Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường Trung học sở huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ giai đoạn Ngô Đức Sáu Trường Đại học Giáo dục Luận văn Thạc sĩ ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn: TS Từ Đức Văn Năm bảo vệ: 2011 Abstract: Nghiên cứu sở lý luận Phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông Khảo sát thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên tỉnh Phú Thọ, khảo sát thực trạng số trường phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao điểm mạnh, hạn chế tìm hiểu nguyên nhân hạn chế công tác phát triển đội ngũ giáo viên Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên cấp THCS huyện đáp ứng yêu cầu đổi giai đoạn Keywords: Quản lý giáo dục; Đội ngũ giáo viên; Phổ thông trung học; Phú Thọ; Giáo dục trung học Content MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Để thực mục tiêu GD khẳng định Luật GD năm 2005 “phải tập trung ưu tiên phát triển đội ngũ nhà giáo; tăng cường xây dựng đội ngũ cán quản lý GD” Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 Ban bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý GD rõ “mục tiêu xây dựng đội ngũ cán quản lý GD theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trú trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp trình độ chun mơn nhà giáo, đáp ứng địi hỏi ngày cao nghiệp GD công đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Mạng lưới trường lớp, cấp học năm qua phát triển rộng khắp đáp ứng nhu cầu học tập con, em nhân dân huyện Hệ thống trường THCS với nhiệm vụ chủ yếu nâng cao dân trí thực nhiệm vụ phổ cập cho thiếu niên độ tuổi học đồng thời bồi dưỡng, phát học sinh có lực, phẩm chất trí tuệ, tạo nguồn học sinh cho trường THPT huyện, có THPT chuyên tỉnh Trong năm qua, chất lượng giáo dục trường THCS huyện Lâm Thao có tiến đáng kể chưa đáp ứng yêu cầu Chất lượng giáo dục nói chung chất lượng giảng dạy, học tập mơn văn hóa có khoảng cách lớn vùng huyện Nguyên nhân thực trạng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục bộc lộ nhiều hạn chế: Số lượng giáo viên thiếu, cấu giáo viên môn cân đối, chất lượng chuyên môn nghiệp vụ chưa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Để góp phần khắc phục tình trạng bất cập trên, chọn đề tài: “Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ giai đoạn nay” làm đề tài nghiên cứu với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo nói chung đội ngũ giáo viên cấp THCS huyện Lâm Thao đáp ứng nhu cầu đổi nâng cao chất lượng giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận phát triển đội ngũ giáo viên; khảo sát thực trạng đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ; từ đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn Khách thể, đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: Phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Giả thuyết khoa học Trong năm gần việc phát triển đội ngũ trường THCS huyện Lâm Thao đạt số tiến so với yêu cầu nhiều bất cập Các khâu quy hoạch, dự báo, tuyển chọn, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên nhiều hạn chế Nếu thực đồng bộ, có hiệu biện pháp tác giả đề xuất đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao đảm bảo số lượng cấu môn, phát huy tiềm đội ngũ, đảm bảo chất lượng đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường THCS huyện Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên THCS - Nghiên cứu định hướng phát triển đội ngũ giáo viên tỉnh Phú Thọ, khảo sát thực trạng số trường phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao điểm mạnh, hạn chế tìm hiểu nguyên nhân hạn chế công tác phát triển đội ngũ giáo viên - Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ GV cấp THCS huyện Lâm Thao đáp ứng yêu cầu đổi giai đoạn Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung khảo sát thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao từ năm học 2005-2006 đến Những biện pháp đề xuất phát triển đội ngũ giáo viên THCS đáp ứng nhu cầu đổi giáo dục Phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.3 Sử dụng phương pháp toán thống