Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông địa bàn Thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Nguyễn Tiến Dũng Trường Đại học Giáo dục Luận văn ThS ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc Năm bảo vệ: 2007 Abstract Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển đội ngũ giáo viên (ĐNGV) trung học phổ thông (THPT) Đánh giá thực trạng phát triển ĐNGV trường THPT địa bàn thành phố Nam Định giai đoạn từ năm 2002 đến Đề xuất số biện pháp: hoàn thiện quy hoạch phát triển ĐNGV; thực nghiêm túc, hiệu quy trình tuyển chọn, sử dụng ĐNGV; xây dựng hồn thiện sách, chế độ động viên, khích lệ, tạo động lực phát triển ĐNGV; đổi công tác đào tạo bồi dưỡng nhằm phát triển ĐNGV Trường THPT địa bàn thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Keywords Giáo dục trung học; Giáo viên; Quản lý giáo dục; Trường trung học phổ thông; Nam Định Content MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nay, toàn Đảng, tồn dân ta thực cơng đổi với mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, xây dựng xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh, nhằm thực lý tưởng dân giầu, nước mạnh, xã hội phát triển bền vững Chúng ta thực mục tiêu cách phải làm cho giáo dục có biến đổi bản, có tính chất cách mạng, phải phát triển toàn diện người, Phát triển nguồn lực người nhằm tạo nên người thời đại mới, người văn minh hậu cơng nghiệp, kinh tế trí thức Nghị hội nghị Ban chấp hành Trung ương khoá VIII khẳng định: "Giáo viên nhân tố định chất lượng giáo dục xã hội tôn vinh" Để thực mục tiêu giáo dục, đòi hỏi phải có nhiều yếu tố, yếu tố đội ngũ giáo viên Trong thời đại ngày nay, đất nước muốn phát triển hưng thịnh, bền vững khơng nhờ vào tài ngun, vốn kỹ thuật mà yếu tố định nguồn lực người, phát triển nguồn lực người bí quyết, chìa khố dẫn đến thành cơng quốc gia Do việc xây dựng phát triển nguồn nhân lực nói chung đội ngũ giáo viên THPT nói riêng quan trọng cấp thiết giai đoạn Thực tế chất lượng hiệu giáo dục nước ta năm gần có bước khởi sắc, chưa đáp ứng với yêu cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hố đất nước xu hội nhập quốc tế Từ thực tế yêu cầu đòi hỏi phát triển kinh tế xã hội nay, thiết phải xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên đủ số lượng, mạnh chất lượng, đồng cấu nhằm góp phần thực mục tiêu nghiệp giáo dục Để góp phần phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Nam Định tác giả chọn đề tài: “Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay” Mục đích nghiên cứu Xây dựng biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ giáo viên trường THPT địa bàn thành phố Nam Định 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Hệ thống hoá vấn đề lý luận phát triển ĐNGV THPT 4.2 Đánh giá thực trạng phát triển ĐNGV trường THPT địa bàn thành phố Nam Định giai đoạn từ năm 2002 đến 4.3 Đề xuất biện pháp nhằm phát triển ĐNGV trường THPT địa bàn thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất triển khai đồng biện pháp khả thi phát triển đội ngũ giáo viên THPT trường trung học phổ thơng thành phố Nam Định có đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung khảo sát thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT công lập địa bàn thành phố Nam Định từ năm 2002 đến Phƣơng pháp nghiên cứu - Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận - Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Nhóm phương pháp dùng thuật tốn, thống kê Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, mục lục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn trình bày chương Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông Chương 2: Thực trạng phát triển ĐNGV trường THPT địa bàn thành phố Nam Định Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 1.1 Các khái niệm đề tài 1.1.1 Đội ngũ giáo viên Đội ngũ giáo viên tập hợp giáo viên tổ chức thành lực lượng, có chung lý tưởng, mục đích, nhiệm vụ là: tạo “sản phẩm giáo dục”, thực mục tiêu mà nhà nước – xã hội đề cho lực lượng, tổ chức Họ làm theo kế hoạch thống gắn bó với thơng qua lợi ích vật chất tinh thần khuôn khổ quy định luật giáo dục điều lệ nhà trường 1.1.2 Phát triển Thuật ngữ phát triển theo triết học là:“ biến đổi làm cho biến đổi từ đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giản đến phức tạp” Phát triển trình nội tại, bước chuyển hoá từ thấp đến cao theo đường xốy trơn ốc Lý luận phép Biện chứng vật khẳng định: Mọi vật, tượng tăng lên hay giảm mặt số lượng mà chúng biến đổi, chuyển hóa từ vật tượng đến vật tượng khác, cũ, giai đoạn sau kế thừa giai đoạn trước tạo thành trình phát triển, tiến lên mãi 1.1.3 Quản lý, biện pháp quản lý * Quản lý: Quản lý q trình tác động có định hướng, có mục đích, có tổ chức chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể (đối tượng) quản lý nhằm giữ cho vận hành tổ chức ổn định làm cho phát triển đạt mục tiêu đề với hiệu cao * Biện pháp quản lý Biện pháp cách thức đường để tác động đến đối tượng Trong giáo dục người ta thường quan niệm biện pháp quản lý cách thức cụ thể có tính hướng đích, có mục tiêu, có tổ chức để điều khiển, đối tượng quản lý đạt đến mục tiêu định sẵn 1.1.4 Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường * Quản lý giáo dục: Quản lý giáo dục hệ thống tác động có kế hoạch hướng đích chủ thể quản lý cấp khác tất khâu, phận hệ thống nhằm bảo đảm cho quan hệ thống giáo dục vận hành tối ưu, đảm bảo cho phát triển mở rộng số lượng chất lượng để đạt tới mục tiêu giáo dục * Quản lý nhà trường Quản lý nhà trường phận quản lý giáo dục, Quản lý nhà trường xây dựng mối quan hệ hình thức công tác tập thể, cách đối xử học sinh giáo viên, tổ chức hợp lý trình giáo dục – học tập, xây dựng điều kiện vật chất kỹ thuật tổ chức sư phạm tạo điều kiện khác lao động, giáo viên, học sinh 1.1.5 Đổi giáo dục Đổi giáo dục đổi lĩnh vực nằm đổi kinh tế xã hội Đảng khởi xướng từ năm 1986 1.2 Cơ sở kinh tế, trị, xã hội, tâm lý, giáo dục phát triển đội ngũ giáo