 62 65 2003-2004 148 26 53 69 2004-2005 196 31 86 79 2005-2006 202 41 76 85 2006-2007 163 25 67 71 2007-2008 185 18 83 84 (Nguồn: Báo cáo phịng GD&ĐT Hà Đơng năm 2008 thực chiến lược phát triển giáo viên giai đoạn 2000-2010) 2.2.3 Hiệu hoạt động Trong vài năm gần cơng tác quản lý có chuyển biến tích cực làm cho chất lượng giảng dạy tăng lên, thực tiễn chất lượng giảng dạy chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu xã hội 2.3 Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên trung học sở thành phố Hà Đông giai đoạn 2.3.1 Công tác qui hoạch đội ngũ giáo viên trung học sở 2.3.1.1 Qui hoạch số lượng giáo viên Ngành giáo dục thành phố Hà Đơng sử dụng phương pháp tính tốn như: Phương pháp định mức giáo viên/lớp; Phương pháp định mức học sinh/giáo viên; Phương pháp định mức trọng tải 2.3.1.2 Qui hoạch đội ngũ cán quản lý Ngành giáo dục Thành phố tiến hành rà soát, phân loại đội ngũ giáo viên về: Trình độ đào tạo chuyên môn đào tạo; Năng lực chuyên môn giảng dạy; Phẩm chất đạo đức nghề nghiệp Để đưa vào qui hoạch dự nguồn cán lãnh đạo trường Mỗi chức danh qui hoạch người, nhà trường gửi danh sách qui hoạch chức danh lên phòng, phòng GD&ĐT duyệt danh sách gửi lên UBND Thành phố Hạn chế: Công tác qui hoạch đội ngũ giáo viên dựa vào yêu cầu bắt buộc ngành, chưa có tính đột phá, chưa mang đặc thù riêng đơn vị, chưa đồng bộ, chưa mang tính khoa học, cịn mang tính hình thức, chưa tạo phát triển bền vững 2.3.2 Công tác tuyển dụng đội ngũ giáo viên trung học sở 2.3.2.1 Thực trạng qui trình tuyển dụng Hiện việc tuyển dụng cán bộ, giáo viên THCS thành phố Hà Đông thực theo qui định Pháp lệnh cán bộ, cơng chức Phần lớn thí sinh trúng tuyển người đào tạo chuyên ngành, trường làm hợp đồng giảng dạy trường Thành phố Các giáo viên tiếp cận đảm nhiệm công việc giao Tuy nhiên số thí sinh trúng tuyển chất lượng cịn thấp, cần tiếp tục đào tạo bồi dưỡng thêm 2.3.2.2 Kết tuyển dụng giáo viên Trung học sở năm gần Bảng 2.9: Tuyển dụng giáo viên THCS Qua chuyển nơi khác đến Qua thi tuyển Năm học 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 Tổng cộng: Tổng số 64 74 86 12 10 253 Th.sỹ ĐH CĐ Th.sỹ ĐH CĐ 0 0 0 0 10 0 0 18 54 61 72 0 0 187 0 0 0 0 10 32 0 16 (Nguồn: Báo cáo phịng GD&ĐT Hà Đơng năm 2008 thực chiến lược phát triển giáo viên giai đoạn 2000-2010) Hạn chế: Việc tuyển dụng qua thi tuyển, cơng tác tổ chức cịn chưa chặt chẽ, có biểu dấu hiệu tiêu cực, đội ngũ giám khảo chưa thực xuất sắc, dẫn đến chất lượng người tuyển không cao Việc tuyển dụng giáo viên từ nơi khác đến chưa thực thu hút người tài 2.3.3 Công tác sử dụng đội ngũ giáo viên trung học sở Tất giáo viên bố trí giảng dạy theo chuyên mơn đào tạo Trong có số giáo viên điều kiện thực tế trước ngành giáo dục Thành phố mà không dạy chuyên ngành chuẩn hố với nhiều loại hình, số cịn lại chuyển cơng tác khác nhà trường Tổng thể sử dụng chưa thực hợp lý