Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh nước của Công ty kinh doanh nước sạch Hà Nội – Thực trạng và giải pháp.doc.DOC

Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh nước của Công ty kinh doanh nước sạch Hà Nội – Thực trạng và giải pháp

Lời nói đầu.

I Lí do chọn đề tài.

Trong lĩnh vực kinh doanh, việc tiêu thụ sản phẩm là điều kiện bắt buộc đối với mọi doanh nghiệp Nghiên cứu và đề ra chiến lợc tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp hợp lý sẽ làm cho quá trình kinh doanh an toàn, tăng cờng khả năng liên kết trong kinh doanh, giảm đợc sự cạnh tranh và làm cho quá trình lu thông hàng hóa đợc nhanh chóng Chiến lợc tiêu thụ sẽ giúp cho doanh nghiệp tiếp cận thị trờng, tiêu thụ đợc sản phẩm và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh Đặc biệt là trong cơ chế thị trờng nh hiện nay, đối với doanh nghiệp Nhà nớc đã quen với chế độ hạch toán kinh tế tập trung thì việc xây dựng một chiến lợc tiêu thụ sản phẩm hợp lý là rất cần thiết Hiệu quả của hoạt động tiêu thụ sản phẩm là thớc đo để đánh giá trình độ quản lý và sử dụng các nguồn lực cuả doanh nghiệp và cũng là thớc đo để đánh giá

hiệu quả trong sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Những cải tiến đổi mới về nội dung nh phơng pháp quản lý, phơng pháp kinh doanh, các cải tiến về kỹ thuật công nghệ phù hợp với điều kiện kinh tế thị trờng và quy mô kinh doanh của doanh nghiệp chỉ thực sự có ý nghĩa nếu nó làm tăng hiệu quả tiêu thụ sản phẩm kinh doanh cũng có nghĩa là làm tăng hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp

Vấn đề xem xét và tính toán hiệu quả tiêu thụ sản phẩm không những cho biết doanh nghiệp đạt trình độ nào mà còn cho phép những nhà quản trị phân tích, tìm ra biện pháp thích hợp trên cả hai phơng diện tăng kết quả và giảm chi phí tiêu thụ sản phẩm kinh doanh nhằm nâng cao hiệu quả tiêu thụ sản phẩm kinh doanh của doanh nghiệp

Vì thế chúng ta có thể khẳng định rằng hiệu quả tiêu thụ sản phẩm kinh doanh là mục tiêu quan trọng nhất, là điều kiện mang tính quyết định sự sống còn của tất cả các doanh nghiệp đang vận hành trong nền kinh tế n -ớc ta nói chung và của Công ty kinh doanh n-ớc sạch Hà Nội nói riêng

Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội là một doanh nghiệp nhà nớc mới bắt đầu chuyển đổi hình thức kinh doanh từ năm 1994 nên bớc đầu chuyển đổi còn gặp rất nhiều khó khăn và tồn tại do cơ chế cũ để lại Với những nỗ lực và cố gắng không ngừng của CBCNV trong toàn công ty, công

ty đã dần khắc phục phần nào những khó khăn, tồn tại để đứng vững và phát triển trong nền kinh tế thị trờng cạnh tranh khốc liệt.

Trong quá trình hoạt động công ty luôn cố gắng tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả tiêu thụ sản phẩm kinh doanh của mình thông qua các biện pháp nâng cao doanh thu và giảm thiểu chi phí tiêu thụ sản phẩm, giảm thiểu thất thoát sản phẩm nớc sạch, tăng lợi nhuận cho công ty Đây là nhiệm vụ quan trọng nhất quyết định sự tồn tại và phát triển của công ty

Trong thời gian làm việc tại Công ty KDNS Hà Nội và với những thực tế đang diễn ra hàng ngày tại công ty, nhận thấy đợc vai trò quan trọng của việc nâng cao hiệu quả tiêu thụ sản phẩm kinh doanh của công ty và muốn đóng góp một số ý kiến về những giải pháp để nâng cao hiệu quả tiêu thụ

sản phẩm kinh doanh của công ty nên em quyết định chọn đề tài “Giải pháp

nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh nớc của Công ty kinh doanh nớcsạch Hà Nội – Thực trạng và giải pháp” Thực trạng và giải pháp” cho chuyên đề tốt nghiệp của mình.

II Mục đích nghiên cứu.

Việc nghiên cứu đề tài trên nhằm đa ra những biện pháp có tính khả thi trên cơ sở phân tích rõ thực trạng, bản chất của tình hình và nguyên nhân thành công hay thất bại, giúp ban lãnh đạo Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội có các quyết định đúng đắn trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh nớc sạch, tiếp tục hoàn thiện chiến lợc tiêu thụ nớc sạch trên địa bàn thành phố Hà Nội, tạo nên vị thế riêng cho công ty trong việc sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nớc sạch, đáp ứng đợc nhu cầu sử dụng nớc sạch của nhân dân thành phố Hà Nội, đứng vững và khẳng định mình trong cơ chế thị trờng

III Phạm vi đối tợng nghiên cứu.

Vấn đề đánh giá hiệu quả tiêu thụ sản phẩm có phạm vi rất rộng lớn và vô cùng phức tạp, đánh giá hiệu quả tiêu thụ sản phẩm chịu ảnh hởng từ rất nhiều nhân tố Trong chuyên đề này dựa trên cơ sở phân tích các nhân tố ảnh hởng tới quá trình tiêu thụ sản phẩm nớc sạch của Công ty kinh doanh nớc

sạch Hà Nội trong những năm qua để đánh giá hiệu quả hoạt động kinh doanh

V Kết cấu và bố cục của đề tài: Gồm ba chơng.

Chơng I: Cơ sở lý luận về hiệu quả hoạt động kinh doanh nớc của Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội.

Chơng II: Thực trạng hiệu quả hoạt động kinh doanh nớc sạch của

Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội

Chơng III: Phơng hớng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả kinh

doanh nớc sạch của Công ty.

Chơng I

cơ sở lý luận về hiệu quả hoạt động kinhdoanh của công ty kinh doanh nớc sạch hà nội.

I – Hiêụ quả kinh doanh. Hiêụ quả kinh doanh.

Để hội nhập và phát triển doanh nghiệp trong nền kinh tế thị trờng, những năm gần đây công ty đã dần thích ứng đợc với hệ thống kế toán tài chính hiện đại và nhận thấy rằng việc quản lý vốn kinh doanh của công ty có nhiều bất cập Công ty đã áp dụng phơng pháp: không quản lý vốn theo kiểu vốn cố định và vốn lu động (vì rất khó đánh giá giá trị tài sản cố định lúc tính ) mà quản lý theo nguồn vốn vay, vốn chủ sở hữu và giá trị tài sản cố định, tài sản lu động Công ty có lợng TSCĐ tập trung chủ yếu vào nhà x-ởng, máy móc thiết bị, hệ thống truyền dẫn nguồn nớc khai thác – Thực trạng và giải pháp” tiêu thụ, phơng tiện vận tải, đất đai (trong cơ cấu vay vốn vốn chủ sở hữu của công ty chiếm tỷ trọng lớn ) do vậy có rất nhiều thuận lợi trong việc nâng cao hiệu quả kinh doanh và mở rộng quy mô doanh nghiệp với một thị trờng lớn và mới, đó là cung cấp nớc cho ngời dân và các công trình, hoạt động kinh doanh dịch vụ ở các khu ngoại thành Hà nội.

