Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thông tin quản lý giáo dục trung học phổ thơng thành phố Hải Phịng Phạm Đức Thái Trường Đại học Giáo dục Luận văn ThS ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn: PGS.TS Bùi Văn Quân Năm bảo vệ: 2008 Abstract: Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn vấn đề nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thông tin quản lý giáo dục (HTTTQLGD): đưa khái niệm bản, giới thiệu vai trò, yêu cầu quy trình xây dựng HTTTQLGD đổi giáo dục Trung học phổ thông (THPT) Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội tình hình phát triển giáo dục THPT thành phố Hải Phịng Phân tích đánh giá thực trạng hoạt động HTTTQLGD THPT thành phố Hải Phịng (nhận thức cán quản lí giáo viên vai trò HTTTQLGD, nhân lực cho hoạt động thông tin quản lý giáo dục, hệ thống tiêu chí, số thơng tin quản lý giáo dục THPT, chế thu thập, xử lý báo cáo liệu, điều kiện đảm bảo cho HTTTQLGD hoạt động) Đề xuất biện pháp như: tuyên truyền, giáo dục cho đối tượng vai trị, vị trí HTTTQLGD cơng tác quản lý giáo dục; bồi dưỡng trình độ nghiệp vụ cho cán quản lý giáo dục; thống số thông tin quản lý giáo dục trường THPT; cải tiến chế thu thập kênh thông tin cấp trường; đổi công tác tài trang thiết bị phục vụ cho công tác thông tin quản lý giáo dục; thực triệt để phân cấp quản lý giáo dục để hoàn thiện HTTTQLGD… nhằm nâng cao hiệu hoạt động HTTTQLGD THPT thành phố Hải Phòng Keywords: Hệ thống thông tin quản lý; Quản lý giáo dục; Trường trung học phổ thơng; Hải Phịng Content MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện nay, hệ thống thông tin QLGD sở giáo dục đào tạo đặc biệt trường THPT có nhu cầu thay đổi nhiệm vụ yêu cầu đổi giáo dục như: mạng lưới cấu, mơ hình nhà trường đa dạng nhiều (các trường THPT có nhiều loại hình trường lớp cơng lập, bán cơng, dân lập, tư thục) Tính chất nội dung mục tiêu đào tạo phức tạp phong phú đặc biệt với công đổi giáo dục năm gần yêu cầu chất lượng, hiệu giáo dục đòi hỏi nâng cao khiến cho công tác QLGD ngày trở nên phức tạp.Vai trị thơng tin QLGD coi trọng với mục tiêu nâng cao hiệu công tác quản lý, đặc biệt việc thu nhập cung cấp thơng tin phục vụ cho q trình lập kế hoạch, xây dựng sách, theo dõi đánh giá hoạt động giáo dục Các biện pháp nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thông tin quản lý giáo dục phù hợp với giai đoạn trước khơng cịn phù hợp với xu phát triển mạnh mẽ ngành Giáo dục Đào tạo Hệ thống thông tin QLGD trường THPT thành phố Hải phịng phân hệ hệ thống thơng tin QLGD toàn thành phố, sở GD&ĐT quản lý Bên cạnh thành tích đạt giai đoạn vừa qua, hoạt động thông tin QLGD trường THPT thành phố Hải phòng bất cập, yếu nhiều mặt như: nhận thức nhà quản lý cấp sở, cấp trường thông tin QLGD mờ nhạt, chưa thấy rõ tầm quan trọng hệ thống thông tin QLGD công tác quản lý; chưa thống trình xử lý sử dụng tiêu chí số thơng tin nhà trường Cơ sở vật chất phục vụ cho thông tin QLGD chưa tăng cường Cán chun trách cơng tác thơng tin QLGD cịn thiếu, cịn yếu chế quản lý nhà trường THPT chưa đáp ứng cho nhu cầu HTTT QLGD nói chung Để đáp ứng có hiệu hoạt động quản lý nhà nước, đổi công tác QLGD nay, việc nghiên cứu biện pháp nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thông tin QLGD nói chung, Sở GD&ĐT với trường THPT nói riêng trở thành vấn đề cấp thiết Với phân tích trên, tơi định chọn vấn đề “Biện pháp nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thông tin quản lí giáo dục Trung học phổ thơng thành phố Hải phòng” làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sĩ QLGD Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận lý thuyết thông tin quản lý thực trạng quản lý hệ thống thông tin QLGD, đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu hoạt động HTTT QLGD Trung học phổ thông thành phố Hải phòng Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Hệ thống thông tin quản lý giáo dục Trung học phổ thông 3.2 Đối tượng nghiên cứu Hoạt động hệ thống thông tin quản lý giáo dục THPT thuộc quản lí Sở GD&ĐT thành phố Hải phòng Phạm vi nghiên cứu Các nghiên cứu thực 10 trường THPT thành phố Hải phòng chọn đại diện cho mơ hình (cơng lập dân lập tư thục) thành phố: THPT Lương Thế Vinh, THPT Thái phiên, THPT Thăng long, THPT Tiên lãng, THPT Đồ Sơn, THPT Bán công Vĩnh bảo, THPT Lý Thường Kiệt, THPT Nguyễn Đức Cảnh, THPT Nguyễn Trãi, THPT Kiến Thụy Giả thuyết nghiên cứu Nếu hệ thống thông tin QLGD Trung học phổ thông sở giáo dục đào tạo Hải phòng vận hành theo yêu cầu: Có bồi dưỡng, nâng cao nhận thức trình độ cán làm công tác thông tin nhà QLGD hệ thống thông tin QLGD; Có thống tiêu số QLGD trường THPT; Hoàn thiện chế thu thập xử lí liệu; Tăng cường sở vật chất phục vụ cho hệ thống thông tin QLGD hiệu hoạt động hệ thống thơng tin QLGD Trung học phổ thông Sở giáo dục Đào tạo thành phố Hải phòng nâng cao Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1 Hệ thống hoá vấn đề lí luận nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thông tin QLGD Trung học phổ thông 6.2 Đánh giá thực trạng hoạt động HTTT QLGD Trung học phổ thông Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hải phịng 6.3 Đề xuất biện pháp phù hợp góp phần nâng cao hiệu hoạt động HTTTQLGD THPT Sở Giáo dục Đào tạo thành phố Hải phịng Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp điều tra - Phương pháp quan sát - Phương pháp nghiên cứu sản phẩm 7.3 Phương pháp bổ trợ: Sử dụng phương pháp thống kê để xử lý số liệu phương pháp khác để trực quan hoá số liệu nghiên cứu Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn trình bày chương: Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thông tin quản lí giáo dục THPT Sở giáo dục đào tạo Chương 2: thực trạng