kê Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, phụ lục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn trình bày ba chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên THCS Chƣơng 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Chƣơng 3: Một số biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Vài nét sơ lƣợc cơng trình nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên, nhiên, luận văn chưa đề cập đến biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Giáo viên, đội ngũ giáo viên, phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông 1.2.1.1 Giáo viên 1.2.1.2 Đội ngũ, đội ngũ giáo viên 1.2.1.3 Vai trò đội ngũ giáo viên 1.2.2 Phát triển đội ngũ giáo viên 1.2.3 Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên 1.3 Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên phổ thông 1.3.1 Lập quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 1.3.2 Tuyển chọn, sử dụng 1.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng 1.3.4 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ 1.3.5 Thực chế độ sách giáo viên 1.4 Phát triển đội ngũ giáo viên yếu tố định việc nâng cao chất lƣợng giáo dục phổ thông 1.4.1 Đặc điểm lao động người giáo viên THCS 1.4.2 Chất lượng giáo viên THCS 1.4.3 Những yêu cầu chất lượng đội ngũ giáo viên THCS giai đoạn Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT, ngày 22/10/2009 Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, giáo viên THPT Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, giáo viên THPT bao gồm chuẩn với 25 tiêu chí 1.5 Những nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng giáo viên THCS - Cơ chế sách giáo viên; - Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên; - Môi trường, điều kiện làm việc; - Ý thức trách nhiệm, đạo đức lực nghề nghiệp giáo viên Kết luận chƣơng Những khái nhiệm, vấn đề lý luận bản, sở pháp lý phát triển đội ngũ giáo viên nêu chương sở cho việc nghiên cứu thực trạng đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS đề cập chương luận văn Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG THCS HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ 2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội, giáo dục huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 2.1.3 Tình hình phát triển giáo dục huyện Lâm Thao a) Về cấp học: Năm học 2010 -2011 tồn huyện có 53 trường học; có 19 trường Mầm non; 16 trường tiểu học 15 trường THCS với 16.527 học sinh Cấp THPT có trường với 87 lớp 4.105 học sinh, số phòng học 92 phòng đủ lớp phòng học b) Về đội ngũ giáo viên: * Về số lượng, cấu: Tính đến năm học 2010 – 2011, khối tiểu học THCS tồn huyện có 819 giáo viên phổ thông (bao gồm: 434 tiểu học; 385 giáo viên THCS) * Chất lượng giáo viên Bảng 2.1: Thống kê trình độ giáo viên huyện Lâm Thao năm 2009 Trình độ Tổng số Đạt chuẩn ĐT trở lên Trên chuẩn ĐT Chưa đạt chuẩn ĐT SL % SL % SL % Cấp học Mầm non 246 246 100 138 52,3 16 7,1 Tiểu học 434 434 100 295 67,9 0 THCS 385 385 100 191 49,6 0 THPT 223 223 100 34 12,8 0 Cộng (Nguồn Phòng GD&ĐT huyện Lâm Thao) c) Về đầu tư sở vật chất Bảng 2.4: Tổng số phòng học Năm học Phịng học Phịng Cơng vụ Nhà đa 2006-2007 259 2007 - 2008 257 2008 -2009 263 26 2009-2010 275 41 2010 - 2011 294 58 d) Về công tác xã hội hóa giáo dục 2.2 Khái quát giáo dục THCS huyện Lâm Thao 2.2.1 Khái quát phát triển giáo dục THCS huyện Lâm Thao Tồn huyện năm học 2010 -2011 có 15 trường THCS, 156 lớp với 5252 học sinh, có 34 trường đạt chuẩn Quốc gia Bảng 2.8: Thực trạng quy mô giáo dục THCS năm Chỉ tiêu 20062007 2007 2008 20082009 2009 2010 2010 2011 Số trƣờng 15 15 15 15 15 Trường THCS 14 14 14 14 14 Trường PTCS 1 1 Số trường có học sinh nội trú 0 0 Trường buổi/ngày 1 1 138 141 145 148 156 Khối lớp 34 38 37 39 42 Khối lớp 36 34 38 37 39 Khối lớp 33 36 34 38 37 Khối lớp 35 33 36 34 38 Khối lớp 1146 1176 1214 1371 1505 Khối lớp 1249 1138 1173 1213 1368 Khối lớp 1316 1242 1134 1172 1209 Khối lớp 1409 1302 1240 1131 1170 Số tốt nghiệp THCS 1473 1391 1303 1237 1129 A Số lớp B C D Số học sinh Chất lượng dạy học có nhiều tiến bộ, đánh giá sát kết học tập thực tế học sinh Tỷ lệ học sinh khá, giỏi tăng