Do ngành kinh doanh nớc sạch thuộc lĩnh vực cơ sở hạ tầng nên vốn đầu t lớn, chính vì vậy các dự án thờng đợc phê duyệt thông qua sử dụng những nguồn vốn thuận lợi cho chơng trình nâng cao hiệu quả kinh doanh Chẳng hạn nh chơng trình cấp nớc Hà nội là một dự án phát triển quốc tế giữa Việt Nam và Phần Lan Chơng trình đã đợc thực hiện từ năm 1985 với bốn giai đoạn và tổng chi phí lên tới 100 triệu USD Nội dung chủ yếu là cải tạo , nâng cấp và mở rộng hệ thống cấp nớc Hà Nội Hoặc là Chơng trình

(Cấp nớc 1A) vay vốn của ngân hàng thế giới đã đợc thực hiện từ năm 1998

do sự bảo lãnh của chính phủ Việt Nam lãi suất 6,5 %/năm, dự toán kinh phí của dự án khoảng 40 triệu USD Hay dự án SAUR thiết lập hệ thống ghi thu quản lý khách hàng thí điểm ở quận Hai Bà Trng với kinh phí 7,5 triệu France Đợc sự giúp đỡ của cơ quan hợp tác phát triển quốc tế Đan Mạch dự án cải tạo nâng cấp hệ thống nớc Hà nội với tổng chi phí khoảng 5 triệu USD đợc Chính phủ Đan Mạch cho vay bằng nguồn vốn vay u đãi.

Gần đây nhất là sự tài trợ của Chính phủ Nhật nghiên cứu quy hoạch tổng thể ngành nớc Hà nội và chọn lựa cách tổ chức hiệu quả nhất cho thành phố Hà Nội Cố gắng từ nay đến năm 2010 mạng lới cấp nớc Hà nội sẽ hoàn chỉnh từ các quận nội thành cho đến các huyện ngoại thành.

II – Hiêụ quả kinh doanh. Sự cần thiết về hiệu quả hoạt động kinh doanh.

Muốn trở thành một doanh nghiệp phát triển , công ty KDNS Hà Nội phải tìm mọi cách gắn kinh doanh của mình với thị trờng Vì chỉ có bằng cách đó công ty mới hy vọng tồn tại và phát triển đợc trong cơ chế thị trờng.

Bởi vì doanh nghiệp là một chủ thể kinh doanh, giống nh một cơ thể sống của đời sống kinh tế Cơ thể đó cần có sự trao đổi chất với môi trờng bên ngoài thị trờng Một doanh nghiệp tồn tại phải có các hoạt động chức năng nh (sản xuất , tài chính , quản trị nhân lực) và chức năng kết nối mọi hoạt động sản xuất của doanh nghiệp với thị trờng , biết lấy thị trờng - nhu cầu và ớc muốn của khách hàng làm chỗ dựa vững chắc nhất cho mọi quyết định kinh doanh.

III Khái niệm hoạt động kinh doanh.– Hiêụ quả kinh doanh.

Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà nội là Doanh nghiệp nhà nớc trực thuộc Sở Giao thông công chính (GTCC) – Thực trạng và giải pháp” UBND thành phố Hà nội Lĩnh vực kinh doanh của Công ty KDNS Hà nội là lĩnh vực kinh doanh của ngành thuộc về cơ sở hạ tầng Với sản phẩm kinh doanh chủ yếu là nớc sạch nên sản phẩm kinh doanh của Công ty có tính nhạy cảm rất cao Ngoài việc sản xuất và bán sản phẩm nớc sạch sinh hoạt cho các đối tợng là khách hàng của công ty thì công ty KDNS Hà nội còn phải thực hiện các nhiệm vụ đợc UBND thành phố Hà nội và Sở GTCC giao nh: Cung cấp nớc phục vụ cứu hoả, nớc sử dụng tới cây, đài phun nớc và nớc sạch phục vụ các công trình

công ích khác v.v.

1 - Đặc điểm về sản phẩm kinh doanh

Nớc là tài nguyên thiên nhiên và là tài sản của từng quốc gia, để tạo ra sản phẩm nớc sạch phải sử dụng đến chi phí nguồn lực ,trong nền kinh tế thị trờng nớc sạch trở thành hàng hoá và là đối tợng trao đổi giữa bên mua và bên bán, muốn đợc sử dụng phải chi phí, mặt khác sản phẩm nớc sạch là loại hàng hóa kinh doanh có tính nhạy cảm cao và mang tính chất công cộng Đối với các loại hàng hoá dịch vụ công cộng thì Chính phủ có trách nhiệm tổ chức quan hệ mua bán để cung ứng cho dân c của mình thông qua hệ thống các doanh nghiệp của Chính phủ, bằng cách đó thông qua cơ chế giá cả, Chính phủ điều tiết đợc lợng hàng hoá dịch vụ sản xuất ra, mặt khác điều tiết mức tiêu dùng cho dân c Kinh doanh nớc sạch có những đặc điểm sau:

* Đặc điểm về cung.

Kinh doanh nớc sạch là một lĩnh vực kinh doanh thuộc kết cấu hạ tầng, đòi hỏi vốn đầu t lớn, có vai trò quan trọng trong sự phát triển của đất nớc Vì vậy Chính phủ cần phải đứng ra điều hành hoạt động cung ứng nớc sạch sao cho không vì sự trục trặc nào đó mà mất đi sự ổn định của nền kinh tế.

- Lĩnh vực kinh doanh nớc sạch liên quan đến nhiều ngành, nhiều địa phơng và tất cả các đối tợng tiêu dùng, do vậy lĩnh vực kinh doanh này mang tính xã hội rõ rệt Mặc dù tính chất hàng hoá của sản phẩm nớc sạch là đa dạng, tuy nhiên sản phẩm này vẫn phải tuân theo quy luật chung của mối quan hệ cung cầu - giá cả - ngang giá, do đó để điều tiết quan hệ mua bán giữa doanh nghiệp và ngời tiêu dùng sao cho thị trờng nớc sạch không xảy ra tình trạng có nơi quá thừa, có nơi quá thiếu Chính phủ không có cách nào khác là giao cho một doanh nghiệp sản xuất và bán sản phẩm nớc sạch cho đối tợng tiêu dùng theo một biểu giá sao cho biểu giá này là thấp nhất với chi phí cơ hội của toàn xã hội.

*Đặc điểm về cầu.

Trên thị trờng nớc sạch có rất nhiều đối tợng tiêu dùng khác nhau do đó sản phẩm nớc sạch cũng tồn tại theo nhiều loại hình khác nhau, sử dụng cho nhu cầu sinh hoạt, sản xuất kinh doanh

Khách hàng sử dụng nớc sạch ít quan tâm đến các chi phí bỏ ra để sản xuất nớc sạch.Trong cơ cấu thu nhập phải có bỏ ra để chi phí vào sử dụng nớc sạch của ngời tiêu dùng thì hầu nh họ đợc sử dụng nhiều hơn mức thu nhập có thể sử dụng đợc của chính bản thân họ Nớc sạch là loại hàng hóa tiêu dùng không thể thiếu với tất cả mọi ngời, đồng thời nớc sạch là hàng hoá có thể sử dụng chung và sử dụng nhiều lần nên việc xác định l-ợng cầu về loại hàng hoá này là rất khó

Cầu về số lợng, chất lợng nớc sạch của từng quốc gia - khu vực dân c - lĩnh vực sản xuất kinh doanh là khác nhau, nó phụ thuộc điều kiện xã hội và các qui định về tiêu chuẩn chất lợng của từng quốc gia.

2 Công nghệ và qui trình sản xuất nớc sạch của Công ty KinhDoanh Nớc Sạch Hà nội.

Hiện nay nguồn nớc đợc khai thác để sản xuất sản phẩm nớc sạch

đều đợc lấy từ nguồn nớc ngầm, đợc khai thác từ tầng chứa nớc ngầm sâu

nằm khắp nơi trong thành phố Hiện đã có 04 nhà máy nớc và trạm bơm cũ đợc cải tạo và 06 nhà máy xử lý nớc mới đợc xây dựng từ năm 1985 đến nay Tất cả 10 nhà máy sản xuất nớc chính đợc bố trí đều khắp trên toàn bộ diện tích khu vực nội thành Có hơn 140 giếng đã đợc cải tạo và khoan mới để cung cấp nguồn nớc thô cho 10 Nhà máy sản xuất nớc chính và các trạm bơm nhỏ Độ sâu trung bình của các giếng dao động từ 70 đến 90 mét với công suất bơm khai thác của từng giếng từ 40 lít/giây đến 90 lít/giây.Ngoài ra công ty còn có các trạm sản xuất và cung cấp nớc nhỏ khắp nơi trong thành phố, các trạm này đóng góp khoảng 7.5% lợng nớc sản xuất kinh doanh của toàn công ty với tổng công suất 29.000 m3/ngày đêm.

IV – Hiêụ quả kinh doanh. Chỉ tiêu hoạt động kinh doanh.

- Công ty KDNS Hà nội đợc giao nhiệm vụ đảm bảo việc sản xuất và cung ứng nớc sạch phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhân dân thành phố Hà nội, góp phần làm ổn định chính trị và kinh tế xã hội trên địa bàn thành phố Hà nội.

- Từng bớc nâng cấp, mở rộng và cải tạo hệ thống cấp nớc hiện có lên một tầm cao mới nhằm thoả mãn nhu cầu về nớc của thành phố

- Nghiên cứu và thực hiện cải tiến các chính sách, các chỉ tiêu công cộng, hiệu qủa trong kinh tế và hoạt động tài chính vì sự tồn tại và phát triển của công ty trong tơng lai.

- Từng bớc nâng cao tính hiệu quả của hoạt động kinh doanh, hiệu quả công tác vận hành, bảo dỡng và duy tu hệ thống cấp nớc.

- Củng cố và tăng cờng bộ máy cơ cấu tổ chức, tri thức hoá đội ngũ công nhân Từng bớc cải tiến, nâng cao và chuyên môn hoá đội ngũ CBCNV.

- Đảm bảo việc qui hoạch, nghiên cứu và xem xét đầy đủ các yếu tố ảnh hởng tác động tới môi trờng trong quá trình mở rộng và phát triển hệ thống cấp nớc trên địa bàn thành phố.

- Kêu gọi đầu t và xúc tiến cổ phần hoá doanh nghiệp theo yêu cầu đổi mới của Đảng và Nhà nớc.

- Phấn đấu đến năm 2010 sản phẩm nớc sạch của công ty sẽ đáp ứng đợc nhu cầu sử dụng nớc sạch của 80% dân c thành phố Hà nội.

V Yếu tố ảnh h– Hiêụ quả kinh doanh.ởng.

Đến thời điểm cuối năm 2006 tổng số khách hàng của Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội là 400.456 khách hàng, trong đó:

+ Số khách hàng t nhân chiếm tỷ lệ :94,24 % + Số khách hàng khối cơ quan chiếm tỷ lệ :4,06 %

+ Số khách hàng khối kinh doanh, dịch vụ và ngời nớc ngoài chiếm tỷ lệ 1,70%

Qua số lợng trên ta thấy số khách hàng khối kinh doanh , dịch vụ và ngời nớc ngoài chiếm một tỷ lệ rất thấp vì vậy công ty cần phải có kế hoạch và chiến lợc kinh doanh cho thích hợp nhằm tăng tỉ lệ khách tiêu thụ nớc ở khối này Do nớc sạch đợc tính theo đơn giá riêng cho từng loại khách hàng cho nên các khách hàng từ diện tiêu thụ nớc sạch giá kinh doanh (4500đ/m3) trở lên đều bằng cách này hay cách khác né tránh để các khách hàng này chỉ phải chịu giá tiêu thụ ở mức sinh hoạt (2800đ/m3).

Hiện nay việc kinh doanh nớc sạch đợc giao cho các Xí nghiệp KDNS quản lý và ghi thu hàng tháng Các xí nghiệp này chịu trách nhiệm trớc công ty về % thu/ mức khoán công ty ấn định cho từng xí nghiệp thông qua hoá đơn thu tiền nớc do công ty phát hành.

Việc tiêu thụ nớc sạch của công ty chịu ảnh hởng rất lớn từ các nguyên nhân khách quan cho nên việc tiên lợng và đề ra kế hoạch cụ thể là nhiệm vụ mà công ty đã thực hiện tơng đối hiệu quả.Với việc hàng năm

công ty lập ra kế hoạch “dừng cấp nớc hè” (công ty tạm dừng việc thiết kế

cấp nớc cho các khách hàng xin đợc sử dụng nớc sạch của công ty) thì công

tác tiêu thụ sản phẩm đã có phần đợc cải thiện, lợng nớc cung cấp cho các khách hàng đảm bảo đợc lợng cầu tối thiểu cho từng khách hàng ở thời kỳ khó khăn nhất của kỳ cung ứng nớc sạch.

Kinh doanh nớc sạch là kinh doanh trên lĩnh vực thuộc kết cấu hạ tầng cho nên vốn đầu t thờng rất lớn, ngoài việc sản xuất kinh doanh có hiệu quả thì việc sản xuất và tiêu thụ nớc sạch giữ vai trò quan trọng trong sự phát triển của đất nớc Do vậy Chính phủ cần phải đứng ra điều hành hoạt động cung ứng nớc sạch sao cho không vì sự trục trặc nào đó mà mất đi sự ổn định của nền kinh tế.

- Lĩnh vực kinh doanh nớc sạch liên quan đến nhiều ngành, nhiều địa bàn và tất cả các hộ tiêu dùng do vậy mang tính xã hội rõ rệt Mặc dù tính chất hàng hoá của sản phẩm nớc sạch là đa dạng song sản phẩm này vẫn phải tuân theo quy luật chung của quan hệ cung cầu giá cả và ngang giá Giá thành kinh doanh sản phẩm nớc sạch hiện nay của công ty KDNS Hà nội phụ thuộc vào giá phê duyệt của UBND thành phố Hà nội và của Chính phủ.

Công ty không đợc quyền tự chủ đối với mọi biến động của giá cả liên quan đến giá thành tiêu thụ sản phẩm nớc sạch Hiện nay chi phí để sản xuất ra 1m3 nớc sạch cao hơn giá bán 1m3 nớc của công ty.

Chơng II.

thực trạng hoạt động tiêu thụ nớc sạch củacông ty kinh doanh nớc sạch hà nội

I- Quá trình hình thành và phát triển - nhiệm vụ và phơng hớng

sản xuất kinh doanh của Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà nội.

1 Quá trình hình thành và phát triển của Công ty Kinhdoanh nớc sạch Hà nội:

Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà nội đợc thành lập tháng 4 năm 1994 Nhng thực tế thì Công ty Cấp nớc Hà nội đã có lịch sử từ hơn 100 năm Bắt đầu từ số nhà máy nớc ở Hà nội do một nhà t bản ngời Pháp hùn vốn xây dựng năm 1894 Quá trình xây dựng và phát triển của công ty có thể chia thành các giai đoạn sau:

Với tổng số 17 giếng khoan khai thác nớc ngầm công suất khai thác 26.000m3/ngày đêm Cung cấp nớc cho khoảng 20 vạn dân trong Thành phố, chủ yếu phục vụ cho các khu phố có ngời nớc ngoài, công chức của chế độ thực dân Pháp và các khu vực buôn bán.

- Giai đoạn từ năm 1955 đến năm 1965.

Giai đoạn này miền Bắc nớc ta đợc hoàn toàn giải phóng, nhân dân miền Bắc bắt tay vào kiến thiết và phát triển kinh tế đất nớc Ngành cấp nớc thành phố đợc UBND thành phố cho phép xây dựng thêm 04 nhà máy nớc:

+ Nhà máy nớc Tơng mai.

+ Nhà máy nớc Lơng Yên I + Nhà máy nớc Hạ Đình + Nhà máy nớc Ngọc Hà I

Với việc cho phép xây dựng thêm 04 nhà máy nớc, ngành nớc Hà nội đã nâng tổng công suất khai thác từ 26.000 m3/ ngày đêm lên 86.500 m3/ngày đêm

- Giai đoạn từ năm 1965 đến năm1975.

Đây là giai đoạn chiến tranh chống Mỹ lan rộng ra miền Bắc, đế quốc Mỹ ném bom bắn phá miền Bắc trong đó có Thủ đô Hà nội Nghành nớc thành phố không xây dựng thêm, chỉ tập trung bảo vệ và khai thác hệ thống cung cấp nớc đã có cùng với việc tận dụng khai thác các trạm bơm nhỏ t của các cơ quan trong Thành phố Sản lợng tiêu thụ duy trì đạt 154.500 m3/ngày đêm.

- Giai đoạn từ năm 1975 đến năm 1985.