hệ thống thông tin quản lý giáo dục trung học phổ thông thành phố Hải phòng Chương 3: Các biện pháp nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thơng tin quản lí giáo dục trung học phổ thơng thành phố Hải phịng Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG THƠNG TIN QUẢN LÍ GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu giới: Những năm đầu thập niên 90 kỷ XX, Chính phủ nước phát triển đưa quan điểm tiếp cận việc quản lý HTTT, quan điểm tiếp cận tổng thể tiếp cận hệ thống, cốt lõi quan điểm ý tưởng xây dựng Chính phủ điện tử Các nghiên cứu nước khẳng định vai trò quan trọng HTTT quản lý tìm cách quản lý phát triển hệ thống thơng tin ngày hiệu phục vụ đắc lực cho hoạt động quản lý 1.1.2 Các nghiên cứu Việt Nam: Ở Việt Nam, việc ứng dụng CNTT công tác quản lý, đặc biệt QLGD muộn so với nhiều nước giới Vào thập niên 90, sau nghiên cứu đánh giá tổng thể GD&ĐT nguồn nhân lực ngành GD&ĐT (VIE 89/022) nước ta nhận thức tầm quan trọng thông tin QLGD có bước tiến đáng khích lệ mặt Đã có số hội thảo đề cập đến vấn đề toàn quốc như: Hội thảo thông tin quản lý điều hành giáo dục cho người Viện Khoa học Giáo dục tổ chức (1993); Hội thảo HTTTQL giáo dục đại học Viện Nghiên cứu Phát triển Giáo dục tổ chức (1995) Hội thảo xây dựng HTTT phổ cập giáo dục tiểu học Vụ Tiểu học - Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức (1997) Về mặt lý luận, số cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề chuyên đề "Hệ thống thơng tin QLGD văn hố" trường Cán quản lý giáo dục trung ương I (nay Học viện Quản lý giáo dục) dùng giảng dạy cao học khoá bồi dưỡng trường Một số báo cáo hội thảo xây dựng HTTTQL giáo dục: “Xây dựng hệ thống thông tin giáo dục cho người” Hồng Đức Nhuận; “Thơng tin QLGD phục vụ xây dựng sách giáo dục” Lê Thạc Cán; “Tăng cường tiềm nâng cao lực cho Trung tâm thông tin QLGD thuộc Bộ” Trần Ngọc Chương, báo cáo tác giả cho thông tin phục vụ xây dựng sách giáo dục cần đa dạng, kết hợp nguồn thông tin số lượng chất lượng Ngồi cơng trình nêu trên, số đề tài nghiên cứu cấp Bộ đề cập đến vấn đề xây dựng hệ thống thông tin quản lý giáo dục: Đề tài nghiên cứu khoa học B96-52-12 "Một số giải pháp hồn thiện hệ thống thơng tin quản lý giáo dục đào tạo Việt Nam"; Đề tài B2000-52-48 "Nghiên cứu đề xuất mơ hình hệ thống thơng tin quản lý trường THCS Hà Nội" Trường Bồi dưỡng cán giáo dục Hà Nội Viện Chiến lược Chương trình Giáo dục phối hợp (2001- 2003); “Một số giải pháp thông tin quản lý giáo dục (EMIS) trường trung học Việt Nam đầu kỷ XXI theo hướng tích hợp phương pháp dạy học chủ động”( Đặng Quốc Bảo (1997), Chiến lược chương trình trung học đầu kỷ XXI , Kỉ yếu Hội thảo khoa học, Hà Nội); “ Một số giải pháp hồn thiện thơng tin quản lý giáo dục đào tạo Việt Nam” (Vương Thanh Hương , Đề tài cấp Bộ, Viện nghiên cứu Phát triển Giáo dục Tóm lại: Ở tầm vĩ mơ, Việt Nam có chiến lược hướng dẫn tương đối cụ thể việc phát triển HTTT giáo dục, đòi hỏi quan quản lý người quản lý tầm vi mơ phải có chiến lược cụ thể cho địa phương sở giáo dục mình, mà vấn đề trước tiên thiết lập HTTTQL sở cách sát hợp khả thi Những phân tích cho thấy, vấn đề nâng cao hiệu hoạt động hệ thống TTQLGD nhà trường phổ thông đặc biệt trường THPT vấn đề mẻ, chưa nghiên cứu cụ thể Trong đó, hoạt động hệ thống TTQLGD trường THPT mức hạn chế, chưa phù hợp với thực tiễn, chưa thích nghi với địa phương, chưa đảm bảo cung cấp thơng tin nhanh, xác đáp ứng yêu cầu sử dụng tin nhà quản lý giáo dục cấp Do đó, nghiên cứu đề xuất biện pháp nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thơng tin QLGD trường THPT nói chung, trường THPT thành phố Hải phịng nói riêng việc làm cần thiết cấp bách 1.2 Các khái niệm công cụ 1.2.1 Quản lý giáo dục quản lí trường học - Quản lý: Quản lý trình tiến hành hoạt động khai thác, lựa chọn, tổ chức thực nguồn lực, tác động chủ thể quản lí theo kế hoạch để chủ động gây ảnh hưởng đến đối tượng quản lí nhằm thay đổi hay tạo hiệu cần thiết, cho đảm bảo cân đối tính (mặt ) ổn định phát triển tổ chức - Quản lý giáo dục: Quản lí giáo dục dạng quản lí (với đầy đủ nghĩa khai thác, lựa chọn, tổ chức, thực nguồn lực, tác động chủ thể quản lí đến đối tượng quản lí, nhằm thay đổi hay tạo hiệu cần thiết) thực lĩnh vực giáo dục giáo dục - Quản lý trường học: Quản lí nhà trường cụ thể hố quản lí giáo dục Trường học phân tử hệ thống giáo dục quốc dân Quản lí nhà trường, thực chất quản lí giáo dục sở Theo đó, trường học trở thành khách thể quản lí tất cấp quản lí, Ban giám hiệu Hội đồng sư phạm trường chủ thể quản lí trực tiếp Quản lí trường học có chất quản lí hoạt động dạy, hoạt động học hoạt động giáo dục khác nhà trường 1.1.2 Hệ thống thơng tin quản lí giáo dục (Educational Management Information System EMIS) - Thông tin quản lí giáo dục: Thơng tin quản lí giáo dục phản ánh liên tục yếu tố đa dạng cần thiết theo chu kỳ QLGD phục vụ cho cấp quản lý điều chỉnh định hành, định điều khiển tối ưu vận hành để tiếp cận mục tiêu giáo dục Nội dung thông tin QLGD gồm: Nguồn thông tin nhằm cụ thể hố mục tiêu; Nguồn thơng tin hình thành mục tiêu; Thông tin để đối chứng - Hệ thống thông tin quản lí giáo dục: Hệ thống thơng tin QLGD (Educational Management Information System - EMIS) hệ thống cung cấp cho nhà QLGD thơng tin có ích lập kế hoạch phân bổ dịch vụ giáo dục Hệ thống thông tin QLGD (EMIS) công cụ hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu công tác QLGD đặc biệt giai đoạn QLGD coi giải pháp đột phá để nâng cao chất lượng giáo dục 1.1.3 Tiêu chí số thơng tin quản lí giáo dục - Tiêu chí thơng tin quản lí giáo dục: Tiêu chí thơng tin quản lí giáo dục đặc trưng, dấu hiệu thơng tin quản lí giáo dục lấy làm sở, để nhận biết, xếp loại, đánh giá thơng tin quản lí giáo dục sở hệ thống giáo dục - Chỉ số (Indicator) thơng tin quản lí giáo dục: đại lượng dùng để biểu thị cường độ, khuynh hướng biến động, có tính chất định lượng q trình thơng tin quản lí giáo dục sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân 1.1.4 Hiệu hoạt động hệ thống thông tin quản lý giáo dục Hiệu HTTT QLGD la sản phẩm thông tin đầu hệ thống đáp ứng yêu cầu sau: Phản ánh thực trạng; Kịp thời; Nội dung thông tin ngắn gọn, vừa đủ; Thông tin phục vụ cơng tác quản lý có đặc điểm quan trọng nguồn gốc thực tiễn 1.2 Vai trị hệ thống thơng tin quản lý giáo dục đổi giáo dục trung học phổ thông 1.2.1 Đổi giáo dục Trung học phổ thơng 1.2.2 Vai trị hệ thống thơng tin QLGD đối giáo dục trung học phổ thông - Thứ “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Phát triển giáo dục phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội, tiến khoa học, công nghệ, củng cố quốc phịng an ninh” - Thứ hai, thơng tin giáo dục sử dụng nhiều công việc với mục đích khác - Thứ ba, phát triển hệ thống thông tin QLGD nhằm khắc phục yếu QLGD Những yếu thể mặt chế quản lý cứng nhắc , hạn chế sáng tạo, chậm chuyển đổi chưa giải tốt mâu thuẫn nội - Thứ tư, áp lực tổ chức tài trợ cho giáo dục ngày gia tăng Trước tài trợ cho hoạt động giáo dục nước đó, tổ chức nước ngồi ln tìm hiểu u cầu cung cấp thơng tin phản ánh thực hoạt động giáo dục cách chi tiết 1.3 Yêu cầu quy trình xây dựng hệ thống thơng tin QLGD hoạt động có hiệu trường trung học phổ thông 1.3.1 Các yêu cầu hệ thống thông tin quản lý giáo dục trung học phổ thơng Tính xác: Thông tin QLGD phải phản ánh khách quan thực trạng ngành giáo dục, khó khăn thuận lợi để giúp nhà QLGD có hoạch định sách phát triển chung sách riêng cho khu vực Tính kịp thời: Thơng tin QLGD phải cập nhật hàng tháng , hàng quý, giúp cho nhà QLGD điều chỉnh kế hoạch với tình hình thực tế điều chỉnh kịp thời định quản lý Tính tối ưu hóa: Thơng tin thu thập, xử lý phục vụ QLGD phải phân loại, chọn lọc, đảm bảo tin cậy hệ thống hóa theo trình tự thời gian, không gian cụ thể Nội dung thông tin ngắn gọn, vừa đủ Tính hệ thống: Thơng tin phải có cấu hợp lý , thống nội dung ( thuật ngữ giá trị thông điệp), lẫn hình thức trình bày tồn q trình thu thập, xử lý, truyền tải, lưu trữ, sử dụng thơng tin hệ thống QLGD Tính kinh tế: Thơng tin phải giúp ích cho việc quản lý, việc định giải nhiệm vụ QLGD cấp chi phí nhỏ nhất( kể chi phí thời gian, chi phí kinh tế, chi phí nhân lực) Thơng tin xử lý chọn lọc theo yêu cầu đặc thù người quản lý Chỉ có thơng tin xử lý có khả phản ánh tích cực có giá trị quản lý Tính dự báo: Những thông tin cung cấp không cho phép phản ánh có mà cịn tạo phản ánh tích cực, tiên đốn, dự đốn diễn biến kiện tiến trình quản lý Tính bảo mật: Tồn quy trình thơng tin phải có khả bảo mật, bảo đảm giữ bí mật cách tuyệt đối 1.3.2 Quy trình thơng tin quản lý giáo dục Quy trình thơng tin QLGD thủ tục (Procedure) biện pháp cụ thể kèm theo (measures) để giải nhiệm vụ thông tin QLGD, bảo đảm cho hoạt động quản lý có sở thơng tin liệu đầy đủ, xác Quy trình thường có tính logic, có trật tự định , có tổ chức có cấu trúc phù hợp với nội dung QLGD yêu cầu cấp quản lý Kết luận chương Nghiên cứu lý luận hiệu hoạt động hệ thống thông tin quản lý giáo dục trường THPT cấp Sở GD&ĐT quản lý, giúp cho việc đánh giá xác đáng thực trạng công tác nhà trường THPT từ kiến nghị biện pháp cải tiến phù hợp, phục vụ hữu hiệu cho hệ thống thơng tin QLGD tồn ngành Cùng với phát triển khoa học - kỹ thuật, hệ thống thông tin QLGD muốn đạt hiệu cao cần phải đổi theo nội dung: Nâng cao chất lượng sản phẩm thông tin hệ thống để chiếm lòng tin người sử dụng; phát triển ứng dụng công nghệ thông tin; đổi quy định, quy chế, lề lối làm việc (cơ chế quản lý); điều chỉnh sửa đổi, thống sai sót hệ thống hành; Thiết lập lại cấu trúc tổ chức hệ thống Một hệ thống quản lý có hiệu hệ thống thích nghi với mơi trường xung quanh, có cấu trúc tổ chức phù hợp, áp dụng công nghệ đại, đội ngũ nhân lực có chun mơn, có tiềm có sách quản lý thích hợp để đạt mục tiêu đề Các biện pháp nâng cao hiệu hoạt động hệ thống TTQLGD đặt bối cảnh đổi giáo dục Việt Nam QLGD giải pháp đột phá để nâng cao chất lượng giáo dục, tiến tới hội nhập với giáo dục tiên tiến nhiều nước giới Do việc nâng cao hiệu hoạt động hệ thống cần nghiên cứu dựa nghiên cứu sở lý luận, thực trạng hoạt động hệ hệ thống TT QLGD thực tiễn Đối với sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân, việc nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thông tin quản lý giáo dục nhà trường THPT góp phần nâng cao hiệu hoạt động toàn hệ thống Việc xây dựng hệ thống thông tin QLGD cần thiết để đáp ứng nhu cầu công tác QLGD đặc biệt nước phát triển có Việt Nam Chương 2: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG THƠNG TIN QUẢN LÝ GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hoá xã hội thành phố Hải phịng Hải Phịng thành phố ven biển, nằm phía Đông miền Duyên hải Bắc Bộ, cách thủ đô Hà Nội 102 km, có tổng diện tích tự nhiên 152.318,49 (số liệu thống kê năm 2001) chiếm 0,45% diện tích tự nhiên nước Tài nguyên đất: Hải Phịng có diện tích đất nơng nghiệp khơng lớn khoảng 67,8 nghìn ha, đất trồng hàng năm 55,7 nghìn Đất trồng rau chiếm diện tích khoảng 2500-3000 Tài nguyên rừng: Là thành phố cảng biển, Hải Phịng khơng có nhiều rừng Rừng hải đảo, tập trung vùng quần đảo Cát Bà Tài nguyên biển: Tài nguyên biển Hải Phòng xem mạnh mà thiên nhiên ban tặng tạo lợi đặc biệt cho phát triển toàn diện ngành hải sản Tài ngun khống sản: Khống sản Hải Phịng chủ yếu đá vôi tập trung Tràng Kênh, puzolan có nhiều điều kiện để phát triển cơng nghiệp sản xuất xi măng, đất phèn đặc sản phẩm hóa chất gốc từ cacbonat Tài nguyên nước: Nguồn nước Hải Phịng bị hạn chế ảnh hưởng khơng nhỏ đến phát triển kinh tế - xã hội thành phố Giao thơng vận tải: Hải Phịng nối với tỉnh qua hệ thống đường bộ, đường sắt, đường sơng đường hàng khơng 2.2 Tình hình phát triển giáo dục Trung học phổ thơng thành phố Hải phịng 2.2.1 Tình hình phát triển giáo dục thành phố Hải phịng Hải phịng có hệ thống giáo dục tương đối hoàn chỉnh, thống đa dạng hố hình thành với đầy đủ cấp học trình độ đào tạo; mạng lưới trường phổ thông, sở đào tạo xây dựng khắp toàn thành phố, trung tâm Hướng nghiệp Giáo dục thường xuyên cấp thành phố cấp huyện Hệ thống giáo dục chuyên nghiệp phát triển mạnh Từ hệ thống giáo dục có trường cơng lập THPT đến có trường ngồi cơng lập hệ (Qui mơ phát triển GD xem phụ lục bảng 2.1) 2.2.2 Tình hình phát triển giáo dụủctung học phổ thông thành phố Hải phịng Các loại hình trường THPT mở rộng Năm 2008 tồn thành phố có 60 trường THPT (trong có 25 trường THPT ngồi cơng lập) Số học sinh THPT có 78.283 (trong 20.407 học sinh THPT ngồi cơng lập) THPT: 88,3% số đối tượng phổ cập tốt nghiệp THCS vào học THPT BTTHPT; 79,2% số đối tượng phổ cập 18 – 21 tuổi có THPT BTTHPT Trong năm qua trường THPT thành phố tăng cường đội ngũ cán giáo viên đủ số lượng 99,8% đạt chuẩn trình độ đào tạo (tốt nghiệp đại học) chuẩn đào tạo 8,3% (thạc sỹ, tiến sỹ) Cơ sở vật chất cho trường THPT thành phố ưu tiên đầu tư Tồn thành phố có 12 trường THPT đạt chuẩn quốc gia 100% số trường có phịng thư viện, phịng thí nghiệm, 100% số trường có phịng máy vi tính nối mạng máy vi tính trường THPT tồn thành phố với với Sở GD&ĐT đồng thời nối mạng Internet Tất trường học tổ chức hoạt động thông tin thông qua công nghệ tin học lập biểu thống kê, báo cáo định kỳ, hòa mạng kết học tập, tổ chức thi cử, theo dõi tình hình học sinh, tính điểm, xếp loại Hàng năm vào tháng Sở GDĐT giao cho trường THPT đăng cai tổ chức ngày hội công nghệ thông tin nhằm cho trường giao lưu học hỏi, trao đổi phần mềm, tư liệu phục vụ giảng dạy học tập nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn thành phố 2.3 Thực trạng hoạt động hệ thống thông tin quản lý giáo dục Trung học phổ thông thành phố Hải phịng 2.3.1 Khái qt hệ thống thơng tin quản lý giáo dục Trung học phổ thông thành phố Hải phịng Hệ thống thơng tin QLGD thành phố Hải phịng ln tồn phát triển với phát triển hệ thống QLGD Nhiều loại hình trường lớp xuất số học sinh tăng lên cách nhanh chóng cấp học thuộc sở GD&ĐT quản lý mà không theo kế hoạch vạch định trước Hệ thống giáo dục thành phố công tác quản lý giáo dục đứng trước nhiều khó khăn thách thức to lớn Đổi nâng cao hiệu QLGD hệ thống thông tin QLGD vấn đề cấp thiết Các phận quản lý thơng tin Sở GD&ĐT có trách nhiệm:  Quản lý thống tồn thơng tin QLGD Sở GD&ĐT, chịu trách nhiệm thu thập, xử lý, lưu trữ phổ biến thông tin  Chỉ đạo việc xây dựng hồn chỉnh hệ thống thơng tin QLGD tồn ngành GD thành phố, chuẩn hố nghiệp vụ thông tin ứng dụng tin học vào hoạt động thông tin QLGD từ sở tới đơn vị sở  Hướng dẫn, đôn đốc công tác thống kê, báo cáo cho đơn vị trường học theo biểu mẫu thống kê định kỳ thức Bộ  Tổ chức nghiên cứu tham gia dự án nghiên cứu cải tiến công tác thông tin QLGD toàn ngành  Quan hệ với ngành, tổ chức thành phố để thu thập, trao đổi số liệu giáo dục đào tạo số liệu có liên quan đến giáo dục thành phố Bộ phận quản lý thông tin trường trung học phổ thơng có nhiệm vụ:  Tổ chức thu thập, làm báo cáo thống kê giáo dục gửi sở GD&ĐT, quan quản lý giáo dục cấp quan có liên quan địa bàn  Dự lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Sở tổ chức  Lưu trữ số liệu GD&ĐT nhà trường Với cấu phân cấp quản lý trên, kênh TT vận hành hệ thống QLGD thành phố theo hai chiều: từ xuống từ lên Kênh thông tin từ lên hệ thống thông tin, báo cáo diễn từ trường THPT tới Sở GD&ĐT quan quản lý khác Kênh thông tin từ xuống thông tin đạo Bộ GD&ĐT UBND thành phố quan, ban ngành khác có liên quan truyền đạt, phổ biến xuống trường để trường thi hành chủ trương sách Đảng, Nhà nước Ngồi hai chiều thơng tin trên, cịn có tham gia, trao đổi, phối hợp cung cấp thông tin công tác QLGD với sở ban ngành thành phố có liên quan tới giáo dục Cục thống kê thành phố, Sở Lao động thương binh xã hội, Sở Nội vụ, SởTài chính, Đồn TNCSHCM, UBND huyện (thị xã, thành phố) trường THPT tồn thành phố có nhu cầu trao đổi thơng tin với Đó kênh thơng tin theo chiều ngang 2.3.2 Nhận thức cán quản lí giáo viên vai trị hệ thống thơng tin quản lý giáo dục Đa số giáo viên CBQLGD nhận thức vai trị vị trí hệ thống thông tin QLGD với hoạt động quản lí giáo dục Có 95% CBQLGD khẳng định hệ thống thơng tin QLGD có vai trị quan trọng quan trọng với hoạt động quản lí giáo dục Trong đó, có tới 32,5% giáo viên cho hệ thống thơng tin QLGD có vai trị bình thường với hoạt động quản lí giáo dục Cán QLGD giáo viên đánh giá cao tác dụng hệ thống thơng tin QLGD với hoạt động quản lí giáo dục Có 50% cán QLGD giáo viên nhận thức đầy đủ tác dụng hệ thống thông tin QLGD Đặc biệt, tác dụng “Đảm bảo thông tin cấp” đánh giá cao với 90% ý kiến CBQLGD 81,67% ý kiến giáo viên Tác dụng “Giải tốt tình huống” đánh giá thấp có tới 50,33% ý kiến CBQLGD 66,25% ý kiến sinh viên 2.3.3 Nhân lực cho hoạt động thông tin quản lý giáo dục (trong hệ thống thông tin quản lý giáo dục) Tại quan Sở GD&ĐT Hải phòng, nhân lực làm công tác thông tin bao gồm cán làm công tác tổng hợp, thống kê tin học, giúp Giám đốc sở quản lý công tác thông tin QLGD địa phương, với trường THPT, nhân lực cho hoạt động thông tin QLGD hai cán bộ, giáo viên làm kiêm nhiệm công tác thống kê, kế hoạch Chưa có cán chuyên trách thông tin QLGD nhà trường THPT, công tác thu thập liệu học sinh giáo viên chịu trách nhiệm, phần đông số giáo viên chưa đào tạo nghiệp vụ thông kê xử lý liệu giáo dục đặc biệt việc lưu trữ thơng tin chưa khoa học tình trạng phổ biến nhà trường THPT thành phố Hải phịng Chính chất lượng cơng tác thông tin QLGD chưa cao chưa đồng 2.3.4 Hệ thống tiêu chí, số thơng tin quản lí giáo dục trung học phổ thông Các hệ thống tiêu chí, số xây dựng mẫu báo cáo bảng biểu trường THPT thành phố Hải phịng xây dựng theo tiêu chí phát triển giáo dục sau đây:  Nâng cao khả đầu vào hệ thống giáo dục  Tăng tỷ lệ nhập học  Làm cho hệ thống giáo dục hiệu  Tăng cường CSVC thiết bị giảng dạy  Tăng cường trợ giúp sư phạm cho giáo viên  Nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập  Tăng cường quản lý hệ thống giáo dục  Các tiêu chí quản lý học sinh gồm: Tiêu chí 1: Quy mơ phát triển giáo dục THPT, gồm có số: Số trường , số lớp, Số học sinh, Số học sinh bình quân/lớp, Tỷ lệ học sinh nữ, Tỷ lệ học sinh dân tộc, Tỷ lệ học sinh/dân số độ tuổi, Tỷ lệ học sinh độ tuổi/dân số độ tuổi (dưới 15 tuổi, 15 tuổi, 16 tuổi, 17 tuổi, 18 tuổi trở lên), Tỷ lệ trẻ khuyết tật học tổng số trẻ khuyết tật, Số học sinh chuyển (trong nữ, dân tộc, nữ dân tộc), Số học sinh chuyển đến (trong nữ, dân tộc, nữ dân tộc), Số học sinh nghỉ học, vắng mặt (trong nữ, dân tộc, nữ dân tộc) Tiêu chí 2: Hiệu Giáo dục THPT, gồm có số: Tỷ lệ học lưu ban, Tỷ lệ học sinh bỏ học, Tỷ lệ hoàn thành hết cấp học THCS (trong loại giỏi, khá, trung bình, khơng xếp hạng), Tỷ lệ chuyển cấp học từ THCS vào THPT (trong loại giỏi, , trung bình, khơng xếp hạng), Tỷ lệ tốt nghiệp THPT (trong loại giỏi, khá, trung bình, khơng xếp hạng) Tiêu chí 3: Xếp loại văn hóa hạnh kiểm học sinh THPT, gồm số: Xếp loại văn hóa giỏi, Xếp loại văn hóa Khá, Xếp loại văn hóa trung bình, Xếp loại văn hóa yếu, Xếp loại văn hóa Kém, Xếp loại hạnh kiểm tốt, Xếp loại hạnh kiểm Khá, Xếp loại hạnh kiểm trung bình, Xếp loại hạnh kiểm yếu, Khơng xếp hạng (văn hóa, hạnh kiểm)  Tiêu chí số quản lý đội ngũ cán bộ, giáo viên gồm có số: Giáo viên (tổng số, nữ, dân tộc) chia trình độ chuẩn, chuẩn chưa đạt chuẩn; Trong tổng số giáo viên chia môn học (Văn, sử , địa, tốn, lý, hóa, sinh, cơng nghệ, GDCD, Anh văn, Trung văn, Pháp văn, mơn cịn lại); Hiệu trưởng (tổng số, nữ, dân tộc); Phó hiệu trưởng; Giáo viên chuyên trách Đồn; Nhân viên thư viện; Nhân viên thí nghiệm; Nhân viên kỹ thuật nghiệp vụ; Nhân viên phục vụ  Tiêu chí ngân sách nhà trường THPT, gồm số: - Chi ngân sách nhà nước cho giáo dục (tỷ đồng): Tổng chi thường xuyên (tỷ đồng); Chi đầu tư (tỷ đồng), xây dựng mới, sửa chữa, mua sắm thiết bị - Kinh phí từ nguồn xã hội hóa cho GD (học phí khoản đóng góp theo quy định, khoản đóng góp tự nguyện cha mẹ học sinh, hỗ trợ doanh nghiệp tổ chức kinh tế, tài trợ tổ chức nước, khác)  Tiêu chí CSVC trường THPT, gồm số: Số phòng học kiên cố (trong làm , tổng diện tích); Số phịng học tạm; Số phịng học văn hóa; Số phịng mơn; Thư viện; Phịng thí nghiệm; Phịng máy vi tính, số máy vi tính; Phịng tập đa Qua khảo sát thực tế, phần lớn ý kiến khẳng định tác dụng tiêu chí, số thơng tin QLGD sử dụng hệ thống thông tin QLGD trường THPT thành phố Hải phòng Tuy nhiên, thông tin chưa thật đựơc sử dụng cách thống chưa giải thích chu đáo tới đối tượng mức độ bao qt thơng in chúng cịn hạn chế định 2.3.5 Cơ chế thu thập, xử lý báo cáo liệu - Về hệ thống biểu mẫu thông kê Theo công văn số 1871 ngày 5/11/2005 Văn phòng Sở GD&ĐT Hải phòng chỉnh sửa biên soạn thêm loại biểu mẫu áp dụng cho toàn ngành, có mẫu biểu cho trường THPT Đó là: - Mẫu báo cáo số liệu sau khai giảng năm học - Mẫu đăng ký thi đua năm học - Mẫu báo cáo giao ban kỳ (kỳ kỳ 2) - Mẫu báo cáo sơ kết học kỳ - Mẫu báo cáo tổng kết năm học Trong biểu mẫu thống kê có số liệu số lượng, chất lượng công tác giáo dục trường học toàn thành phố đánh giá phân tích nguyên nhân tồn đề xuất biện pháp khắc phục - Việc thu thập, xử lý báo cáo liệu Việc thu thập, xử lý báo cáo liệu tiến hành thông qua biểu mẫu báo cáo Các trường THPT có nhiệm vụ thu thập xử lý liệu theo đạo Sở GD&ĐT Việc báo cáo liệu tuân theo nguyên tắc chung trường THPT phải báo cáo trực tiếp sở GD&ĐT, báo cáo phận thơng tin QLGD đồng thời báo cáo phận phụ trách chun mơn trực tiếp phịng ban Sở GD&ĐT, năm kỳ, kỳ đầu ngày 10/ 09 hàng năm, kỳ ngày 20/1 hàng năm kỳ cuối năm ngày 28/5 hàng năm Ngoài cịn có báo cáo đột xuất báo cáo thống kê học sinh tốt nghiệp THPT, báo cáo kết thi học sinh giỏi cấp, báo cáo tình hình học sinh bỏ học hay gặp cố đột xuất 2.3.6 Điều kiện đảm bảo hoạt động cho hệ thống thông tin quản lý giáo dục Tất trường THPT thành phố trang bị máy vi tính văn phịng Bằng nhiều nguồn kinh phí từ nguồn xã hội hố, trường đầu tư trang bị cho trường từ đến phịng máy vi tinh, phịng 25 máy vi tính, có nối mạng với Sở nối mạng Internet Các phịng học phục vụ học sinh học mơn tin học Hiệu sử dụng trang thiết bị tin học phục vụ cơng tác QLGD: Các máy vi tính phục vụ công tác thống kê, báo cáo công tác thông tin nhà trường chủ yếu dùng để soạn thảo văn bản, máy tính phục vụ cơng tác thông tin không trang bị đồng bộ, phần mềm khơng tương thích Tuy có chương trình phần mềm cho báo cáo thống kê định kỳ, báo cáo quản lý cán giáo viên, báo cáo tài trường THPT, phần mềm quản lý thi, phần mềm xây dựng kế hoạch Nhưng báo cáo số liệu chưa chuẩn, nhiều số liệu sở không cập nhật, khiến phận thống kê Sở gặp khó khăn, số liệu có sai lệch Sở GD&ĐT có mạng LAN nối mạng nội văn phịng, có máy chủ quản lý liệu Các trường nối mạng với Sở mạng INTERNET cán học sinh chủ yếu vào mạng xem tin tức gửi thư điện tử chưa dùng mạng phục vụ công tác quản lý hành chính, chưa khai thác hết mạnh cơng nghệ tin học phục vụ công tác thông tin quản lý GD Chưa xây dựng phần mềm thống kê liệu giáo dục với tiêu chí