viên 1.2.1 Về kinh tế, trị, xã hội Xét quan điểm kinh tế học giáo dục đầu tư cho giáo dục tức đầu tư vào vốn người (investment in human capital), đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển, loại đầu tư thông minh nhất, hiệu loại đầu tư quốc gia giới đại Chức kinh tế giáo dục là: Đào tạo nhân lực tái sản xuất sức lao động xã hội, tạo lực lượng trực tiếp sản xuất cho kinh tế quản lý xã hội Giáo dục vừa mục đích, vừa sức mạnh kinh tế Giáo dục nhìn nhận đường quan trọng để phát triển xã hội, giáo dục trở thành “Quốc sách hàng đầu” nhiều quốc gia Chức văn hoá - xã hội phát triển giáo dục thể rõ mục tiêu là: Nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài làm cho người lao động tự chủ, động, sáng tạo thơng minh, bên cạnh khơng ngừng giáo dục tư tưởng, đạo đức, trị để người trở thành cơng dân có ích cho xã hội Giáo dục nghiệp toàn Đảng, toàn dân, chất lượng giáo dục không ngành giáo dục định, mà địi hỏi phải có quan tâm thành phần xã hội Chăm lo cho phát triển giáo dục chăm lo đầu tư cho phát triển người Giáo dục phát triển dựa tảng kinh tế, trị, xã hội, giáo dục tảng, cội gốc bệ phóng cho trị, kinh tế, văn hố, xã hội phát triển bền vững 1.2.2 Về tâm lý học Tâm lý giáo dục học người giáo viên chuyên ngành khoa học sư phạm, việc nghiên cứu cấu trúc quy luật tâm lý hoạt động giáo dục người giáo viên có ý nghĩa quan trọng việc phát triển ĐNGV xác định cấu trúc tâm lý nhân cách kỹ lực sư phạm họ Người lãnh đạo nhà trường thấu hiểu tâm lý giáo viên khơi dậy họ đức tính tốt đẹp, giải tốt xung đột tổ chức từ xây dựng tập thể, tổ chun mơn đồn kết, tạo động làm việc hăng say, hiệu quả, đồng thời nâng cao hiệu công việc nhà trường sở nắp bắt, sử dụng thông tin phản hồi kịp thời, động viên, khen thưởng lúc 1.2.3 Về phát triển giáo dục 1.2.3.1 Các quan điểm đạo phát triển giáo dục Hiến pháp nước Cơng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Luật Giáo dục (2005), Báo cáo trị Đại hội X Đảng (2006) chiến lược phát triển giáo dục 2001 – 2010 rõ quan điểm đạo phát triển giáo dục nước ta là: - Giáo dục quốc sách hàng đầu - Xây dựng giáo dục có tính nhân dân, dân tộc, khoa học, đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa - Giáo dục người Vịêt Nam phát triển tồn diện, có đạo đức, trí thức, sức khoẻ thẩm mỹ - Phát triển giáo dục phải gắn với nhu cầu phát triển KT-XH, tiến khoa học-cơng nghệ, củng cố quốc phịng, an ninh - Giáo dục nghiệp Đảng, Nhà nước toàn dân 1.2.3.2 Định hướng chiến lược giáo dục đào tạo đến năm 2010 phủ * Mục tiêu phát triển cấp học Trung học phổ thơng Thực chương trình phân ban hợp lý nhằm đảm bảo cho học sinh có học vấn phổ thông, theo chuẩn thống nhất, đồng thời tạo điều kiện cho phát huy lực học sinh, giúp học sinh có hiểu biết kỹ thuật, trọng hướng nghiệp để tạo điều kiện thuận lợi cho việc phân luồng sau THPT, để học sinh vào đời chọn ngành nghề học tiếp sau tốt nghiệp 1.3 Các đặc trƣng trƣờng THPT thời kỳ đổi giáo dục 1.3.1 Trường trung học phổ thông 1.3.1.1 Chức năng, nhiệm vụ trường trung học phổ thông Trường trung học phổ thơng giúp học sinh phát triển tồn diện đạo đức trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ bản, phát triển lực cá nhân, tính động sáng tạo, hình thành nhân cách người Việt Nam xã hội chủ nghĩa, xây dựng tư cách trách nhiệm công dân, giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục trung học sở, hồn thiện học vấn phổ thơng hiểu biết thông thường kỹ thuật hướng nghiệp, có điều kiện phát huy lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển 1.3.1.2 Vai trò trường trung học phổ thơng Trường THPT có vai trị quan trọng việc trang bị kiến thức tương đối tồn diện cấp trung học phổ thơng, giúp em có sở vững để tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề vào sống lao động, tham gia xây dựng bảo vệ tổ quốc 1.3.2 Đội ngũ giáo viên trung học phổ thông Đội ngũ giáo viên THPT tập hợp giáo viên tổ chức thành lực lượng có tổ chức, có chung lý tưởng, mục đích, nhiệm vụ thực mục tiêu giáo dục đề cho lực lượng tổ chức Họ làm theo kế hoạch thống gắn bó với thơng qua lợi ích vật chất tinh thần khuôn khổ quy định pháp luật 1.3.2.1 Chức năng, nhiệm vụ ĐNGV trường trung học phổ thông Đội ngũ giáo viên trường THPT người có trình độ đại học sau đại học chun mơn giảng dạy có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm Giáo viên THPT phải có tiêu chuẩn, chức năng, nhiệm vụ quy định Luật giáo dục Điều lệ trường THPT 1.3.2.2 Vị trí, vai trị ĐNGV trường THPT Đội ngũ giáo viên lực lượng nòng cốt chương trình cải cách, đổi giáo dục, người trực tiếp thực mục tiêu giáo dục, yếu tố định chất lượng giáo dục Đảng, Nhà nước nhân dân ta đánh giá cao công lao thầy giáo, cô giáo, việc đào tạo hệ trẻ Đội ngũ giáo viên THPT có vị trí vai trị đặc biệt quan trọng Họ người trực tiếp giảng dạy giáo dục học sinh trường THPT, giáo dục đạo đức, trang bị kiến thức toàn diện, phát triển hoàn thiện nhân cách cho học sinh 1.4 Những vấn đề lý luận phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 1.4.1 Phát triển đội ngũ giáo viên Phát triển đội ngũ giáo viên THPT thực chất xây dựng phát triển ba yếu tố: Quy mô, chất lượng cấu Trong đó: - Quy mơ thể số lượng - Cơ cấu thể hợp lý bố trí cấu chuyên ngành, độ tuổi, giới tính, chun mơn nghiệp vụ… hay nói cách khác tạo ê kíp đồng bộ, đồng tâm trí có khả hỗ trợ bù đắp cho mặt - Chất lượng: thể phẩm chất, lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ sư phạm, nhân tố quan trọng việc xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên 1.4.2 Yêu cầu Phải xây dựng đội ngũ giáo viên cho nhà trường THPT đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp CNH, HĐH đất nước 1.4.3 Nội dung - Quy hoạch ĐNGV THPT, tuyển chọn sử dụng giáo viên, đào tạo - bồi dưỡng, đánh giá thực hiện, đãi ngộ (tạo mơi trường thuận lợi cho việc trì phát triển ĐNGV) Tiểu kết chƣơng Để làm rõ sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên Trung học phổ thơng, chúng tơi phân tích nội dung