Đất nớc hoàn toàn thống nhất, bắt đầu thời kỳ hoà bình và xây dựng lại đất nớc, cùng với qua trình xây dựng lại đất nớc và thủ đô thì nhu cầu sử dụng nớc cho công nghiệp và sinh hoạt của thành phố cũng tăng lên nhanh chóng Bằng việc đầu t nâng cấp, hệ thống cấp nớc của thành phố Hà nội đ-ợc cải tạo nâng công suất lên 240.000 m3/ngày đêm, cung cấp nớc cho khoảng 1 triệu dân với qui trình xử lý nớc còn đơn giản.

- Năm 1978 Sở máy nớc đổi tên thành Công ty Cấp nớc Hà nội trựcthuộc Sở Công trình Đô Thị điều hành và quản lý.

Trong thời kỳ này, việc xây dựng hệ thống cấp nớc còn thiếu tầm vĩ mô, vẫn mang tính chất chắp vá, cha có qui hoạch cấp nớc tổng thể cho thành phố Hệ thống truyền dẫn, thiết bị máy móc cũ, xuống cấp nghiêm trọng, lợng n-ớc rò rỉ thất thoát vẫn còn rất lớn Đồng thời công tác bảo dỡng duy tu máy móc thiết bị còn lạc hậu ,yếu kém , đội ngũ cán bộ công nhân viên còn ch a tiếp cận đợc với trình độ kỹ thuật và các khoa học tiên tiến Chính vì điểm yếu này nên công ty đã không đáp ứng đợc nhu cầu sử dụng nớc sạch của thành phố đang ngày một tăng lên một cách nhanh chóng trong hiện tại cũng nh trong tơng lai Vấn đề nớc sạch của thành phố đã trở nên vô cùng cấp bách.

Trớc thực trạng yếu kém đó, năm 1983 Chính phủ Phần Lan đã cử một nhóm chuyên gia sang Hà nội khảo sát thực tế để đánh giá tình hình và nghiên cứu phơng án cải tạo hệ thống cấp nớc cho thành phố Hà nội.

- Giai đoạn từ 1985 đến năm 1996

Tháng 6/1985 Chính phủ Phần Lan và Chính phủ Việt Nam đã ký một Hiệp định về việc Chính phủ Phần Lan viện trợ không hoàn lại cho Việt Nam để đầu t cải tạo và nâng cấp hệ thống cấp nớc thành phố Hà nội Đại diện cho hai Chính phủ ký hiệp định là cơ quan phát triển kinh tế của Chính phủ Phần Lan (FINIDA) và UBND thành phố Hà nội Mục tiêu của chơng trình Cấp nớc Hà nội là đảm bảo việc cung cấp nớc đầy đủ, lâu dài và an toàn cho nhân dân thành phố, cho các ngành công nghiệp và các hộ tiêu thụ khác trong khu vực đang đợc đô thị hoá của Hà nội, tạo ra những cơ sở hạ tầng vật chất có tính chất vĩ mô, giúp cho Công ty Cấp nớc Hà nội tự chủ về mặt tài chính, nâng cao chất lợng cung cấp nớc sinh hoạt, đảm bảo tính hiệu quả trong sản xuất kinh doanh với giá thành thấp nhất, tối đa hoá lợi ích ng-ời tiêu dùng.

- Mục tiêu đến năm 1999 nâng tổng công suất khai thác và sản xuất của công ty lên 350.000 m3/ngày đêm

- Để thực hiện và đạt đợc các mục tiêu trên Ngày 4.4.1994 UBND Thành phố Hà nội ra quyết định số 564/QĐ-UB thành lập “ Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà nội ’’ trên cơ sở sát nhập Công ty Đầu t phát triển ngành nớc và Xởng đào tạo công nhân ngành nớc thuộc Trung tâm nghiên cứu khoa học- đào tạo trực thuộc Sở Giao thông công chính Hà nội với Công ty Cấp nớc Hà nội và tổ chức lại thành đơn vị mới là “ Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà nội “.

- Qua hơn 10 năm thực thi dự án (từ tháng 6/1985 đến tháng 12/1999 với 3 giai đoạn, chơng trình cấp nớc Hà nội đã chi phí khoảng 100 triệu USD bao gồm việc xây dựng mới, cải tạo lại các nhà máy nớc, hệ thống ống truyền dẫn và phân phối nớc, đào tạo công tác quản lý, vận hành, bảo dỡng, mua sắm trang thiết bị, phụ tùng,phụ kiện Tổng công suất khai thác nớc của Công ty đã đạt tới 350.000 - 355.000 m3/ngày đêm, lắp đặt mới và thay thế khoảng 360 -370 km đờng ống truyền dẫn và phân phối nớc phục vụ cho nhân dân Thủ đô, các cơ quan, xí nghiệp sản xuất công nghiệp, các công trình dịch vụ công cộng đóng trên địa bàn Có thể nói hiệu quả đầu t của dự

án Cải tạo hệ thống cấp nớc Hà nội do Chính phủ Phần Lan tài trợ là rất

- Giai đoạn từ năm 1996 đến nay.

- Nền kinh tế nớc ta đang chuyển mạnh từ cơ chế kinh tế tập trung bao cấp sang cơ chế kinh tế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc Công ty kinh doanh nớc sạch Hà nội cũng không nằm ngoài qui luật đó Từ chỗ sử dụng vốn ngân sách cấp, đến nay Công ty phải tự lo vốn để duy trì hoạt động và phát triển Vì vậy ngoài việc củng cố và kiện toàn bộ máy tổ chức, công ty còn phải thực hiện nhiệm vụ huy động vốn để đầu t bằng nhiều hình thức nh vay ngân hàng, vay của các tổ chức tín dụng và thơng mại trên thế giới Năm 1996-1997 Công ty đã vay 7,5 triệu Frăng thực hiện dự án SAUR, hợp tác với Pháp để xây dựng chi nhánh quản lý khách hàng ở Quận Hai Bà Trng làm thí điểm cho mô hình quản lý mới Công ty cũng đồng thời triển khai vay vốn của Ngân hàng Thế giới để tiếp tục cải tạo hệ thống cấp nớc Hà nội ( Dự án cấp nớc 1A), đợc sự uỷ nhiệm của Chính phủ và UBND Thành phố Hà nội Công ty đã ký hợp tác với đại diện Chính phủ Đan Mạch (Công ty PAA) để cải tạo hệ thống cấp nớc cũ bằng công nghệ không đào Với việc đầu t mở rộng và nâng cấp hệ thống trang thiết bị hiện có, hiện nay sản lợng cung cấp nớc sạch của công ty đã nâng lên mức 440.000 m3/ngày đêm Ngoài các dự án nêu trên hiện nay công ty còn tiếp tục xây dựng nhiều dự án cải tạo khác đã và đang đợc thực hiện bằng nguồn vốn đầu t trong n-ớc.

Trong giai đoạn này, ngoài các mục tiêu đã nêu ở trên Công ty còn phải lo bảo toàn và phát triển đợc số vốn hiện có, thực hiện hoàn trả vốn vay bằng cách tăng doanh thu lên mức tối đa trên cơ sở giảm lợng nớc thất thoát ở mức tối thiểu Đây là nhức nhối lớn nhất mà công ty phải giải quyết và cũng là điều kiện sống còn của công ty Có đề ra biện pháp và giải quyết tốt nhiệm vụ này công ty mới có thể đứng vững đợc trong cơ chế thị trờng 2 - Nhiệm vụ và phơng hớng sản xuất kinh doanh của Công tyKinh doanh nớc sạch Hà nội.

- Từng bớc nâng cấp, mở rộng và cải tạo hệ thống cấp nớc hiện có lên một tầm cao mới nhằm thoả mãn nhu cầu về nớc của thành phố

- Từng bớc nâng cao tính hiệu quả của hoạt động kinh doanh, hiệu quả công tác vận hành, bảo dỡng và duy tu hệ thống cấp nớc.

- Củng cố và tăng cờng bộ máy cơ cấu tổ chức, tri thức hoá đội ngũ công nhân Từng bớc cải tiến, nâng cao và chuyên môn hoá đội ngũ CBCNV.

