Bộ giáo dục và đào tạo trờng đại học vinh trần thị chung sự ra đời và hoạt động của tổ chức các nớc xuất khẩu dầu lửa (OPEC) từ 1960 đến 2008 luận văn thạc sỹ khoa học lịch sử Vinh- 2009 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài này, tôi đã nhận được sự giúp đỡ, chỉ bảo tận tình của PGS. TS. Văn Ngọc Thành cùng quý thầy, cô giáo khoa Lịch Sử - Trường Đại học Vinh. Qua đây, cho phép tôi được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới quý thầy, cô đã giành cho tôi sự chỉ bảo tận tình. Xin cảm ơn tất cả những người thân trong gia đình và bạn bè đã động viên, giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận văn này. Do thời gian thực hiện đề tài có hạn, nguồn tài liệu nghiên cứu còn hạn chế (đặc biệt là nguồn tài liệu bằng tiếng nước ngoài) nên luËn v¨n chắc hẳn không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong được các thầy, cô cùng bạn đọc đóng góp ý kiến. Vinh, ngày 28 tháng 12 năm 20009 Tác giả Trần Thị Chung MỤC LỤC MỞ ĐẦU………….……………………………………….……… 1 1. Lý do chọn đề tài…………………… … 1 2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề ………….…………………………………… 3 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu……………………………………… 6 4. Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu………………………………. 6 5. Đóng góp của luận văn ………….…………………………….………… 7 6. Bố cục luận văn………….……………………………………….……… 7 CHƯƠNG 1: SỰ RA ĐỜI CỦA TỔ CHỨC CÁC NƯỚC XUẤT KHẨU DẦU LỬA (OPEC) 1.1. Nhân tố tác động đến sự ra đời của tổ chức các nước xuất khẩn dầu lửa 8 1.1.1. Nhân tố kinh tế………….………………….………………………… 8 1.1.1.1. Vai trò dầu mỏ đối với nền kinh tế thế giới ………….………… 8 1.1.1.2. Nhu cầu dầu lửa và những hoạt động chiếm đoạt của các nước lớn với các nước sở hữu dầu ………….……………………… ……………… 12 1.1.2.Nhân tố chính trị ………….…………………………………………. 27 1.2. Sự thành lập Tổ chức các nước xuất khẩu dầu lửa ………….………… 32 1.3. Mục đích hoạt động và cơ cấu tổ chức………….…………………… 33 1.3.1. Mục đích hoạt động………….…………………………………….… 33 1.3.2. Cơ cấu tổ chức……………………………………………………… 34 1.4. Ý nghĩa của việc thành lập Tổ chức các nước xuất khẩu dầu lửa…… . 35 CHƯƠNG 2 HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CÁC NƯỚC XUẤT KHẨU DẦU LỬA (TỪ 1960 ĐẾN 2007) 2.1. Bối cảnh chung…………. ……………………………………………… 40 2.2. Hoạt động đấu tranh nhằm giành lại quyền sở hữu nguồn tài nguyên dầu mỏ từ các nước đế quốc………….…………………………………… 42 2.2.1. Đấu tranh thu hồi nguồn tài nguyên dầu mỏ trước khi OPEC thành lập 42 2.2.2. Hoạt động của OPEC nhằm làm chủ hoàn toàn nguồn tài nguyên dầu mỏ . 46 2.2.2.1. Cuộc đấu tranh nhằm sửa đổi các điều khoản bất bình đẳng trong các hiệp định nhượng địa…………….…………………………………… 47 2.2.2.2. Làn sóng quốc hữu hóa tài nguyên dầu mỏ của một số thành viên trong tổ chức OPEC………………….