Những mơn mũi nhọn số giáo viên có trình độ chuyên môn cao chưa nhiều, trường đầu ngành tỷ lệ giáo viên có chất lượng cao cịn thấp, tỷ lệ số giáo viên/số học sinh môn không đồng đều, giáo viên giảng dạy số tiết/tuần không Hạn chế: Việc sử dụng đội ngũ giáo viên THCS thành phố Hà Đông cấu cịn chưa thực phù hợp, bố trí giáo viên tỷ lệ số giáo viên/số lớp cịn khơng đồng đều, chất lượng giáo viên trường không tương đồng, việc quản lý đội ngũ giáo viên dạy thêm lỏng lẻo 2.3.4 Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên trung học sở 2.3.4.1 Mục tiêu đối tượng đào tạo, bồi dưỡng Mục tiêu trang bị, bổ sung kiến thức, kỹ chuyên môn giảng dạy, quản lý, nghiệp vụ sư phạm cho đội ngũ cán quản lý giáo viên Đối tượng nhà nước cấp kinh phí đào tạo, bồi dưỡng chủ yếu cán giáo viên đương chức dự nguồn chức danh quản lý, đội ngũ giáo viên cốt cán, cán giáo viên trẻ có tiềm Thành phố 2.3.4.2 Nội dung cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Bao gồm khố bồi dưỡng ngắn hạn khoá đào tạo dài hạn 2.3.4.3 Kết đào tạo, bồi dưỡng từ năm 2001 đến 2007 Bảng 2.10: Kết đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên THCS Năm Đối tượng GV CBQL GV 2002 CBQL GV 2003 CBQL GV 2004 CBQL GV 2005 CBQL GV 2006 CBQL GV 2007 CBQL Tổng cộng: 2001 LLCT 0 4 45 58 Số lượt CB, GV ĐT, BD lĩnh vực Tin QLNN Th.sỹ ĐH CĐ học 0 11 0 0 18 0 0 0 0 10 0 0 61 0 25 18 0 40 0 0 0 170 15 32 0 14 0 0 0 369 33 68 Ngoại ngữ 0 0 0 24 14 21 0 16 83 Bồi dưỡng hè 684 658 705 364 425 385 784 (Nguồn: Báo cáo phịng GD&ĐT Hà Đơng năm 2008 thực chiến lược phát triển giáo viên giai đoạn 2000-2010) 2.3.4.4 Quản lý đào tạo, bồi dưỡng giáo viên Hàng năm vào nhu cầu đơn vị nhà trường, Thành phố xây dựng qui hoạch kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên cụ thể: Tổ chức thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên; Thực quản lý, sử dụng tiêu đào tạo, bồi dưỡng sở đào tạo; Cử người hướng dẫn, bồi dưỡng giáo viên hè hàng năm hưỡng dẫn giáo viên trường Hạn chế: Việc tạo điều kiện kinh phí học cịn qui mơ nhỏ lẻ Cơ chế, sách chưa thực phù hợp Số lượng cán giáo viên học cịn ít, số học đại học chủ yếu ĐH từ xa ĐH Huế, dẫn đến trình độ sau đào tạo khơng cao Quản lý chất lượng học tập lớp thành phố cịn yếu 2.3.5 Cơng tác đánh giá, đề bạt, sa thải giáo viên trung học sở 2.3.5.1 Công tác kiểm tra, đánh giá Phòng GD&ĐT thành lập ban tra chun mơn, có tra chun trách người phòng tra kiêm nhiệm lãnh đạo giáo viên giỏi trường, định kỳ kiểm tra theo lịch Kiểm tra nhằm mục đích khen thưởng, bồi dưỡng, bổ nhiệm, bố trí xếp lại để tăng lương 2.3.5.2 Công tác đề bạt, bổ nhiệm Sử dụng đề bạt đội ngũ cán quản lý trường THCS có thay đổi như: Đội ngũ đủ số lượng, trình độ chun mơn ngày nâng cao, bắt đầu quan tâm đến trình độ lý luận trị, tỷ lệ nữ đạt cao, có kết hợp độ tuổi chuyên môn đào tạo 2.3.5.3 Công tác sa thải Ngành giáo dục Thành phố tiến