số khái niệm liên quan đến đề tài Đề tài làm sáng tỏ đặc trưng, chức năng, nhiệm vụ, vai trò trường THPT, chức năng, nhiệm vụ, vai trò đội ngũ giáo viên trường THPT thời kỳ đổi giáo dục nay, phân tích rõ ràng, tồn diện yếu tố ảnh hưởng đến phát triển giáo dục - đào tạo phát triển đội ngũ giáo viên THPT Đây sở khoa học quan trọng để phát triển đội ngũ giáo viên THPT Để thấy thực trạng trường, ĐNGV thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên THPT thành phố Nam Định, tiến hành nghiên cứu giáo viên THPT địa bàn thành phố Nam Định chương sau Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, trị văn hoá xã hội, giáo dục thành phố Nam Định 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên Thành phố Nam Định - Tỉnh Nam Định thị thuộc đồng Sơng Hồng, phía đơng giáp tỉnh Thái Bình huyện Nam Trực; phía tây giáp huyện: Mỹ Lộc, Vụ Bản; phía nam giáp huyện: Nam Trực, Vụ Bản; phía bắc giáp huyện Mỹ Lộc Sông Đào chảy ngang qua thành phố theo chiều đông bắc - tây nam, sông Hồng làm ranh giới tự nhiên với tỉnh Thái Bình qua xã Nam Phong Thành phố Nam Định bao gồm 20 phường nội thành xã ngoại thành Tổng diện tích theo đơn vị hành tồn thành phố 46,35 km2, dân số 249.892 người Thành phố Nam Định trung tâm kinh tế, trị, văn hố, hành tỉnh Nam Định 2.1.2 Dân số nguồn nhân lực Theo kết điều tra, Nam Định tỉnh có dân số đơng lực lượng lao động lớn Riêng thành phố Nam Định có 249.892 người, nơi có mật độ dân số tập trung đơng tỉnh: 5.350 người/ km2 Thành phố Nam Định có tỷ lệ lao động dân cư cao nhiều so với bình quân nước, thành phố tiến hành nhiều biện pháp nhằm tạo công ăn việc làm cho người dân 2.1.3 Về kinh tế, văn hoá xã hội Trong giai đoạn 2002 – 2007, thành phố Nam Định tiếp tục thực mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội bền vững, tập trung đầu tư xây dựng sở hạ tầng kinh tế – xã hội Kết tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2002 – 2007 đạt 12,75% Cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng tích cực, đời sống nhân dân cải thiện rõ dệt, công tác xã hội chăm lo cho người dân chuyển biến tích cực, cơng tác xố đói giảm nghèo triển khai có hiệu 2.1.4 Về giáo dục Nam Định đất học, vùng địa linh nhân kiệt - quê hương nhiều vị trạng nguyên, khoa bảng tiếng đất nước Ngành Giáo dục-Đào tạo tỉnh Nam Định 13 năm liên tục đơn vị tiên tiến xuất sắc, giữ vững vị trí tốp đầu tồn quốc Hồ chung thành tích đó, Giáo dục-Đào tạo thành phố Nam Định đơn vị dẫn đầu toàn tỉnh quy mô chất lượng giáo dục Trong năm qua tồn ngành giữ vững quy mơ giáo dục Cơng tác giáo dục tư tưởng, trị, đạo đức cho học sinh trường học triển khai tích cực, có hiệu Số lượng học sinh trì phát triển Đã có 2.321 cháu đến nhà trẻ, 4.549 cháu lớp mẫu giáo Học sinh tiểu học có 14.369 em Học sinh trung học sở có: 13.887 em Học sinh THPT cơng lập dân lập có: 10.520 em.Số học sinh tuyển vào học lớp 10 THPT bổ túc THPT đạt tỷ lệ 72 % số học sinh tốt nghiệp THCS Toàn ngành giáo dục thành phố có 553 giáo viên mầm non, 740 giáo viên tiểu học, 890 giáo viên THCS, 13 giáo viên GDTX địa bàn thành phố có 375 giáo viên THPT Ngành coi trọng việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho CBQL giáo viên, tăng tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn, chuẩn, giảm dần tiến tới khơng cịn giáo viên chuẩn Tuy nhiên trình độ lực phận giáo viên chưa theo kịp yêu cầu đổi giáo dục nay, việc đổi thi cử, đánh giá chất lượng đổi phương pháp dạy học Có số giáo viên, không đủ điều kiện sức khoẻ, chưa đạt trình độ chun mơn, phương pháp giảng dạy, đòi hỏi phải bồi dưỡng thường xuyên 2.2 Thực trạng trƣờng THPT đội ngũ giáo viên THPT địa bàn thành phố Nam Định 2.2.1 Thực trạng trường THPT thành phố Nam Định 2.2.1.1 Quy mô trường lớp Hiện địa bàn thành phố có trường THPT cơng lập với quy mô:168 lớp, 7.585 học sinh Trong năm qua quan tâm cấp Uỷ, Đảng, quyền địa phương đóng góp bậc phụ huynh, tầng lớp nhân dân nên trường đầu tư, xây dựng kiên cố, khang trang Tuy nhiên diện tích khn viên trường THPT hạn hẹp, tất trường có diện tích khơng đạt chuẩn so với quy định Bộ GD & ĐT Các trường học có phịng thư viện, phịng thí nghiệm hiệu sử dụng chưa cao Những điều ảnh hưởng lớn đến chất lượng giáo dục chất lượng đội ngũ giáo viên việc tự học, tự bồi dưỡng phát triển trình độ chun mơn 2.2.1.2 Chất lượng giáo dục THPT Cơng tác giáo dục tư tưởng, trị, đạo đức cho học sinh trường học triển khai tích cực trì có hiệu Chất lượng giáo dục toàn diện tiếp tục trọng, hoạt động giáo dục toàn diện thực đầy đủ, nghiêm túc Tỷ lệ học sinh dự thi tốt nghiệp THPT năm học 2006 – 2007 đạt 97,2% (bình quân tỉnh: 90,33 %, xếp thứ toàn quốc, đứng sau TP Hồ Chí Minh.) Kết thi vào Đại học năm 2007, học sinh toàn thành phố dẫn đầu toàn tỉnh ( tỉnh Nam Định xếp thứ 10 tỉnh có điểm bình qn thí sinh dự thi vào đại học cao toàn quốc) Mặc dù đạt kết khả quan vậy, thực tế tượng học sinh học lệch, tập chung vào học môn thi tốt nghiệp, thi đại học phổ biến, điều ảnh hưởng lớn tới chất lượng giáo dục toàn diện Xét góc độ quản lí giáo dục, chúng tơi nhận thấy chất lượng đạo đức học lực học sinh THPT địa bàn thành phố Nam Định chưa thực phát triển chắn bền vững 2.2.2 Thực trạng ĐNGV THPT địa bàn thành phố Nam Định Trong năm qua số lượng giáo viên THPT địa bàn thành phố Nam Định tăng nhanh ( Năm học 2006 - 2007 có 375 giáo viên THPT), Đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Nam Định có lập trường tư tưởng vững vàng, có đạo đức lối sống lành mạnh, yêu ngành, yêu nghề, yêu hệ trẻ, yên tâm giảng dạy, tâm huyết với nghề nghiệp, có tinh thần vượt khó phấn đấu vươn lên, có ý thức tự học tập, tự bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, học sau đại học nâng trình độ chuẩn Trình độ đạt chuẩn ĐNGV trường THPT địa bàn thành phố Nam Định c th hin biu sau: Tỷ lệ đào tạo chuẩn o to chunTP Nam T l hoá GVTHPT hoỏ NGV THPT Định ( học năm 2006 - 2007) địa bàn TP Nam Định (Năm học 2006 – 2007) Trên chuẩn Đạt chuẩn D-ới chuẩn Qua nghiờn