thống tồn HTTT QLGD Từ ta thấy hiệu việc sử dụng thiết bị tin học công tác QLGD thấp, việc ứng dụng CNTT bước đầu đưa vào hệ thông công tác thông tin QLGD nhiên kết chưa cao chưa tương thích máy người sử dụng trường với 2.4 Đánh giá thực trạng hệ thống thông tin quản lý giáo dục Trung học phổ thơng thành phố Hải phịng - Nhận thức cấp lãnh đạo vấn đề chưa cao, chưa đặt cơng tác thơng tin vị trí cơng tác QLGD - Cơ cấu tổ chức hệ thống thơng tin QLGD cịn chậm hồn thiện - Hệ thống tiêu chí số thơng tin chưa thống toàn thành phố - Đội ngũ cán làm công tác thông tin, thống kê nhìn chung thiếu số lượng chưa đảm bảo chuyên môn, nghiệp vụ - Việc đầu tư, khai thác sử dụng thiết bị đại hiệu - Cơ chế thu thập, xử lí liệu chưa đồng chưa đảm bảo qui trình Kết luận chương Khi nghiên cứu thực trạng hoạt động hệ thống thông tin QLGD Trung học phổ thơng thành phố Hải phịng khía cạnh: cấu tổ chức kênh thông tin hệ thống; nhân lực; chế thu thập xử lý báo cáo thông tin; hệ thống tiêu chí số thơng kê trường THPT; đầu tư kinh phí trang thiết bị cho hệ thống quản lý công tác thông tin cho phép khái quát vấn đề thể số nhược điểm hệ thống thông tin QLGD Trung học phổ thông thành phố cần tiếp tục hoàn thiện là: 1/ Nhận thức cấp lãnh đạo vấn đề cịn chưa cao, chưa đặt cơng tác thơng tin vị trí cơng tác QLGD 2/ Cơ cấu tổ chức hệ thống thông tin QLGD cịn chậm hồn thiện 3/ Hệ thống tiêu chí số thông tin chưa thống tồn thành phố 4/ Đội ngũ cán làm cơng tác thơng tin, thống kê nhìn chung thiếu số lượng chưa đảm bảo chuyên môn, nghiệp vụ 5/ Việc đầu tư, khai thác sử dụng thiết bị đại hiệu 6/ Cơ chế thu thập, xử lí liệu chưa đồng chưa đảm bảo qui trình Đây thực tiễn để đề xuất biện pháp cải tiến hệ thống hệ thống thông tin QLGD Trung học phổ thông thành phố Hải phòng thời gian tới nhằm nâng cao hiệu hoạt động hệ thống ngành GD&ĐT thành phố nói chung, giáo dục THPT nói riêng Chương 3: CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÍ GIÁO DỤC TRUNG HỌC PHỔ THƠNG THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 3.1 Nguyên tắc xây dựng thực biện pháp: 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 3.1.3 Nguyên tắc quán triệt tính thực tiễn 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính vận động phối hợp đồng 3.2 Các biện pháp đề xuất 3.2.1 Truyên truyền, giáo dục cho đối tượng vai trị, vị trí hệ thống thơng tin quản lí giáo dục cơng tác quản lý giáo dục 3.2.2 Bồi dưỡng nghiệp vụ sử dụng công nghệ thông tin quản lý cho cán quản lý giáo dục 3.2.3 Thống số thông tin quản lý giáo dục trường trung học phổ thông  Lựa chọn hệ thống số thơng tin có liên quan đến tồn q trình giáo dục: Học sinh; Giáo viên cán công nhân viên; Số lượng trường, lớp; Các phương tiện trang thiết bị dạy học: bao gồm chủng loại, số lượng, tình trạng tại; Tài chính; Các kết học tập rèn luyện; Các chương trình nội dung đào tạo  Thống thuật ngữ số số: Trường; Phòng học; Học sinh; Giáo viên;  Thống cách tính số số: Độ tuổi học sinh; Tỷ lệ nhập học cấp THPT; Tỷ lệ học cấp THP; Tỷ lệ học theo độ tuổi cấp THPT; Tỷ lệ lên lớp; Tỷ lệ lưu ban; Tỷ lệ bỏ học; Tỷ lệ tốt nghiệp; Tỷ lệ chuyển cấp THPT; Tỷ lệ hoàn thành cấp học THPT  Thống hệ thống biểu mẫu báo cáo định kỳ nhà trường trung học phổ thông: KÝ HIỆU TT BIỂU TÊN BIỂU KỲ NGÀY B.CÁO GỬI 11C2 3Đ Báo cáo thống kê THPT đầu năm 10/10 13C3Đ Báo cáo thống kê THPT đầu năm 10/10 12C2 3G Báo cáo thống kê THPT năm 30/1 14C3G Báo cáo thống kê THPT năm 30/1 15 BCL Báo cáo T.k chất lượng h/s THPT cuối năm 30/6 16TN Báo cáo thống kê h/s tốt nghiệp THPT sau 30 ngày thi 3.2.4 Cải tiến chế thu thập thông tin hoạt động kênh thông tin cấp trường  Thiết kế công cụ cho thu thập báo cáo liệu thống kê cấp trường  Thống chế thu thập, xử lý báo cáo liệu từ trường THPT tới Sở GD&ĐT 3.2.5 Đổi công tác tài trang thiết bị phục vụ cho cơng tác thông tin quản lý giáo dục  Tin học hố hệ thống thơng tin QLGD nhà trường THPT  Xây dựng kế hoạch kinh phí hàng năm cho trang thiết bị phục vụ hoạt động thông tin  Củng cố lại mạng tin học phục vụ quản lí thơng tin 3.2.6 Thực triệt để phân cấp quản lí giáo dục để hồn thiện hệ thống thơng tin quản lí giáo dục Ở cấp tỉnh, thành UBND thành phố Hải phòng phân cấp triệt để QLGD cho Sở GD&ĐT địa phương (huyện, thị xã, thành phố) Theo sở GD&ĐT quản lý trường THPT địa bàn tỉnh, trung tâm HN -GDTX thành phố huyện, công ty sách thiết bị trường học, số trường trung học chuyên nghiệp Bộ phận quản lý thông tin giáo dục Sở GD&ĐT gồm phận thống kê thuộc phòng kế hoạch - tài phận tổng hợp thuộc văn phòng Sở GD&ĐT Đối với trường THPT, đơn vị sở hệ thống QLGD, đơn vị sở hệ thống thông tin QLGD, trực thuộc quản lý trực tiếp Sở GD&ĐT, có trách nhiệm thu thập, xử lý thông tin, báo cáo thống kê, truyền báo cáo tới quản QLGD cấp quan có liên quan địa bàn Các thông tin thu thập cần xử lý sử dụng trực tiếp nhà trường phục vụ mục tiêu lập kế hoạch phát triển nhà trường giúp Hiệu trưởng ban giám hiệu nhà trường định quản lý phù hợp với tình hình cụ thể nhà trường, địa phương Nhà trường đơn vị mắt xích cuối thực thi chủ trương, sách chung, triển khai chủ trương đổi nẩy sinh nhiều khó khăn, mâu thuẫn 3.3 Điều kiện để thực biện pháp 3.3.1 Các điều kiện khách quan - UBND thành phố Hải phịng có nhiều sách cụ thể để phát triển ngành GD&ĐT thành phố từ đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, có trọng đến việc đầu tư phát triển khoa học công nghệ thông tin công tác QLGD Việc đầu tư nguồn tài hàng năm tiến hành theo kế hoạch, theo tham mưu ngành GD&ĐT với thành phố Thành phố có nguồn chi từ ngân sách, từ nguồn kinh phí bổ sung từ nguồn xã hội hoá đáp ứng đề án nâng cao sở vật chất nhà trường, tin học hoá hệ thống trường THPT, xây dựng trường chuẩn quốc gia, đạt