Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam L MӨC LӨC 0Ө& /Ө& LL &É& &+Ӳ 9,ӂ7 7Ҳ7 LLL  7Ð0 7Ҳ7   48Ҧ1 /ë 0Ñ, 75ѬӠ1* 9­ 3+É7 75,ӆ1 ċÑ 7+ӎ Ӣ 9,ӊ7 1$0  1.1 CÁC CHÍNH SÁCH ĈƠ THӎ  1.3 QUҦN LÝ ĈÔ THӎ  1.4 DIӈN ĈÀN THҦO LUҰN NÂNG CAO NĂNG LӴC  CҪN NÂNG CAO NĂNG LӴC CHO NHӲNG AI? KHÍA CҤNH CҪU?  2.1 Hӊ THӔNG TÍN CHӌ VÀ CHҨT LѬӦNG ĈÀO TҤO  2.2 CҨP QUӔC GIA   CҨP TӌNH   &iF QKj OmQK āҥR Yj QKӳQJ QJѭӡL UD TX\ӃW āӏQK FKӫ WӏFK Yj SKy FKӫ WӏFK   &iF JLiP āӕF SKy JLiP āӕF FiF Vӣ WUӵF WKXӝF WӍQK   7UѭӣQJ 3Ky FiF SKzQJ ӣ FҩS WӍQK   &iF QKkQ YLrQ WKѭ Nì FӫD OmQK āҥR   CҨP QUҰN/HUYӊN   ĈIӄU PHӔI   HѬӞNG TӞI CÁCH TIӂP CҰN THEO NHU CҪU THӎ TRѬӠNG   &81* Ӭ1* +,ӊ1 7Ҥ, 9ӄ 3+É7 75,ӆ1 1ą1* /Ӵ& Ӣ 9,ӊ7 1$0  3.1 MҺT CUNG VÀ QUYӄN SӢ HӲU  3.2 CÁC CѪ QUAN CUNG ӬNG ĈÀO TҤO   /Ӝ 75Ï1+ 1Ç1* &$2 1ą1* /Ӵ& Ӣ 9,ӊ7 1$0  4.1 QUÁ TRÌNH PHÁT TRIӆN NĂNG LӴC  4.2 CÁC NHĨM ĈӔI TѬӦNG VÀ CHӪ Ĉӄ   &ҩS TXӕF JLD   &ҩS WӍQKFҩS TXұQKX\ӋQ  4.3 CÁC CѪ QUAN CUNG ӬNG ĈÀO TҤO  4.4 Kӂ HOҤCH HÀNH ĈӜNG  4.5 VAI TRÒ VÀ TRÁCH NHIӊM  Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam LL CÁC CHӲ VIӂT TҲT ACVN HiӋp hӝi Ĉô thӏ ViӋt Nam AITCV ViӋn Công nghӋ Châu Á – Trung tâm tҥi ViӋt Nam AMCC Hӑc viӋn Ĉào tҥo Cán bӝ Quҧn lý Xây dӵng Ĉô thӏ CB Nâng cao lӵc CDS ChiӃn lѭӧc Phát triӇn Ĉô thӏ DANIDA Tә chӭc Hӧp tác Phát triӇn Ĉan Mҥch DARD Sӣ Nông nghiӋp Phát triӇn Nông thôn DOC Sӣ Xây dӵng DOF Sӣ Tài DOHA Sӣ Nӝi Vө DOT Sӣ Giao thông DONRE Sӣ Tài Nguyên Môi trѭӡng DOLISA Sӣ Lao ÿӝng, Thѭѫng binh Xã hӝi DPA Sӣ KiӃn trúc Quy hoҥch DPI Sӣ KӃ hoҥch Ĉҫu tѭ DSI ViӋn ChiӃn lѭӧc Phát triӇn DUD Cөc Phát triӇn Ĉơ thӏ GoV Chính phӫ ViӋt Nam GTZ Tә chӭc Hӧp tác Kӻ thuұt CHLB Ĉӭc IHS ViӋn Nghiên cӭu Nhà ӣ Phát triӇn Ĉô thӏ MARD Bӝ Nông nghiӋp Phát triӇn Nông thôn MOC Bӝ Xây dӵng MOF Bӝ Tài MOHA Bӝ Nӝi Vө MOLISA Bӝ Lao Ĉӝng, Thѭѫng binh Xã hӝi MONRE Bӝ Tài nguyên Môi trѭӡng MOT Bӝ Giao thông Vұn Tҧi MPI Bӝ KӃ hoҥch Ĉҫu tѭ Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam LLL MSIP KӃ hoҥch Ĉҫu tѭ Ĉa ngành VIAP ViӋn KiӃn trúc, Quy hoҥch Ĉô thӏ Nông thôn PC Ӫy ban Nhân Dân SDC Cѫ quan Hӧp tác Phát triӇn Thuӷ Sƭ SEDP Quy hoҥch Phát triӇn Kinh tӃ xã hӝi SEMLA Chѭѫng trình Quҧn lý Ĉҩt ÿai Quҧn lý Môi trѭӡng bӅn vӳng SIDA Cѫ quan Hӧp tác Phát triӇn Thөy ĈiӇn TUPWS Giao thông dӏch vө Cơng trình cơng cӝng ÿơ thӏ Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉơ thӏ ӣ ViӋt Nam LY TĨM TҲT Phát triӇn lӵc mӝt nhiӋm vө phӭc tҥp, ÿһc biӋt lƭnh vӵc Quҧn lý Môi trѭӡng Phát triӇn Ĉô thӏ (ÿѭӧc ÿӅ cұp ÿӃn báo cáo bҵng thuұt ngӳ Quҧn lý Ĉô thӏ1) ӣ ViӋt Nam Báo cáo Giám sát Toàn cҫu cӫa Ngân hàng ThӃ giӟi rà soát lҥi nhӳng thành tӵu ÿã ÿҥt ÿѭӧc theo mөc tiêu Phát triӇn Thiên niên kӹ, ví dө nhѭ nhӳng cҧi thiӋn lƭnh vӵc quҧn lý khu vӵc công cѫ quan nhà nѭӟc (nhӳng chӍ sӕ vӅ lӵc cӫa khu vӵc công) ÿã bӏ tөt hұu so vӟi nhӳng chӍ tiêu khác mөc tiêu phát triӇn Thiên niên kӹ Năng lӵc quӕc gia ÿҫy ÿӫ mӝt nhân tӕ cѫ bҧn ÿang thiӃu nhӳng nӛ lӵc hiӋn tҥi ÿӇ ÿҥt ÿѭӧc nhӳng mөc tiêu phát triӇn thiên niên kӹ Báo cáo cho thҩy nhӳng nӛ lӵc phát triӇn tҥi sӁ thҩt bҥi, nӃu nhѭ viӋc phát triӇn lӵc bӅn vӳng không ÿѭӧc quan tâm nhiӅu hѫn HiӋn tҥi, nhiӅu tә chӭc tài trӧ quӕc gia ÿӕi tác ÿã nhұn thӭc ÿѭӧc vҩn ÿӅ này, nhѭ ÿã ÿѭӧc thӇ hiӋn