cu thực tế thấy rằng: Tuy tỷ lệ chuẩn ĐNGV THPT cao tập trung mơn văn mơn tốn, tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục môn trường lại lớn, môn thiếu giáo viên chủ yếu mơn: Vật lý, Hố học, Tin, số giáo viên có trình độ ngoại ngữ tin học có tỷ lệ thấp, không đồng trường, lực sư phạm, kinh nghiệm thực tiễn, trình độ chun mơn nghiệp vụ giáo viên đạt chuẩn chuẩn chưa thật vững vàng, cấu giới tính tỷ lệ giáo viên nữ cao nhiều so với giáo viên nam (Năm học 2006-6007 : 61,9% / 38,1%) Mặt khác số giáo viên trẻ ngày tăng chiếm tỷ lệ cao (44,5 %), Số giáo viên 50 tuổi ngày chiếm tỷ lệ lớn Giáo viên độ tuổi từ 30 đến 50 tuổi chiếm 26,1% Đội ngũ giáo viên THPT địa bàn thành phố Nam Định trẻ hoá nhanh, tính kế thừa đội ngũ kế cận cán quản lý, kế cận giáo viên giỏi, giàu kinh nghiệm năm tới bị thiếu hụt nghiêm trọng khơng có kế hoạch trẻ hoá đội ngũ CBQL bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cách kịp thời tổng thể Lãnh đạo địa phương CBQL nhà trường chưa tạo môi trường lao động thuận lợi, chưa có sách đãi ngộ, thu hút giáo viên công tác Điều gây ảnh hưởng không nhỏ tới phát triển giáo dục bền vững tương lai Từ thực trạng địi hỏi cơng tác quy hoạch, phát triển, đào tạo, bồi dưỡng, sách đãi ngộ thu hút, tạo động lực phát triển ĐNGV THPT địa bàn thành phố Nam định cần phải hoàn thiện 2.2.3 Thực trạng điều kiện phục vụ cho đội ngũ giáo viên Trong năm vừa qua trường địa bàn thành phố Nam Định sửa chữa lại khang trang, đẹp đẽ hơn, thiết bị dùng cho hoạt động giảng dạy cung cấp đầy đủ hơn, bên cạnh thái độ cách đánh giá xã hội đội ngũ nhà giáo nâng lên Tuy vậy, thực tế số trường cịn gặp nhiều khó khăn thiếu thốn vật chất lẫn thiết bị phục vụ dạy học như: diện tích khn viên, phịng thí nghiệm, thiết bị thí nghiệm… 2.2.4 Đánh giá chung thực trạng trường THPT ĐNGV THPT địa bàn thành phố Nam Định Những thành tựu Quy mô giáo dục tăng nhanh rộng khắp địa bàn tồn thành phố, quy mơ trường lớp giữ vững, ổn định đa dạng hoá tạo điều kiện thuận lợi nhiều hội học tập cho học sinh Đã xây dựng đội ngũ giáo viên đông đảo số lượng đảm bảo chất lượng, đa số giáo viên THPT có trình độ chun mơn nghiệp vụ, tay nghề vững vàng Khó khăn tồn Các trường cịn thiếu diện tích đất để xét chuẩn quốc gia Về kỹ sư phạm phận GV nhiều hạn chế, kỹ lập kế hoạch dạy học, kỹ soạn giáo án, kỹ tổ chức dạy học lớp, kỹ giáo dục học sinh, kỹ sử dụng phương tiện dạy học công nghệ thông tin Ngân sách đầu tư cho giáo dục đào tạo hạn chế Việc huy động vốn ngân sách chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Những chế sách Thành phố đầu tư cho giáo dục chưa thực có hiệu để trở thành động lực thúc đẩy Giáo dục Đào tạo phát tiển mạnh mẽ 2.3 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên THPT thành phố Nam Định 2.3.1 Về quy hoạch, kế hoạch hoá phát triển đội ngũ giáo viên Cơng tác quy hoạch, kế hoạch hố phát triển đội ngũ giáo viên THPT địa bàn thành phố Nam Định thực theo hướng sau: Phát triển đội ngũ giáo viên THPT địa bàn thành phố Nam Định đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu, có phẩm chất trị, tư tưởng vững vàng, đạo đức sáng, giỏi chuyên môn nghiệp vụ có khả thích ứng cao trước nhiệm vụ nghiệp giáo dục đào tạo trước yêu cầu công đổi đất nước nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố ngày Cơng tác lập kế hoạch, quy hoạch phát triển đội ngũ thực theo quy trình từ cấp trường lên cấp sở Cụ thể đơn vị trường xây dựng kế hoạch dựa sở đánh giá việc thực kế hoạch phát triển năm trước mục tiêu, nhiệm vụ cho năm từ lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên cho đơn vị Kế hoạch Sở Giáo dụcĐào tạo tổng hợp toàn ngành xây dựng kế hoạch cho toàn ngành, với Sở Nội vụ tham mưu trình trình UBND tỉnh phê duyệt Tuy nhiên Các nhà trường Sở GD-ĐT chưa có kế hoạch, quy hoạch, dự báo chiến lược dài hạn, nên bị động việc tuyển dụng giáo viên 2.3.2 Về tuyển mộ đội ngũ giáo viên Hàng năm, sở kế hoạch trường, Sở Giáo dục - Đào tạo chủ động xây dựng kế hoạch biên chế cho tất nhà trường chi tiết tới mơn, sau với Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh phê duyệt, thành lập hội đồng tuyển cơng chức theo hình thức xét tuyển dựa bảng điểm, tốt nghiệp ưu tiên, khuyến khích thí sinh, sinh viên trúng tuyển phân công nhà trường trước khai giảng Ngoài việc xét tuyển giáo viên mới, Sở Giáo dục - Đào tạo Sở Nội vụ tiếp nhận giáo viên thuyên chuyển từ tỉnh khác thành phố, số giáo viên hàng năm không nhiều (chỉ chiếm – % so với tổng tiêu tuyển mới) Tuy nhiên công tác tuyển dụng, lựa chọn sử dụng thuyên chuyển giáo viên bộc lộ nhiều bất cập Một là: Trường THPT nơi sử dụng trực tiếp ĐNGV lại có quyền hạn chế cơng tác tuyển chọn đội ngũ việc thuyên chuyển giáo viên Hai là: Vẫn cịn mơn sử dụng giáo viên không chuyên ngành đào tạo 2.3.3 Về sử dụng, cấu Các nhà trường có nhiều tiến đổi mới, việc sử dụng phù hợp ĐNGV mang lại thành công công tác phát triển giáo dục Đã trọng việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, bố trí so le luân phiên giáo viên khối lớp, tổ môn, nhiều trường bố trí xếp phân cơng giáo viên đứng lớp, giáo viên giỏi không dạy lớp chất lượng cao mà dạy lớp thường Đây biện pháp kích thích rèn luyện cho ĐNGV thành cơng trước nhiều tình huống, hồn cảnh nhiều đối tượng học sinh khác Tuy nhiên trường THPT phải nhận giáo viên cách bị động, tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục môn trường lại đáng kể Tỷ lệ giới tính chênh lệch lớn, tỷ lệ giáo viên nữ cao nhiều so với giáo viên nam Qua cho thấy tính kế thừa đội ngũ kế cận cán quản lý, giáo viên giỏi, giàu kinh nghiệm năm tới bị thiếu hụt gặp nhiều khó khăn 2.3.4 Về đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hoá Hàng năm xét theo đơn nguyện vọng giáo viên, sở GD-ĐT chọn số giáo viên theo kế hoạch môn học để cử thi đào tạo sau đại học, giáo viên thi đỗ Chủ tịch UBND tỉnh ký định cử học hưởng chế độ, sách theo quy định hành Bên cạnh bồi dưỡng giáo viên việc làm thường xuyên, giúp người giáo