lên Đặc điểm giáo dục Trung học sở địa bàn huyện Do đặc thù huyện trung du miền núi thấp, dân cư sống tập trung, trình độ dân trí mức trung bình Tuy nhiên điều kiện địa lý đặc biệt có khác điều kiện giao thông công nghiệp vùng huyện với tác động chế thị trường Vì vậy, có khác biệt rõ ràng chất lượng dạy học trường nông thôn trường khu vực thành thị trung tâm huyện 2.2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên Trường THCS huyện Lâm Thao 2.2.2.1 Sự phát triển số lượng Bảng 2.10: Thực trạng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên trường THCS 20062007 2007 2008 20082009 2009 2010 2010 2011 - Tổng số CB, GV, NV 920 909 876 865 833 - Tổng số cán quản lý 90 90 98 95 93 - Tổng số giáo viên 791 788 740 733 703 - Tổng số cán hành 39 39 38 37 37 86 89 90 91 93 - Tỷ lệ GV đạt chuẩn (và chuẩn) 68,5 73,6 77,1 79,4 80,2 - Tỷ lệ CBQL bồi dưỡng QLGD 40 43,3 46.2 47 47.3 - Tỷ lệ CBQL bồi dưỡng LLCT 10.2 13 12.9 25.2 38.7 - Tỷ lệ HS/lớp 30.2 28.7 27.1 27.9 27.3 - Số CBQL/1 trường 2.3 2.2 2.5 2.4 2.3 - Số CBHC/1 trường 1 1 Năm học Các số lƣợng Các tỷ lệ (%) - Tỷ lệ CBQL đạt chuẩn (và chuẩn) - Tỷ lệ HS/GV 2.2.2.2 Sự phát triển cấu đội ngũ giáo viên - Cơ cấu trình độ đào tạo chuyên môn: Số lượng giáo viên, cấu môn đáp ứng yêu cầu, thiếu số mơn tốn, tiếng Anh, thể dục, kỹ thuật công nghệ Do đủ số lượng nên giáo viên cử học, nghỉ chế độ ốm, thai sản, tập huấn chun mơn… việc bố trí dạy thay khó khăn Trình độ đào tạo Đại học cịn hầu hết học chức Tỉnh Sở GD&ĐT tổ chức liên kết với Trường Đại học để đào tạo, giáo viên có trình độ Trung cấp tập trung mơn thể dục, nhạc họa - Về cấu độ tuổi: Giáo viên độ tuổi 30 - 40 chiếm tỷ lệ lớn độ tuổi, độ tuổi tương đối trẻ có khả tiếp thu mới, đào tạo chuẩn, sẵn sàng đáp ứng thay đổi - Cơ cấu giới tính, dân tộc năm học 2010 -2011: Đối với giáo dục THCS: 385 giáo viên, nữ: 264; dân tộc: 3; trình độ đào tạo: Trung cấp: 21; Cao đẳng: 152; Đại học đại học: 191; tỷ lệ giáo viên lớp đạt 1,94 - Thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên: + Thực trạng trình độ đào tạo: Trình độ đào tạo giáo viên THCS năm 2010 sau: Tổng số giáo viên: 385 Trung cấp: 21 Cao đẳng: 152 Đại học: 188 Sau Đại học: + Thực trạng phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp: Hầu hết cán bộ, giáo viên có phẩm chất trị, đạo đức lối sống tốt, chấp hành sách Đảng, pháp luật Nhà nước, có ý thức đạo đức nghề nghiệp + Thực trạng chuyên môn, nghiệp vụ: Đại đa số giáo viên yên tâm cơng tác, có tinh thần trách nhiệm, tâm huyết với nghề, có ý thức học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đồn kết, giúp đỡ chia sẻ Qua đánh giá xếp loại cuối năm đội ngũ giáo viên THCS số đáng kể giáo viên yếu kiến thức chuyên môn(12 người), non yếu phương pháp, nghiệp vụ sư phạm (7 người); có tới 6,18 số giáo viên đánh giá chung yếu, 2.3 Thực trạng biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng THCS huyện Lâm Thao 2.3.1 Thực trạng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 2.3.2 Thực trạng bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên 2.3.3 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý đội ngũ GV 2.3.4 Thực trạng việc tra, đánh giá, xếp loại đội ngũ giáo viên Bảng 2.15: Đánh giá xếp loại GV THCS năm học 2010-2011 Bảng 2.15: Đánh giá xếp loại giáo viên THCS năm học 2010 -2011 Tổng số Kết xếp loại nội dung Thanh tra, kiểm tra Chuẩn nghề nghiệp XS Khá TB Kém TS % TS % đánh giá xếp loại Tốt Khá TB Kém XS 378 214 142 20 279 Khá TB Kém 69 29 TS % 214 57 TS % 142 37 22 (Nguồn: Báo cáo tổng kết Phòng GD&ĐT Lâm Thao năm 2010 -2011) 2.3.5 Thực trạng việc thực chế độ sách đãi ngộ giáo viên 2.4 Đánh giá chung thực trạng công tác phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng THCS huyện Lâm Thao năm qua 2.4.1 Ưu điểm 2.4.2 Hạn chế 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế nêu Bảng 2.19: Các số phát triển GD THCS Nội dung 05-06 10-11 15-16 20-21 A Số trường 25 27 27 27 B Số lớp 261 203 202 198 C Số học sinh Tổng số học sinh THCS 8316 6010 5704 5686 Tỷ lệ tốt nghiệp THCS 99,1 99,5 99,8 99,9 GV, CBQL, CBHC khác 530 673 709 209 Cán quản lý 41 56 56 56 D 10 Tổng số