vào năm 2005 Công ѭӟc Paris vӅ HiӋu quҧ cӫa nhӳng khoҧn viӋn trӧ2 Nhӳng câu hӓi quan trӑng ÿѭӧc ÿһt ra, cҫn ÿѭӧc phát triӇn lӵc, sӁ thӵc hiӋn trình phát triӇn lӵc? Loҥi hình phát triӇn lӵc cҫn thiӃt, phѭѫng pháp phù hӧp làm thӃ ÿӇ cѫ quan ÿào tҥo, tѭ vҩn quҧn lý ÿӕi tác phát triӇn ÿóng mӝt vai trò phát triӇn lӵc? Báo cáo cӕ gҳng thӇ hiӋn nhӳng nӛ lӵc hiӋn tҥi tѭѫng lai vӅ Nâng cao lӵc lƭnh vӵc ÿơ thӏ ӣ ViӋt Nam Báo cáo sӁ phân tích hai khía cҥnh cung, cҫu sӁ ÿӅ xuҩt mӝt lӝ trình Báo cáo ÿѭӧc dӵa viӋc rà soát báo cáo vӅ nâng cao lӵc cho tә chӭc ӣ ViӋt Nam, cuӝc phӓng vҩn vӟi bên liên quan chính, thay mһt cho ViӋn Nghiên cӭu cӫa Ngân Hàng ThӃ giӟi Các cѫ quan nhà nѭӟc chӏu trách nhiӋm vӅ phát triӇn ÿô thӏ, bao gӗm Bӝ Tài Nguyên Môi trѭӡng, Bӝ KӃ hoҥch Ĉҫu tѭ Bӝ Xây dӵng, ÿӕi mһt vӟi nhӳng khó khăn sӵ thiӃu lӵc Lӵc lѭӧng lao ÿӝng ӣ cѫ quan này, tӯ nhà quҧn lý cho ÿӃn nhân sӵ bұc thҩp nhҩt, thѭӡng không ÿѭӧc ÿào tҥo ÿӫ hoһc hӧp lý ÿӇ ÿӕi mһt vӟi nhӳng thách thӭc Ĉào tҥo ӣ ViӋt Nam thѭӡng tұp trung chӫ yӃu vào quy ÿӏnh vӅ pháp lý hành chính, khơng quan tâm ÿӃn nguyên tҳc quҧn lý hiӋn ÿҥi Các ÿào tҥo trѭӟc ÿây ÿã tұp trung vào nhóm nhҩt ÿӏnh không bao trùm hӃt nhà chuyên môn vӅ quy hoҥch ÿô thӏ +uQK  &iF YɢQ ÿɾ Ĉ{ WKʈ" &iF JLɠL SKiS 1kQJ FDR QăQJ OͱF Ĉào tҥo cho cá nhân ӣ cҩp quӕc gia cҫn tұp trung không chӍ vào viӋc giӟi thiӋu nhӳng thay ÿәi quan ÿiӇm làm viӋc, tѭ duy, phҭm chҩt “phi kӻ thuұt khác” (nhѭ sӵ tӵ tin), mà giӟi thiӋu nhӳng cách tiӃp cұn mӟi sáng tҥo quҧn lý ÿô thӏ Theo Báo cáo gҫn ÿây cӫa IEG: “Sӱ dөng ÿào tҥo ÿӇ nâng cao lӵc cho phát triӇn”, mһc dù ÿào tҥo thѭӡng có tác ÿӝng lên tӯng cá nhân ÿѭӧc ÿào tҥo nhѭng không luôn tҥo Quy hoҥch quҧn lý khu vӵ c ÿô thӏ bao gӗm nhiӅu lƭnh vӵc mөc tiêu, vӟi sӵ chӗng chéo ÿáng kӇ, ÿӇ ÿҥt ÿѭӧc chҩt lѭӧng môi trѭӡng, tính hiӋu quҧ cӫa dӏch vө sӵ hӧp tác chһt chӁ Trong khuôn khә báo cáo này, nhұn thҩy Qu̻n lý môi tŕ͵ng Phát tri͛n Ĉô thͣ ӣ ViӋt Nam có thӇ ÿѭӧc ÿӅ cұp ÿӃn bҵng mӝt thuұt ngӳ chung Qu̻n lý Ĉô thͣ OECD Mҥng lѭӟi Uӹ ban Hӛ trӧ Phát triӇn Chính quyӅn ÿơ thӏ (GOVNET), Ĉͩi m͏t vͳi thách th΁c v͙ Nâng cao lΉc: hͥc kinh nghi͝m thΉc ti͝n tͩt (2005) Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam Y sӵ thay ÿәi hӑ quay trӣ lҥi nѫi làm viӋc” Báo cáo cNJng cho rҵng: “ThiӃt kӃ ÿào tҥo hiӋu quҧ ÿӇ nâng cao lӵc không chӍ xem xét làm thӃ ÿӇ ÿҥt ÿѭӧc mөc tiêu ÿào tҥo mӝt cách tӕt nhҩt, mà quan tâm ÿӃn làm thӃ ÿӇ ÿҧm bҧo rҵng hӑc viên có thӇ áp dөng nhӳng kiӃn thӭc ÿã hӑc tҥi nѫi làm viӋc nӝi dung ÿào tҥo ÿáp ӭng nhu cҫu vӅ tә chӭc thӇ chӃ Nhѭ vұy, thiӃt kӃ ÿào tҥo tӕt quan trӑng ÿӇ có thӇ thành cơng suӕt chiӅu dài chuӛi kӃt quҧ ÿào tҥo ÿánh giá ÿào tҥo mӝt công cө quan trӑng ÿӇ ÿҧm bҧo ҧnh hѭӣng tӕt hѫn ӣ cҩp thӵc hiӋn” Mӕi quan hӋ giӳa ÿào tҥo môi trѭӡng làm viӋc mà hӑc viên quay trӣ vӅ rҩt quan trӑng Chính phӫ ViӋt Nam (GOVN) hiӋn ÿang tách bҥch giӳa quy hoҥch không gian ÿô thӏ/quy hoҥch xây dӵng (Bӝ Xây dӵng) Quy hoҥch kinh tӃ xã hӝi (trách nhiӋm cӫa Bӝ KӃ hoҥch Ĉҫu tѭ) Các nӛ lӵc nâng cao lӵc lƭnh vӵc quҧn lý ÿơ thӏ ÿó vүn bӏ phân tán cách tiӃp cұn mӟi, sáng tҥo ÿӕi vӟi quy hoҥch ÿó vүn chѭa ÿѭӧc tiӃp thu tӕt Mһc dù môi trѭӡng làm viӋc mang tính truyӅn thӕng, nhѭng rõ ràng, có nhu cҫu ÿӕi