Đang tải... (xem toàn văn)
Tình hình chung của sở du lịch hà tây
Lời mở đầu Trong năm gần đây, tỉnh Hà Tây đà ý thức đợc ngành du lịch ngành quan trọng để phát triển kinh tế nói chung đất nớc nói chung tỉnh Trên thực tế cho thấy, tỉnh Hà Tây có tiềm triển vọng phát triển ngành công nghiệp không khói này, đặc biệt loại hình du lịch văn hoá, sinh thái số loại hình du lịch: vui chơi giải trí, kỳ nghỉ cuối tuần, thể thao Là sinh viên ngành du lịch, lại đợc thực tập Sở du lịch tỉnh Hà Tây Hơn đợc hớng dẫn giúp đỡ tận tình thầyPhạm Viết Nguyên lÃnh đạo chuyên viên Sở trình viết báo cáo thực tập tổng hơp này, nhằm mục đích tìm hiểu tình hình tổ chức ngành du lịch tỉnh Hà Tây, kết kinh doanh năm gần đây, đồng thời nêu lên tổng quan tiềm tỉnh Hà Tây phát triển du lịch nói chung phát triển khu vui chơi giải trí nói riêng vừa đại hấp dẫn nhng giữ đợc nét đẹp văn háo truyền thống Nội dung báo cáo gồm phần: I Tình hình chung Sở du lịch tỉnh Hà Tây II Tình hình hoạt động du lịch Hà Tây năm 1997, 1998, 1999 III Tiềm trạng khai thác tài nguyên mục lục Lời mở đầu I Tình hình chung Sở du lịch Hà Tây C¬ cÊu tỉ chøc cđa Së Tỉng sè doanh nghiệp du lịch khách sạn tỉnh Hà Tây II Tình hình hoạt động kinh doanh Sở du lịch Hà Tây 11 năm 1997, 1998, 1999 Kết số công tác du lịch năm 1999 a Về công tác quy hoạch b Về công tác kế hoạch Phơng án nhiệm vụ năm 2000 III Tiềm phát triển du lịch trạng khai thác tàI 13 13 14 15 16 nguyên Hà Tây Tiềm 2.Hiện trạng khai thác tàI nguyên du lịch Hà Tây 16 25 Tình hình chung Sở du lịch Hà Tây Tỉnh Hà Tây nh số tỉnh thành khác nớc, tỉnh giàu tiềm du lịch, đặc biệt du lịch văn hoá du lịch sinh thái với số loại hình du lịch vui chơi giải trí, thể thao, kỳ nghỉ cuối tuần Nắm rõ đợc mạnh tỉnh nhà, ngày 11/7/1994 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tây đà định sô s275/QĐUB thành lập Sở du lịch Hà Tây Từ đời đến nay, Sở du lịch Hà Tây đà hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Sở đà đạo định hớng đầu t khai thác nh việc bảo tồn, tôn tạo nguồn tài nguyên du lịch phong phú tỉnh, biến nguồn tài nguyên thành sản phẩm du lịch hoàn thiện, hấp dẫn, thu hút ngày đông đảo du khách đến với du lịch tỉnh nhà Từ doanh thu du lịch tỉnh đà không ngừng đợc tăng nhanh, giải lợng lớn việc làm, tăng nguồn thu cho Nhà Nớc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ngời lao động ngành, giữ gìn đợc sắc dân tộc Cơ cấu tổ chức Sở du lịch Hà Tây Sau đợc thành lập tổng số cán Sở có ngời, đến số cán Sở 17 ngời bao gồm: Giám đốc Sở: Phụ trách chung công việc Sở Hai phó giám đốc: Phó giám đốc phụ trách kế hoạch quy hoạch nghiệp vụ Phó giám đốc phụ trách tổ chức hành chính, nội Phòng kế hoạch, quy hoạch tổng hợp Phòng nghiệp vụ kỹ thuật - tra Phòng tổ chức hành LÃnh đạo Sở bao gồm: Giám đốc Sở: Là ngời điều hành công việc theo chế độ thủ trởng, giám đốc Sở chịu trách nhiệm hoàn toàn hoạt động Sở du lịch Hà Tây trớc quan chủ quản Uỷ ban nhân dân tỉnh Tổng cục du lịch Hai phó giám đốc: Giúp việc cho giám đốc, đợc giám đốc phân công số lĩnh vực quản lý chuyên môn Một phó giám đốc đợc uỷ nhiệm chịu trách nhiệm kế hoạch, quy hoạch nghiệp vụ, phó giám đốc chịu trách nhiệm tổ chức cán bộ, nội Khi thực công việc giám đốc giao cho, phó giám đốc sử dụng quyền hạn giám đốc để giải công việc phải chịu trách nhiệm trớc giám đốc công việc đợc giao Các phòng ban Sở bao gồm: Phòng kế hoạch, quy hoạch tổng hợp phụ trách công việc: Xây dựng kế hoạch quy hoạch phát triển du lịch phạm vi tỉnh; Khi đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt giám đốc Sở quản lý hớng dẫn theo dõi việc kiểm tra thực Làm công tác thẩm định dự án đầu t, phơng án hoạt động du lịch thành phần kinh tế, đồng thời hớng dẫn soạn thảo hoàn tất thủ tục trình duyệt theo quy định hành Tổng hợp kết hoạt động ngành, công tác thông tin t liệu, công tác thống kê, báo cáo định kỳ sơ kết tổng kết ngành Phòng nghiệp vụ kỹ thuật có chức nhiệm vụ sau: Quản lý nghiệp vụ kỹ thuật du lịch hớng dẫn công tác thông tin, quảng cáo theo định hớng ngành việc thực chế độ sách quy định theo luật pháp Nhà Nớc hoạt động du lịch phạm vi, lĩnh vực nhà hàng, nhà nghỉ, khách sạn, đa đón, vận chuyển, vui chơi giải trí thuộc thành phần kinh tế có liên quan đến hoạt động nói nằm địa bàn tỉnh Làm công tác thông tin tuyên truyền, khai thác ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào hoạt động du lịch địa phơng Phòng tổ chức hành có chức nhiệm vụ sau: Tổ chức thực kế hoạch đào tạo, bồi dỡng cán theo kế hoạch đợc duyệt, đồng thời làm nhiệm vụ quản lý công tác tổ chức, công chức viên chức ngành du lịch thu cấp quản lý tỉnh, theo dõi công tác thi đua khen thởng ngành Lập chơng trình công tác Sở: Khi đợc giám đốc thông qua thông báo chơng trình, lịch công tác giữ quan hệ chặt chẽ với phòng để phối hợp thực Tiếp nhận, cấp phát công văn, lu trữ loại tài liệu, quản lý dấu theo quy định hành Quản lý tài sản, kinh phí, tài vụ theo chế độ pháp lệnh kế toán thống kê; Sắp xếp bố trí điều kiện cần thiết phơng tiện làm việc, tiếp khách quan Hớng dẫn, kiểm tra việc thực nguyên tắc, chế độ quy định Nhà Nớc công tác bảo vệ nội bộ, bảo vệ an ninh quốc phòng an toàn trật tự xà hội, công tác phòng cháy chữa cháy mặt công tác khác nhằm đảm bảo an toàn cho quan Ngoài nhiệm vụ đây, phòng có nhiệm vụ khác đợc giám đốc Sở giao cho Qua việc tìm hiểu cấu tổ chức máy Sở du lịch Hà Tây thấy rõ máy Sở đợc hoạt động theo chế độ thủ trởng Theo đó, phó giám đốc giữ vai trò