giáo viên 484 453 455 Giáo viên đạt chuẩn trở lên 285 484 453 455 Giáo viên chưa đạt chuẩn trở lên 162 0 Cán hành 42 133 135 135 Tỷ lệ nhập học THCS (%) 94,1 98,0 98,8 99,9 Tỷ lệ chuyển cấp từ TH lên THCS 99,0 99,5 99,8 99,9 Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn (%) 75,0 100,0 100,0 100,0 Tỷ lệ chuẩn (%) 9,0 15,0 20,0 25,0 Tỷ lệ học sinh/lớp 31,9 28,5 28,5 28,5 Tỷ lệ học sinh/giáo viên 18,6 12,4 12,0 12,0 Tỷ lệ trường đạt chuẩn Quốc gia E 447 3,7 14,8 22,2 Các tỷ lệ Kết luận chƣơng Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao, việc phát triển đội ngũ năm qua có nhiều tiến bộ: - Số lượng giáo viên hàng năm bổ sung, cấu giáo viên cải thiện, đến đáp ứng yêu cầu - Chất lượng giáo viên nâng lên, lỷ lệ chuẩn đào tạo tăng lên qua năm, lực chuyên môn, kỹ sư phạm cải thiện, khoảng cách chất lượng đội ngũ vùng ngày thu hẹp - Phẩm chất trị, đạo đức lối sống, khả hoạt động xã hội giáo viên nâng lên, làm gương tốt cho học sinh noi theo cộng đồng ủng hộ - Công tác lập kế hoạch, quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên bước đầu quan tâm, nội dung nội dung kế hoạch, quy hoạch phát triển giáo dục huyện Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục năm cần phải có biện pháp hiệu tất khâu công tác phát triển đội ngũ giáo viên 11 Căn sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên cấp THCS chương 1, chương 2, tơi xin trình bày biện pháp chủ yếu phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đòi hỏi xã hội chương Chƣơng MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG THCS HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ 3.1 Những sở định hƣớng nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.1.1 Cơ sở định hướng biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 3.1.1.1 Căn định hướng phát triển giáo dục đào tạo Việt Nam 3.1.1.2 Căn định hướng phát triển nghiệp GD - ĐT tỉnh Phú Thọ 3.1.2 Các nguyên tắc biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Việc đề xuất biện pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ giáo viên Trường THCS huyện Lâm Thao cần phải đảm bảo nguyên tắc sau: 3.1.2.1 Đảm bảo tính đồng biện pháp 3.1.2.2 Đảm bảo tính thực tiễn biện pháp 3.1.2.3 Đảm bảo tính khả thi biện pháp 12 3.2 Dự báo quy mô phát triển giáo dục THCS điều kiện hƣớng tới phát triển đội ngũ giáo viên THCS Theo Chi cục Thống kê huyện Kế hoạch phát triển giáo dục THCS huyện Lâm Thao giai đoạn 2010 – 2015, định hướng đến năm 2020 UBND hun quy mơ dân số khoảng năm tới khơng có biến động lớn biện pháp tổng hợp thực hiên sách dân số- kế hoạch hóa gia đình có kết Như vậy, năm tới quy mô trường lớp, số học sinh THCS tăng không đáng kể, vậy, việc phát triển đội ngũ giáo viên phải tập trung chủ yếu nâng cao chất lượng để đáp ứng yêu cầu đổi nâng cao chất lượng giáo dục 3.3 Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao 3.3.1 Biện pháp 1: Lập quy hoạch, kế hoạch, phát triển đội ngũ giáo viên 3.3.1.1 Mục đích biện pháp - Lập quy hoạch, kế hoạch thực năm, giai đoạn năm, dự báo nhu cầu phát triển đội ngũ giáo viên nhiệm vụ cấp quản lý giáo dục nhằm đảm bảo số lượng, chất lượng, cấu đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục THCS - Đáp ứng yêu cầu, mục tiêu phát triển giáo dục, đảm bảo thực tốt chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục - Làm sở để cấp quản lý bố trí nguồn lực vật chất, điều kiện đảm bảo, xây dựng thực kế hoạch tuyển chọn, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng làm cho đội ngũ giáo viên ngày phát triển phù hợp với yêu cầu phát triển giáo dục giai đoạn 3.3.1.2 Nội dung biện pháp - Thu thập thông tin quy mô phát triển giáo dục THCS, đội ngũ giáo viên - Lập quy hoạch phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên, sở vật chất năm 10 năm - Lập kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên hàng năm 3.3.1.3 Cách thức thực biện pháp - Xây dựng quy hoạch - Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch - Định kỳ kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh quy hoạch 13 3.3.1.4 Điều kiện đảm bảo thực biện pháp - Lãnh đạo Huyện ủy, UBND huyện, phòng GD&ĐT đạo giáo dục - Hiệu trưởng trường THCS có khả xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển đội ngũ - Đảm bảo kinh phí thực đồng bộ, có hiệu giải pháp nêu quy hoạch 3.3.2 Biện pháp 2: Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên 3.3.2.1 Mục đích biện pháp - Tuyển chọn đội ngũ giáo viên nhằm lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn theo quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, mục tiêu đảm bảo cấu, đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng - Bố trí, sử dụng đội ngũ giáo viên hợp lý, phát huy tối đa lực, sở trường người 3.3.2.2 Nội dung biện pháp - Về tuyển chọn giáo viên - Về sử dụng giáo viên 3.3.2.3 Cách thức thực biện pháp - Tuyển chọn giáo viên Thực quy trình tổ chức tuyển dụng sau: + Quyết định thành lập Hội đồng tuyển dụng + Thông báo tuyển dụng + Tổ chức tiếp nhận hồ sơ đăng ký tuyển dụng + Tổng hợp danh sách, hồ sơ đăng ký dự tuyển + Thông qua danh sách trúng tuyển (nếu xét tuyển) + Công bố danh sách người đủ điều kiện tiêu chuẩn dự tuyển, tổ chức thi tuyển (nếu thi tuyển) + Về cơng nhận thí sinh trúng tuyển (kể xét tuyển thi tuyển) + Công bố danh sách trúng tuyển 14 + Giải khiếu nại, tố cáo + Quyết định tuyển dụng ký hợp đồng làm việc - Sử dụng giáo viên 3.3.2.4 Điều kiện đảm bảo thực biện pháp 3.3.3 Biện pháp 3: Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên 3.3.3.1 Mục đích biện pháp - Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao, hoàn thiện nhân cách giáo viên (phẩm chất trị, đạo đức lối sống, trách nhiệm nghề nghiệp); nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, khả sáng tạo, thích ứng với thay đổi đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn - Nhằm đến năm 2015 đội ngũ giáo viên trường đáp ứng tiêu chí trường chuẩn Quốc gia 3.3.3.2 Nội dung biện pháp - Đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, phẩm chất đạo đức, lương tâm nghề nghiệp - Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn - Bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ sư phạm 3.3.3.3 Cách thức thực biện pháp - xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng: Hàng năm, thường vào cuối năm phịng GD&ĐT tham mưu trình UBND huyện phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên - Tổ chức thực kế hoạch: Đối với phòng GD&ĐT: Là quan tham mưu, chủ trì việc đào tạo, bồi dưỡng Đối với Trường THCS: + Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trường + Tổ chức thực nhiệm vụ nội dung bồi dưỡng theo chức 3.3.3.4 Điều kiện đảm bảo thực biện pháp 3.3.4 Biện pháp 4: Tổ chức tra, kiểm tra, đánh giá xếp loại xếp đội ngũ giáo viên 3.3.4.1 Mục đích biện pháp 15 - Kiểm tra, đánh giá xếp loại đội ngũ giáo viên nhằm đánh giá thực trạng làm sở cho việc sử dụng, đề bạt, khen thưởng, bố trí, xếp lại, tiếp tục đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Tăng cường kiểm tra, đánh giá hoạt động giáo dục giáo viên nhằm đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ 3.3.4.2 Nội dung biện pháp Trưởng phòng GD&ĐT hướng dẫn, đạo Sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra năm học 3.3.4.3 Cách thức thực biện pháp Tổ chức hội nghị chuyên đề công tác tra, kiểm tra cấp huyện mà đối tượng lãnh đạo, chuyên viên phòng, ban giám hiệu, tổ trưởng tổ chuyên môn, chủ tịch công đoàn trường THCS Tổ chức tra, kiểm tra Việc kiểm tra, đánh giá, xếp loại sử dụng kết phải đảm bảo cơng khai, cơng bằng, dân chủ quy chế 3.3.4.4 Điều kiện đảm bảo thực biện pháp - Các cấp quản lý phải coi trọng việc kiểm tra, đánh giá, coi biện pháp quản lý hữu hiệu, động lực để giáo viên phấn đấu vươn lên - Tạo đồng thuận cao tập thể, cá nhân trường; coi kiểm tra đánh giá việc bình thường , thường xuyên dịp để cá nhân bộc lộ lực thân - Công cụ phương pháp đánh giá phải đầy đủ rõ ràng, minh chứng đưa phải có sức thuyết phục cao 3.3.5 Biện pháp 5: Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển 3.3.5.1 Mục đích biện pháp - Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên thực nhiệm vụ cách: tổ chức thực chế độc sách tiền lương, thưởng, vật chất khác; hình thức khen thưởng tinh thần; danh hiệu thi đua, đề bạt, thăng chức;… - Làm cho