…………………………………… 53 2.2.2.3. Xu hướng ôn hòa trên bước đường giành lại quyền kiểm soát hoàn toàn nguồn dầu mỏ…………… …….…………………………………… 56 2.3. Các hoạt động của OPEC đối với nền kinh tế thế giới……………… 64 2.3.1. Hoạt động của OPEC trong việc kiểm soát điều tiết giá dầu……… 67 2.3.2. Hoạt động của OPEC đối với cuộc khủng hoảng năng lượng(1973) và khủng hoảng tài chính châu Á (1998)………….……………………… 73 2.4. OPEC với những biến động chính trị quốc tế………………………… 78 2.5. OPEC với những hoạt động mở rộng tổ chức và hoàn thiện, bổ sung của OPEC về cơ cấu, mục đích…………. …………………………………. 82 CHƯƠNG 3 MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC CÁC NƯỚC XUẤT KHẨU DẦU LỬA VÀ QUAN HỆ GIỮA VIỆT NAM VỚI OPEC 3.1. Thành công và hạn chế của Tổ chức các nước xuất khẩu dầu lửa (OPEC) 90 3.1.1. Những thành công trong hoạt động, hợp tác của Tổ chức các nước xuất khẩu dầu lửa (OPEC)…………………………………………………. 90 3.1.2. Những hạn chế của OPEC…………………………………………… 95 3.2. Những khó khăn, thách thức trong hoạt động của OPEC…………… 100 3.3. Triển vọng của OPEC trong thế kỷ XXI……………………………… 105 3.4. Quan hệ giữa Việt Nam với OPEC…………………………………… 108 KẾT LUẬN……………………………………………………………… . 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………………… 119 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIÕT TẮT Chữ viết tắt Tiếng Việt OPEC - Tổ chức các nớc xuất khẩu dầu lửa OAPEC - Tổ chức các nước Ảrập xuất khẩu dầu lửa. IEA - Cơ quan năng lượng quốc tế. WB - Ngân hàng thế giới. EU - Cộng đồng kinh tế Châu Âu. APEC - Hiệp hội các nớc Châu Á - Thái Bình Dương NAFTA - Khu vực Mậu Dịch tự do Bắc Mỹ. IMF - Quỹ tiền tệ quốc tế. PDVSA - Công ty dầu khí Vênêzuêla PVN - Tập đoàn dầu khí Việt Nam. B.P - Công ty dầu lửa Anh USD - Đồng Đôla TTXVN - Thông tấn xã Việt Nam WTO - Tổ chức th¬ng mại thế giới mở đầu 1. Lớ do chn ti 1.1. T khi nhng thựng du u tiờn c con ngi khai thỏc lờn t lũng t min tõy nc M (1859), tri qua thi gian, du m ó tng bc khng nh tm quan trng, vai trũ ca nú i vi s phỏt trin ca i sng nhõn loi. Từ xut phỏt im ch l phng tin s dng vo mc ớch thp sỏng, ngy nay du m ó tr thnh ngun nng lng ch yu v ph bin trong cỏn cõn nng lng th gii. Khụng ch úng vai trũ l ngun nhiờn liu cú ý ngha chin lc, nhng thnh qu cú tớnh cht t phỏ c to ra t cuc cỏch mng khoa hc - k thut ó a du m tr thnh ngun nguyờn liu c bn cho nhiu ngnh cụng nghip, c bit l cụng nghip húa hc. T du m, con ngi cú th to ra hng nghỡn sn phm khỏc nhau phc v trong nhiu lnh vc ca cuc sng. Vi tm quan trng to ln, du m cú tỏc ng mnh m n cỏc mi quan h kinh t quc t, v tỡnh hỡnh chớnh tr ca nhiu quc gia. Vỡ vy, vic s hu ngun vng en quý giỏ, mt ti nguyờn chin lc l nim m c ca bt kỡ quc gia no. Trong nhng nm gn õy, du m ang tr thnh vn quan tõm hng