viên cập nhật kiến thức để đáp ứng yêu cầu nội dung, phương pháp giảng dạy, giáo dục Đây nội dung quan trọng mà thời gian vừa qua cấp quản lý giáo dục trường THPT nhận thức quan tâm nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy người giáo viên Nhưng thực tế ĐNGV THPT học tập bồi dưỡng, thăm quan học hỏi tỉnh bạn gần khơng có hội để tham gia khoá học, khoá bồi dưỡng kiến thức nước Hầu hết giáo viên trường sau đào tạo – bồi dưỡng trở chưa quan tâm mức, có số it giáo viên bố trí cơng việc bổ nhiệm vào chức vụ cao Vì nên có sách giáo viên có thành tích học tập giảng dạy 2.3.5 Về sách, chế độ đãi ngộ, động viên, khích lệ, khen thưởng, kỷ luật Các chế độ biểu dương khen thưởng ĐNGV trường THPT thành phố Nam Định ngành giáo dục thực đầy đủ, đề nghị nhà nước, quan quản lý cấp tặng thưởng danh hiệu thi đua cho ĐNGV Ngành giáo dục có sách đãi ngộ lương chưa đáp ứng với thực tế đời sống giáo viên cịn bất cập ví dụ: Những giáo viên phấn đấu học tập tiếp để có thạc sỹ, tiến sỹ chứng sau đại học không chuyển xếp ngạch, bậc lương cao nên chưa khuyến khích giáo viên cố gắng làm việc học tập nâng cao trình độ Có thể thấy, tiền lương phụ cấp chế độ hành chưa đảm bảo cho người giáo viên để họ tồn tâm nghiệp giáo dục Đây nguyên nhân dẫn đến tình trạng dạy thêm học thêm tràn lan nảy sinh tiêu cực giáo dục, dẫn tới hạn chế phát triển đội ngũ giáo viên, chất lượng giáo dục 2.3.6 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên THPT thành phố Nam Định Qua điều tra số liệu phân tích thơng tin liệu trường địa bàn thành phố Nam Định phân tích (SWOT) mặt mạnh, mặt yếu, hội thách thức công tác phát triển ĐNGV sau - Trình độ chun mơn giáo viên cán quản lý đạt chuẩn chuẩn cao, cấu số lượng giáo viên THPT tương đối đồng cao địa phương khác toàn tỉnh Đã mạnh dạn thực luân chuyển, đề bạt cán Tuy nhiên số mặt yếu cần khắc phục: - Số lượng, cấu giáo viên THPT bất cập đặc biệt giới tính độ tuổi Chưa kịp bổ sung kế hoạch tổng thể phát triển ĐNGV hệ thống trường THPT cho phù hợp với điều kiện phát triển giáo dục mới, việc quy hoạch dừng lại quy hoạch số lượng chất lượng đội ngũ chung cho giáo dục phổ thông (biên chế, đạt chuẩn chuẩn - chuẩn hố giáo viên) mà đề cập đến hiệu sử dụng ĐNGV có Bên cạnh phát triển ĐNGV có thời : - Chính phủ tiến hành đổi chương trình dạy học, thay sách giáo khoa để phù hợp với phát triển đất nước hội nhập quốc tế - Ngày có nhiều học sinh dự thi vào trường THPT, toàn xã hội ngày quan tâm tới giáo dục, hội huy động nguồn lực xã hội ngày lớn Tuy nhiên phát triển ĐNGV đối mặt với nhiều thách thức : - Xu tồn cầu hố u cầu người giáo viên phải đáp ứng lực phẩm chất, hội học tập học sinh không dừng lại giới hạn địa phương mà địa phương khác, tỉnh khác Những thách thức đòi hỏi giáo viên, nhà trường phải không ngừng phát triển để xây dựng thương hiệu riêng cho Những điểm mạnh, điểm yếu đồng thời thuận lợi, khó khăn đặt cho ngành GD-ĐT Thành phố Nam Định nhiều thời thách thức Từ thực trạng cần phải có biện pháp cấp thiết để phát triển GD-ĐT cách bền vững mà khâu then chốt phát triển đội ngũ giáo viên- vấn đề cần phải ngành GD-ĐT đặc biệt trọng 2.4 Tiểu kết chƣơng Căn sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên THPT trình bày chương I, từ thực trạng đội ngũ giáo viên THPT địa bàn thành phố Nam Định trình bày chương II Để chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hố đất nước Chúng tơi xin đề cập đến biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục chương sau Chƣơng 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY 3.1 Các nguyên tắc xây dựng biện pháp 3.1.1 Dựa tính kế thừa phát triển Các biện pháp phải lưu ý tính kế thừa, tơn trọng khứ, lịch sử, thay đổi bất cập, đồng thời biện pháp phải phát huy tiềm xã hội 3.1.2 Dựa tính phù hợp Các biện pháp phải có tính phù hợp phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, tập quán địa phương, đặc biệt lưu ý văn hố Mỗi trường lại có đặc điểm khác nhiều mặt cấu, trình độ, lực ĐNGV, điều kiện sở vật chất kỹ thuật Vì biện pháp phải phù hợp với thực tiễn, có tính linh hoạt, mềm dẻo cụ thể 3.1.3 Dựa tính hiệu Các biện pháp phải đảm bảo tính hiệu quả, tốn đạt hiệu cao Những biện pháp phải xuất phát từ điều kiện thực tế đơn vị, sở thực mục tiêu cụ thể địa phương, ngành giáo dục dựa vào chiến lược phát triển giáo dục từ đến năm 2010 3.2 Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên 3.2.1 Hoàn thiện quy hoạch phát triển ĐNGV đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục * Ý nghĩa Quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT luận chứng khoa học thể bố trí xếp tồn đội ngũ giáo viên trường THPT từ việc lựa chọn, đào tạo bồi dưỡng theo quy trình hợp lý cho thời gian định Hoàn thiện quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên có ý nghĩa quan trong, khởi nguồn, giúp Lãnh đạo Sở GD&ĐT, hiệu trưởng trường THPT xây dựng kế hoạch cho khâu, giai đoạn phát triển cụ thể, tạo chủ động điều hành, để phát triển bền vững đội ngũ giáo viên THPT, phù hợp đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội đất nước * Nội dung biện pháp - Hồn thiện xây dựng tiêu chuẩn cán cơng chức cho giáo viên THPT để đội ngũ giáo viên THPT có cứ, phương hướng phấn đấu hồn thành nhiệm vụ - Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng, dự báo nhu cầu đội ngũ giáo viên THPT Đề kế hoạch đồng điều chỉnh đội ngũ giáo viên THPT số lượng, chất lượng cấu, nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên THPT đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục - Kiểm tra, tổng kết, điều chỉnh nhằm nâng cao chất lượng việc hoàn thiện quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT * Cách thức điều kiện thực - Lãnh đạo Sở GD-ĐT, phòng tổ chức cán Sở GD-ĐT, Hiệu trưởng trường THPT phối hợp dựa chuẩn cán công chức, tham khảo chuẩn giáo viên tiểu học xây dựng tiêu chuẩn cán công chức giáo viên THPT cho địa phương mình, từ có sở để điều tra, khảo sát thực trạng, cấu, chất lượng ĐNGV THPT - Phòng tổ chức cán Sở GD-ĐT, Hiệu trưởng trường THPT địa bàn thành phố Nam Định phải khảo sát thực tế, lập dự báo quy mô học sinh THPT từ năm đến 10 năm tới, cách so sánh tỷ lệ phát triển học sinh năm trước, điều tra, khảo sát thực tế dân số độ tuổi học THPT, số lượng học sinh lớp THCS có… từ theo phương pháp định hướng phát triển giáo dục THPT thành phố Nam Định làm để dự báo nhu cầu giáo viên Giám đốc Sở GD-ĐT cần đạo phòng ban chức Sở, trường THPT phối hợp điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên THPT Dựa sở tìm hiểu, đánh giá, phân tích thực trạng tình hình phát triển giáo dục THPT, tình hình đội ngũ giáo viên THPT, tìm điểm mạnh, điểm yếu, thuận lợi, khó khăn,… từ đề kế hoạch đồng đội ngũ giáo viên THPT số lượng, chất lượng cấu, nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên THPT đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục THPT nói riêng chất lượng cấp học, bậc học khác có liên quan nói chung Sau năm học Lãnh đạo Sở GD-ĐT, Hiều trưởng trường THPT cần đạo việc kiểm tra, tổng kết, điều chỉnh nhằm nâng cao chất lượng việc hoàn thiện quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT 3.2.2 Thực nghiêm túc, hiệu quy trình tuyển chọn, sử dụng ĐNGV * Ý nghĩa Thực nghiêm túc, hiệu quy trình tuyển chọn đội ngũ giáo viên THPT giúp cho nhà trường THPT có đội ngũ giáo viên chuẩn hố, thực có lực, phẩm chất, đạo đức Việc sử dụng hiệu đội ngũ mang lại phát triển toàn diện, bền vững cho nhà trường * Nội dung biện pháp - Lập kế hoạch tuyển chọn: Căn vào quy mô phát triển ĐNGV, dự báo số lượng thiếu, số giáo viên hưu năm, dự kiến số lượng giáo viên thuyên chuyển khỏi thành phố ngược lại Xây dựng tiêu chuẩn tuyển chọn: Các tiêu chuẩn phải cụ thể hố cách chi tiết cơng khai, không cho người đến dự tuyển mà cho xã hội biết Những thông tin thu tập thể góp phần cho việc tuyển chọn cơng bằng, xác Cách tuyển chọn: Thử việc, thi tuyển, xét tuyển thông qua hồ sơ kết học tập trường Đại học * Cách thức điều kiện thực Tỉnh Nam Định tuyển giáo viên hình thức xét tuyển Sau Hiệu trưởng trường THPT tổng hợp, cân đối số lượng giáo viên thừa, thiếu, vào đầu tháng hàng năm Lãnh đạo Sở GD-ĐT, lãnh đạo phòng tổ chức cán Sở GD-ĐT làm việc riêng với Hiệu trưởng trường THPT nhân sự, từ kết Sở GD-ĐT xây dựng kế hoạch tuyển giáo viên chung cho trường THPT sau trình UBND tỉnh định thành lập hội đồng thi tuyển công chức, thông báo tiêu tiêu chuẩn cơng khai tồn tỉnh Căn vào Luật giáo dục, Điều lệ trường THPT, dựa yêu cầu Bộ GD-ĐT tiêu chuẩn tuyển chọn giáo viên THPT nhu cầu, tình hình thực tế địa phương, phòng Tổ chức cán Sở GD-ĐT xây dựng tiêu chuẩn tuyển dụng cụ thể, chi tiết công khai tồn tỉnh Phịng tổ chức cán Sở GD-ĐT cần thu nhận hồ sơ dự tuyển, phân loại hồ sơ mơn, lấy điểm bình qn bảng điểm làm chuẩn có cộng thêm điểm ưu tiên, khuyến khích người hưởng sách xã hội (như thương binh, liệt sỹ, quân nhân xuất ngũ…) có cứ, tham khảo ưu tiên phẩm chất đạo đức, kiến thức trình độ chun mơn, kỹ sư phạm Ban thư ký hội đồng tuyển công chức có nhiệm vụ, cân đối, điều chỉnh cộng tất tham số điểm ưu tiên, khuyến khích với điểm bình quân kết học tập trình học đại học (theo bảng điểm) thành điểm chuẩn gọi điểm xét tuyển người dự tuyển Sau sở Nội vụ sở GD-ĐT cần cho thơng báo cơng khai tồn tỉnh danh sách thí sinh dự tuyển theo độ dốc điểm mơn nhân dân thí sinh biết rõ, tìm hiểu kiến nghị với hội đồng tuyển cơng chức thấy có sai sót Khoảng 15 tháng 8, sau giải chỉnh sửa thắc mắc, khiếu nại thí sinh nhân dân (nếu có), Hội đồng tuyển cơng chức theo tiêu môn học (đã công bố công khai) lấy đỗ theo độ dốc điểm đến hết tiêu Sau Phịng TCCB cần tham mưu với giám đốc Sở GD-ĐT điều động giáo viên kịp thời trường THPT trước ngày tháng hàng năm Ban giám hiệu trường THPT thử việc người trúng tuyển 12 tháng, đáp ứng yêu cầu phẩm chất đạo đức, kiến thức trình độ chun mơn, kỹ sư phạm, Hiệu trưởng trường THPT thành lập hội đồng xét hết tập đề nghị Sở GDĐT định công nhận thức Để sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên có người hiệu trưởng trường THPT cần phải làm việc sau đây: - Phát huy hết khả năng, lực, điểm mạnh giáo viên việc kiểm tra, đơn đốc, khuyến khích, động viên kịp thời - Phân công giáo viên phải với chuyên môn đào tạo, đảm bảo thời gian định mức lao động mà Nhà nước quy định Thực chế độ sách trường hợp người lao động vượt định mức - Mọi giáo viên bố trí phù hợp với trình độ chun mơn, lực, sở trường Duy trì giữ vững đồn kết trí đội ngũ giáo viên, tránh tình trạng đồn kết hay có so bì, tỵ nạnh, khơng thoải mái tư tưởng nhận thức không Ban giám hiệu, đặc biệt hiệu trưởng trường THPT công tác sử dụng giáo viên phải thấy tình xung đột, nguy xung đột, nắm bắt kịp thời thơng tin phản hồi từ ĐNGV để từ phân tích đánh giá đắn việc giải xung đột, mâu thuẫn trường 3.2.3 Xây dựng hồn thiện sách, chế độ động viên, khích lệ, tạo động lực phát triển đội ngũ giáo viên * Ý nghĩa Việc xây dựng hoàn thiện sách, chế độ, có chế đãi ngộ thoả đáng để động viên, khích lệ, tạo động lực phát triển đội ngũ giáo viên, làm cho giáo viên yên tâm công tác, cống hiến hết khả cho nghiệp giáo dục việc làm có ý nghĩa to lớn chiến lược phát triển giáo dục Chính sách, chế độ, đãi ngộ đòn bẩy, động lực để đẩy mạnh nâng cao chất lượng, hiệu công tác phát triển ĐNGV * Nội dung biện pháp Đảm bảo tốt quyền lợi vật chất, tinh thần người giáo viên Vận dụng chế độ nhà nước, địa phương, ngành, giúp người giáo viên học tập nâng cao trình độ Chú ý công tác thi đua khen thưởng, trách phạt nghiêm minh, kịp thời tập thể sư phạm Xây dựng nếp sống văn hoá nhà trường, truyền thống nhà trường Qua giáo dục lịng tự hào, niềm tin tưởng đội ngũ giáo viên vào nhà trường * Cách thức điều kiện thực Giám đốc sở GD-ĐT tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh, thực sách thu hút giáo viên từ nơi khác có trình độ cao, ngành nghề cơng tác trường THPT như: Xây dựng chế độ ưu tiên giáo viên chuẩn, Sở GD-ĐT có sách ưu tiên tuyển thẳng người