- Đảm bảo việc qui hoạch, nghiên cứu và xem xét đầy đủ các yếu tố ảnh hởng tác động tới môi trờng trong quá trình mở rộng và phát triển hệ thống cấp nớc trên địa bàn thành phố.

3 - Đặc điểm kinh tế kỹ thuật và những nhân tố ảnh hởng đếntiêu thụ nớc sạch của Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà nội.

Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà nội là Doanh nghiệp nhà nớc trực thuộc Sở Giao thông công chính (GTCC) – Thực trạng và giải pháp” UBND thành phố Hà nội Lĩnh vực kinh doanh của Công ty KDNS Hà nội là lĩnh vực kinh doanh của ngành thuộc về cơ sở hạ tầng Với sản phẩm kinh doanh chủ yếu là nớc sạch nên sản phẩm kinh doanh của Công ty có tính nhạy cảm rất cao Ngoài việc sản xuất và bán sản phẩm nớc sạch sinh hoạt cho các đối tợng là khách hàng của công ty thì công ty KDNS Hà nội còn phải thực hiện các nhiệm vụ đợc UBND thành phố Hà nội và Sở GTCC giao nh: Cung cấp nớc phục vụ cứu hoả, nớc sử dụng tới cây, đài phun nớc và nớc sạch phục vụ các công trình

công ích khác v.v.

3.1-Đặc điểm về sản phẩm kinh doanh

Nớc là tài nguyên thiên nhiên và là tài sản của từng quốc gia, để tạo ra sản phẩm nớc sạch phải sử dụng đến chi phí nguồn lực ,trong nền kinh tế thị trờng nớc sạch trở thành hàng hoá và là đối tợng trao đổi giữa bên mua và bên bán, muốn đợc sử dụng phải chi phí, mặt khác sản phẩm nớc sạch là loại hàng hóa kinh doanh có tính nhạy cảm cao và mang tính chất công cộng Đối với các loại hàng hoá dịch vụ công cộng thì Chính phủ có trách nhiệm tổ chức quan hệ mua bán để cung ứng cho dân c của mình thông qua hệ thống các doanh nghiệp của Chính phủ, bằng cách đó thông qua cơ chế giá cả, Chính phủ điều tiết đợc lợng hàng hoá dịch vụ sản xuất ra, mặt khác điều tiết mức tiêu dùng cho dân c Kinh doanh nớc sạch có những đặc điểm sau:

- Kinh doanh nớc sạch đợc xếp vào nhóm sản phẩm kinh doanh phục vụ hàng hoá công cộng, khách hàng tiêu thụ đợc xác định cụ thể do đó hoạt động sản xuất kinh doanh có thể hoạt động dựa trên nguyên tắc lấy thu bù chi Nhng cũng chính vì nằm trong khu vực sản xuất kinh doanh hàng hoá

công cộng nên quá trình cung ứng nớc sạch một cách có hiệu quả nhất là một khó khăn rất lớn vì vậy đòi hỏi sự quan tâm chung của toàn xã hội.

- Lĩnh vực kinh doanh nớc sạch liên quan đến nhiều ngành, nhiều địa phơng và tất cả các đối tợng tiêu dùng, do vậy lĩnh vực kinh doanh này mang tính xã hội rõ rệt Mặc dù tính chất hàng hoá của sản phẩm nớc sạch là đa dạng, tuy nhiên sản phẩm này vẫn phải tuân theo quy luật chung của mối quan hệ cung cầu - giá cả - ngang giá, do đó để điều tiết quan hệ mua bán giữa doanh nghiệp và ngời tiêu dùng sao cho thị trờng nớc sạch không xảy ra tình trạng có nơi quá thừa, có nơi quá thiếu Chính phủ không có cách nào khác là giao cho một doanh nghiệp sản xuất và bán sản phẩm nớc sạch cho đối tợng tiêu dùng theo một biểu giá sao cho biểu giá này là thấp nhất với chi phí cơ hội của toàn xã hội.

Trong những năm qua giá bán nớc sạch của Công ty kinh doanh nớc sạch Hà nội cho các khách hàng tiêu thụ luôn tuân theo các quy định và chính sách của Chính phủ thông qua việc Chính phủ phê duyệt gía bán nớc sạch của công ty trên địa bàn thành phố Hà nội.Mức giá tiêu thụ qua một số thời kỳ đợc thể hiện qua bảng sau:

Biểu 1: Mức giá tiêu thụ nớc qua các năm của Công ty KDNS Hà nội

(Nguồn: Phòng kinh doanh Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội )

Trên thị trờng nớc sạch có rất nhiều đối tợng tiêu dùng khác nhau do đó sản phẩm nớc sạch cũng tồn tại theo nhiều loại hình khác nhau, sử dụng cho nhu cầu sinh hoạt, sản xuất kinh doanh

Khách hàng sử dụng nớc sạch ít quan tâm đến các chi phí bỏ ra để sản xuất nớc sạch.Trong cơ cấu thu nhập phải có bỏ ra để chi phí vào sử dụng nớc sạch của ngời tiêu dùng thì hầu nh họ đợc sử dụng nhiều hơn mức thu nhập có thể sử dụng đợc của chính bản thân họ Nớc sạch là loại hàng hóa tiêu dùng không thể thiếu với tất cả mọi ngời, đồng thời nớc sạch là hàng hoá có thể sử dụng chung và sử dụng nhiều lần nên việc xác định l-ợng cầu về loại hàng hoá này là rất khó

Cầu về số lợng, chất lợng nớc sạch của từng quốc gia - khu vực dân c - lĩnh vực sản xuất kinh doanh là khác nhau, nó phụ thuộc điều kiện xã hội và các qui định về tiêu chuẩn chất lợng của từng quốc gia.

3.2 - Công nghệ và qui trình sản xuất nớc sạch của Công ty Kinh

Doanh Nớc Sạch Hà nội.

Hiện nay nguồn nớc đợc khai thác để sản xuất sản phẩm nớc sạch

đều đợc lấy từ nguồn nớc ngầm, đợc khai thác từ tầng chứa nớc ngầm sâu nằm khắp nơi trong thành phố Hiện đã có 04 nhà máy nớc và trạm bơm cũ đợc cải tạo và 06 nhà máy xử lý nớc mới đợc xây dựng từ năm 1985 đến nay Tất cả 10 nhà máy sản xuất nớc chính đợc bố trí đều khắp trên toàn bộ diện tích khu vực nội thành Có hơn 140 giếng đã đợc cải tạo và khoan mới để cung cấp nguồn nớc thô cho 10 Nhà máy sản xuất nớc chính và các trạm bơm nhỏ

Các nhà máy sản xuất nớc đều có quy trình và công nghệ xử lý nớc sạch đợc áp dụng để loại bỏ tối đa các tạp chất có trong nớc ngầm Ví dụ: khử sắt, khử Mangan và một số chất và vi trùng gây bệnh có trong nớc ngầm thông qua dây truyền công nghệ bao gồm: giàn ma, bể tiếp xúc, bể lọc

Nớc ngầm (nớc thô)đợc hút lên từ các giếng khai thác, theo đờng ống truyền dẫn nớc thô về nhà máy Tại từng khu xử lý của các nhà máy, nớc

đ-ợc đa lên hệ thống các giàn ma thực hiện quá trình khử sắt, Mangan Sau khi khử sắt và Mangan quá trình kết tủa sẽ đợc hình thành, nớc thô lại đợc chuyển về bể lắng sơ bộ, rồi chuyển qua các cấp bể lọc để loại bỏ các cặn vẩn đục đã kết tủa trong nớc Khi nớc đạt đến độ sạch cho phép, nớc lại đợc khử trùng bằng hoá chất Clozaven nồng độ 0,1 đến 1g/m3 nớc Với việc áp dụng khử trùng bằng hoá chất Clozaven sản phẩm nớc sạch của công ty đã loại bỏ đợc tối đa các loại vi trùng gây bệnh cho ngời

Nhìn chung, chất lợng nớc sạch của công ty sản xuất ra đã đáp ứng đ-ợc yêu cầu về lý hoá, vi sinh theo tiêu chuẩn Y tế Việt Nam; đảm bảo an toàn và chấp nhận đợc cho các đối tợng sử dụng nớc sạch thông thờng.