giúp việc tham mu cho giám đốc Các phòng ban chịu quản lý nh chịu trách nhiệm trực tiếp trớc giám đốc công việc đợc giám đốc giao cho Cơ cấu tổ chức máy Sở đợc mô hình hoá nh sau: sơ đồ 1: sơ đồ cấu tổ chức máy qủan lý sở du lịch hà tây Giám đốc Phó giám đốc phụ trách kế hoạch quy hoạch ngiệp vụ Phòng kế hoạch, quy hoạch tổng hợp Phó giám đốc phụ trách tổ chức hành chính, nội Phòng nghiệp vụ kỹ thuật - tra Phòng tổ chức hành Tổng số doanh nghiệp du lịch khách sạn Hà Tây Các doanh nghiệp hoạt động dới quản lý mặt Nhà Nớc Sở du lịch Hà Tây, bao gồm: + doanh nghiệp đợc thành lập theo Lt doanh nghiƯp + doanh nghiƯp liªn doanh víi níc ngoµi + doanh nghiƯp TNHH + 15 doanh nghiệp thuộc lọai hình kinh tế khác Xuất phát từ tiềm vô to lớn Hà Tây du lịch, nh đặc thù loại hình dịch vụ nên công ty lữ hành khách sạn Hà Tây đợc phân bố đồng hầu nh khắp toàn tỉnh, tạo điều kiện cho khách hàng nắm bắt đợc thông tin cần thiết việc tiêu dùng sản phẩm cách dễ dàng thuận tiện, làm rút ngắn khoảng cách không gian khách với công ty lữ hành khách sạn Đây điều mà doanh nghiệp phải quan tâm, lẽ yếu tố hình thành cầu du lịch Hiện toàn tỉnh Hà Tây bao gồm doanh nghiệp đợc phân theo huyện, thị nh sau: Tại Hà Đông bao gồm : Công ty du lịch Hà Tây Công ty dịch vụ du lịch thơng mại công đoàn bao gồm đơn vị trực thuộc: Tại trụ sở liên đoàn lao động; Nhà nghỉ công đoàn số 2; Nhà nghỉ công đoàn Chùa Hơng Công ty TNHH Phú Thọ Doanh nghiệp khách sạn Sông Nhuệ Nhà hàng ăn uống Cầu An Tại Mỹ Đức bao gồm : Công ty du lịch thắng cảnh Hơng Sơn Nhà nghỉ Hoàng Long Công ty thuỷ sản dịch vụ du lịch Mỹ Đức Tại Sơn Tây bao gồm : Nông trờng Đồng Mô Nhà nghỉ Đồi Thông Nhà nghỉ Tản Đà Công ty TNHH Thái Thịnh Công ty du lịch cổ phần Đồng Mô Công ty TNHH Thung Lũng Vua (liên doanh với Thái Lan) Công ty du lịch Sơn Tây bao gồm đơn vị trực thuộc sau: Tại hồ Đồng Mô; Khách sạn Tây Đô; Công ty TNHH thơng mại Cờng Thịnh; Nhà nghỉ Xuân Khanh; Tổ hợp du lịch Đảo Xanh Tại Ba Vì bao gồm : Công ty TNHH Khoang Xanh, Công ty du lịch cổ phần Ao Vua, Công ty TNHH du lịch Suối Mơ, Công ty thuỷ sản dÞch vơ du lÞch Si Hai, Vên qc gia Ba Vì, Công ty xây dựng Bình Minh Những doanh nghiệp có doanh nghiệp đợc thành lập theo định 317(*) TTg ngày 29/06/1993 Thủ tớng Chính phủ Cũng nh tỉnh, thành phố khác nớc, Hà Tây có nhà khách, nhà nghỉ Bộ, Ngành, Đoàn thể Uỷ ban nhân dân tỉnh phục vụ nhu cầu lu trú trình công tác cán Tuy nhiên, để sử dụng tốt sở vật chất nhà khách, nhà nghỉ cho việc đón tiếp phục vụ khách du lịch; Thống quản lý nghiệp vụ du lịch thiết lập lại trật tự lĩnh vực kinh doanh khách sạn du lịch, tạo bình đẳng kinh doanh doanh nghiệp; Nâng cao chất lợng phục vụ, hiệu sử dụng vốn sở vật chất kỹ thuật có nhà