có học vị tiến sĩ, thạc sĩ sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, ưu tiên bố trí công tác phù hợp Ban giám hiệu trường THPT khuyến khích tạo điều kiện tốt để ĐNGV học sau đại học nâng cao trình độ, nên hỗ trợ tồn tiền học phí theo phiếu thu nơi đào tạo, hỗ trợ chi phí lại, tiền tài liệu, tiền lưu trú cho giáo viên học Lãnh đạo Sở GD-ĐT, Ban giám hiệu trường THPT cần quan tâm việc xét thi đua khen thưởng, đề nghị xét thưởng kịp thời huy chương nghiệp giáo dục, danh hiệu nhà giáo ưu tú Những giáo viên có thành tích khen thưởng cao xem xét để nâng lương sớm trước thời hạn, tạo phong trào thi đua sôi nhà trường công tác giảng dạy Việc động viên đặt kỳ vọng vào đội ngũ giáo viên phải Hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn coi trọng, có giáo viên cảm thấy họ quan tâm, gần gũi, tin tưởng hiệu công tác tốt - Mua loại sách, báo, tạp chí phương tiện nghe nhìn để giáo viên có điều kiện tham khảo, nắm bắt thêm thông tin phục vụ tốt cho kinh nghiệm sống công tác chuyên môn 3.2.4 Đổi công tác đào tạo bồi dưỡng * Ý nghĩa Nhằm xây dựng đội ngũ giáo viên THPT chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hố đất nước * Nội dung biện pháp - Chăm lo kiện toàn máy cấu tổ chức nhà trường, quan tâm bồi dưỡng cán giáo viên phẩm chất, đạo đức, tư tưởng trị, trình độ chuyên môn kỹ sư phạm - Đánh giá thực trạng số lượng chất lượng nguồn nhân lực nhà trường Xác định mục tiêu, tiêu, yêu cầu, giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhà trường giai đoạn 2006- 2010 * Cách thức điều kiện thực Giám đốc Sở GD-ĐT, Hiệu trưởng trường THPT cần đạo tăng cường tuyên truyền thường xuyên đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Giáo dục nhằm nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay, việc sử dụng phương tiện thông tin đại chúng, thị, nghị quyết, tổ chức thi tìm hiểu trị, pháp luật Trong năm học, Ban giám hiệu phối hợp với Ban tuyên giáo thành uỷ tuyên truyền Nghị Trung ương, sách pháp luật Nhà nước Lãnh đạo Sở GD-ĐT, Hiệu trưởng trường THPT hàng năm cần đánh giá thực trạng số lượng chất lượng ĐNGV nhà trường Xác định mục tiêu, tiêu, yêu cầu, để đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên môn, kỹ sư phạm, cử giáo viên đào tạo bồi dưỡng cho phù hợp đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục nhà trường Hiệu trưởng trường THPT đạo tổ chức cho giáo viên giáo viên trẻ thực tế nhằm bổ sung kiến thức chun mơn mình, gắn lý luận với thực tiễn trị xã hội thực tiễn sống đồng thời giúp giáo viên có thêm nguồn tư liệu, kiến thức để tiến hành hoạt động nghiên cứu, giảng dạy Ban giám hiệu trường THPT phân công, giao nhiệm vụ cho giáo viên giỏi lâu năm, đội ngũ tổ trưởng chuyên môn bồi dưỡng kèm cặp, huấn luyện kỹ năng, nghiệp vụ cho giáo viên trường Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn phát triển đội ngũ giáo viên kế cận Tổ chức hội thảo chuyên đề lĩnh vực chuyên môn, công tác chủ nhiệm áp dụng công nghệ cao vào dạy học Liên kết với trường, học viện để mở lớp học tập bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học cho cán bộ, giáo viên Coi trọng khuyến khích việc tự bồi dưỡng ĐNGV 3.3 Thăm dò nhận thức tính khả thi, tính cấp thiết biện pháp Để tiến hành khảo sát, lấy ý kiến tính cần thiết tính khả thi biện pháp, chúng tơi thăm dị ý kiến 60 cán quản lý lãnh đạo, chuyên viên Sở GD ĐT Nam Định, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng số tổ trưởng chuyên môn trường THPT địa bàn thành phố nam Định Kết trình bày bảng 16 luận văn Qua bảng nhận thấy: Các ý kiến mức độ cần thiết, tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên cao (100%), khơng có ý kiến cho biện pháp không cần thiết không khả thi Điều khẳng định tính cấp thiết việc phát triển đội ngũ giáo viên đông đảo đội ngũ cán quản lí giáo dục Đối với tính khả thi biện pháp, chúng tơi thấy ý kiến khẳng định khả thi khả thi Như biện pháp đề tài nghiên cứu có sở để thực góp phần thúc đẩy, phát triển nghiệp giáo dục thành phố Nam Định, Tỉnh Nam Định 3.4 Tiểu kết chƣơng Trên sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên THPT, thực trạng đội ngũ giáo viên THPT địa bàn thành phố Nam Định, định hướng phát triển KT - XH, phát triển GD & ĐT tỉnh nam Định Tác giả đưa biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT địa bàn thành phố Nam Định Để trường THPT địa bàn thành phố Nam Định có ĐNGV đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục cần phải thực đồng biện pháp trình bày chương 3, biện pháp chuyên gia đánh giá cao tính cần thiết tính khả thi kết bảng số 16 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Từ kết nêu chương trên, luận văn hồn thành mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Tác giả luân văn rút số kết luận khuyến nghị sau: Kết luận Đề tài làm sáng tỏ tầm quan trọng việc phát triển đội ngũ giáo viên đặc biệt đội ngũ giáo viên THPT Đề tài hệ thống hoá khái niệm có liên quan đến nội dung nghiên cứu, khái niệm về: đội ngũ giáo viên, biện pháp, phát triển, phát triển đội ngũ giáo viên Đồng thời nghiên cứu sách Đảng Nhà nước GD - ĐT, bước đầu nghiên cứu số quan điểm nhà GD Việt Nam phát triển ĐNGV Đề tài làm rõ thực trạng trường đội ngũ giáo viên THPT, thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên THPT địa bàn thành phố Nam Định, qua việc tiến hành điều tra, khảo sát, phân tích số liệu, tư liệu thu thập Từ mặt yếu, tồn tại, bất cập để đưa biện pháp chủ yếu phát triển ĐNGV Đề tài đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT địa bàn thành phố Nam Định để đội ngũ giáo viên chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, đáp ứng địi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hố đất nước Các biện pháp đề xuất là: - Hoàn thiện quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục - Thực nghiêm túc, hiệu quy trình tuyển chọn, sử dụng đội ngũ giáo viên - Xây dựng hồn thiện sách, chế độ động viên, khích lệ, tạo động lực phát triển đội ngũ giáo viên - Đổi công