giáo viên có hội phát huy khả làm việc với chất lượng tốt 16 - Xây dựng đội ngũ giáo viên đoàn kết, đủ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ 3.3.5.2 Nội dung biện pháp - Thực đầy đủ, kịp thời chế độ, sách Nhà nước giáo viên - Xây dựng thực chế độ, sách đãi ngộ vật chất, tinh thần cho giáo viên địa phương, nhà trường phù hợp với kinh tế - xã hội địa phương khả nhà trường - Thực sử dụng đội ngũ giáo viên có hiệu quả, với yêu cầu, nhiệm vụ, lực cống hiến người - Tạo môi trường làm việc tốt, tạo hội cho giáo viên có hội để phát huy lực thân đóng góp cho thành cơng nhà trường 3.3.5.3 Cách thức biện pháp * Phòng GD&ĐT phối hợp với chức tham mưu, rà sốt, điều chỉnh, bổ sung chế sách tỉnh, huyện chế độ đãi ngộ giáo viên nói chung giáo viên THCS nói riêng - Thực tốt công tác thi đua khen thưởng; chống bệnh thành tích có hiệu quả; tránh tình trạng thi đua kiểu phong trào, nặng hình thức, khen thưởng có tính chất cào - Tham mưu cho cấp quản lý đầu tư sở vật chất cho nhà trường, trước hết đầu tư nhà công vụ giáo viên trường khó khăn mà giáo viên phải lại; trang bị phương tiện sinh hoạt, làm việc đáp ứng yêu cầu tối thiểu để giáo viện vơi bớt khó khăn Đảm bảo nguồn kinh phí chi thường xuyên từ nguồn ngân sách; cân đối khoản thu từ học sinh nguồn khác theo quy định với tỷ lệ: 80% chi cho lương khoản phụ cấp, dành 20% chi hoạt động chuyên môn chi khác * Các trường THCS: - Thực tốt chế độ sách hành tiền lương, thưởng, phụ cấp, cân đối nguồn thu thực thu nhập tăng thêm cho người lao động sở xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ - Quan tâm đầu tư cho hoạt động văn nghệ, thể thao tạo bầu khơng khí vui tươi, phấn khởi Dành kinh phí cho phần tổ chức thăm quan, du lịch, nghỉ ngơi dịp lễ, tết, 17 nghỉ hè Quan tâm thăm hỏi, hỗ trợ kịp thời giáo viên khó khăn, ốm đau hoạn nạn Chia sẻ động viên, giúp đỡ đồng nghiệp công tác trường vùng khó khăn - Kịp thời khen thưởng giáo viên có thành tích cao công tác, thực nghiêm túc chế độ công khai công khai việc sử dụng nguồn kinh phí 3.3.5.4 Điều kiện đảm bảo thực biện pháp - Huyện ủy, UBND huyện chủ động phối hợp quan có liên quan rà sốt, điều chỉnh chế độ sách đề nghị cấp có thẩm quyền ban hành sách ưu đãi nhà giáo mà trước hết thu nhập, điều kiện sinh hoạt làm việc giáo viên - Lãnh đạo nhà trường phối hợp chặt chẽ với cơng đồn trường thường xun lắng nghe tâm tư, nguyện vọng giáo viên; kịp thời giải khó khăn, thắc mắc đồn viên; đề xuất kịp thời lên cấp để xem xét giải - Xây dựng môi trường làm việc văn hóa sư phạm nhà trường, sử dụng lực, sở trường, tạo hội cho người thành công nghiệp 3.3 Mối quan hệ biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Phát triển đội ngũ giáo viên THCS giai đoạn phải thực đồng biện pháp nêu Mỗi biện pháp có vị trí, vai trò định ảnh hưởng đến việc phát triển đội ngũ Chúng tương tác, hỗ trợ, thúc đẩy phụ thuộc lẫn nhau: Chú thích: 3.4.1 Lập quy hoạch, kế hoạch, phát triển đội ngũ giáo viên 3.4.2 Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên 3.4.3 Đẩy mạnh công tác đào tạo bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên 3.4.4 Tổ chức tra, kiểm tra, đánh giá xếp loại xếp đội ngũ giáo viên 3.4.5 Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển 3.5 Khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Để đánh giá mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất, tiến hành khảo sát phương pháp điều tra qua phiếu trưng cầu ý kiến giành cho lãnh đạo, chuyên viên phòng Giáo dục Đào tạo huyện, 18 Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, Tổ trưởng chun mơn, số giáo viên giỏi, giáo viên có kinh nghiệm 14 trường THCS huyện Tổng số người xin ý kiến: 99 người; đó: Lãnh đạo, chun viên phịng giáo dục: người Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng: 40 người Tổ trưởng, tổ phó chun mơn: 53 người Chúng phát phiếu hỏi đề nghị cho ý kiến tổng hợp kết theo bảng 3.1 Tính cần thiết TT Rất cần thiết Tên biện pháp SL % Cần thiết SL % Tính khả thi Khơng cần thiết SL Lập quy hoạch, kế hoạch, phát triển 86 đội ngũ giáo viên 86,9 13 13,1 Tuyển chọn sử dụng đội ngũ 82 giáo viên 82,8 17 17,2 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi 89 dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên 90 9,0 Tổ chức tra, kiểm tra đánh giá xếp loại 79 xếp đội ngũ giáo viên 79,7 20 20,3 Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên 91 phát triển 92,0 8,0 % 0 Không khả thi Khả thi SL % SL % 86 86,9 13 13,1 82 82,8 17 17,2 1,0 82 82,8 17 17,2 0 77 77,7 22 22,3 0 88 88,9 11 11,1 Theo bảng 3.1, thấy: Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao mà tác giả đề xuất đại đa số phiếu ủng hộ, tán thành, đánh giá có tính Kết luận chƣơng 19 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Trên sở nghiên cứu lý luận chương 1, phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên việc phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ, định hướng phát triển giáo dục tỉnh, huyện đề xuất biện pháp để phát triển đội ngũ giáo viên THCs huyện cho giai đoạn Các biện pháp liên kết, tác động qua lại thúc đẩy lẫn bỏ qua coi nhẹ biện pháp trình phát triển đội ngũ giáo viên THCS; việc phân tích, khảo sát, đánh giá biện pháp thực chặt chẽ, kỹ lưỡng; kết xin ý kiến chuyên gia cho thấy biện pháp nêu cần thiết có tính khả thi cao Trong giai đoạn thực đồng biện pháp mà tác giả đề xuất, đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao phát triển đáp ứng yêu cầu số lượng, đảm bảo mặt chất lượng, lực đội ngũ nâng cao, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Những biện pháp vận dụng huyện có điều kiện kinh tế xã hội đặc điểm giáo dục đào tạo tương tự huyện Lâm Thao Thông qua việc nghiên cứu lý luận phát triển đội ngũ giáo viên THCS thực trạng đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao, đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THCS huyện Lâm Thao nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giai đoạn Biện pháp 1: Lập quy hoạch, kế hoạch, phát triển đội ngũ giáo viên Biện pháp 2: Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên Biện pháp 3: Đẩy mạnh công tác đào tạo bồi dưỡng, phát triển đội ngũ giáo viên Biện pháp 4: Tổ chức tra, kiểm tra, đánh giá xếp loại xếp đội ngũ giáo viên Biện pháp 5: Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển 20 Những biện pháp chun gia đồng tình, có khả thực Nếu thực tốt biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Khuyến nghị 2.1 Đối với UBND tỉnh, Sở GD&ĐT - Khẩn trương hướng dẫn để trường chủ động biên chế, đội ngũ theo Thông tư số 35/TTLT-BD ĐT-BNV ngày 14/7/2008 - Sớm hoàn thành quy hoạch phát triển GD&ĐT - Quan tâm đổi công tác ĐTBD, coi trọng hiệu quả, kiểm tra hiệu việc ĐT, bồi dưỡng để điều chỉnh phù hợp - Tỉnh cần cấp đủ kinh phí hoạt động cho trường đảm bảo tỷ lệ quy định 20% chi cho hoạt động chuyên môn, ĐTBD - Tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất trường, lớp nhà cơng vụ GV, có sách hỗ trợ, luân chuyển GV, ưu tiên ĐTGV vùng khó khăn 2.2 Đối với UBND huyện, Phịng GD&ĐT - Hồn chỉnh quy hoạch phát triển GD,ĐT giai đoạn 2011-2015, định hướng đến 2020, bố trí nguồn lực đảm bảo thực quy hoạch - Tuyển chọn, sử dụng hiệu đội ngũ GV, thực luân chuyển GV theo định kỳ, đảm bảo cơng bằng; có sách riêng ưu đãi, hỗ trợ GV công tác vùng khó khăn - Đảm bảo kinh phí chi thường xun cho trường quy định, tăng cường đầu tư sở vật chất, mua trang thiết bị thư viện trường học trường - Bố trí nguồn lực, tổ chức thực tốt kế hoạch ĐT, bồi dưỡng nghiên cứu đổi phương pháp bồi dưỡng, nâng cao hiệu có tác dụng thiết thực nâng cao chất lượng đội ngũ - Tiếp tục trì việc bố trí 25% nguồn Ngân sách thu địa bàn từ Cấp đất, đấu giá quyền sử dụng đất (phần Ngân sách huyện hưởng) để chi cho việc tăng cường sở vật chất trường học, trang thiết bị phục vụ cho việc dậy học - Tăng cường tra, kiểm tra, đánh giá, xếp loại GV đảm bảo lực thực tế GV, thực đổi công tác thi đua khen thưởng, kiên chống biểu nể nang, né tránh 21 2.3 Đối với Trường THCS - Thực kiểm tra hoạt động GD GV thường xuyên, thực tốt quy chế dân chủ, thu nhận thông tin liên quan đến GV thông qua biện pháp nghiệp vụ, hỏi ý kiến học sinh, GV, dự luận cộng đồng… làm sở cho việc xếp loại cuối năm - Nâng cao chất lượng sinh hoạt tổ chuyên môn, hoạt động hội nghị, hội thảo theo chuyên đề, xây dựng quy định bồi dưỡng tự bồi dưỡng - Đánh giá xếp loại GV quy định, công bằng, khách quan 2.4 Đối với đội ngũ giáo viên - Tích cực tham gia học tập đạt kết khóa ĐT, bồi dưỡng tổ chức; phải có ý thức nhận thức đầy đủ việc ĐT bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ, phẩm chất GV; không ngừng tự học, tự bồi dưỡng kiến thức cho thân - Thường xuyên đóng góp, đề xuất đổi nội dung, phương pháp bồi dưỡng, đáp ứng nguyện vọng cá nhân yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ References Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2004) Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Bộ giáo dục Đào tạo (2007) Điều lệ trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học (Quyết định số: 07/2007/QĐ-BGDĐT ngày 11/3/2007) Bộ Giáo dục Đào tạo (2009) Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học Bộ Giáo dục Đào tạo (2009) Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 việc ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS, giáo viên THPT Bộ Giáo dục Đào tạo (2009) Hướng dẫn 430/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 26/01/2010 Hướng dẫn xếp loại Hiệu trưởng theo Thông tư 29/2009/TT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo (2009) Hướng dẫn số 660/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 09/02/2010 hướng dẫn đánh giá xếp loại GVTH theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT Bộ Giáo dục Đào tạo (2006) Báo cáo Hội nghị phát triển KT-XH vùng núi phía bắc ngày 17, 18 tháng năm 2006 Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2010) Tài liệu hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2010-2011 Nxb Giáo dục 22 Bộ Nội vụ (2006) Quy chế đánh giá xếp loại giáo viên ban hành theo Quyết định số 06/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 10 Chính phủ (2001) Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 – Theo Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Phan Văn Khải ký 11 Chính phủ (2004) Báo cáo tình hình giáo dục tháng 10/2004 12 Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Lâm Thao Các Báo cáo thống kê, báo cáo tổng kết năm học từ năm 2005-2006 đến năm học 2009-2010 13 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2005) Luật Giáo dục Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội-2006 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) 14 Sở Nội vụ tỉnh Phú Thọ Hướng dẫn số 947/SNV-TCCC ngày 11/8/2010 hướng dẫn tuyển dụng viên chức năm 2010 15 Thủ tƣớng Chính phủ (2005) Quyết định 09/2005/QĐ-TTg ngày 11/01/2005 phê duyệt đề án xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010 16 Tỉnh ủy Phú Thọ Quyết định 281/QĐ-TU ngày 15/3/2007 việc phê duyệt đề án xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2006-2010 17 Tỉnh ủy Phú Thọ Báo cáo số 103/BC-TU ngày 07/8/2008 tổng kết 10 năm thực Nghị TW2 (khóa VIII) 18 Tỉnh ủy Phú Thọ Nghị Đại hội Đảng tỉnh Phú Thọ lần thứ XV nhiệm kỳ 2010-2015 19 UBND huyện Lâm Thao Quy hoạch Phát triển GD&ĐT giai đoạn 2011-2015 định hướng đến năm 2020 20 UBND tỉnh Phú Thọ Quyết định số 678/2010 ngày 13/5/2010 phê duyệt kế hoạch tuyển dụng viên chức năm 2010 21 Nguyễn Đức Chính (2009) Đo lường đánh giá giáo dục dạy học Tập giảng cao học, đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Đặng Xuân Hải Quản lý thay đổi giáo dục Tập giảng cao học Khoa Sư phạm – Đại học Quốc gia Hà Nội 23 23 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quốc Chí (2004) Cơ sở khoa học quản lý Tập giảng cao học, Khoa Sư phạm – Đại học Quốc gia Hà Nội 24 ... triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông 1.2.1.1 Giáo viên 1.2.1.2 Đội ngũ, đội ngũ giáo viên 1.2.1.3 Vai trò đội ngũ giáo viên 1.2.2 Phát triển đội ngũ giáo viên 1.2.3 Biện pháp phát triển đội. .. viên THCS Chƣơng 2: Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ Chƣơng 3: Một số biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú. .. triển đội ngũ giáo viên, nhiên, luận văn chưa đề cập đến biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường THCS huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Giáo viên, đội ngũ giáo viên, phát