chuẩn hệ thống thông tin QLGD trường THPT - Đề án tin học hoá nhà trường THPT Sở GD&ĐT trình UBND thành phố phê duyệt bổ sung kế hoạch phát triển GD&ĐT Hải phòng từ đến năm 2010 Và đạo tích cực từ Sở đến trường THPT toàn thành phố 3.3.2 Các điều kiện chủ quan - Từng trường THPT, đặc biệt đội ngũ cán quản lý nhà trường có nhiều thay đổi nhận thức, có hiểu biết thấy tầm quan trọng vai trị vị trí cơng tác thơng tin QLGD nhà trường, công tác QLGD - Hiện việc phân cấp quản lý tài giao cho hiệu trưởng chịu trách nhiệm Mỗi trường xây dựng kế hoạch tài năm khốn thực thu chi Các nhà trường chủ động phân khai tài phục vụ cho việc trang bị mua sắm máy móc thiết bị phục vụ cho cơng tác thơng tin - Trong cơng tác xã hội hố giáo dục, việc huy động nguồn lực cho giáo dục tập trung đầu tư cho xây dựng CSVC, mua sắm trang thiết bị phục vụ cho HTTTQLGD nhà trường Với điều kiện khách quan chủ quan nêu trên, việc triển khai biện pháp tác giả luận văn đưa hồn tồn có tính khả thi 3.4 Trưng cầu ý kiến ý nghĩa tính khả thi biện pháp Để kiểm chứng tính cấp thiết khả thi biện pháp đề xuất sử dụng phương pháp trưng cầu ý kiến nhà QLGD cấp Sở (Trưởng, phó phịng, ban Sở chun viên thống kê, tổng hợp Sở); cấp trường (hiệu trưởng, hiệu phó) cán thông tin cấp trường qua hệ thống bảng hỏi (xem phụ lục) Tóm lại, kết trưng cầu ý kiến cho thấy biện pháp đề xuất có tính cấp thiết tính khả thi cao Các biện pháp khơng hồn tồn khả thi liên quan đến phối hợp công tác quản lý GD với nhiều ngành nhân sự, tài chính, tăng cường CSVC Kết luận chương Các biện pháp đề xuất dựa nghiên cứu sở lý luận, đánh giá thực tiễn hoạt động hệ thống thông tin QLGD trường THPT thành phố Hải phòng, phù hợp với bối cảnh kinh tế xã hội địa phương Các nhóm biện pháp mang tính tổng thể cho việc hồn thiện hệ thống thơng tin QLGD sở 1/Tun truyền, giáo dục vai trị, vị trí hệ thống TT QLGD 2/ Bồi dưỡng trình độ nghiệp vụ CB QLGD 3/Thống số thông tin QLGD trường THPT 4/ Cải tiến chế thu thập kênh thông tin cấp trường 5/Tăng cường CSVC phục vụ công tác thông tin QLGD 6/ Thực triệt để phân cấp QLGD Các biện pháp kiểm chứng ý nghĩa tính khả thi thông qua trưng cầu ý kiến đối tượng Kết trưng cầu ý kiến cho phép kết luận biện pháp cần thiết, hợp lý, đủ độ tin cậy khả thi để nâng cao chất lượng hoạt động HTTTQLGD Trung học phổ thơng thành phố Hải phịng Tuy nhiên để tăng cường tính khả thi biện pháp đề xuất địi hỏi nhà QLGD cấp phải tìm nguyên nhân tăng cường nguồn lực đầu tư tuỳ thuộc đặc thù điều kiện hoàn cảnh cụ thể sở giáo dục địa phương KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thông tin QLGD có ý nghĩa cấp bách giai đoạn đổi công tác QLGD nay, đặc biệt việc đổi công tác thông tin QLGD cấp sở (cấp trường THPT) thành phố thành phố nước Các kết nghiên cứu luận văn làm sáng tỏ số vấn đề sau: 1.1 HTTTQLGD công cụ quan trọng quản lý để nâng cao chất lượng hiệu công tác QLGD 1.2 HTTTQLGD nhà trường sở gốc HTTT toàn ngành, xây dựng sở thực tiễn trường học Đó tập hệ thống thông tin QLGD, việc xây dựng phát triển HTTTQLGD từ cấp trường đòi hỏi tiến hành bước tránh làm đảo lộn hệ thống, địi hỏi phải tính đến phù hợp với nhu cầu người dùng tin tính bền vững hệ thống 1.3 HTTTQLGD nhà trường THPT phải bắt kịp với tiến khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin 1.4 Từ thực tiễn hoạt động HTTTQLGD cấp trường THPT cho ta thấy số vấn đề HTTTQLGD nhà trường có đóng góp định, tạo thuận lợi cho hoạt động quản lý nhà trường công tác quản lý khác Sở GD&ĐT cấp quản lý giáo dục thành phố trung ương Mỗi trường bố trí cán làm cơng tác thống kê, tổng hợp Đội ngũ cán làm công tác tập huấn, bồi dưỡng lực chuyên môn nghiệp vụ Các nhà trường hoàn thiện hệ thống máy móc thiết bị nhằm đưa cơng nghệ thông tin vào công tác thống kê, tổng hợp Các phần mềm quản lý cán bộ, học sinh, quản lý tài quản lý thi phần mềm khác triển khai Bộ phận thống kê, tổng hợp Văn phòng Sở, sở thống tiêu chí số thơng tin, quy định biểu bảng mẫu bước đầu sử dụng CNTT để thu thập sử lý liệu thông tin từ nhà truờng THPT theo thời gian ngắn đạt dộ xác cao Nhưng nhìn chung cơng tác thơng tin nhà trường THPT chưa đáp ứng yêu cầu ngày cao công tác QLGD: Cơ cấu hệ thống thơng tin chưa hồn chỉnh , chưa có cán chuyên trách chế độ đãi ngộ thích hợp Thiếu cán có trình độ nghiệp vụ thông tin Các phương pháp khoa học chưa áp dụng thống tồn thành phố Nhiều nơi có phương tiện chưa phát huy tác dụng viêc thu thập xử lý số liệu, truyền dẫn thông tin theo phương pháp đại Thiếu chế, sách biện pháp để đưa tồn hệ thống thơng tin QLGD vào hoạt động cách có nếp có tính kỷ luật 1.5 Các biện pháp đề xuất luận văn có khoa học dựa nghiên cứu lý luận thực tiễn hoạt động hệ thống thông tin QLGD nhà trường THPT thành phố Hải phòng Các biện pháp đề xuất kiểm nghiệm để chứng tỏ tính cấp thiết, khả thi chấp nhận thực tiễn nhà trường Những kết nghiên cứu nói giải nhiệm vụ nghiên cứu đặt Giả thuyết nghiên cứu đề tài chứng minh Khuyến nghị Thông qua đề tài luận văn này, xin đề xuất số khuyến nghị để hệ thống thông tin QLGD trường THPT thành phố Hải phòng vào hoạt động có hiệu đạt chất lượng cao hơn, : 2.1 HTTTQLGD cấp trường (trường THPT) cần xem xét đầu tư thích đáng từ cấp quản lý Sở GD&ĐT cấp quản lý thành phố… 2.2 HTTTQLGD cấp trường cần hoàn thiện dần theo hướng đại, tránh lãng phí việc đầu tư trang thiết bị xây dựng phần mềm quản lý, đáp ứng nhu cầu thực tiễn trường Cần tích cực đào tạo người sử dụng song song với việc đầu tư trang thiết bị đại 2.3 Phát huy tính độc lập, tự chủ nhà trường việc xây dựng kế hoạch, sử dụng kinh phí hàng năm để đầu tư mua sắm trang thiết bị phục vụ công tác thông tin QLGD Khuyến khích nhà trường đẩy mạnh cơng tác xã hội hoá, huy động nguồn lực xã hội vào việc hồn thiện đại hệ thống 2.4 Cơng tác quản lý HTTT từ cấp Sở phải đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát Tổ chức thường xuyên việc tập huấn nghiệp vụ chuyên môn Đưa hành lang pháp lý vào việc thúc đẩy hoạt động hệ thống, tạo nếp kỷ luật hoạt động hệ thống Xây dựng kế hoạch hoạt động chung kế hoạch đại hố tồn hệ thống thơng tin QLGD cấp thành phố References I- Tiếng Việt : Bộ Giáo dục Đào tạo (2002), Các văn pháp luật hành giáo dục đào tạo, NXB Thống kê, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (1990), Một số định hướng phát triển giáo dục Việt Nam từ đến đầu kỷ 21, Hà Nội Bộ Giáo dục đào tạo ( 2001 ), Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010, NXB Giáo dục Hà Nội , Hà Nội Bộ Giáo dục đào tạo (1999), Sổ tay thống kê Giáo dục đào tạo , Trung tâm thông tin quản lý giáo dục, Hà Nội 5 Bill Clinton (1997), Lời kêu gọi hành động nghiệp giáo dục Mỹ, Tài liệu dịch Viện thông tin khoa học xã hội C Mác – Ph ăngghen toàn tập – tập (1993), Bản tiếng việt, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội C Mác – Ph ăngghen toàn tập – tập (1993), Bản tiếng việt, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội C Mác – Ph ăngghen toàn tập – tập 23 (1993), Bản tiếng việt, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đặng Bá Lãm – Phạm Thành Nghị ( 1999), Chính sách kế hoạch quản lý giáo dục , NXB Giáo dục, Hà Nội 10 Đặng Quốc Bảo – 2006 , Quản lý nhà trường : Từ số góc nhìn tổ chức- sư phạm kinh tế- xã hội Hà Nội 11 Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán Quản lý Giáo dục - Đào tạo TƯ1, Hà Nội 12 Nghị số 49/ CP, ngày 4/8/1993, Chính phủ phát triển CNTT nước ta năm 90, Hà Nội, Ban Chỉ đạo quốc gia CNTT 13 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc: Lý luận quản lý, Hà Nội, Trường CBQL giáo dục đào tạo, 1998 14 Hà Thế Ngữ (2000), Giáo dục học vấn đề lý luận thực tiễn, nxb ĐHQG Hà Nội 15 Hà Sĩ Hồ (1989), Những giảng quản lý trường học, NXB Giáo dục, Hà Nội 16 M.I Cônđacốp (1984), Những sở lý luận quản lý trường học, Trường Cán quản lý Giáo dục - Đào tạo TƯ, Hà Nội 17 Lê Xuân Hoà (1999), Điều tra xử lý thông tin quản lý, NXB Thống kê Hà Nội 18 Luật Giáo dục , NXB trị quốc gia , Hà Nội 2005 19 Nguyễn Công Giáp (2000), Hệ thống thông tin quản lý giáo dục, Viện nghiên cứu phát triển giáo dục, Hà Nội 20 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những vấn đề lý luận quản lý giáo dục, Trường Cán Quản lý Giáo dục - Đào tạo TW1, Hà Nội 21 Nguyễn Kỳ Bùi Trọng Tuân (1974), Một số vấn đề lý luận quản lý giáo dục Trường Cán QLGD TW1, Hà Nội 22 Nguyễn Kỳ (1995), Phương pháp dạy học tích cực lấy người học làm trung tâm, NXB Giáo dục, Hà Nội 23 Nguyễn Quang Kính ,( 1995) , Thơng tin quản lý giáo dục Việt nam, thực trạng định hướng , Tài liệu hội thảo Thông tin QLGD đại học , Hà Nội 22-24/8/195 24 Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt (1988), Giáo dục học tập 1, NXB Giáo dục, Hà Nội 25 Phạm Văn Hưng (2005), Tổ chức tiêu chí số thơng tin quản lý giáo dục thống nhà trường quân đội, Luận văn thạc sĩ QLGD, Viện chiến lược chương trình giáo dục, Hà Nội 26 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề quản lý giáo dục khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 27 Bùi Văn Quân(2006), Giáo trình phương pháp nghiên cứu giáo dục học, Nhà xuất Đại học sư phạm, Hà Nội 28 Thông tư liên tịch Bộ Nội vụ – Văn phịng Chính phủ số 55/2005/TTLT-BNVVPCP , ngày 06 tháng năm 2005 “ Hướng dẫn thể thức kỹ thuật trình bày văn bản” 29 Thái Duy Tuyên (1999), Những vấn đề giáo dục đại, NXB Giáo dục, Hà Nội 30 Khổng Tử, Luận Ngữ (Đồn Trung Cịn dịch 1950), Nhà in Trí Đức Tòng Thơ 31 Trường đại học Kinh tế quốc dân ( 2001), Giáo trình khoa học quản lý, tập I, NXB Khoa học kỹ thuật , Hà Nội 32 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (1996), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Văn kiện Đại hội IX Đảng CSVN ( 2001) NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Văn kiện Đại hội X Đảng CSVN ( 2006) NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Vũ Cao Đàm (1999), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học - Kĩ thuật, Hà Nội 36 Vương Thanh Hương (2003), Một số biện pháp nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thông tin quản lý giáo dục phổ thông, Luận án tiến sĩ giáo dục học, Viện Khoa học giáo dục , Hà Nội 37 UBND thành phố Hải phòng (2006), Quy hoạch phát triển nghiệp giáo dục & đào tạo thành phố Hải phòng đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 II- Tiếng Anh: 38 Mcmahon, W.W.(1993) An eficiency based management information system, IIEP UNESCO, Paris 39 UNESCO/PROAP(1992), Education Management Information System ( EMIS) , Bangkok, Thailand III- website: 40 http://www.haiphong.gov.vn/ Phát triển giáo dục & đào tạo Hải phòng 41 http://www.haiphongdost.gov.vn/ Giáo dục Hải phòng triển khai chiến lược phát triển khoa học công nghệ đến năm 2010 42 http://www.mpi.gov.vn/ Đổi giáo dục Bộ kế hoạch đầu tư 43 http://vietbao.vn/Giao-duc/ Đổi giáo dục hệ thống thông tin quản lý đại  ... Các biện pháp nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thơng tin quản lí giáo dục trung học phổ thơng thành phố Hải phịng Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG THÔNG TIN QUẢN LÍ GIÁO... sở lý luận vấn đề nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thơng tin quản lí giáo dục THPT Sở giáo dục đào tạo Chương 2: thực trạng hệ thống thông tin quản lý giáo dục trung học phổ thơng thành phố Hải. .. nhằm nâng cao hiệu hoạt động hệ thống ngành GD&ĐT thành phố nói chung, giáo dục THPT nói riêng Chương 3: CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG THƠNG TIN QUẢN LÍ GIÁO DỤC TRUNG HỌC