tác đào tạo bồi dưỡng Khuyến nghị - Đối với Bộ giáo dục Đào tạo Cần sớm ban hành chuẩn quy định giáo viên THPT, có sách ưu đãi cho giáo viên THPT học chuẩn Cải tiến chế độ làm việc tiền lương nhà giáo cán quản lý giỏo dục Chỉ đạo trường Đại học, ĐH sư phạm đổi nội dung, chương trình phương pháp đào tạo giáo viên Để đảm bảo giáo viên THPT phải có trình độ cao khoa học lẫn khoa học sư phạm Tăng cường đổi công tác tra, kiểm tra, đánh giá GD&ĐT theo hướng phân cấp, phân quyền cho sở - Đối với UBND tỉnh Nam Định Tạo điều kiện chủ trương cho phép ngành GD&ĐT thực quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Nam Định nói chung, thành phố Nam Định nói riêng, có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý giáo dục Thực triệt để việc phân cấp quản lý GD&ĐT theo nội dung Nghị định số: 43 Nghị định số: 53 Chính phủ Quy định sách xã hội hoá giáo dục phù hợp để tạo hành lang pháp lý cho Lãnh đạo ngành giáo dục, Lãnh đạo trường THPT huy động cộng đồng tham gia phát triển giáo dục - Đối với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Nam Định Làm tốt công tác tham mưu với UBND tỉnh để thực sách thu hút nhân tài công tác ngành GD- ĐT tỉnh Nam Định, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, giáo viên học để nâng cao trình độ Xây dựng đội ngũ cán quản lý có đủ lực Tăng cường công tác quản lý hành thực cải cách hành nhà nước ngành GD&ĐT Tăng cường đổi công tác tra, kiểm tra, đánh giá - Đối với tổ chức địa bàn thành phố Nam Định Thường xuyên quan tâm, phối hợp tạo điều kiện để ngành giáo dục thành phố phát triển Cùng với ngành giáo dục tháo gỡ, giải khó khăn, coi trọng cơng tác xã hội hoá giáo dục - Đối với trường THPT địa bàn TP Nam Định Sử dụng đội ngũ giáo viên THPT hiệu quả, hợp lý, chuyên môn đào tạo; tăng cường công tác tra, kiểm tra để xây dựng đội ngũ sư phạm đồng bộ, chất lượng Hiệu trưởng trường THPT cần đạo tăng cường, đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng, tuyên truyền đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhằm nâng cao lực chuyên mơn, lĩnh trị, phẩm chất, lối sống đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục References Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị 40-CT/TW Về việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục, Hà Nội 2004 Bộ Giáo dục Đào tạo, Điều lệ trường Trung học, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 2000 Chính phủ nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo 2001 – 2010 Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội Đảng Cộng Sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội 1996 Đảng Cộng Sản Việt Nam , Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khố VIII, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội 2001 Đảng Cộng Sản Việt Nam , Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội 2001 Đảng Cộng Sản Việt Nam , Kết luận hội nghị lần thứ VI Ban chấp hành Trung ương khoá IX, Hà nội 2002 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam , Luật giáo dục, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà nội 1998 Sở GD - ĐT Nam Định Báo cáo tổng kết năm học 2002 – 2003, 2003 – 2004, 2004- 2005, 2005- 2006, 2006 – 2007 10 Sở GD - ĐT Nam Định , Quy hoạch phát triển giáo dục đào tạo Nam Định giai đoạn 2006 – 2010, Nam Định 2006 11 Đinh Quang Báo , Mối quan hệ yếu tố cấu thành chất lượng giáo dục, Hội thảo làm để nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, Hà Nội 2003 12 Đặng Quốc Bảo , Quản lý, quản lý giáo dục, tiếp cận từ mơ hình, Trường cán quản lý Giáo dục Đào tạo, Hà Nội 1997 13 Đặng Quốc Bảo Quản lý nhà trường Bài giảng lớp cao học khoá Đại học Quốc gia Hà Nội, 2006 14 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Những quan điểm giáo dục đại, Đại học Quốc gia Hà nội khoa sư phạm 15 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Lý luận đại cương quản lý, Hà Nội 16 Nguyễn Đức Chính (2003), Chất lượng quản lý chất lượng giáo dục đào tạo, Bài giảng lớp cao học quản lý, Hà Nội 17 Vũ Cao Đàm, Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nhà xuất Khoa học kỹ thuật Hà Nọi, 2005 18 Đảng tỉnh Nam Định (2001), Nghị Đảng tỉnh Nam Định XII, Nam Định 19 Nguyễn Minh Đường (2004), Một số ý kiến chất lượng hiệu giáo dục, Kỷ yếu hội thảo khoa học “Đánh giá chất lượng giáo dục điều kiện nâng cao chất lượng giáo dục” 20 Phạm minh Hạc Nguồn lực người , yếu tố định phát triển xã hội Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội 1998 21 Đặng Bá Lãm (Chủ biên) Quản lý nhà nước giáo dục – lý luận thực tiễn Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội, 2005 22 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2003), Tâm lý quản lý, Bài giảng lớp cao học quản lý, Hà Nội 23 Nguyễn Thị Mỹ Lộc Quản lý nguồn nhân lực Bài giảng lớp cao học khoá Khoa Sư Phạm - Đại học Quốc gia Hà Nội , 2006 24 Huỳnh Cơng Minh Tìm cách đánh giá học trường TH theo yêu cầu đổi phương pháp dạy học.Thông tin KHGD, số 99 25 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, trường cán quản lý giáo dục, Hà nội 26 Viện ngôn ngữ học (2001), Từ điển tiếng Vịêt Nhà xuất Đà Nẵng 27 JAMES H MC MILAN (2001),Kiểm tra đánh giá lớp học, Viện đại học quốc gia, VIRGINIA 28 JACQUES DLORS (2002), Học tập kho báu tiềm ẩn, Báo cáo gửi UNESCO hội đồng vè giáo dục kỉ XXI, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội 29 H.Koontz, C.Odonnell, H.Weirich Những vấn đề cốt yếu quản lý NXB Khoa học kỹ thuật Hà Nội, 1998 30 Missouri Standards for Teacher Education Programs (MOSTEP), Effective september 1, 1999  ... đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục chương sau Chƣơng 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY. .. cứu Đội ngũ giáo viên trường THPT địa bàn thành phố Nam Định 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu. .. phần phát triển đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Nam Định tác giả chọn đề tài: ? ?Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục