Bi qu ng mm non tng i mc trong n hin nay Phm Th Thanh Thy i hc LuQuc: 60 14 05 ng dn: GS.TS. Nguyn Th M Lc o v: 2010 Abstract.  n v          (CBQL)  (MN). Khc tr     ng MN ca S    nh.  xut mt s bing MN tnh trong n hin nay. Keywords. c m qunh Content MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong sut qng Cng Sn Vi n s nghio (GD-ng Chinh ng) - C tng CS Vin th   nhim v ng a nng. Trong thi k n, Ngh quyt Hi ngh ln th 4 cn ca ng v GD-  u 16 LuCBQL giáo dục giữ vai trò quan trọng trong việc tổ chức, quản lý, điều hành các hoạt động giáo dục th 40-  ng Cng sn Vit Nam; Th  c Ci ch n Vinh s   chn 2005 -  Ch tch H  u cho mt nc tt". Theo li dy cng ti mi Vit Nam, h th mt m rn c v s c hc nn tng trong h thc qu n v th ch tu, thm mng yu t n b cho tr   p mt"( Lut GD- - ng). Thc hin quy-a Th  v mt s n GDMN, mng, lp MN tn ng khp vi chng tc ng nhu c cu thc hii, thc hi  cp GDMN cho tr em 5 tui, i phi thc hing b u kit      c(GD) tr.         qu  p thii vi GDMN tn hin nay.    “Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường MN tỉnh Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay”  2. Mục đích nghiên cứu  CBQ 3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 3.1. Khách thể nghiên cứu -  3.2. Đối tượng nghiên cứu  4. Nhiệm vụ nghiên cứu 4.1.  4.2.  -  4.3.   5. Giả thuyết khoa học  u S GD-  dng mt s bin   xut trong lu 6. Ý nghĩa khoa học và thực tiến của đề tài     xun ng MN t xut trong lu  mt phn quan tr   n khoa h  t t t 7. Phạm vi nghiên cứu -   8. Phƣơng pháp nghiên cứu 8.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận  -    8.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn -   - 8.3. Các phương pháp hỗ trợ khác   9. Cấu trúc của luận văn   Chương 1 Chương 2 Chương 3:   CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON 1.1. Các khái niệm cơ bản liên quan đến vấn đề nghiên cứu 1.1.1. Quản lý, chức năng quản lý, kỹ năng quản lý, tầm quan trọng của các kỹ năng quản lý 1.1.1.1. Quản lý Qut t ch p quy lut ca ch th n  QL nh chc vc m 1.1.1.2. Chức năng quản lý - - -  1.1.1.3. Các kỹ năng quản lý, tầm quan trọng của các kỹ năng quản lý K m: k  thu     p. Tm quan trng c u hi t     s ng nhau   y m c  thu  CBQL cp cao CBQL cp trung gian CBQL cp thp Sơ đồ 1.1. Mối quan hệ giữa kỹ năng quản lý và người quản lý các cấp 1.1.2. Quản lý giáo dục và quản lý GDMN 1.1.2.1. Quản lý giáo dục Q   1.1.2.2. Quản lý GDMN  giúp trẻ phát triển về thể chất, nhận thức, ngôn ngữ, tình cảm, thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ em vào học lớp một. 1.1.3. Quản lý trường học, và quản lý trường MN Chuyên môn - Kỹ thuật Liên nhân cách - Giao tiếp Nhận thức - Khái quát 1.1.3.1. Quản lý trường học Qung hp hp nhng ta ch th QL (hin tp th  du qu n lc vo ng ly mi hong GD cng, nhm thc hing m k hong tii v cht. 1.1.3.2. Quản lý trường MN Qup hp nhng ta ch th ng MN (hiu n tp th ng tm lc vt cht n c thc hin mc hi hiu qu k hong. 1.1.4. Đội ngũ, đội ngũ CBQL, những bổn phận chính yếu của đội ngũ cán bộ quản lý nói chung, CBQL trường MN nói riêng 1.1.4.1. Đội ngũ: Theo t n ting Vit: p hp gm mt s  chm v hoc ngh nghip hng hong trong mt h thng (t