vӟi ÿào tҥo vӅ Quҧn lý Ĉô thӏ Lӗng ghép, ChiӃn lѭӧc Phát triӇn Thành phӕ nhѭ mӝt công cө mӟi hӳu ích ÿӕi vӟi thành phӕ sӵ tham gia cӫa cӝng ÿӗng Các chӫ ÿӅ nên ÿѭӧc giӟi thiӋu cho ngành mӛi ngành ӣ tҩt cҧ cҩp Mһc dù nhóm ÿӕi tѭӧng có thӇ khác cNJng nhѭ thӡi gian, nӝi dung chi tiӃt cѫ quan cung ӭng ÿào tҥo có thӇ thay ÿәi, nhѭng chӫ ÿӅ cҫn thiӃt rҩt giӕng Sӵ giӕng vӅ chӫ ÿӅ cӫa khóa ÿào tҥo cҫn ÿѭӧc cѫ cҩu ÿӇ tҥo thành mӝt “tháp ÿào tҥo” (vӟi cѭӡng ÿӝ khóa ÿào tҥo khác ÿӕi vӟi ÿӕi tѭӧng khác nhau) nhҵm ÿҧm bҧo rҵng tҩt cҧ cҩp mӝt tә chӭc, mӝt ngành hay mӝt cѫ quan nhà nѭӟc sӁ hiӇu rõ hѫn vӅ vҩn ÿӅ liên quan ĈiӅu sӁ giҧm tӕi ÿa rӫi ro chuyên gia bên bên tә chӭc nӝp bҧn quy hoҥch hoһc giӟi thiӋu ý tѭӣng mà cҩp cӫa hӑ (các nhà quҧn lý cao cҩp) khơng hiӇu Nhóm ÿӕi tѭӧng ӣ cҩp quӕc gia nhân viên quҧn lý cҩp trung tҥi bӝ khác liên quan ÿӃn ÿơ thӏ, ÿһc biӋt MOC MPI liên quan hѫn MONRE Ӣ cҩp tӍnh, có nhóm ÿӕi tѭӧng cҫn ÿào tҥo: Chӫ tӏch Phó Chӫ tӏch, Các giám ÿӕc, nhà quҧn lý nhân viên thѭ ký ĈӇ ÿҧm bҧo thành công, hӝi thҧo hѭӟng tӟi Chӫ tӏch Phó chӫ tӏch cҫn ÿѭӧc tә chӭc tӕt ÿѭӧc khuyӃn khích ӣ cҩp cao nhҩt (cҩp bӝ trѭӣng!) Các giám ÿӕc nhà quҧn lý ÿӅu cҫn có cách tiӃp cұn quҧn lý hiӋn ÿҥi ÿӕi vӟi ÿào tҥo Bên cҥnh ÿó, nhân viên thѭ ký, nhӳng ngѭӡi thѭӡng xuyên gây khó khăn cho sӣ chuyên môn, cҫn ÿѭӧc trang bӏ kiӃn thӭc tӕt hѫn vӅ nhӳng vҩn ÿӅ ÿô thӏ Ӣ cҩp quұn, lӟp ÿào tҥo giӕng nhѭ cҫn thiӃt cho nhóm tѭѫng tӵ - chӫ tӏch phó chӫ tӏch UBND quұn/huyӋn, cán bӝ quҧn lý phòng ban nhân viên thѭ ký Tҩt cҧ khóa ÿào tҥo cҫn nhҩn mҥnh vào nhӳng kӻ chung – suy nghƭ thҩu ÿáo/sâu sҳc, tӵ tin,… - nhѭng ÿһc biӋt tұp trung vào quҧn lý ÿô thӏ sáng tҥo Các khóa ÿào tҥo cҫn ÿѭӧc thiӃt kӃ ÿӇ nhҩn mҥnh nhӳng vҩn ÿӅ giӕng khuyӃn khích hӧp tác ÿa lƭnh vӵc nâng cao lӵc ÿa ngành Tuy nhiên, nhӳng khóa ÿào tҥo cҫn hѭӟng tӟi nhu cҫu, có sӵ khác biӋt rҩt rõ vӅ lӵc giӳa ÿô thӏ Theo nhѭ hӋ thӕng ÿӅ xuҩt, cán bӝ ÿӏa phѭѫng có thӇ lӵa chӑn tӯ mӝt danh sách nhà cung ӭng ÿào tҥo khóa ÿào tҥo 7ͫ FiFK WLɼS FɪQ WUX\ɾQ WK͑QJ 6DQJ FiFK WLɼS FɪQ KLʄQ ÿɞL &iF NKyD ÿjR WɞR FKXQJ *LDR WLɼS Fi QKkQ &iF WLɼS FɪQ GͱD WUrQ ÿjR WɞR /ê WKX\ɼW 7KHR FKLɾX G͍F &iF NKyD ÿjR WɞR WKHR \rX FɤX +͍F Wͫ [D TXD PɞQJ /LrQ Kʄ Y͛L QJKLrQ FͩX +ɉ͛QJ VɠQ SKɦP 7KHR FKLɾX QJDQJ Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉơ thӏ ӣ ViӋt Nam  Các hồn cҧnh mӟi cӫa ÿơ thӏ có nghƭa quҧn lý ÿơ thӏ ÿang thay ÿәi Các nhà quҧn lý hiӋn cҫn mӝt loҥt kiӃn thӭc, tӯ phát triӇn môi trѭӡng ÿӃn bҩt ÿӝng sҧn Cùng vӟi kiӃn thӭc mӟi, cҫn có nhӳng quan ÿiӇm cách tiӃp cұn mӟi, khác so vӟi cách tiӃp cұn quy hoҥch truyӅn thӕng ÿѫn ngành tӯ xuӕng Ĉào tҥo ӣ ViӋt Nam cҫn hѭӟng tӟi nhu cҫu, cҫn ÿѭӧc quyӅn khӣi xѭӟng xác ÿӏnh nhu cҫu cNJng nhѭ nhà cung ӭng ÿào tҥo, dӵa nhӳng nhu cҫu ÿã ÿѭӧc thӇ hiӋn Có mӝt sӕ nhà cung ӭng ÿào tҥo (xem danh sách phҫn 3.2), bao gӗm trѭӡng ÿҥi hӑc, cѫ quan nhà nѭӟc nhóm tѭ vҩn tѭ nhân, có khҧ ÿáp ӭng nhu cҫu ÿào tҥo Mӝt sӕ trѭӡng ÿҥi hӑc ӣ ViӋt Nam hiӋn ÿang thӵc hiӋn khóa ÿào tҥo cҩp bҵng lƭnh vӵc ÿô thӏ, nhѭng chӫ yӃu tұp trung vào sinh viên bұc ÿҥi hӑc Quy mô lӟn nhҩt Ĉҥi hӑc KiӃn trúc Hӗ Chí Minh Ĉҥi hӑc KiӃn trúc Hà Nӝi vӟi ý ÿӏnh ÿào tҥo 150 sinh viên ngành quҧn lý ÿô thӏ vào năm tӟi VIAP nҳm giӳ nhӳng kiӃn thӭc chuyên môn sâu lƭnh vӵc quy hoҥch ÿô thӏ, nhѭng tұp trung vào nghiên cӭu hӛ trӧ kӻ thuұt hѫn ÿào tҥo Hӑc viӋn Ĉào tҥo Cán bӝ Quҧn lý Xây dӵng Ĉô thӏ mӝt tә chӭc mӟi ÿѭӧc nâng cҩp, thiӃu kinh nghiӋm vӅ quҧn lý ÿô thӏ; cѫ quan có nhiӋm vө cung ӭng ÿào tҥo nên phӕi hӧp vӟi cѫ quan nhѭ VÍAP HiӋp hӝi Ĉô thӏ ViӋt Nam (ACVN) mӝt tә chӭc khác có tiӅm cung ӭng ÿào tҥo, mһc dù kinh nghiӋm cNJng nhѭ chӭc cӫa hiӋp hӝi vӅ ÿào tҥo cịn hҥn chӃ ACVN có thӇ coi mӝt nguӗn thông tin trung lұp mӝt mҥng lѭӟi ÿӇ trao ÿәi kinh nghiӋm Cịn có mӝt sӕ cѫ quan cung ӭng ÿào tҥo tѭ nhân hiӋn ÿang tә chӭc khóa ÿào tҥo vӅ kӻ thuұt Các nhóm thѭӡng phө thuӝc vào nhu cҫu cө thӇ Nâng cao lӵc ÿòi hӓi tiӃp thu kiӃn thӭc ÿѭӧc ÿào tҥo viӋc áp dөng thӵc tӃ kiӃn thӭc ÿӇ phát triӇn kӻ dҫn dҫn Do vұy, mһc dù chi phí khó khăn viӋc ÿiӅu phӕi, viӋc tiӃp tөc ÿào tҥo tҥi nѫi làm viӋc tѭѫng ÿӕi hiӋu quҧ Chҩt lѭӧng ÿào tҥo mӝt vҩn ÿӅ khác cҫn quan tâm Nâng cao lӵc ӣ ViӋt Nam thѭӡng mang tính truyӅn thӕng, tұp trung vào viӋc cung cҩp thơng tin qua giҧng hoһc công bӕ tài liӋu Cҫn tұp trung nhiӅu hѫn vào viӋc thiӃt kӃ chѭѫng trình ÿào tҥo thӵc tӃ, liên quan ÿӃn cơng viӋc dӏch vө hӛ trӧ sau ÿào tҥo cҫn ÿѭӧc tӵ ÿӝng ÿѭa vào mӛi khóa ÿào tҥo Báo cáo ÿӅ xuҩt khóa hӑc có thӇ tә chӭc cho tҩt cҧ cҩp quyӅn có thӇ ÿѭӧc ÿiӅu chӍnh vӅ thӡi lѭӧng hoһc nӝi dung tùy theo tӯng nhóm ÿӕi tѭӧng Cán bӝ quҧn lý cҩp trung có thӇ lӵa chӑn mӝt khóa  Hӧp tác giӳa bên Quy hoҥch Quҧn lý Ĉô thӏ,  Quy hoҥch Môi trѭӡng,  Quy hoҥch ChiӃn lѭӧc,  Các ÿһc ÿiӇm cách tiӃp cұn Quy hoҥch Ĉô thӏ  Ĉào tҥo cho Giҧng viên Chѭѫng ÿѭa mӝt lӝ trình vӟi trách nhiӋm cӫa mӛi cѫ quan Trong lӝ trình này, Bӝ Xây dӵng chӏu trách nhiӋm ÿӅ xuҩt chiӃn lѭӧc mӟi, thӇ chӃ hóa quy ÿӏnh vӅ nâng cao lӵc, tә chӭc mӝt kênh nâng cao lӵc vӟi cѫ quan ÿҫu ngành khác Bӝ KӃ hoҥch Ĉҫu tѭ chӏu trách nhiӋm ÿӅ xuҩt phѭѫng pháp quy hoҥch không gian thu thұp nguӗn lӵc ngân quӻ cho hoҥt ÿӝng nâng cao lӵc Bӝ Nӝi Vө ÿóng vai trị hӛ trӧ, chӍ ÿӏnh thiӃt lұp mӝt cѫ sӣ dӳ liӋu nhân sӵ ÿӇ ÿào tҥo vӅ kӻ ÿӅ bҥt thăng chӭc Uӹ ban nhân dân ÿӏa phѭѫng sӁ ÿѭӧc giao nhiӋm vө lұp chiӃn lѭӧc nâng cao lӵc thúc ÿҭy cҧi cách vӅ tә chӭc thӇ chӃ Các trѭӡng ÿҥi hӑc có thӇ tham gia vào quy trình ÿào tҥo cұp nhұt chѭѫng trình ӣ tҩt cҧ cҩp Nhѭ vұy cѫ quan ÿào tҥo tѭ nhân có thӇ ÿѭӧc thuê ÿӇ xây dӵng hoҥt ÿӝng tҥo cung ӭng hӛ trӧ kӻ thuұt có u cҫu Các hiӋp hӝi chun mơn (ví dө nhѭ ACVN) cNJng ÿóng vai trị tә chӭc hӝi thҧo diӉn ÿàn ÿӇ trao ÿәi kinh nghiӋm Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  Trѭӟc thӵc hiӋn kӃ hoҥch Nâng cao lӵc, cҫn ÿánh giá mӝt cách chi tiӃt quy trình thӇ chӃ Cҫn tăng nhұn thӭc vӅ sӵ cҫn thiӃt cӫa nâng cao lӵc cѫ quan cҫn ÿѭӧc khuyӃn khích tham gia vào trình Trung tâm cӫa trình sӵ cҫn thiӃt phҧi phӕi hӧp chһt chӁ giӳa cѫ quan xác ÿӏnh nhӳng cҧi thiӋn khҧ thi cҩu trúc quҧn lý Dù lұp luұn nhѭ thӃ viӋc ÿánh giá cNJng không thӇ thiӃu viӋc xác ÿӏnh mӭc ÿӝ thành cơng cӫa khóa ÿào tҥo sӵ ÿóng góp cӫa cѫ quan ÿӕi vӟi nhӳng thay ÿәi có thӇ ÿo lѭӡng ÿuӧc thӵc tӃ hành ÿӝng sau ÿây ÿѭӧc ÿӅ xuҩt: DΉ báo Ĉánh giá hiӋn trҥng ÿiӅu ÿҫu tiên phҧi làm chuҭn bӏ cho mӝt chѭѫng trình phát triӇn lӵc Khơng chӍ cҫn phân tích bӕi cҧnh ÿơ thӏ hiӋn tҥi cịn phҧi phân