3.3 - Mô hình tổ chức của Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà nội * Chức năng và nhiệm vụ của Công ty:

Công ty kinh doanh nớc sạch Hà nội là doanh nghiệp kinh tế quốc

doanh cơ sở, chịu trách nhiệm quản lý nhà nớc trực tiếp của Sở Giao thông công chính Hà nội, công ty có các nhiệm vụ:

- Sản xuất, kinh doanh nớc sạch, phục vụ các đối tợng sử dụng nớc theo qui định của Uỷ ban Nhân dân Thành phố Hà nội.

- Sản xuất và sửa chữa đờng ống nớc, đồng hồ đo nớc, các sản phẩm cơ khí và thiết bị chuyên dùng đáp ứng nhu cầu của nghành nớc.

- Thiết kế thi công, sửa chữa lắp đặt trạm nớc nhỏ và đờng ống qui mô vừa theo yêu cầu của khách hàng.

- Công ty có trách nhiệm tổ chức phối hợp với chính quyền Địa phơng và lực lợng thanh tra chuyên nghành bảo vệ nguồn nớc ngầm, hệ thống các công trình cấp nớc.

- Lập kế hoạch đầu t và triển khai các Dự án đầu t trong từng giai đoạn phù hợp với qui hoạch về cấp nớc thành phố Hà nội, phối hợp với các đoàn chuyên gia, cố vấn thực hiện có hiệu quả chơng trình phát triển ngành nớc Hà nội.

- Quản lý các nguồn vốn vay, vốn phát triển sản xuất, vốn liên doanh, liên kết với các tổ chức và cá nhân trong và ngoài nớc nhằm đầu t phát triển nghành nớc, quản lý nguồn vốn ngân sách đợc Uỷ ban Nhân dân Thành phố và Sở Giao thông công chính uỷ nhiệm.

Với chức năng và nhiệm vụ kể trên công ty đã hình thành bộ máy tổ chức theo mô hình sau:

Toàn công ty đợc chia thành 4 khối.

3.3.1 Khối sản xuất nớc: 416 ngời

Bao gồm 10 Nhà máy nớc và 12 trạm nớc cục bộ đạt tổng công suất bình quân 430.000 m3/ngày đêm Các Nhà máy sản xuất nớc là những Xí nghiệp thành viên nằm trong Công ty, công suất của các Nhà máy nớc nh sau:

+ Nhà máy Yên Phụ: 80.000 m3/ngày đêm + Nhà máy Ngô Sĩ Liên: 45.000 m3/ngày đêm + Nhà máy Mai Dịch: 56.000 m3/ngày đêm + Nhà máy Pháp Vân: 22.000 m3/ngày đêm + Nhà máy Tơng Mai: 25.000 m3/ngày đêm + Nhà máy Hạ Đình: 25.000 m3/ngày đêm + Nhà máy Ngọc Hà: 42.000 m3/ngày đêm + Nhà máy Lơng Yên: 43.000 m3/ngày đêm + Nhà máy Nam D: 45.000 m3/ngày đêm + Nhà máy Cáo Đỉnh: 47.000 m3/ngày đêm

Các trạm sản xuất nớc cục bộ nằm trong sự điều hành của các Xí nghiệp Kinh doanh nớc sạch các Quận.

Nhiệm vụ của các Nhà máy nớc là quản lý,vận hành dây chuyền sản xuất nớc của Nhà máy bao gồm: Vận hành các giếng khai thác và hệ thống

tuyến ống nớc thô, vận hành khu xử lý nớc, vận hành hệ thống khử trùng, vận hành trạm bơm cấp 2 bơm nớc sạch ra mạng.

3.3.2 Khối các Xí nghiệp kinh doanh: 710 ngời

Khối các Xí nghiệp kinh doanh là đơn vị thành viên nằm trong Công ty Đó là các Xí nghiệp:

1 Xí nghiệp kinh doanh nớc sạch Ba Đình 2 Xí nghiệp kinh doanh nớc sạch Cầu Giấy 3 Xí nghiệp kinh doanh nớc sạch Đống Đa 4 Xí nghiệp kinh doanh nớc sạch Hai Bà Trng 5 Xí nghiệp kinh doanh nớc sạch Hoàn Kiếm

Nhiệm vụ của các xí nghiệp kinh doanh là:

- Quản lý vận hành các trạm bơm tăng áp, trạm sản xuất nớc nhỏ cục bộ nằm trên địa bàn xí nghiệp quản lý.

- Quản lý mạng lới đờng ống cấp nớc bao gồm mạng truyền dẫn, phân phối, dịch vụ và các nhánh rẽ cấp nớc vào các khách hàng tiêu thụ, đảm bảo việc cung cấp nớc bình thờng cho các khách hàng tiêu thụ nớc.

- Tiến hành khảo sát, thiết kế thi công các đầu máy cấp nớc bổ xung cho các hộ phát sinh nhu cầu sử dụng nớc theo đúng qui định.

- Quản lý khách hàng tiêu thụ nớc, ghi đọc chỉ số đồng hồ để phát hành hoá đơn thu tiền nớc, tiến hành thu tiền theo hoá đơn đã phát hành.

- Bảo dỡng, sửa chữa hệ thống đờng ống cấp nớc nhằm mục đích giảm lợng nớc rò rỉ, chống thất thoát nớc

3.3.3 Khối các xí nghiệp phụ trợ: 301 ngời

Là các xí nghiệp thành viên nằm trong Công ty, có chức năng nhiệm vụ sau:

a - Xí nghiệp cơ điện vận tải : 103 ngời

Xí nghiệp cơ điện vận tải có nhiệm vụ lắp đặt, thay thế, bảo dỡng và sửa chữa lớn máy móc, thiết bị của các nhà máy nớc, trạm sản xuất nớc cục bộ.

Xí nghiệp cơ điện vận tải có nhiệm vụ quản lý và khai thác các phơng tiện cơ giới phục vụ sản xuất trong toàn công ty( Ôtô, động cơ, máy nổ, máy xây dựng ).

b - Xí nghiệp Vật t: 52 ngời

Xí nghiệp Vật t có nhiệm vụ mua sắm máy móc thiết bị, vật t đáp ứng nhu cầu sản xuất của các đơn vị trong toàn Công ty.

c - Xí nghiệp Xây Lắp :130 ngời.

Xí nghiệp Xây Lắp có nhiệm vụ thi công lắp đặt các tuyến ống phân phối, tuyến ống dịch vụ, lắp đặt máy nớc mới cho các khách hàng tiêu thụ nớc Thi công sửa chữa qui mô vừa và nhỏ các trạm sản xuất nớc bao gồm phần xây dựng, công nghệ.

d - Xí nghiệp t vấn khảo sát thiết kế: 16 ngời.

Xí nghiệp t vấn thiết kế có nhiệm vụ hoàn thiện bản vẽ hoàn công, cập nhật bản vẽ mỗi khi công trình đợc bàn giao, chịu trách nhiệm thiết kế đấu nớc vào nhà, thiết kế một số hạng mục truyền dẫn, phân phối, những công trình xây dựng nhỏ.

e - Xí nghiệp Đồng hồ: 36 ngời.

Xí nghiệp đồng hồ có nhiệm vụ lắp mới, bảo dỡng , sửa chữa các chủng loại đồng hồ đo nớc đợc lắp đặt trên địa bàn thành phố.

3.3.4/ Khối văn phòng Công ty: 203 ngời * - Ban Giám đốc: 04 ngời Bao gồm:

Giám đốc là ngời lãnh đạo cao nhất, chịu trách nhiệm điều hành chung về toàn bộ hoạt động của Công ty Chức danh giám đốc Công ty do UBND Thành phố Hà nội bổ nhiệm.

- 01 Phó Giám đốc phụ trách kỹ thuật - 01 Phó Giám đốc phụ trách kinh doanh - 01 Phó Giám đốc phụ trách sản xuất.

* - Phòng Tổ chức - Đào tạo: 07 ngời.