chc) nh 1.1.4.2. Đội ngũ CBQL trường MN       ng CBQL GD ch  m QL ho ng  th GDMN - ng ng m). i vi mt tnh, 1   ng c t GDMN. 1.1.4.3. Những bổn phận chính yếu của đội ngũ cán bộ quản lý nói chung, CBQL trường MN nói riêng i QL cp thp phi h , b phn ca h c nh v t chc. i QL c hoch ho ng c i QL cp cao chm trc ti hoc kin mi hong ca t chc. a m thui quan h ca h trong h thng GD hay v ph m nhn bn phn hoi QL cp thp, cp trung gian hay cp cao. 1.1.5. Phát triển, phát triển đội ngũ, phát triển đội ngũ CBQL trường MN 1.1.5.1. Phát triển:  v ch   c ci ti m rng (s ng) hay v m, tm quan trng (chng Quc Bo  ng kinh t hc) 1.1.5.2. Phát triển đội ngũ:  m bo cho  v mt s ng b v t chun v  c phm cht s mm v i giao cho t  chc. 1.1.5.3. Phát triển đội ngũ CBQL trường MN:   v s ng b v t chun v  m chc u qu GDMN. 1.2. các yêu cầu phát triển giáo dục MN trong giai đoạn hiện nay 1.2.1. Định hướng phát triển GDMN 1.2.1.1. Quan điểm chỉ đạo Ngh quyi hi biu toc ln IX cng; Quynh s -      nh s -   ; Quy nh -a Th  th him ch n GDMN. 1.2.1.2. Mục tiêu GDMN M n v th ch, thm m ng yu t n b cho tr c lp mt. 1.2.1.3. Yêu cầu về thực hiện nội dung, chương trình và phương pháp GDMN - Ni dung GDMN phi bp vi s a tr    i, khe mnh nhanh nhn; bit n, l , th anh, ch, em, bnh dn, hp; ham hiu bi hc. -  hin m th u v ND, CS, GD tr em  t tunh vic t chn tr n v th ch, thm mng d n ca tr em  tui MN. -  yc t ch tr ng vi. 1.2.2. Vai trò của đội ngũ CBQL trường MN trước yêu cầu đổi mới và phát triển GDMN u 16 ca LuCBQL giáo dục giữ vai trò quan trọng trong việc tổ chức, quản lý, điều hành các hoạt động giáo dục”. CBQL trường MN là CBQL GD đảm nhận trách nhiệm làm HT hoặc PHT trường MN - “là người chịu trách nhiệm QL các hoạt động của nhà trường, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận  kép nhà lãnh đạo và nhà quản lý. 1.2.3. Một số yêu cầu cơ bản về phát triển đội ngũ CBQL trường MN 1.2.3.1.Yêu cầu về số lượng    71/2007/TTLT--        ch B  Ni vng dnh m s nghi  lp. 1.2.3.2. Yêu cầu về cơ cấu:  tuu gic, o. 1.2.3.3. Yêu cầu về chuẩn trình độ đào tạo u l ng Mng dn ca B  GD-  Ni v  i v n/qu HT, PHT ph o v ng trung c, ph v p v QL. 1.2.3.4. Yêu cầu về phẩm chất của đội ngũ CBQL - c phm cht ca m - c phm cht c 1.2.3.5. Yêu cầu về năng lực của CBQL trường MN - Th hin tng hc; - Th hin tqung hc. 1.3. nội dung phát triển đội ngũ cán bộ quản lý GDMN 1.3.1. Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường MN - T ving ci, thc tr   ng chung MN. -  ra mc hi ngh hoc kin ngh cn thi thc hin quy hoch. 1.3.2. Thực hiện các hoạt động phát triển đội ngũ CBQL trường MN 1.3.2.1. Tuyển chọn và bổ nhiệm - Tuyển chọn: Vi hai hong c th n m a chn. Tuyển mộ p m l   cn tuyn. Lựa chọn: Trong s n m, cn la ch v s ng theo quy ng thi nhng i h u kin v  c m ch. - Quy trình bổ nhiệm CBQL trường MN  nhio ca m  theo tng cp QL, thc hi b nhim, b nhim l chuyn, t chc, min nhi          nh s -a Th . 1.3.2.2. Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường MN n luyn. Hun luyn nh lc, kh ng hin cng thng trong vi b 1.3.2.3. Đánh giá CBQL GDMN nh nhnh kt qu  n hoc mnh cho v  c. 1.3.2.4. Thực hiện chính sách cán bộ đối với CBQL trường MN GD cm quyn c ng hn mc c th v m cht. T  thay th, b m chc tt mp thng hc. 1.3.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển đội ngũ CBQL trường MN 1.3.3.1. Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Ngh quyt hi ngh ln th  th s 40 c c; Quynh s --1-2005 ca Th  v vi  n 2005    c hi quy ho 1.3.3.2. Công tác đào tạo, bồi dưỡng  ng thit thc. Thc t cho th  p v ng ng th thun ti 1.3.3.3. Đầu tư tài lực và vật lực Hou  n nhm phc v  s  thit b phc v ng, ch  i v 1.3.3.4. Môi trường phát triển u ng bu t  u v c ca cng i hc tp  a   c bi nhn thc v  tm quan trng ca ving hc. CHƢƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON TỈNH NAM ĐỊNH 2.1. Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nam Định 2.1.1. Tình hình phát triển kinh tế 2.1.1.1. Vị trí địa lý và dân số nh - t nm  h  nh T  t  50/61 t  v  t trong 6 t t c c. 2.1.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - Kinh t ca tn v u quu kinh t tip tc chuyn dp vn kinh t nhi- c. - Sn xun vi t n xup n n dn sang sn xuch v hong nh. 2.1.2. Tình hình phát triển về văn hóa xã hội 2.1.2.1.Tình hình chung i sng vt ch   n c     c ci thi t c nhiu kt qu thit th i nh, quc gi v tr  rng. 2.1.2.2. Tình hình phát triển giáo dục và đào tạo tỉnh Nam Định a) Quy mô trường lớp: Bảng 2.1. Tình hình trường lớp MN, Phổ thông tỉnh Nam Định năm học 2009 – 2010 TT Cấp học Trƣờng Lớp Học sinh Giáo viên trực tiếp 1 MN 259 3.520 107.822 6.073 2 Tiu hc 290 4.418 28.231 6.702 3 THCS 245 3.175 28.457 8.162 4 THPT 54 1.253 23.748 57.589CL 9.995NCL (Nguồn: Phòng tổng hợp của Sở GD-ĐT Nam Định) BIỂN ĐÔNG  thng MN, Ph nh  i ng -nh;  b) Chất lượng GD và ĐT: c B   tut chuc 2009  2010 t l HS tt nghi c dc v ch c) Đội ngũ giáo viên: Hin t   t chu t chut chun  t chut chu chut chun  0 20 40 60 80 100 MN Tiểu học THCS THPT GDTX GDCN Tỉ lệ đạt chuẩn và trên chuẩn của đội ngũ giáo viên tỉnh Nam Định năm học 2009-2010 Đạt chuẩn Trên chuẩn Sơ đồ 2.1: Tỉ lệ đạt chuẩn và trên chuẩn của đội ngũ giáo viên tỉnh Nam Định năm học 2009 - 2010 d) Cơ sở vật chất: Hu h  chu tip p x cp mng lp hi  n k thut phc v cho vii mi GDPT. 2.2. Về phát triển giáo dục MN tỉnh Nam Định 2.2.1. Thực trạng giáo dục MN tỉnh Nam Định 2.2.1.1. Quy mô, mạng lưới trường lớp, loại hình trường c 2010  2011 t c; c). S tr  tu l tr ra  t 48,3%, tr ra lp mt 95,9%, tr 5 tui ra lt 99,9% tng s tr  tui. Tr khuyt tp t t t l 60,8%    m 2.2.1.2. Chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục T l   c bit tr m  tui. Kt qu  n tr n: th ch, nhn th cm- i, thm mc 2009 - 2010 cho thy: trong 25451 tr 5 tu t qu i   tui. Hic hin  u kih  2.2.1.3. Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên Tng s CB, GV, NV c ch i (85,1%)  qu t chut 82,4%. GVMN: T l ng lt chun 28,4% . Trong nh  i v c ti thin tc. 2.2.1.4. Cơ sở vật chất ng MN ti tn li nh ch u tit t ngu c ct chun qut 35,1%. 