hành rà soát, phân loại, đánh giá để tham mưu với UBND TP tiến hành sàng lọc giáo viên không đủ chuẩn Số lượng nghỉ hưu trước tuổi riêng năm 2007 22 người Hạn chế: Công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ giáo viên chưa có hệ thống, chưa có tiêu chí đánh giá cụ thể, đánh giá chưa khách quan thường xuyên, kết kiểm tra đánh giá chưa đem lại hiệu cao Cơng tác đề bạt cịn nặng chủ nghĩa kinh nghiệm, chưa có bước đột phá, chưa thực tìm nhân tố tiêu biểu Cơng tác sa thải cịn nể nang, chưa lọc người không đủ chuẩn, làm cho máy ngày cồng kềnh Chƣơng3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ NHẰM TĂNG CƢỜNG CHẤT LƢỢNG DẠY HỌC CỦA ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ HÀ ĐÔNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Một số nguyên tắc xây dựng biện pháp quản lý nhằm tăng cƣờng chất lƣợng dạy học đội ngũ giáo viên trung học sở - Nguyên tắc đồng thống - Nguyên tắc kế thừa - Nguyên tắc phù hợp với thực tiễn địa phương đội ngũ giáo viên - Nguyên tắc khả thi - Ngun tắc có tính hiệu 3.2 Biện pháp quản lý nhằm tăng cƣờng chất lƣợng dạy học đội ngũ giáo viên trung học sở 3.2.1 Nhóm biện pháp thứ nhất: Xây dựng qui hoạch đội ngũ giáo viên Qui hoạch cán phải xuất phát từ nhiệm vụ trị, nhiệm vụ tổ chức, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, giáo viên có, dự kiến khả phát triển họ để chủ động có phương hướng đào tạo, bồi dưỡng Xây dựng qui hoạch đầu tư phát triển số lượng, chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo viên, để khắc phục tình trạng thiếu hụt, không đồng nguy hụt hẫng đội ngũ cán bộ, giáo viên ngành giáo dục thành phố Hà Đơng Song song với q trình trên, trường phải tiến hành xác định nhu cầu cần tuyển thêm biên chế trường mình, dựa nhiệm vụ, khối lượng công việc, xác định cấu cần có sở xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, giáo viên để tiến hành phân loại giáo viên Xác định rõ nhiệm vụ vị trí, mơn học cụ thể số lượng cán bộ, giáo viên cần có cho phận năm học nhu cầu năm Công tác phải làm vào tháng 6, tháng hàng năm Sử dụng đội ngũ cán bộ, giáo viên có cách hợp lý, có hiệu Thực giảm biên chế, nghỉ chế độ trước tuổi số cán bộ, giáo viên không đạt chuẩn cho phép tuyển dụng người đủ tiêu chuẩn để nâng cao chất lượng chất lượng Thực công tác qui hoạch bổ sung qui hoạch cán bộ, vị trí quản lý có đủ số lượng cán thay cần, đảm bảo tính kế thừa phát triển Giữ vững tỷ lệ cấu cán độ tuổi, trình độ chun mơn, kinh nghiệm cơng tác, giới tính Diện qui hoạch cán quản lý hiệu trưởng, trưởng phịng GD&ĐT phải người có trình độ chuẩn trình độ lý luận trị trung cấp trở lên, hiểu biết công nghệ thông tin Phải người có phẩm chất trị tốt, lập trường tư tưởng vững vàng, có khả tổng kết thực tiễn, người đốn, có khả lãnh đạo hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ đề 3.2.2 Nhóm biện pháp thứ hai: Tuyển dụng đội ngũ giáo viên