Bộ phận này chịu trách nhiệm về các hoạt động phát triển tổ chức, xây dựng và triển khai kế hoạch đào tạo, quản lý nhân sự của công ty Thực hiện các chế độ tiền lơng, bảo hiểm, tuyển dụng lao động Tham gia xây dụng cơ chế trả lơng và cơ chế hoạt động cho các đơn vị trong toàn công ty.

* - Ban quản lý các Dự án công trình Cấp nớc: 08 ngời

Quản lý nguồn vốn khấu hao cơ bản để lại Quản lý nguồn vốn phí thoát nớc và nguồn vốn nớc ngoài.

Lập và đầu t các dự án Cấp nớc sinh hoạt theo từng bớc phát triển hệ thống cấp nớc thành phố đã đợc phê duyệt

* - Ban quản lý Dự án 1A: 10 ngời.

Đợc giao nhiệm vụ làm chủ đầu t, làm các thủ tục vay vốn của Ngân hàng thế giới(WB) và triển khai Dự án cấp nớc 1A vào cuối năm 1997, xây dựng hai nhà máy sản xuất nớc mới : Cáo Đỉnh và Nam D thợng, nguồn vốn vay từ Ngân hàng thế giới là gần 40 triệu USD với lãi suất 6,5%/ năm.

* - Phòng Kế hoạch đầu t : 16 ngời

Lập kế hoạch sản xuất, kế hoạch sửa chữa và bảo duỡng hàng tháng, quí, năm của Công ty Chịu tránh nhiệm về quan hệ với các khách hàng dùng nuớc và ký các hợp đồng với bên ngoài về xây lắp , giao việc cho các đơn vị Cùng các phòng ban chức năng xây dựng cơ chế trả lơng Đảm nhiệm việc thanh quyết toán lơng hàng tháng.

* - Phòng Tài vụ: 23 ngời

Chịu trách nhiệm về toàn bộ công tác hạch toán kế toán, công tác tài chính của Công ty Thiết lập và quản lý hệ thống kế toán từ Công ty xuống các đơn vị thành viên Xây dựng đơn giá 1m3 nớc phù hợp với từng giai đoạn phát triển của xã hội.

* - Phòng Kinh doanh: 40 ngời.

Chịu trách nhiệm quản lý, kiểm tra, làm hợp đồng sử dụng nớc Cùng phòng Kế hoạch lập kế hoạch doanh thu của Công ty Theo dõi và thúc đẩy việc thực hiện kế hoạch kinh doanh của các XN KDNS bao gồm: việc theo dõi cập nhật, kiểm tra công tác ghi thu và quản lý doanh thu tiền nớc của các Xí nghiệp kinh doanh In hoá đơn thu tiền nớc và lập lịch ghi đọc, quản lý và hoàn thiện hệ thống tin học trong toàn công ty.

* - Phòng Kỹ thuật: 28 ngời.

Chịu trách nhiệm trong công tác xây dựng và triển khai công tác kỹ thuật về nhà máy, trạm sản xuất nớc nhỏ, mạng lới, lập kế hoạch cung cấp nớc theo mùa, lập phơng án vận hành nhà máy, vận hành mạng cấp nớc Xây dựng định mức kỹ thuật về các mặt: máy móc, nhân công, điện năng, hoá chất, công nghệ , quản lý nguồn nớc.

* - Phòng Bảo vệ: 28 ngời.

Chịu trách nhiệm bảo vệ cơ sở vật chất, đất đai của công ty, bảo vệ an toàn chất lợng nớc Lập kế hoạch và triển khai công tác phòng chống cháy nổ, bão lụt cho toàn công ty, bảo vệ an ninh chính trị trong toàn công ty.

* - Phòng Kiểm nghiệm: 16 ngời.

Chịu trách nhiệm tiến hành phân tích nớc thô sau khi xử lý, theo dõi chất lợng nớc sạch khi đa vào mạng và tới hộ tiêu dùng, theo dõi và có các

hỗ trợ cần thiết cho công nhân trong quá trình sản xuất nớc Theo dõi khám bệnh thông thờng cho cán bộ công nhân viên toàn công ty.

* - Phòng Thanh tra: 23 ngời.

Thực hiện công tác thanh kiểm tra theo chức năng của thanh tra chuyên ngành nớc, thanh tra thủ trởng (thanh tra chính quyền) Xây dựng và triển khai chơng trình nâng cao dân trí Thực hiện, triển khai công tác an toàn lao động Cùng phối hợp với các phòng ban chức năng bảo dỡng,sửa chữa, lắp đăt hệ thống làm sạch nớc bằng hoá chất

* - Phòng Hành chính quản trị: 12 ngời.

Quản lý con dấu theo đúng qui định của quản lý công văn, lu trữ giấy tờ chung của công ty, quản lý đất đai, mua sắm thiết bị văn phòng, sửa chữa nhỏ cho văn phòng.

Với cơ cấu bộ máy tổ chức nh vậy, Công ty Kinh doanh nớc sạch Hà nội có số liệu về nhân lực nh sau:

( Nguồn: Phòng tổ chức đào tạo - Công ty kinh doanh nớc sạch Hà nội )

Qua bảng trên ta thấy trình độ cán bộ công nhân viên trong công ty là khá cao, trình độ đại học và trung cấp chiếm tỉ lệ 40,1%, hầu hết cán bộ đều đợc đào tạo chính quy có kinh nghiệm lòng yêu nghề Nếu Ban giám đốc Công ty KDNS Hà nội biết phát huy năng lực của đội ngũ lao động này sẽ nâng cao đợc hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, số còn lại là nhân viên có trình độ không đồng đều Đó là điều kiện thuận lợi nh ng cũng là khó khăn cho công ty trong việc kiện toàn lại bộ máy hoạt động, nâng cao năng lực quản lý và điều hành, tiếp thu tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến trong lĩnh vực sản xuất và cung cấp nớc sạch, góp phần đa hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty đạt hiệu quả cao.

Tại Công ty KDNS Hà nội thì Giám đốc công ty là ngời điều hành mọi hoạt động chung thông qua việc giao nhiệm vụ cho các phó giám đốc quản lý từng khối Giám đốc công ty quản lý trực tuyến với khối nhà máy

sản xuất và các xí nghiệp kinh doanh, các phòng ban của công ty có nhiệm vụ quản lý và chỉ đạo về mặt chuyên môn với các Xí nghiệp kinh doanh, Xí nghiệp phụ trợ và các nhà máy sản xuất.

Cơ chế quản lý, phối hợp và điều hành của Công ty KDNS Hà nội đợc thể hiện trông qua sơ đồ tổ chức sau:

4 - Môi trờng hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty KDNS

Hà nội.

Công ty KDNS Hà nội đợc giao nhiệm vụ sản xuất và kinh doanh nớc sạch tại địa bàn thành phố Hà nội.

Khách hàng của công ty là nhân dân, các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức trong nớc và nớc ngoài đóng tại thủ đô Hà nội.

Do mặt hàng nớc sạch là loại hàng hoá có tính nhạy cảm cao, ảnh h-ởng của việc cạnh tranh thị trờng sẽ làm mất ổn định nhiều mặt đời sống

kinh tế xã hội cho nên Chính phủ chỉ đạo: Công ty KDNS Hà nội là đơn vị

duy nhất đợc phép sản xuất và kinh doanh nớc sạch trên địa bàn thànhphố Hà nội.

Có thể nói rằng môi trờng để hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty là rất tốt, nói cách khác thì Công ty KDNS Hà nội là công ty độc quyền nhà nớc và tại thời điểm hiện nay thì công ty cha có đối thủ cạnh tranh trong việc sản xuất và kinh doanh sản phẩm nớc sạch trên địa bàn thành phố Hà nội.

II Đánh giá chung về hoạt động tiêu thụ nớc sạch của Công ty KDNS Hà nội.

- Xét trên bình diện toàn thành phố thì Công ty kinh doanh nớc sạch Hà nội là công ty duy nhất đợc nhà nớc giao nhiệm vụ sản xuất kinh doanh và bán nớc sạch phục vụ nhu cầu tiêu dùng trong thành phố

Nớc sạch là loại hàng hoá mang tính chất dịch vụ công cộng, sản phẩm sản xuất ra đợc nhân dân và các ngành kinh tế tiêu thụ ngay Cũng do tính độc quyền cao và đặc điểm của sản phẩm nên đã tạo đợc khá nhiều thuận lợi cho công ty tiến hành hoạt động tiêu thụ nớc sạch nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh.

Hiện nay các phơng pháp tiêu thụ nớc sạch đợc công ty áp dụng rất đa dạng

+ Phơng pháp tiêu thụ trực tiếp: Công ty quản lý khách hàng tiêu thụ nớc sạch bằng hệ thống mã hoá khách hàng tiêu dùng và sử dụng nớc sạch của công ty, các bộ phận chức năng có trách nhiệm cập nhật, kiểm tra khối lợng tiêu thụ và chi trả tiền nớc của từng khách hàng.

+ Phơng pháp tiêu thụ theo phơng thức gửi bán: Sản phẩm nớc sạch đợc Công ty trao cho các Xí nghiệp KDNS, các Xí nghiệp này có chức năng và nhiệm vụ nh những kênh phân phối, chịu trách nhiệm quản lý về mặt số lợng, ghi và quản lý nguồn nớc tiêu thụ Các Xí nghiệp kinh doanh có nhiệm vụ nhập trả trực tiếp vào tài khoản của công ty lợng tiền thu đợc của khách hàng theo qui định của công ty.

+ Phơng pháp tiêu thụ theo phơng thức đại lý, ký gửi: Công ty ký hợp đồng với các khách hàng lớn có đầy đủ t cách pháp nhân và hạ tầng cơ sở vật chất kỹ thuật phù hợp với việc tham gia quản lý và kinh doanh n ớc sạch cùng công ty Các đại lý ký gửi này chịu trách nhiệm thanh toán tiền nớc với công ty vào những ngày qui định trong tháng, các đại lý tự ấn định giá bán nớc sạch để đảm bảo hoạt động kinh doanh.

1 quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty kinhdoanh nớc sạch hà nội thời kỳ 2003 – 2005

1.1- Thị trờng tiêu thụ nớc sạch của Công ty KDNS Hà nội trong 3năm từ 2003 – Thực trạng và giải pháp” 2005.

- Thị trờng tiêu thụ: Hà nội hiện nay đợc chia thành hai phần thị trờng khác nhau, thị trờng tiêu thụ nớc sạch khu vực mạng cấp nớc mới và thị tr-ờng tiêu thụ nớc sạch khu vực mạng cấp nớc cũ Thị trtr-ờng tiêu thụ nớc sạch mạng mới đợc xây dựng hoặc cải tạo trong những năm từ 1993-2002 và đợc đặt ở phía tây và tây nam Hà nội Thị trờng tiêu thụ nớc sạch theo mạng cấp nớc cũ trong khu vực trung tâm thành phố và vùng xung quanh đợc cung cấp từ những nhà máy cũ hoặc đợc cải tạo Những mạng cũ này chủ yếu đợc xây dựng từ năm 1900-1985.

Hiện khu vực mạng mới đang đợc mở rộng dẫn đến khu trung tâm thành phố tổng chiều dài mạng mới khoảng 650 km (433 km là mạng lới mới và 217 km là mạng lới cũ).

Mạng lới cấp nớc cũ là những khu vực có áp lực thấp do trang thiết bị vận chuyển (ống nớc) xuống cấp không thể đảm bảo đợc vận chuyển nớc

sạch ở áp lực cao cho nên nớc sạch không thể tự chảy tới các thiết bị tiêu thu nớc sạch chuyên dùng của khách hàng Tại những khu vực này khách hàng phải lấy nớc bằng bơm hút trực tiếp vào đờng ống hoặc hút từ những bể chứa ngầm Trên mạng lới này hiện nay còn tồn tại những máy nớc công cộng, áp lực nớc tại các khu vực này mạnh yếu hơn khoảng từ 0 - 0,5 bar.

Mạng lới cấp nớc mới cấp vào những khu vực mới đợc cải tạo hoặc làm mới hệ thống cấp nớc, tại các khu vực này tỉ lệ thất thoát nớc trong quá trình vận chuyển đi tiêu thụ thấp cho nên các khu vực này có áp lực cao, áp lực trung bình trong các tuyến truyền dẫn và phân phối dao động từ 0,5-3 bar, tuỳ theo vào ban ngày hay ban đêm và phụ thuộc vào các mùa trong năm Vào mùa đông áp lực cao hơn một chút vì khi đó nhu cầu tiêu thụ nớc sạch giảm Nói chung nớc sạch phục vụ hiện nay còn rất hạn chế , bằng các công tác kỹ thuật công ty đã vận hành và điều hoà lu lợng để đa nớc đến những vùng khác nhau của mạng lới, một số khu vực đợc cấp nớc vào ban ngày và một số khu vực cấp nớc vào ban đêm, công ty thực hiện bơm cao áp mỗi ngày một lần đối với các khu cao tầng.

- Hiện nay sự phân phối nớc vào mạng cũ và mạng mới đợc chia ra: 55% vào mạng cũ là 45% vào mạng mới, khoảng cách này đang đợc giảm xuống do sự mở rộng của mạng mới và những mục tiêu đặt ra trong báo cáo đầu t để chuyển giao công suất sản xuất

- Sự điều tiết trên đợc thể hiện qua bảng sau:

Biểu 3: Bảng phân bổ sản lợng nớc sạch của các nhà máy sản xuất cấpvào tiêu thụ tại địa bàn các Xí nghiệp KDNS trong một ngày đêm

(Nguồn: Phòng kế hoạch đầu t Công ty kinh doanh nớc sạch Hà nội).

2 Tổng giá trị tài sản và nguồn hình thành tài sản của Công ty đến kết thúc năm 2005.

2.1 Đặc điểm về tài chính của Công ty kinh doanh nớc sạch Hà nội: Công ty kinh doanh nớc sạch Hà nội là một doanh nghiệp nhà nớc trực thuộc Sở Giao thông công chính – Thực trạng và giải pháp” UBND thành phố Hà nội, có phạm vi hoạt động sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực công cộng, do đó một phần nguồn vốn là do ngân sách nhà nớc cấp và các nguồn vốn thông qua Ngân hàng nhà nớc Việt Nam bảo lãnh để vay của một số tổ chức tín dụng trong khu vực và trên thế giới Ngoài ra công ty là một doanh nghiệp vừa hoạt động trong lĩnh vực sản xuất vừa là nhà cung ứng trực tiếp sản phẩm nớc sạch chính vì vậy giá trị tài sản cố định chiếm một phần rất lớn trong tổng giá trị tài sản của công ty.

Biểu 4 : Bảng tổng kết tài sản cố định của công ty năm 2005

Dụng cụ quản lý

TSCĐ đang dùng ngoài sản xuất kinh

(Nguồn :Báo cáo tổng hợp của Công ty năm 2005)

Biểu 5: Tổng số vốn, cơ cấu vốn của Công ty kinh

(Nguồn: Phòng kế hoạch đầu t Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội).

2.2 Đặc điểm về Cơ sở vật chất kĩ thuật của Công ty kinh doanh n-ớc sạch Hà nội.

Công ty kinh doanh nớc sạch Hà nội là một doanh nghiệp nhà nớc có nguồn vốn kinh doanh chủ yếu do ngân sách nhà nớc cấp, tài sản cố định của công ty ngoài nhà xởng, máy móc thiết bị, phơng tiện vận tải vv còn có những tài sản cố định đặc chủng có liên quan đến hoạt động sản xuất của công ty đó là các loại tài sản nh: đờng ống nớc truyền dẫn, đờng ống n-ớc phân phối và đờng cáp điện truyền dẫn, phần lớn các tài sản cố định này rất khó đánh giá đợc giá trị còn lại do điều kiện sử dụng Mặt khác số tài sản cố định này hiện nay còn nằm một phần trong chơng trình cấp nớc Hà nội cha đợc bàn giao cho Công ty kinh doanh nớc sạch Hà nội.