khách, nhà nghỉ Xuất phát từ yêu cầu khách quan đó, sau định 317 đời nhà khách, nhà nghỉ Hà Tây đợc chuyển sang kinh doanh khách sạn du lịch Theo đó, nhà khách, nhà nghỉ phải đảm bảo đợc điều kiện nh: Phải có đầy đủ sở vật chất kỹ thuật đội ngũ cán bộ, công nhân viên theo quy định định Đợc hoạt động theo giấy phép thành lập doanh nghiệp đợc quy định nghị định 388/HĐBT/ ngày 20/11/1991 Trong danh sách quản lý Sở du lịch Hà Tây có doanh nghiệp liên doanh với Thái Lan công ty TNHH Thung Lũng Vua (Sơn Tây) Đây kết qủa tất yếu chế më cưa cđa níc ta hiƯn nh»m thu hót vốn đầu t nớc Việt Nam để khai thác cách có hiệu tiềm du lịch nớc ta, góp phần tích cực vào phát triền kinh tế nói chung kinh tế du lịch nói riêng, đặc biệt giai đoạn công nghiệp hoá - đại hoá Đảng Nhà Nớc ta Tình hình hoạt động toàn ngành du lịch Hà Tây năm 1997, 1998, 1999 bảng 1: tình hình phát triển du lịch hà tây qua năm 1997, 1998, 1999 TT Chỉ tiêu Tổng số khách Trong đó: Khách quốc tế Khách nội địa Tổng doanh thu Trong đó: Khu vực NN Các thành phần kinh tế khác Nộp ngân sách Năm 1997 Năm 1998 Năm 1999 Đơn vị Kế Thực TH so Kế Thực TH so KÕ Thùc TH so tÝnh ho¹ch hiƯn víi KH ho¹ch hiƯn víi KH ho¹ch hiƯn víi KH (%) (%) (%) Lỵt 766.812 870.300 113,5 885.000 771.742 87,2 999.900 1.002.440 100,3 Lỵt Lỵt TriƯu 27.350 45.400 739.462 824.900 85.000 89.136 166,0 46.000 38.450 111,6 839.000 733.286 104,9 106.000 102.464 83,6 50.000 87,4 949.900 96,7 120.000 51.140 951.300 123.000 102,3 100,2 102,5 80,0 12.000 98,4 108.000 13.200 109.800 110,0 102,0 7.540 125,7 TriÖu TriÖu 7.000 78.000 9.000 80.136 128,6 102,7 10.000 96.000 8.000 94.464 TriÖu 2.971 3.900 131,3 5.000 4.150 89,0 6.000 Qua năm thực kế hoạch gần đây, kết thực kế hoạch toàn ngành du lịch Hà Tây đà đạt đợc kết sau đây: Về lợng khách: Đây têu định sống toàn ngànnh du lịch Năm 1997 đạt 113,5% vợt tiêu kế hoạch 13,5% Trong khách quốc tế đạt 166% kế hoạch, vợt kế hoạch đề 66%; Khách nội địa đạt 111,6% vợt tiêu kế hạoch 11,6% Nhìn chung, năm 1997 toàn ngành đà hoàn thành vợt tiêu kế hoạch đề cho lợng khách Điều cho thấy nỗ lực phấn đấu cho phát triểndu lịch tỉnh Năm 1998, năm thực tiêu lợng khách không tốt, cụ thể tổng lợng khách đạt đợc 87,2% kế hoạch Đây năm thực không tốt tiêu này, năm sau cần phảI quản lý tốt để hoàn thành vợt kế hoạch đề Năm 1999, tổng lợt khách đạt 100,3% kế hoạch, khách quốc tế đạt 102,3% khách nội địa đạt 106.2% Sau năm không hoàn thành kế hoạch năm 1999 lại có dấu hiệu khả quan Về tổng doanh thu: Đây lầ tiêu phản ánh phần kết kinh doanh.Năm 1997, doanh thu ngành đạt 104,9% so với kế hoạch Trong doanh thu khu vực Nhà Nớc đạt 128,6% tăng cao so với kế hoạch 28,6% Đây dấu hiệu đáng mừng lẽ doanh nghiệp Nhà Nớc đà chiếm đợc vị trí để thực vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Doanh thu doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác đạt 102,7% Năm 1998, không hoàn thành kế hoạch lợng khách nên tổng doanh thu đạt 98,4% Năm 1999, tổng doanh thu toàn ngành đạt 102,5%; Trong đó, doanh thu doanh nghiệp thuộc khu vực Nhà Nớc đạt 110% vợt kế hoạch 10% Nh vậy, sau năm thực cha tốt tiêu này, ngành du lịch Hà Tây đà thực tốt doanh thu doanh nghiệp Nhà Nớc tăng tỷ doanh thu doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác tăng 5,2 tỷ đồng 10 Kết số công tác du lịch năm 1999 Năm 1999 năm thứ kể từ Sở du lịch Hà Tây bẵt đầu thức vào hoạt động Sau năm hoạt ®éng, ®Ỉc biƯt tõ chun vỊ trơ së chÝnh thức từ năm 1996 nhìn chung tiêu ngành tăng theo năm Điều cho thấy tiến vợt bậc lĩnh vực quản lý du lịch mặt Nhà Nớc Sở năm qua a Về công tác quy hoạch Trong năm qua, Sở du lịch Hà Tây đà kết hợp với Sở kế hoạch Đầu t, Sở, Ban, Ngành Uỷ ban nhân dân huyện, thi xà tiến hành hoàn chỉnh quy hoạch chi tiết phát triển du lịch vùng, địa phơng tỉnh; Đôn đốc huyện, thị xà doanh nghiệp khẩn trơng xây dựng dự án khả thi làm hạt nhân cho việc khai thác có hiệu nguồn tài nguyên du lịch địa phơng Khu vực Ba Vì : Đà hoàn thành quy hoạch phát triển du lịch huyện Ba Vì mà trung tâm hồ Suối Hai; Đề nghị tỉnh phê duyệt quy hoạch du lịch huyện Ba Vì tham gia ý kliến xây dựng quy hoạch khu du lịch sinh thái Suối Mơ, Thiên Sơn Thác Ngà, vờn quốc gia Ba Vì Khu vực thị xà Sơn Tây : Hoàn chỉnh quy hoạch phát triển thị xà Sơn Tây; Xây dựng dự án phát triển khu du lịch Đồng Mô đến năm 2010; Dự án khả thi trùng tu thành cổ, làng Việt cổ, Đờng Lâm - đền Phùng Hng, lăng Ngô Quyền Thị xà Hà Đông : Hoàn chỉnh khách sạn Sông Nhuệ đa vào hoạt động tháng 12/1999, đề nghị Uỷ ban nhân dân thị xà xây dựng tuyến du lịch Sông Nhuệ khu nghỉ dỡng hồ Văn Quán Huyện Quốc Oai : Đà xây dựng xong quy hoạch tổng thể khu du lịch chùa Thầy thời kỳ năm 2000 - 2010 trình tỉnh phê duyệt; Đẩy nhanh tiến độ thực dự án sân golf (Phú MÃn) Huyện Chơng Mỹ : Đà xây dựng xong quy hoạch khu du lịch Núi Trầm, chùa Trăm Gian 11 Ngoài dự án quy hoạch đây, Sở du lịch Hà Tây tiến hành rà soát bổ sung điều chỉnh quy hoạch ngành đến năm 2010 theo hớng dẫn Sở Kế hoạch Đầu t Hà Tây bớc nâng cao chất lợng công tác quy hoạchvà đa công tác quy hoạch rà soát quy hoạch vào nề nếp b Về công tác kế hoạch : Sở du lịch Hà Tây đà phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu t, Cục thống kê tỉnh hoàn chỉnh xây dựng tiêu năm 1999 năm 2000; Xây dựng kế hoạch năm từ năm 2000 đến năm 2005; Kế hoạch xây dựng năm 2000 kế hoạch sử dụng 10 năm - 2000 đến 2010 Các kế hoạch đà đợc báo với Uỷ ban nhân dân tỉnh ngành có liên quan Công tác