2.2.1.5. Đánh giá chung a) Kết quả đạt được Trong nhn. Chng CS, GD tr m. i t 6 -ng t chun quc gia.  c 2009- 2010, S GD-     nh ra Ngh quyt s 141/2010/NQ- vin GDMN tn  a nhng kt qu c: - S o, ch o kp thi ca cp u p trong vic hin k ho n GDMN. - S phi hc c c cha m  i 6 tui. - p thu qu c ng tr GD- - nh. - n tum. b) Những hạn chế bất cập : -  t ch n, i s - CSVC, trang thit b  - n hng v u, nhim v c giao. 2.2.2. Thực trạng đội ngũ CBQL các trường MN tỉnh Nam Định 2.2.2.1. Số lượng CBQL các trường MN ng hng ht s  7- ng hng I vi 607 CBQL (253 HT, 354 PHT). u l ng ch s 71/2007/TTLT--BNV s  b nhing MN CL ca ti, c th  ng hi (1) ng hi (2) Cng  i. y s p hii. Tng s c b  m ng n GDMN ca tnh. Bảng 2.2: Tình hình về số lượng CBQL các trường MN tỉnh Nam Định TT Đơn vị (Huyện, TP) Trƣờng MN và nhu cầu CBQL Tổng số CBQL trƣờng MN hiện có Tng s ng Long S CBQL cn Hiu ng  Hiu ng Tng s S CBQL  thiu I II 1 nh 28 12 16 68 27 31 58 10 2 M Lc 11 9 2 31 10 12 22 9 3 V Bn 18 17 1 53 18 26 44 9 4  38 38 114 38 49 87 27 5 Nam Trc 33 30 3 96 30 39 69 27 6 Trc Ninh 28 28 84 28 35 63 21 7  26 23 3 75 26 40 66 9 8 Hi Hu 35 35 105 35 47 82 23 9 ng 20 20 60 19 33 52 8 10 Giao Thy 22 22 66 22 42 64 2 Tổng cộng 259 234 25 752 253 354 607 145 2.2.2.2. Chất lượng đội ngũ CBQL các trường MN tỉnh Nam Định a) Trình độ đào tạo nghiệp vụ MN Ci hi (38,4%); Trung ci (15,6%). T l t chu Bảng 2.3. Trình độ chuyên môn của CBQL các trường MN tỉnh Nam Định S TT  TS CBQL    Đại học Cao đẳng Trung cấp 1 nh 58 32 1 10 2 M Lc 23 12 7 4 3 V Bn 44 22 14 8 4  87 44 29 4 5 Nam Trc 69 26 38 21 6 Trc Ninh 63 33 18 2 7  66 36 9 21 8 Hi Hu 82 41 36 5 9 ng 52 20 30 2 10 Giao Thy 63 3 45 15 Cộng 607 279 233 95 Tỷ lệ 46,0% 38,4% 15,6% b) Tình hình bồi dưỡng, đào tạo nghiệp vụ quản lý (Bảng 2.4) p bng nghip v y, hi     c b ng nghip v        i c khi h c b nhi ng. [...]... bộ 3.2 các biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng MN tỉnh Nam Định trong gia đoạn hiện nay Biện pháp 1: Xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường MN tỉnh Nam Định Biện pháp 2: Đổi mới hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường MN Biện pháp 3: Cải tiến việc lựa chọn và bổ nhiệm CBQL trường MN Biện pháp 4: Xây dựng, thực hiện chế độ chính sách và điều kiện làm việc cho CBQL trường MN Biện. .. chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra + Đa số CBQL trẻ chưa tích lũy được nhiều kinh nghiệm QL, nên việc vận dụng các chủ trương chính sách, nhất là việc tổ chức chỉ đạo chưa khoa học CHƢƠNG 3 BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON TỈNH NAM ĐỊNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng MN 3.1.1 Đảm bảo tính phù hợp với lý luận... nhà trường Có như vậy, ngành học MN mới ổn định và có tầm thế ngày một đi lên, góp phần khẳng định GD- ĐT Nam Định là niềm tin vững chắc của Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh ịa chỉ đáng tin cậy của GD- ĐT nước nhà KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 1 Kết luận Với mục đích là nghiên cứu, đề xuất "Biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường MN tỉnh Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay" ,... CBQL trường MN tỉnh Nam Định, với mong muốn là đội ngũ này sớm được hoàn thiện về số lượng, nâng cao chất lượng và đồng bộ về cơ cấu Sáu biện pháp mà tác giả đề xuất trong luận văn này là: Biện pháp 1: Xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường MN tỉnh