Quá trình tuyển dụng phải dân chủ, cơng khai, đảm bảo tính khách quan, cơng chọn người có lực trí tuệ.Song vấn đề tuyển dụng để lựa chọn người có phẩm chất, lực trí tuệ thực sự, đáp ứng chức trách, nhiệm vụ người giáo viên lại vấn đề cần quan tâm Để giải vấn đề này, cần phải thực nội dung sau: - Xây dựng nguồn lực từ hợp đồng lao động: Để thu hút số sinh viên giỏi, xuất sắc sau tốt nghiệp vào giảng dạy để tăng lực lượng cho ngành giáo dục, nhà trường áp dụng việc ký kết hợp đồng giảng dạy với họ, tạo chế để họ học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ nhà giáo Đặc biệt có chế độ đãi ngộ tiền lương, chi trả theo lực giảng dạy thực tế, hợp đồng theo tiết dạy đóng bảo hiểm xã hội - Đổi nội dung thi hình thức thi: Cách thi phù hợp với công chức hành chính, cịn viên chức ngành giáo dục chưa phù hợp, qua kết số năm tuyển dụng, người trúng tuyển chưa người xuất sắc số người dự tuyển Vì cần cải tiến qui định thi tuyển sau: Thi viết để chọn người đủ tiêu chuẩn nhận thức, hiểu biết kiến thức chung (bài thi viết nhân hệ số 1); sau người đạt qua kỳ thi viết, tham gia thi vấn đáp trình độ chun mơn, nghiệp vụ qua trả lời trình bày giảng (bài thi vấn đáp nhân hệ số 3); giám khảo kỳ thi lấy từ địa phương nơi có chất lượng giáo dục cao, lựa chọn giám khảo đảm bảo bí mật, khách quan; làm tốt công tác tổ chức Hội đồng thi tuyển công chức; kết trúng tuyển người có điểm cao tổng hai thi nhân hệ số tính từ xuống đến đủ tiêu Đồng thời bổ sung số tiêu chí cao nơi khác thi tuyển để phù hợp với đặc điểm nhu cầu cán địa phương Việc thi tuyển phải tiến hành thường xuyên liên tục (vào khoảng tháng tháng hàng năm) - Thành phố Hà Đông thực sách ưu tiên, khuyến khích để nhận giáo viên giỏi từ nơi khác chuyển - Tăng cường phân cấp quản lý việc xây dựng tiêu chí tuyển dụng 3.2.3 Nhóm biện pháp thứ ba: Sử dụng đội ngũ giáo viên Sử dụng, bố trí người, việc phù hợp với lực, sở trường người Muốn bố trí cán bộ, giáo viên đúng, phù hợp trước hết phải dựa vào chuẩn mực định, ảnh hưởng trực tiếp tới q trình chuẩn hố đội ngũ giáo viên Việc bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên phải thơng qua hoạt động thực tiễn Đội ngũ cán quản lý ngành giáo dục thành phố Hà Đông hầu hết phải bổ nhiệm qua việc lấy phiếu tín nhiệm Việc bố trí cán lãnh đạo quản lý phải chuẩn bị thận trọng, chu đáo, không nên nóng vội, chủ quan áp đặt Phải người có đủ phẩm chất, lực, uy tín Trong q trình bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên phải theo phương châm vào việc để tìm người đủ điều kiện bố trí khơng tìm người để tìm việc Phải kết hợp giáo viên trẻ, khoẻ có lực, nhiệt tình, đào tạo bản, hệ thống với giáo viên giàu kinh nghiệm công tác thực tiễn, nhằm bổ sung cho tạo thành tập thể vững mạnh Việc sử dụng, bố trí đội ngũ giáo viên phải dựa vào hỗ trợ q trình quản lý cơng chức qua hồ sơ chương trình quản lý cơng chức qua hệ thống thơng tin máy tính Hàng năm rà sốt, xếp lại đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Để sử dụng đội ngũ giáo viên có hiệu quả, trước tiên phải xây dựng tiêu chí cho người giáo viên, cụ thể: Sự hiểu biết nội dung môn học; Tri thức sư phạm; Tri thức phát triển; Hiểu biết khác biệt; Hiểu biết động cơ; Có tri thức học tập; Làm chủ chiến lược dạy học; Hiểu biết đánh giá học sinh; Hiểu biết nguồn chương trình cơng nghệ; Am hiểu đánh giá cao cộng tác; Khả phân tích phản ánh thực tiễn dạy học 3.2.4 Nhóm biện pháp thứ tư: Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 3.2.4.1 Gắn kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng với công tác qui hoạch chuẩn hoá đội ngũ cán bộ, giáo viên Trung học sở - Xây dựng đội ngũ kế cận - Qui hoạch tổng thể đồng - Lựa chọn cán để đào tạo, bồi dưỡng 3.2.4.2 Thực đào tạo, bồi dưỡng cán Dựa vào qui hoạch, tiêu chuẩn cán nghề nghiệp chức danh, xây dựng sách kế hoạch tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kế cận Những nội dung đào tạo, bồi dưỡng: Nội dung đào tạo, bồi dưỡng Phẩm chất trị, đạo đức Trình độ Kiến thức Kiến thức CM, tin học ngoại ngữ nghiệp vụ Sơ đồ 3.1: Nội dung đào tạo, bồi dƣỡng Các kiến thức hỗ trợ khác 3.2.4.3 Điều kiện để tiến hành tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng Thành phố đơn vị giáo dục tạo điều kiện tối đa mặt sau: - Tạo điều kiện, động viên, khuyến khích, giáo viên học tập nâng cao trình độ chun mơn, lấy tiêu chí trình độ giáo viên để đánh giá - Khuyến khích cán bộ, giáo viên tự học, tự bồi dưỡng - Thường xuyên mở lớp đào tạo, bồi dưỡng trị, pháp luật, ngoại ngữ, tin học lớp tập huấn phương pháp sư phạm, phương pháp quản lý, sử dụng thiết bị phương tiện thông tin đại - Sử dụng tốt, hợp lý số cán bộ, giáo viên sau đào tạo xong - Có kế hoạch đào tạo lại cho giáo viên đương chức, nhằm bổ sung cập nhật kiến thức đáp ứng nhu cầu địi hỏi cơng việc 3.2.5 Nhóm biện pháp thứ năm: Đánh giá, đề bạt, sa thải đội ngũ giáo viên 3.2.5.1 Công tác kiểm tra, đánh giá Quá trình kiểm tra đánh giá cần: Định lượng hoá nội dung kiểm tra, đánh giá; xác định phương pháp cho phù hợp đánh giá phải cơng khai; có kế hoạch kiểm tra chu đáo, cụ thể phối hợp với phận liên quan Củng cố đội ngũ cán tra nhân dân, tra chun mơn phịng giáo dục, nhà trường Xây dựng tiêu chí đánh giá cán bộ, giáo viên cấp THCS theo chức danh cụ thể, đảm bảo tính xác, cơng bằng, tạo động lực để cá nhân thi đua phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ Xây dựng qui trình đánh giá cách bản, có hệ thống sở pháp lý Bộ, ngành định Có thể kiểm tra đột xuất, định kỳ, kiểm tra chéo qua nhiều hình thức Sử dụng kết kiểm tra đánh giá: - Để điều chỉnh sai lệch công tác quản lý đội ngũ giáo viên - Để nắm khả chuyên môn người, từ có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí lại cho phù hợp - Hàng năm có sử dụng để khen thưởng kỷ luật 