thống kê đợc đa vào nề nếp, năm 1999 đà nhắc nhở đơn vị, doanh nghiệp du lịch địa bàn tỉnh thực pháp lệnh thống kê Kết số đơn vị làm tốt công tác thống kê đảm bảo chất lợng nh công ty du lịch Hà Tây, công ty TNHH Thung lũng Vua, công ty du lịch Sơn Tây Tuy nhiên số đơn vị thực việc báo cáo không biểu mẫu thời gian quy định Phơng hớng, nhiệm vụ năm 2000 Các tiêu kế hoạch: Trong năm 2000, Sở du lịch Hà Tây đề tiêu kế hoạch sau đây: Tổng doanh thu: 138.000.000.000đ Trong đó: Quốc doanh: 14.000.000.000đ Các thành phần kinh tế khác: 124.000.000.000đ Tổng lợt khách : 1.150.000 lợt khách Trong đó: Khách quốc tế: 58.000 lợt khách Khách nội địa : 1.091.800 lợt khách Khách du lịch Việt Nam du lịch nớc : 220 lợt khách Nộp NSNN : 8.000.000.000đ 12 Biện pháp thực hiện: Sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà Nớc kinh doanh du lịch theo tinh thần thị 20/1998/CT-TTg ngày 21/04 Thủ tớng phủ Lập phơng án, xếp lại doanh nghiệp Nhà Nớc du lịch địa bàn toàn tỉnh Trớc hết, cần tập trung lai trung tâm du lịch tỉnh Đồng Mô - Sơn Tây, Hơng Sơn - Mỹ Đức thị xà Hà Đông ®· tỉ chøc thµnh mét sè doanh nghiƯp Nhµ Níc làm tảng thơng trờng du lịch tỉnh, có đầy đủ sức mạnh tài chính, vật chất để tham gia có hiệu vào thị trờng du lịch tỉnh, nớc khu vực Đồng thời với việc xếp lại doanh nghiệp Nhà Nớc cần củng cố giữ vững vai trò chủ đạo kinh tế Nhà Nớc ngành du lịch, đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà Nớc du lịch theo tinh thần nghị định 43 Chính phủ Phối hợp với ban ngành có liên quan cấp quyền địa phơng nghiên cứu chế quản lý thành phần kinh tế quốc doanh tham gia kinh doanh du lịch địa bàn tỉnh đảm bảo thống quản lý mặt Nhà Nớc; Khai thác cách tối đa nhân lực thành phần kinh tế nhằm xà hội hoá ngành du lịch; Giúp đỡ thu hút tập thể, cá nhân nớc đầu t vốn vào du lịch Hà Tây Đẩy mạnh xúc tiến du lịch, quảng bá tuyên truyền du lịch Hà Tây Phối hợp với ngành văn hoá thông tin; Báo; Đài phát truyền hình tỉnh, huyện, thị xà quan tuyên truyền nhằm quảng bá chơng trình hoạt động du lịch Hà Tây Triển khai quy chế phối hợp liên ngành du lịch Việt Nam văn hoá thông tin Nâng cao chất lợng, đa dạng hoá sản phẩm dịch vụ du lịch Phối hợp với ngành địa phơng tỉnh, có kế hoạch nâng cấp khai thác lễ hội, trớc hết Chùa Hơng lễ hội khác nh: Chùa Thầy, Chùa Tây Phơng 13 Gắn hoạt động du lịch với hoạt động văn hoá, thể dục thể thao hoạt động ngành thêm phong phú có hiệu Khuyến khích đầu t, tổ chức khu vui chơi giải trí thể dục thể thao điểm du lịch; Mở rộng nâng cao chất lợng dịch vụ du lịch; Tập trung nghiên cứu khai thác tiềm nét đặc thù vùng, địa phơng tỉnh để đa dạng hoá loại hình sản phẩm du lịch, nhiều hình thức du lịch dịch vụ du lịch độc đáo nhằm thiết thực