Nam Định Biện pháp 2: Đổi mới hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường MN Biện pháp 3: Cải tiến việc lựa chọn và bổ nhiệm CBQL trường MN Biện pháp. .. việc phát triển GDMN tỉnh Nam Định giai đoạn 2004-2010 18 Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định (2010) Nghị quyết 141/2010/NQ-HĐND ngày 9/7/2010 về việc phát triển GDMN tỉnh Nam Định đến năm 2015 19 Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định (2004) Quyết định số 448/2004/QĐ-UB, “Phê duyệt đề án phát triển giáo dục MN từ năm 2004 đến năm 2010" 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định (2010) Đề án phát triển GDMN tỉnh Nam Định. .. Biện pháp 5: Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, đánh giá hoạt động quản lý trường MN Biện pháp 6: Nâng cao năng lực cho CBQL các trường MN thông qua thực hiện cơ chế “tự chủ tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ Sơ đồ 3.1 Các biện pháp phát triển CBQL trường MN tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay máy, biên chế, tài 3.2.1 Biện pháp 1: Xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trƣờng MN tỉnh. .. chuyên ngành Triết học 14 Bộ Giáo dục và Đào tạo – Bộ Nội Vụ (2007), “Hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở giáo dục MN công lập” 15 Bộ Giáo dục và Đào tạo (2008), "Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non" 16 Tỉnh ủy Nam Định, Kế hoạch số 24-KH/TU, về việc “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục 17 Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định (2004) Nghị quyết 24/2004/NQ-HĐND... CBQL trường MN và xu thế phát triển GDMN trong giai đoạn hiện nay 1.2 Trên cơ sở mô tả khái quát tình hình phát triển GD-ĐT nói chung, phát triển GDMN nói riêng, luận văn đã tập trung phân tích, đánh giá thực trạng ĐN CBQL và công tác phát triển ĐN CBQL trường MN tỉnh Nam Định, trên cơ sơ đó đề xuất các biện pháp phát triển phù hợp với yêu cầu của tỉnh 1.3 Luận văn đã đề xuất 6 biện pháp phát triển. .. tác phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trƣờng MN tỉnh Nam Định 2.3.1 Thực trạng về việc quy hoạch phát triển đội ngũ Thực hiện Quyết định 161/2002/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về một số chính sách phát triển GDMN, HĐND tỉnh Nam Định đã ban hành nghị quyết 24/NQ- HĐ ngày 7/12/2004 và UBND tỉnh có quyết định số 448/2004/QĐ-UB về việc phê duyệt đề án phát triển GDMN giai đoạn 2004 – 2010 Tuy nhiên tỉnh. .. phát triển ĐN CBQL trường MN đáp ứng được yêu cầu phát triển GDMN tỉnh Nam Định Để các biện pháp trên đây đi vào thực tế và phát huy tác dụng tốt ở cấp học MN, Sở GD-ĐT Nam Định và các cơ quan hữu quan cần quan tâm, tạo môi trường và điều kiện cần thiết Mỗi CBQL trường MN phải nhận thức sâu sắc vị trí, chức năng của người CBQL, không ngừng hoàn thiện nhân cách, vận dụng một cách sáng tạo các biện pháp .  Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường MN tỉnh Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay . BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG MẦM NON TỈNH NAM ĐỊNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp phát triển đội