u ca tt c cỏc quc gia. Nhu cu tiờu th du ngy mt ln ca cỏc trung tõm kinh t th gii, cng vi cn khỏt nng lng ca nhng nn kinh t mi ni ó a du m lờn v trớ ng quang. Vỡ vy, T chc cỏc nc xut khu du m, tờn gi tt ting anh là OPEC, ngy cng tr nờn c bit quan trng trong nn kinh t th gii. 1.2. Ra i vo nm 1960 ca th k XX, vi mc ớch ban u nhm bo v quyn li chớnh ỏng ca cỏc thnh viờn trong T chc cỏc nc cỏc nc xut khu dầu la, cng nh on kt u tranh chng li cỏc th lc bờn ngoi õm mu tc ot, kim soỏt, lng on ngun ti nguyờn du m, OPEC ngy cng chng t c tm quan trng, cng nh nõng cao ting núi ca mỡnh trong i sng chớnh tr kinh t quc t. Mt khỏc, trong xu th 6 ton cu húa ngy cng mạnh mẽ, trc nguy c ngun ti nguyờn thiờn nhiờn ngy mt tr nờn cn kit, trong ú cú du m, nn kinh t th gii luụn tim n nhng bt trc, cỏc cuc khng hoảng luụn lm le rỡnh rp, trong khi con ngi vn cha tỡm ra c mt li gii ti u cho bi toỏn v ngun nng lng mi cú th hoỏn i cho v trớ ca du m, thỡ OPEC ngy cng chim mt v trớ c bit. Gi nhp v cm trch s bin ng ca nng lng th gii, gúp phn ngn chặn khụng tỏi din thm ha t cuc khng hong nng lng nhng nm 70 ca th k XX, duy trỡ, m bo an ninh nng lng cho nhiu quc gia ó khin cho OPEC vt ra khi mc tiờu thnh lp ban u ca nú. Mt khỏc, s tn ti sng ng ca OPEC, s hp tỏc hi hũa ca tt c cỏc quc gia trong khi cỏc nc xut khu du, ó tr thnh mt im sỏng cho mụ hỡnh liờn kt v kinh t. Cũn cn hn na v thi gian i ến mt chun mc cho mt mụ hỡnh liờn kt v kinh t ca OPEC, nhng bn thõn OPEC ó l mt bi hc cho nhiu quc gia cú nhng c im chung v th mnh hc hi. 1.3. Th k XX ó i qua, mt th k chng kin s phỏt trin nh v bão ca khoa hc v cụng ngh. Nhng phỏt minh sỏng ch c to ra t cuc cỏch mng trong khoa hc v cụng ngh ó mang li nhng bin i to ln cho s phỏt trin ca xó hi loi ngi. Tuy th, nhu cu v phỏt minh, kim tỡm ra mt ngun nng lng mi cú th thay th cho du m, ging nh s hoỏn i ca du m cho than ỏ trc kia, vn l bi toỏn ang lm au u tt c cỏc nh khoa hc trờn khp hnh tinh. Vỡ vy, trong th k XX, ó cú vụ s cỏc cuc xung t, thm chớ l cỏc cuc chin tranh tn khc v ẫm mỏu xut phỏt t cn nguyờn nhm tranh ot ngun ti nguyờn du la. Du m cng s l ti núng bng, mt i tng ca s tranh chp quyt lit trong th k XXI. Nghiờn cu v T chc cỏc nc xut khu du la (OPEC) s l mt hng trong nhiu cỏch tip cn nhm gii mó mt phn bc tranh ca th k XX y bin ng, t ú cho phộp ta truy tỡm nhng cn 7 nguyên, đồng thời tạo ra những giải pháp góp phần hóa giải những bất ổn tiềm tàng, nguy cơ bùng nổ xung đột trong thế kỉ XXI. 1.4. Với Việt nam, từ khi mỏ dầu đầu tiên được đưa vào khai thác, ngành dầu khÝ luôn đảm nhận vai trò là một trong những ngành kinh tế mòi nhọn, đầu tầu đem lại nhiều lợi nhuận cho nền kinh tế nước nhà. Cuối năm 2008, nhà máy lọc dầu đầu tiên của Việt Nam (Dung Quất) đi vào