đáp ứng nhu cầu ngày cao khách du lịch nớc Tiềm để phát triển du lịch trạng khai thác tàI nguyên Hà Tây Tiềm năng: Tiềm cho phát triển du lịch yếu tố thiên nhiên yếu tố ngời Hà Tây tỉnh có nguồn tài nguyên thiên nhiên nhân văn dồi dào, tiềm cho phát triển du lịch Hà Tây lớn, đặc biệt mạnh cho việc phát triển du lịch sinh tháI lễ hội Đồng thời vị trí địa lý, đIều kiện tự nhiên tỉnh Hà Tây thuận lợi cho khai thác phát triển loạI hình du lịch nghỉ ngơI, vui chơI giảI trí Tiềm thiên nhiên Hà Tây có toạ độ địa lý từ 20 độ 30 phút - 21 độ 17 phút vĩ độ Bắc từ 105 độ 17 phút - 106 độ 00 phút kinh độ Đông, với diện tích tự nhiên khoảng 2.147 km2, vùng chuyển tiếp dÃy núi đồ sộ vùng Tây Bắc vùng đồng châu thổ Sông Hồng Hà Tây nằm phía Tây Nam thủ đô, phía Tây giáp Hoà Bình, phía Bắc giáp Vĩnh Phú, phía Nam giáp Nam Hà a Khí hậu: Khí hậu Hà Tây chịu ảnh hởng cđa nỊn khÝ hËu chung cđa miỊn B¾c ViƯt Nam khí hậu nhiệt đới gió mùa ẩm, có mùa đông khô lạnh với đặc trng chế độ sau đây: 14 Chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bình hàng năm dao động khoảng 23oC - 24oC Mùa lạnh kéo dài từ tháng 11 năm đến tháng năm sau với nhiệt độ trung bình xấp xỉ 23oC Mùa nóng kéo dài từ tháng - tháng 10, với nhiệt độ trung bình khoảng 23oC, nhiệt độ cao vào khoảng 41oC, nhiệt độ trung bình cao khoảng 28,3 oC Chế độ ẩm: Độ ẩm tơng đối trung bình từ 80% - 85% Trong vùng, tháng ẩm tháng tháng với ®é Èm trung b×nh cao nhÊt tõ 86% - 89% Các tháng có độ ẩm thấp tháng 11 tháng 12 với độ ẩm khoảng 80% 81%, độ ẩm cao tuyệt đối 92% độ ẩm thấp tuyệt đối 12% Chế độ bốc hơi: Lợng ma trung bình hàng năm vùng núi từ 1600mm đến 1800mm Còn vùng đồng tả sông Tích phía đông huyện Chơng Mỹ, Mỹ Đức khoảng 1.400mm đến 1.600mm Lợng ma phân bố không đồng theo không gian thời gian, thấp Hà Đông cao Yên Bình Hoạt động gió mùa vùng đà phân chia thành mùa mùa ma mùa khô Mùa ma: Kéo dài từ tháng - tháng 6, lợng ma mùa thờng lớn, chiếm 85% - 90% lợng ma năm Ma lớn thờng tập trung tháng 8, tháng 9, tháng 10 Mùa khô: Kéo dài từ tháng - tháng Lợng ma mùa chiếm từ 10% - 15% lợng ma năm, tháng ma tháng tháng Tuy vậy, đặc điểm địa mao nên Hà Tây đợc chia thành vùng có khí hậu khác tơng đối rõ rệt Vùng đồng bằng: Do độ cao trung bình từ 5m - 7m, có chế độ khí hậu đồng sông Hồng Vùng chịu ảnh hëng cđa giã biĨn, khÝ hËu nãng Èm h¬n, nhiƯt độ trung bình hàng năm từ khoảng 23,8 0C, lợng ma trung bình khoảng 1700mm - 1800mm Vùng đồi: Với ®é cao trung b×nh tõ 15m - 50m, khÝ hËu "lục địa" chịu ảnh hởng gió Lào, nhiệt độ trung bình hàng năm khoảng 23,50C, lợng ma trung bình hàng năm 2300mm - 2400mm 15 Vùng núi (Ba Vì): Với độ cao từ 700m trở lên đến đỉnh Ba Vì 1.287m, cha có số liệu quan trắc nhng tham khảo