tích xu hѭӟng tѭѫng lai, ÿánh giá lӵc hiӋn tҥi, cѫ cҩu tә chӭc cҩu trúc thӇ chӃ Báo cáo bѭӟc ÿҫu tiên ÿӇ tiӃp tөc thҧo luұn vӅ hѭӟng ÿi thӡi gian tӟi thӕng nhҩt vӅ sӵ cҫn thiӃt cӫa chiӃn lѭӧc Nhͅn th΁c Các hӑc viên cҫn biӃt tҥi quan ÿiӇm cӫa hӑ, thói quen làm viӋc quy trình phҧi có sӵ thay ÿәi Bên cҥnh ÿó, cҫn cҧi thiӋn sӵ hӧp tác giӳa nhà tài trӧ, tә chӭc phӫ ÿѫn vӏ cung ӭng ÿào tҥo Do ÿó, cҫn thiӃt lұp mӝt nhóm ÿiӅu phӕi nâng cao lӵc Các c̽u trúc th͛ ch͗ Môi trѭӡng thӇ chӃ cҫn ÿѭӧc thay ÿәi nhѭ thӃ nào, bao gӗm sӵ phӕi hӧp giӳa bӝ khác viӋc rà soát lҥi hӋ thӕng quy hoҥch hiӋn tҥi Bên cҥnh ÿó, cҫn thiӃt kӃ thӵc hiӋn mӝt ÿánh giá nhu cҫu ÿào tҥo C˿ c̽u tͭ ch΁c Hӑc viên Ĉào tҥo Cán bӝ Quҧn lý Xây dӵng Ĉô thӏ có thӇ trӣ thành mӝt ÿѫn vӏ quan trӑng viӋc thӵc hiӋn hoҥt ÿӝng ÿào tҥo, phӕi hӧp vӟi VIAP, hӑc viӋn trӏ Hӗ Chí Minh có thӇ cҧ DSI (Bӝ KӃ hoҥch Ĉҫu tѭ) Có thӇ thiӃt kӃ mӝt chѭѫng trình tăng cѭӡng lӵc cho tә chӭc (ÿһc biӋt AMCC) lƭnh vӵc quҧn lý ÿô thӏ lӗng ghép ThΉc hi͟n, Giám sát Ĉánh giá ViӋc ÿánh giá ÿào tҥo rҩt quan trӑng ÿӇ ÿҧm bҧo rҵng cách tiӃp cұn mӟi thӵc sӵ có tác ÿӝng ViӋc ÿánh giá có thӇ ÿѭӧc thӵc hiӋn thơng qua mӝt chѭѫng trình hӛ trӧ kӻ thuұt (chѭѫng trình JICA mӟi) hoһc bҵng kӃ hoҥch hành ÿӝng chѭѫng trình ÿào tҥo Các khóa ÿào tҥo cҫn hѭӟng tӟi nhu cҫu nhiӅu hѫn hѭӟng tӟi thӏ trѭӡng Thay cho viӋc tә chӭc tài trӧ cung cҩp khóa ÿào tҥo, cҫn tұp trung vào cѫ quan cung ӭng ÿào tҥo ÿӇ ÿҧm bҧo rҵng khóa ÿào tҥo chҩt lѭӧng ÿѭӧc tә chӭc mà nhóm ÿӕi tѭӧng có thӇ lӵa chӑn theo nhu cҫu Ĉánh giá Tͭng k͗t Trong khoҧng 6-12 tháng, tác ÿӝng cӫa ÿào tҥo có thӇ ÿѭӧc ÿo lѭӡng ViӋc tәng kӃt cNJng có thӇ ÿѭӧc thӵc hiӋn bҵng viӋc tә chӭc chѭѫng trình tái khӣi ÿӝng tái thӵc hiӋn chѭѫng trình mӝt cách thѭӡng xuyên (ít nhҩt hàng năm) Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  Ch́˿ng ™ Do nh·ng v̽n ÿ͙ v͙ tăng tŕͷng không b͙n v·ng ÿang ÿe do̹ thành phͩ cͿa Vi͟t Nam, nhà qu̻n lý ÿô thͣ ÿang ÿͩi m͏t vͳi nh·ng thách th΁c mͳi ngày tăng lên mà hͥ ch́a ÿ́ͻc trang bͣ nh·ng ki͗n th΁c kΏ ÿ͛ gi̻i quy͗t vào th͵i ÿi͛m ™ Các quy ÿͣnh g̿n ÿây liên quan ÿ͗n ÿánh giá môi tŕ͵ng chi͗n ĺͻc ÿang ÿ́ͻc áp dͽng th΅ nghi͟m ÿ͛ chún bͣ cho vi͟c thΉc hi͟n di͟n rͱng ™ T̹i Vi͟t Nam, có sΉ phân tách gi·a lo̹i hình quy ho̹ch khác - quy ho̹ch kinh t͗ xã hͱi, quy ho̹ch xây dΉng quy ho̹ch phát tri͛n ngành – ÿ́ͻc thΉc hi͟n bͷi c˿ quan có th́m quy͙n khác nhau, y͗u tͩ h̹n ch͗ ÿͩi vͳi quy ho̹ch ÿô thͣ lͫng ghép ™ Các h͟ thͩng giáo dͽc ÿào t̹o v͙ phát tri͛n ÿô thͣ c̿n ÿáp ΁ng nhu c̿u v͙ qu̻n lý ÿô thͣ hi͟n ÿ̹i Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  QUҦN LÝ MÔI TRѬӠNG VÀ PHÁT TRIӆN ĈÔ THӎ Ӣ VIӊT NAM Các thành phӕ ÿӝng lӵc cho tăng trѭӣng kinh tӃ nhӳng sӵ thay ÿәi Do ÿó, ÿiӅu quan trӑng nhӳng thành phӕ ÿuӧc quҧn lý hӧp lý ViӋc nhӳng nhà quҧn lý ÿô thӏ thiӃu lӵc tҥi mӝt nhӳng nӅn kinh tӃ tăng trѭӣng nhanh thӃ giӟi sӁ cҧn trӣ sӵ phát triӇn kinh tӃ bӅn vӳng Quy hoҥch quҧn lý khu vӵc ÿô thӏ bao gӗm nhiӅu lƭnh vӵc, vӟi sӵ chӗng chéo lүn ÿӇ ÿҥt ÿѭӧc chҩt lѭӧng môi trѭӡng, hiӋu quҧ dӏch vө sӵ ÿiӅu phӕi thӕng nhҩt Vӟi mөc ÿích cӫa báo cáo này, nhұn thҩy rҵng cҧ quҧn lý môi trѭӡng phát triӇn ÿơ thӏ nhanh chóng ӣ ViӋt Nam có thӇ ÿѭӧc gӑi chung Quҧn lý Ĉô thӏ 1.1 CÁC