vận hành mở ra một trang mới cho ngành công nghiệp khai thác và chế biến dầu khí của nước ta. Vì vậy, nhu cầu hợp tác chặt chẽ với Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ (OPEC), góp phần phát huy hơn nữa thế mạnh quốc gia về tài nguyên dầu mỏ, chủ động hơn một bước công tác hoạch định chiến lược về vấn đề an ninh năng lượng, tranh thủ tiếp cận, tiếp thu, từng bước chuyển giao lĩnh hội và làm chủ khoa học kĩ thuật từ các quốc gia có ngành công nghiệp lọc hóa dầu phát triển trong OPEC, góp phần không ngừng hiện đại hóa hơn nữa ngành công nghiệp lọc hóa dầu của Việt nam là yêu cầu cấp thiết hiện nay. Với tất cả những lí do trên, tôi quyÕt ®Þnh chän ®Ò tµi “Sự ra đời và hoạt động của Tổ chức các nước xuất khẩu dầu lửa (OPEC)” làm chủ đề cho luận văn tốt nghiệp cao học của mình. 2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề Trong lịch sử ngót 50 năm kể từ khi ra đời, Tổ chức các nước xuất khẩu dầu lửa (OPEC) đã và đang giữ một vị trí, vai trò quan trọng trong sự phát triển của đời sống nhân loại, đặc biệt là về kinh tế. Nguồn năng lượng được Tổ chức các nước xuất khẩu dầu mỏ cung cấp cho thị trường thÕ giíi tiêu dùng là điều kiện quan trọng giúp cho mọi hoạt động của thế giới hiện đại vận hành theo quỹ đạo. Với sự hợp tác dựa trên thế mạnh là tài nguyên dầu mỏ, OPEC đã có những đóng góp to lớn cho hòa bình và ổn định của một khu vực luôn tiềm ẩn nguy cơ xung đột và bất ổn. Mặc dù là một tổ chức có vai trò quan trọng đối với sự phát triển và biến động của nền kinh tế nhân loại hiện nay, nhưng cho đến nay giới khoa 8 hc chỳng ta cha cú nhiu cụng trỡnh nghiờn cu cp mt cỏch ton din, y v quỏ trỡnh ra i v phỏt trin ca T chc cỏc nc xut khu du la. Cú chng ch l nhng cụng trỡnh, bi vit cú tớnh chuyờn sõu mt mt no ú trong nhng hot ng c th ca OPEC. Tuy nhiờn, trong quỏ trỡnh su tm t liu, chỳng tụi thy ó cú mt s cỏc cụng trỡnh nghiờn cu, bi vit cú liờn quan hoc ớt, hoc nhiu ti T chc cỏc nc xut khu du m, c th : Năm 1976, cơ quan Thông tấn xã Việt Nam cho ấn hành tài liệu tham khảo đặc bịêt với nhan đề Vài nét về OPEC. Trong bài viết này tác giả đã đề cập đôi nét về sự ra đời và những mốc đấu tranh của OPEC với các công ty độc quyền dầu lửa quốc tế. Đến năm 1986, c quan Thụng tn xó Vit Nam cũng cho n hnh ti liu tham kho c bit vi nhan Dầu lửa sụt giá đến đâu nữa, nguồn tài liệu này đã đề cập đến nguyên nhân và tình trạng giá dầu trên thị trờng thế giới đang sụt giá nghiêm trọng. Hậu quả của việc giá dầu sụt đối với nền kinh tế của các nớc sản xuất dầu. Đến năm 1977, Thông tấn xã Việt Nam cho ra đời tài liệu tham khảo đặc biệt với tiêu đề Tt c mi con ng u dn n khng hong nng lng. Tác giả của bài viết đã phân tích một cách khái quát về nhu cầu tiêu thụ năng lợng