3.2.5.2 Đề bạt, sa thải đội ngũ giáo viên Đề bạt: Việc đề bạt, bổ nhiệm cán phải tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đội ngũ giáo viên trường, ý kiến nhận xét khu dân cư Việc đề bạt, bổ nhiệm cấp trưởng phải người có trình độ chuẩn, hiểu biết công nghệ thông tin, có phẩm chất trị tốt, lập trường tư tưởng vững vàng, người đốn, có khả tổng kết thực tiễn lãnh đạo hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ đề Hiệu trưởng phải có tố chất tốt Thể lực-Trí lực-Tâm lực-Thiết lập quan hệ-Tranh thủ hội-Tổ chức-Chỉ huy, phải có trái tim nóng đầu lạnh Sa thải: Khi việc thuyên chuyển hay hạ cấp khơng giải vấn đề cách tốt sa thải theo luật pháp hành, đặc biệt Luật lao động Những giáo viên, cán quản lý vi phạm đạo đức nhà giáo thiết phải xử lý kỷ luật, mức độ nghiêm trọng buộc phải sa thải Những giáo viên khơng đạt chuẩn tuổi cao, sức khỏe yếu, hồn cảnh gia đình khó khăn, khơng có khả học thêm khơng bố trí cơng tác khác, vận động họ tự nguyện hưu nghỉ chờ hưu theo định 09/QĐ-CP năm 2003, Thủ tướng Chính phủ Những giáo viên khơng đạt chuẩn nằm ngồi biên chế, cần có khoản trợ cấp định trước cho nghỉ sách xã hội khác để đảm bảo sống nhà giáo sau nghỉ 3.3 Thăm dò tính cần thiết, tính khả thi tính hiệu biện pháp Để xác định tính hiệu biện pháp đề xuất, trưng cầu ý kiến 40 cán lãnh đạo, chuyên viên, giáo viên có uy tín ngành GD thành phố Hà Đông, đánh giá theo mức độ: Rất cần thiết, cần thiết, không cần thiết; Rất khả thi, khả thi, không khả thi; Rất hiệu quả, hiệu quả, không hiệu Kết cho thấy 100% số người trưng cầu ý kiến tán thành với biện pháp quản lý nêu luận văn Trong ý kiến đánh giá tốt đạt tỷ lệ cao mức độ khác Điều chứng tỏ biện pháp đề xuất phù hợp với đội ngũ cán quản lý giáo viên ngành giáo dục thành phố Hà Đông giai đoạn KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Ở thành phố Hà Đông hệ thống giáo dục bao gồm giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục mầm non Trong giáo dục THCS chủ yếu, đóng góp vào phát triển KT-XH cho Thành phố Nhưng kết đạt chưa cao, chưa xứng tầm với vị trí vai trị Vì vậy, xác định rõ vai trị, trách nhiệm người thầy chức năng, nhiệm vụ quản lý cấp việc làm cần thiết giai đoạn Đề tài làm sáng tỏ vị trí, vai trị số nội dung quản lý đội ngũ giáo viên THCS Đề cập đến bất cập biện pháp quản lý đổi để nâng cao hiệu quản lý dạy học đội ngũ giáo viên THCS Qua khảo sát, điều tra, phân tích, nhận định đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên THCS thành phố Hà Đơng nhận xét sau: (1)Về cấu đội ngũ giáo viên có chuyển biến theo chiều hướng tích cực Nhưng cịn tồn cần phải tiếp tục đổi mới, điều chỉnh Đó tỷ lệ giáo viên chưa hợp lý, chưa đảm bảo tính kế thừa liên tục (2)Về tuyển dụng sử dụng thực theo qui định hành Tuy nhiên, chất lượng giáo viên tuyển chưa cao; sử dụng cứng nhắc, chưa hài hồ, chưa phát huy hết tiềm vốn có giáo viên (3)Về