CHÍNH SÁCH ĈƠ THӎ Trong vài thұp kӹ qua, ViӋt Nam ÿã có tӕc ÿӝ tăng trѭӣng kinh tӃ ÿơ thӏ hóa nhanh ViӋt Nam cNJng ÿã chӏu ҧnh hѭӣng tӯ nhӳng tác ÿӝng tiêu cӵc cӫa trình ÿơ thӏ hóa nhѭ tҳc nghӁn giao thơng, tai nҥn, cung ӭng dӏch vө kém, ô nhiӉm môi trѭӡng môi trѭӡng sӕng bӏ xuӕng cҩp Theo Bӝ Xây dӵng3, nhӳng vҩn ÿӅ lӟn cӫa khu vӵc ÿô thӏ ӣ ViӋt Nam bao gӗm: Các thành phӕ thiӃu mӝt cѫ sӣ kinh tӃ mҥnh ÿӇ làm ÿӝng lӵc cho phát triӇn ÿô thӏ, Sӵ mҩt cân bҵng ngày lӟn giӳa dân sӕ phát triӇn kinh tӃ; di dân làm tăng khoҧng cách giӳa khu vӵc ÿô thӏ nông thôn Lҥm dөng ÿҩt nông nghiӋp cho phát triӇn ÿô thӏ ÿe dӑa an tồn lѭѫng thӵc Cѫ sӣ hҥ tҫng ÿơ thӏ cịn thiӃu yӃu ÿӇ có thӇ ÿáp ӭng tiêu chuҭn phát triӇn ÿô thӏ thӡi kǤ cơng nghiӋp hóa, hiӋn ÿҥi hóa Suy thối môi trѭӡng, ô nhiӉm tài nguyên thiên nhiên cҥn kiӋt ÿơ thӏ hóa nhanh khai thác khơng hӧp lý Quy hoҥch ÿô thӏ không theo kӏp sӵ lan tӓa cӫa ÿô thӏ Các quy hoҥch thiӃu chi tiӃt ÿҫu vào chҩt lѭӧng cao Quan tâm chѭa ÿҫy ÿӫ ÿӃn kiӃn trúc ÿô thӏ giá trӏ di sҧn văn hóa ThiӃu cѫ chӃ huy ÿӝng vӕn ÿҫu tѭ cho phát triӇn ÿô thӏ Các kӻ năng, kiӃn thӭc nhұn thӭc vӅ quҧn lý ÿơ thӏ cӫa quyӅn vùng ÿӏa phѭѫng hҥn chӃ 10 Các thӫ tөc hành rѭӡm rà tӕn nhiӅu thӡi gian rào cҧn ÿӕi vӟi ÿӝng lӵc phát triӇn Ĉӕi phó vӟi nhӳng vҩn ÿӅ trên, sách vӅ phát triӇn ÿơ thӏ cӫa phӫ ÿѭӧc trình bày Ĉӏnh hѭӟng Quy hoҥch Tәng thӇ Phát triӇn Ĉô thӏ ÿӃn năm 2020 BXD soҥn thҧo (hѭӟng tӟi năm 2025) Mөc tiêu cӫa Ĉӏnh hѭӟng Quy hoҥch trang bӏ cho khu vӵc ÿô thӏ cѫ sӣ hҥ tҫng hiӋn ÿҥi phù hӧp mӝt môi trѭӡng lành mҥnh ÿӇ ÿơ thӏ có thӇ ÿóng góp tích cӵc ÿӃn sӵ phát triӇn kinh tӃ xã hӝi cӫa cҧ nѭӟc Tuy nhiên, viӋc thӵc hiӋn quy hoҥch ÿӇ ÿҥt ÿѭӧc mөc tiêu công viӋc khó khăn Theo mӝt sӕ chuyên gia ÿѭӧc phӓng vҩn, ÿiӅu thiӃu kӻ quҧn lý ÿơ thӏ ÿӇ có thӇ giҧi quyӃt ÿѭӧc vҩn ÿӅ liӋt kê mөc ӣ Ĉánh giá Môi trѭӡng ChiӃn lѭӧc (SEA) Là mӝt phҫn Luұt Môi trѭӡng (ÿѭӧc ban hành vào tháng 11 năm 2005), Nghӏ ÿӏnh 80/2006/ND-CP (2006), Bӝ TNMT ÿã ban hành Thông tѭ 08 vào tháng năm 2006, ÿѭa nhӳng hѭӟng dүn chi tiӃt vӅ viӋc thӵc hiӋn Ĉánh giá Môi trѭӡng ChiӃn lѭӧc (SEA) Ĉánh giá Tác ÿӝng Môi trѭӡng (EIA) quy ÿӏnh khác vӅ môi trѭӡng ĈiӅu chӍnh ÿӏnh hѭӟng quy hoҥch tәng thӇ phát triӇn ÿô thӏ ÿӃn 2025 Hӝi thҧo BXD 25 tháng năm 2008 Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  ViӋc áp dөng SEA mӝt quy trình bҳt buӝc viӋc lұp, thҭm ÿӏnh phê duyӋt dӵ án phát triӇn Trong viӋc lұp mӝt báo cáo SEA phҧi ÿѭӧc thӵc hiӋn cho quy hoҥch xây dӵng quy hoҥch kinh tӃ xã hӝi, SEA thѭӡng không ÿѭӧc lӗng ghép vào quy trình Cҧ Dӵ án Quҧn lý Môi trѭӡng BӅn vӳng Quҧn lý Ĉҩt ÿai (SEMLA) cNJng nhѭ Hӧp tác Phát triӇn ViӋt Nam – Ĉan Mҥch vӅ Môi trѭӡng (DCE), Hӧp phҫn Phát triӇn bӅn vӳng vӅ môi trѭӡng tҥi khu vӵc ÿô thӏ nghèo (SDU), ÿӅu ÿang hӛ trӧ Bӝ Xây dӵng Bӝ TNMT viӋc phát triӇn cҧ hai công cө quy trình quҧn lý Bӝ TNMT ÿã ban hành mӝt nghӏ ÿӏnh vӅ SEA, dӵ án SEMLA ÿang làm mӝt thӱ nghiӋm vӅ SEA ӣ mӝt sӕ khu vӵc Hӧp phҫn SDU ÿang soҥn thҧo hѭӟng dүn SEA cho khu vӵc xây dӵng ÿô thӏ dӵa khung SEA cӫa Bӝ TNMT Các hѭӟng dүn SEA có thӇ ÿѭӧc thӭc thơng qua Bӝ Xây dӵng có thӇ trӣ thành mӝt phҫn cӫa Luұt Quy hoҥch Ĉô thӏ mӟi dӵ kiӃn ÿѭӧc ban hành vào cuӕi năm Bӝ TNMT nhӳng nhà tài trӧ khác (GTZ, DANIDA, SIDA) hiӋn ÿang tài trӧ cho Chѭѫng trình Ĉào tҥo cho giҧng viên ngành khác vӅ SEA Hӧp phҫn SDU có thӇ lӗng ghép vӟi chѭѫng trình này, nhѭng vҩn ÿӅ chѭa ÿuӧc quyӃt ÿӏnh Hӧp phҫn SDU cuӕi sӁ thӵc hiӋn mӝt khóa ÿào tҥo vӅ Hѭӟng dүn SEA cho bên liên quan 1.2 QUY HOҤCH PHÁT TRIӆN Ӣ ViӋt Nam, quy hoҥch mӝt quy trình tӯ xuӕng Có ba loҥi hình quy hoҥch liên quan ÿӃn khu vӵc ÿô thӏ Tҩt cҧ quy hoҥch bao gӗm giai ÿoҥn: ChiӃn lѭӧc (15-20 năm), quy hoҥch tәng thӇ (10 năm), kӃ hoҥch (5 năm) L quy hoҥch phát triӇn kinh tӃ xã hӝi; LL quy hoҥch xây dӵng (còn ÿѭӧc gӑi quy hoҥch không gian); LLL quy hoҥch phát triӇn ngành Quy hoҥch Phát triӇn Kinh tӃ xã hӝi ÿѭӧc lұp bӣi Bӝ KӃ hoҥch Ĉҫu tѭ, cѫ quan trӵc thuӝc ӣ cҩp tӍnh huyӋn bao gӗm mөc tiêu phát triӇn kinh tӃ xã hӝi mӝt ÿӏnh hѭӟng phát triӇn ngành Quy hoҥch (không gian) xây dӵng, trách nhiӋm cӫa BXD, mһt khác thӇ hiӋn ÿӅ xuҩt vӅ tә chӭc không gian sӱ dөng ÿҩt cѫ sӣ hҥ tҫng cho mӝt tӍnh, thành phӕ, huyӋn hoһc mӝt khu vӵc phát triӇn Bӝ Xây dӵng Sӣ KiӃn trúc Quy hoҥch (Sӣ xây dӵng ӣ nhӳng nѫi chѭa có Sӣ KiӃn trúc Quy hoҥch) ӣ cҩp tӍnh/thành phӕ tác nhân chӫ chӕt chӏu trách nhiӋm quҧn lý nhà nѭӟc vӅ xây dӵng quy hoҥch phát triӇn ÿô thӏ, nhà ӣ, kiӃn trúc, phát triӇn cѫ sӣ hҥ tҫng kӻ thuұt dӏch vө cơng cӝng có liên quan Các quy hoҥch phát triӇn ngành ÿѭӧc lұp bӣi bӝ tѭѫng ӭng sӣ ÿӕi vӟi mӛi ngành Trong quy hoҥch phát triӇn kinh tӃ xã hӝi giӕng nhѭ chiӃc ô bao trùm lên quy hoҥch khác, vүn cịn có nhӳng cuӝc tranh luұn vӅ làm thӃ có thӇ lӗng ghép mӝt cách hiӋu quҧ mang tính chҩt quyӃt ÿӏnh ÿӕi vӟi loҥi hình quy hoҥch khác Thѭѫng quy hoҥch ÿѭӧc lұp tách biӋt vӟi nhau, dүn ÿӃn sӵ lүn lӝn ӣ mӝt mӭc ÿӝ ÿó; quy hoҥch có sӵ chӗng chéo vӅ quҧn lý ÿҩt ÿai, quy hoҥch hҥ tҫng, bҧo vӋ môi trѭӡng, quy hoҥch kinh tӃ xã hӝi ngân sách 1.3 QUҦN LÝ ĈƠ THӎ Quҧn lý ÿơ thӏ lӗng ghép hiӋn ÿҥi tѭѫng ÿӕi mӟi mҿ vӟi khu vӵc ÿô thӏ ӣ ViӋt Nam ĈiӅu mӝt phҫn hӋ thӕng hành chính, mӝt phҫn thiӃu nhân lӵc ÿѭӧc ÿào tҥo ÿҫy ÿӫ nhѭ mô tҧ ӣ Theo truyӅn thӕng, quy hoҥch ÿô thӏ ÿѭӧc coi công viӋc ÿѫn ngành tӯ xuӕng, ÿѭӧc thӵc hiӋn bӣi ngành khác hҫu nhѭ khơng có sӵ tham gia cӫa nhóm khác, rҩt sӵ ÿiӅu phӕi giӳa sӣ ban ngành không quan tâm ÿӃn vҩn ÿӅ kinh tӃ xã hӝi môi trѭӡng Trên thӵc tӃ, quҧn lý ÿô thӏ ÿѭӧc hҫu hӃt tә chӭc cӫa phӫ hiӇu nhѭ mӝt tұp hӧp thӫ tөc hành chính, thӵc thi quy ÿӏnh kiӇm sốt hành Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉơ thӏ ӣ ViӋt Nam  ÿӝng ĈiӅu trái ngѭӧc vӟi thӵc tӃ cách tiӃp cұn ÿѭӧc quӕc tӃ cơng nhұn theo ÿó, quy hoҥch ÿơ thӏ mӝt công cө ÿa ngành linh hoҥt ÿӇ thúc ÿҭy phát triӇn ÿô thӏ Do cách tiӃp cұn truyӅn thӕng nhұn thӭc muӝn vӅ quҧn lý ÿô thӏ, nhà quҧn lý ÿơ thӏ cӫa ViӋt Nam khơng có ÿӫ lӵc ÿӇ quҧn lý ÿҫy ÿӫ sӵ tăng trѭӣng nhanh chóng cӫa trung tâm ÿơ thӏ tҥi ViӋt Nam NhiӅu ngѭӡi sӕ hӑ không ÿѭӧc ÿào tҥo ÿúng chun ngành làm viӋc NӃu có, hӑ hӑc vӅ thiӃt kӃ ÿô thӏ, kiӃn trúc hoһc mӝt cách tiӃp cұn quy hoҥch ÿô thӏ ÿѫn ngành truyӅn thӕng Mһc dù ÿã có nhӳng thay ÿәi nhѭng thay ÿәi vӅ hành tә chӭc tiên quyӃt ÿӇ cҧi thiӋn quҧn lý ÿô thӏ hiӋn ÿҥi cҫn gҳn liӅn vӟi mӝt lӵc lѭӧng lao ÿӝng có lӵc hѫn làm viӋc hiӋu quҧ hѫn Mӝt câu hӓi quan trӑng vӅ nâng cao lӵc liӋu môi trѭӡng làm viӋc cӫa công chӭc