của thế giới và những nguyên nhân dẫn đến khủng hoảng nguồn cung. Từ đó đặt ra hớng khắc phục nguồn năng lợng trong tơng lai. Công trình tiêu biểu cần kể đến đó là Dầu mỏ tiền bạc và quyền lực của tác giả Daniel Yergin, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật - 2008. Cuốn sách này đã phác họa lên một bức tranh toàn cảnh của thế kỷ XXI - Đó là những cuộc Đổ xô đi tìm dầu, những vụ sát nhập tàn bạo, những cuộc cạnh tranh th- ơng mại và chính trị quân sự khốc liệt . Từ đó tác giả muốn nhấn mạnh hơn về sức mạnh của OPEC, uy quyền tuyệt đối của OPEC đối với sự phát triển của nhân loại. Công trình tiếp theo cần kể đến đó là cuốn An ninh quốc tế trong thời 9 đại toàn cầu hoá do Vơng Dật Châu chủ biên, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội - 2004. Tác giả đề cập đến tầm quan trọng của dầu mỏ và vị trí chiến lợc của dầu mỏ đối với sự phát triển của lịch sử nhân loại. Ngoi ra, trờn cỏc bỏo nh: Nhõn dõn, Ngoi thng, Quõn i, Si Gũn gii phúng, Thanh Niờn, Kinh t Vit Nam v th gii ó có nhiu bi vit liờn quan n T chc cỏc nc xut khu du la nh: quỏ trỡnh u tranh thu hi ngun ti nguyờn du m, vn m rng t chc kt np thnh viờn mi; vn ct gim sn lng, iu tit v kim soỏt bỡnh n giỏ du. Bờn cnh ú, cũn cú mt s tp chớ cng ginh s quan tõm riờng v t chc OPEC. Cỏc vin nghiờn cu: Nghiờn cu quc t, Vin Nghiờn cu chõu Phi v Trung ụng cng cú mt s bi cp v OPEC, tuy cũn mc khỏi quỏt. Bi V trớ ca rp Xờỳt trong OPEC ca tỏc gi Trng Anh Tun, Vin Nghiờn cu chõu Phi - Trung ụng ng trờn tp chớ chõu Phi - Trung ụng (6/2009) cho chỳng ta cỏi nhỡn tng quỏt v s ra i, mc ớch hot ng ca OPEC. Bi Nng lng khụng ch l vn kinh t ca TS Nguyn Thanh Hin ng trờn tp chớ Nghiờn cu chõu Phi - Trung ụng (8/2006) cho chỳng ta thy rừ hn v tỡnh hỡnh nng lng hin nay v s li hi ca nhng nc cú du. Nm 1974, Thụng tn xó Vit Nam ó dch v phỏt hnh cun: Du la - cuc chin tranh th gii th 3, ca tỏc gi Pirre Pean. Trong tỏc phm ny Pirre Pean ó cp n vai trũ quan trng ca du la, chớnh sỏch du la ca cỏc cụng ty c quyn, cỏc chớnh ph nc ln v mt s thnh viờn trong OPEC. õy l cụng trỡnh nghiờn cu nng v nhng din bin chớnh tr trờn chớnh trng th gii, trong ú du m l mt nhõn t quan trng, hon ton khụng phi l cụng trỡnh nghiờn cu cú tớnh kho lun v s ra i v quỏ trỡnh hot ng ca T chc cỏc nc xut khu du la. Trờn c s nhng ti liu, bi vit trờn, cựng vi nhng t liu su tm c, chỳng tụi c gng x lý t liu, la chn, phõn tớch, tng hp nhm gii 10 . 7 CHƯƠNG 1: SỰ RA ĐỜI CỦA TỔ CHỨC CÁC NƯỚC XUẤT KHẨU DẦU LỬA (OPEC) 1.1. Nhân tố tác động đến sự ra đời của tổ chức các nước xuất khẩn dầu lửa 8 1.1.1 chương. Chương 1: Sự ra đời của Tổ chức các nước xuất khẩu dầu lửa (OPEC) Chương 2: Hoạt động của Tổ chức các nước xuất khẩu dầu lửa (tõ 1960 ®Õn 2007) . Chương