đào tạo, bồi dưỡng giáo viên: Thành phố tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng với hình thức dài hạn ngắn hạn Nhưng thực tế cơng tác cịn bộc lộ nhiều hạn chế chất lượng sau đào tạo khơng cao, số lượng ít, sách chưa thoả đáng khuyến khích người học (4)Về cơng tác đánh giá, đề bạt sa thải kết đạt đóng góp vào phát triển ngành giáo dục thành phố Tuy nhiên cịn mang tính hình thức; đề bạt chưa tìm nhân tố tiêu biểu nhất; sa thải nể nang Từ thực trạng trên, đề xuất số nhóm biện pháp quản lý Đó là: Xây dựng qui hoạch đội ngũ giáo viên; Tuyển dụng đội ngũ giáo viên; Sử dụng đội ngũ giáo viên; Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên; Đánh giá, đề bạt, sa thải đội ngũ giáo viên Hy vọng rằng, biện pháp nêu áp dụng tốt Hà Đông để đem lại phát triển mạnh mẽ ngành giáo dục Thành phố Đồng thời biện pháp gợi ý tham khảo vận dụng cho quận, huyện khác Khuyến nghị 2.1 Đối với Đảng Nhà nước Đổi chế phương thức quản lý theo hướng phân cấp cách hợp lý, giao quyền tự chủ mạnh mẽ cho nhà trường, thống quản lý nhà nước giáo dục, đề cao vai trò phòng GD&ĐT Chăm lo tốt chế độ lương bổng cho giáo viên, theo hình thức lương đặc thù xứng đáng 2.2 Đối với ngành giáo dục đào tạo Không ngừng phát triển đội ngũ nhà giáo, đặc biệt đội ngũ cán quản lý giáo dục Thực triệt để phổ cập giáo dục cấp THCS Đồng thời mở nhiều hình thức trường lớp khác Xây dựng phương pháp, qui trình hệ thống đánh giá chất lượng đào tạo, chất lượng giáo viên, chất lượng học sinh cách xác Các cấp quản lý giáo dục đặc biệt quan tâm đến trường sư phạm thiết phải tiến hành đồng ba khâu: Đào tạo, bồi dưỡng sử dụng 2.3 Đối với thành phố Hà Đông Phải có phối hợp đạo chặt chẽ cấp uỷ Đảng, Chính quyền địa phương từ cấp thành phố đến cấp xã, phường, tổ khu phố Thực việc chuẩn hoá đội ngũ cán quản lý Thực chuyên sâu cấp THCS, Hà Đông cần thành lập 03 trường THCS trọng điểm Tăng cường nguồn tài chính, sở vật chất cho trường 2.4 Đối với trường THCS Các trường phải đề sứ mệnh, tầm nhìn thơng điệp phát triển nhà trường, xây dựng kế hoạch năm học có mục tiêu rõ ràng Tìm, phát nhân tố giáo viên giỏi tiêu biểu lấy họ làm hạt nhân điển hình thực đổi phương pháp dạy học Xây dựng nội qui, qui chế chi tiêu nội nhằm động viên giáo viên Thực tốt công tác qui hoạch đội ngũ cán quản lý giáo viên Kết hợp tốt giáo dục "Nhà trường- Gia đình- Xã hội" References 1- Đặng Quốc Bảo Một số khái niệm quản lý giáo dục Trường cán quản lý Giáo dục Đào tạo Hà Nội,1997 2- Đặng Quốc Bảo Phát triển người số phát triển người – Một số kiến giải lý luận thực tiễn bối cảnh kinh tế-xã hội Việt Nam Tài liệu dành cho học viên Cao học QLGD-Khoa Sư phạm-ĐHQG Hà Nội,2006 3- Bộ Nội vụ Các văn pháp luật cán bộ, công chức, biên chế quyền địa phương,2004 4- Nguyễn Quốc Chí-Nguyễn Thị Mỹ Lộc Bài giảng môn Cơ sở khoa học quản lý cho lớp Cao học QLGD Khoa Sư phạm-ĐHQG Hà Nội,2007 5- Nguyễn Đức