ÿã sҹn sàng ÿӇ tiӃp nhұn cách tiӃp cұn mӟi hay chѭa Mһt khác, nâng cao lӵc có thӇ dүn ÿӃn sӵ thay ÿәi suy nghƭ quan ÿiӇm vӅ quy hoҥch quҧn lý ÿô thӏ Trong bҩt kǤ trѭӡng hӧp nào, nӛ lӵc nâng cao lӵc cҫn ÿѭӧc thӵc hiӋn theo tháp ÿào tҥo mà ÿó, nhà lãnh ÿҥo ÿӅu nhұn thӭc ÿѭӧc vӅ nhӳng thay ÿәi cҫn thiӃt lãnh ÿҥo có thӇ hӑc hӓi (tóm tҳt) vӅ nӝi dung nhѭ nhân viên cӫa hӑ ÿã hӑc ĈiӅu sӁ khiӃn cho hӑc viên áp dөng kiӃn thӭc ÿã hӑc mӝt cách dӉ dàng hѫn 1.4 DIӈN ĈÀN THҦO LUҰN NÂNG CAO NĂNG LӴC Mӝt sӕ ÿӕi tác phát triӇn quӕc tӃ gҫn ÿây ÿã ÿánh giá nӛ lӵc nâng cao lӵc cӫa hӑ tӯ báo cáo cӫa hӑ, có thӇ kӃt luұn rҵng phát triӇn lӵc yӃu tӕ hҥn chӃ nhҩt sӵ hӛ trӧ cӫa nhà tài trӧ Trong nhӳng năm vӯa qua, cѫ quan Nghiên cӭu cӫa Ngân hàng ThӃ giӟi ÿã trӧ giúp ViӋt Nam viӋc thӱ nghiӋm mӝt khóa ÿào tҥo vӅ Quҧn lý Môi trѭӡng Phát triӇn ÿô thӏ cho lãnh ÿҥo Thành phӕ nhà quy hoҥch ÿô thӏ Ba khóa ÿào tҥo ÿã ÿѭӧc tә chӭc ӣ Ĉà Nҹng (tháng 11 năm 2006), Hà Nӝi (Tháng năm 2007) VNJng Tàu (cho vùng TP.HCM vào tháng năm 2007) cho hӑc viên tӯ tӍnh lân cұn Các hӑc viên ÿã tích cӵc ÿӅ xuҩt viӋc ÿào tҥo sâu hѫn cho lãnh ÿҥo thành phӕ cán bӝ ÿѭѫng nhiӋm ӣ diӋn rӝng hѫn ViӋn nghiên cӭu cӫa Ngân hàng ThӃ giӟi ÿã có sáng kiӃn thiӃt lұp mӝt diӉn ÿàn thҧo luұn vӅ nâng cao lӵc quҧn lý môi trѭӡng ÿô thӏ ӣ ViӋt Nam Thay mһt cho viӋn nghiên cӭu cӫa Ngân hàng ThӃ giӟi, Urban Solutions ÿã phӓng vҩn ÿҥi diӋn tӯ nhӳng cѫ quan nhà nѭӟc, nhà tài trӧ, cѫ quan ÿào tҥo nhӳng nhà lãnh ÿҥo thành phӕ (xem danh sách cө thӇ phө lөc I) Ngoài cuӝc phӓng vҩn, mӝt sӕ báo cáo Ĉánh giá Nhu cҫu Ĉào tҥo (TNA) ÿã ÿѭӧc rà soát Nhӳng ngѭӡi ÿã tham gia vào viӋc lұp báo cáo nhҩt trí rҵng chѭa có báo cáo thӇ hiӋn nhu cҫu thӵc sӵ toàn quӕc vӅ nâng cao lӵc phát triӇn ÿô thӏ vүn cҫn phҧi thiӃt kӃ thӵc hiӋn mӝt Ĉánh giá Nhu cҫu Ĉào tҥo tәng hӧp lƭnh vӵc Các tài liӋu tham khҧo bao gӗm: Báo cáo cӫa IED vӅ Sӱ dөng Ĉào tҥo nhҵm Nâng cao lӵc cho Phát triӇn, 2008 OECD Mҥng lѭӟi Uӹ ban Hӛ trӧ Phát triӇn Chính quyӅn Ĉô thӏ, Ĉӕi mһt vӟi thách thӭc Nâng cao lӵc: hӑc kinh nghiӋm thӵc tiӉn tӕt (2005); DANIDA, “Rà soát khu vӵc, hӛ trӧ chѭѫng trình hành ÿӝng can thiӋp cӫa Ĉan Mҥch” (2003); Báo cáo vӅ HiӋu quҧ Phát triӇn cӫa UNDP năm 2003 Cҧi cách Hӧp tác kӻ thuұt cho Nghiên cӭu Phát triӇn Năng lӵc (2001-2003) “Tăng cѭӡng lӵc khu vӵc cơng: Rà sốt lҥi nghiên cӭu” Ban Ĉánh giá Hoҥt ÿӝng, Ngân hàng ThӃ giӟi (2003); Williams cӝng sӵl “Tҫm nhìn cho Hӧp tác kӻ thuұt tѭѫng lai HӋ thӕng Phát triӇn Quӕc tӃ,” London: Oxford Policy Management (2003); SIDA, “Các phѭѫng pháp nâng cao lӵc” (2002) Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  ... lӗng ghép vào quy trình Cҧ Dӵ án Quҧn lý Mơi trѭӡng BӅn vӳng Quҧn lý Ĉҩt ÿai (SEMLA) cNJng nhѭ Hӧp tác Phát triӇn ViӋt Nam – Ĉan Mҥch vӅ Môi trѭӡng (DCE), Hӧp phҫn Phát triӇn bӅn vӳng vӅ môi trѭӡng... tri͛n ÿô thͣ c̿n ÿáp ΁ng nhu c̿u v͙ qu̻n lý ÿô thͣ hi͟n ÿ̹i Nâng cao Năng lӵc Quҧn lý Ĉô thӏ ӣ ViӋt Nam  QUҦN LÝ MÔI TRѬӠNG VÀ PHÁT TRIӆN ĈÔ THӎ Ӣ VIӊT NAM Các thành phӕ ÿӝng lӵc cho tăng trѭӣng... lӵc mӝt nhiӋm vө phӭc tҥp, ÿһc biӋt lƭnh vӵc Quҧn lý Môi trѭӡng Phát triӇn Ĉô thӏ (? ?ѭӧc ÿӅ cұp ÿӃn báo cáo bҵng thuұt ngӳ Quҧn lý Ĉô th? ?1) ӣ ViӋt Nam Báo cáo Giám sát Toàn cҫu cӫa Ngân hàng ThӃ