Chính (chủ biên) Kiểm định chất lượng giáo dục đại học NXB ĐHQG Hà Nội, 2002 6- Vũ Cao Đàm Phương pháp luận nghiên cứu khoa học NXB Khoa học kỹ thuật Hà Nội,2006 7- Đảng thành phố Hà Đông Nghị đại hội nhiệm kỳ 2005-2010 8- Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Hội nghị lần thức 3, Ban chấp hành Trung ương khố VIII NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1997 9- Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX NXB Chính trị Quốc gia, 2001 10- Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X NXB Chính trị Quốc gia,2006 11- Trần Thanh Đạm Giáo dục sáng tạo 12- Nguyễn Minh Đƣờng Bồi dưỡng đào tạo đội ngũ nhân lực điều kiện Chương trình KHCN cấp Nhà nước KX07-14, 1996 13- Đề án Chính phủ Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2001-2010.Hà Nội, 2005 14- George.T.Milkovich – John W.Boudreau Quản trị nguồn nhân lực NXB Thống kê, 2002 15- Đặng Xuân Hải- Trần Xuân Bách Tạp chí Khoa học Cơng nghệ Đại học Đà Nẵng, số 9/2002 16- Vũ Ngọc Hải - Đặng Bá Lãm - Trần Khánh Đức Giáo dục học Việt Nam đổi phát triển đại hoá NXB Giáo dục,2007 17- Học viện quản lý giáo dục Hà Nội Quản lý giáo dục đào tạo Giáo trình quản lý giáo dục, Hà Nội, 2002 18- Đặng Bá Lãm Giáo dục học Việt Nam thập niên đầu kỷ XXI: Chiến lược phát triển NXB Giáo dục, 2003 19- Đặng Bá Lãm Quản lý Nhà nước giáo dục, lý luận thực tiễn NXB Chính trị quốc gia, 2005 20- Nguyễn Thị Mỹ Lộc Bài giảng môn Tâm lý học quản lý cho lớp Cao học QLGD Khoa Sư phạm-ĐHQG Hà Nội,2008 21- Nguyễn Thị Mỹ Lộc Bài giảng môn Quản lý nguồn nhân lực Giáo dục cho lớp Cao học QLGD Khoa Sư phạm-ĐHQG Hà Nội,2008 22- Quốc hội nƣớc cộng hoà XHCN Việt Nam Luật Giáo dục, 2005 23- Quản lý Nhà nước Văn hoá - Giáo dục - Y tế; NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2003 24- Nguyễn Ngọc Quang Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục Trường cán quản lý Trung ương I, Hà Nội, 1989 25- Từ điển Tiếng Việt Nhà xuất Đà Nẵng, 2000 26- Bùi Trọng Tuân - Nguyễn Kỳ Một số vấn đề lý luận quản lý giáo dục Trường CBQL giáo dục, 1984 27- Bùi Trọng Tuân Tổ chức lao động cách khoa học Trường CBQL giáo dục-đào tạo Trung ương I, 1998 28- Các viết mạng Internet: Đỗ Tấn Lực, Xây dựng chất lượng đội ngũ nhà giáo; Nguyễn Văn Cƣơng, Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên phổ thông… ... viên THCS - Phân tích thực trạng cơng tác quản lý đội ngũ giáo viên THCS thành phố Hà Đông - Đề xuất biện pháp quản lý nhằm tăng cường chất lượng dạy học đội ngũ giáo viên THCS thành phố Hà Đông. .. 1: Cơ sở lý luận công tác quản lý đội ngũ giáo viên Trung học sở Chƣơng 2: Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên Trung học sở thành phố Hà Đông Chƣơng 3: Biện pháp quản lý nhằm tăng cường. .. cường chất lượng dạy học đội ngũ giáo viên Trung học sở thành phố Hà Đông giai đoạn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quản lý