trạm khí tợng Tam Đảo độ cao 900m cho thấy vùng mát mẻ có nhiệt độ trung bình 18oC Nhìn chung, khí hậu Hà Tây tơng đối thuận lợi cho phát triển du lịch, đáng ý khí hậu Ba Vì Do độ cao nên khí hậu mát mẻ quanh năm với nhiệt độ trung bình 18oC không khí lành b Về địa hình: Trên sở phân tích địa hình thái trắc lợng cho thấy Hà Tây có điều kiện địa hình sau đây: Địa hình đồi núi: Núi có độ cao tuyệt đối 300m trở lên đến độ cao đỉnh núi Ba Vì 1.287m với diện tích 1.700ha Đồi có độ cao tuyệt đối tõ 30m - 100m ®èi víi ®åi thÊp, 100m - 200m đồi cao,với diện tích 53.400ha Địa hình đồng bằng: Phía đông có độ cao 11m Ba Vì, thấp 1.7m Phú Xuyên với diện tích 144ha - 450ha Nhìn chung địa hình phẳng, song có hai vùng trũng thấp Mỹ Đức ứng Hoà Các dạng địa hình có giá trị khai thác phục vụ du lịch bao gồm: Địa hình Karst: Chơng Mỹ, Mỹ Đức có nhiều hang động đẹp nh động Hơng Tích, chùa Hơng, chùa Tiên, chùa Tuyết mà tiêu biểu phần phía Tây huyện Mỹ Đức với hai dÃy núi Hơng Sơn Lơng NgÃnh chạy theo hớng Tây Bắc - Đông Nam Địa h×nh Nói + Karst sãt: Khu vøc Ba V× víi đỉnh cao 1.287m, núi đá vôi phân bố thành cụm nhỏ khu vực núi Che xóm Mít, suối Ma c Thuỷ văn Nớc mặt: Đợc sông Hồng bao bọc phía Đông, sông Đà phía Bắc,với lợng nớc tính toán sơ hàng năm khoảng 180 tỷ m3 - 200 tỷ m3 Các dòng sông lớn chủ yếu chảy Hà Tây nh: Hệ thống sông Đà, sông Đáy, sông Tích, sông Thanh Trà 16 Nớc ngầm: Vùng đồng nớc ngầm dồi dào, vùng đồi núi cha có đầy đủ đợc t liệu nớc ngầm, song sơ nhận thấy vùng nằm vùng địa chất thuỷ văn Tây Bắc Bộ nên lợng nớc ngầm tơng đối theo hệ địa chất Khoan thăm dò thuỷ địa chất Hoà Lạc cho thấy độ sâu 70m - 80m đà gặp tầng nớc ngầm Nớc dới đất lỗ hổng Trầm Tích nguồn gốc sông Lũ Tích chủ yếu phân bố Chơng Mỹ, Trung Sơn Xuân Mai Nớc dới đất khe nứt - Cactơ Trầm Tích triat thống trung, điệp đồng giao Nhìn chung tài nguyên nớc Hà Tây dồi dào, có khả khai thác tốt phục vụ nông nghiệp, công nghiệp sinh hoạt Việc khai thác nớc phục vụ du lịch chủ yếu tập trung hồ nh hồ Đồng Mô, hồ NgÃi Sơn, hồ Suối Hai, hồ Quan Sơn số dòng sông Khó khăn chủ yếu lợng nớc phân bố không đồng năm mâu thuẫn số ngành viƯc sư dơng níc hå d Sinh vËt Hµ Tây có ngành thực vật là: Ngành Thông, ngành Dơng Xỉ, ngành Hạt Trầm, ngành Hạt Kín Theo thống kê viện sinh thái tài nguyên sinh vật, thực vật Hà Tây chủ yếu vùng Ba Vì Hơng Sơn 164 họ, 577 chi 937 loài Hệ thống thực vật Hà Tây phong phú Trên núi Ba Vì với diện tích khoảng 2.140ha đà thống kê đợc khoảng 45 loài thú thuộc 23 họ, 12 loài thuộc thú quý Trên vùng núi Hơng Sơn với diện tích 1.242ha đà thống kê đợc 38 loài thú thuộc 17 họ, có 14 loài thc thó q hiÕm Tỉng sè thó cđa vïng 58 loài phân loài thuộc 24 họ thú Nhìn chung tài nguyên sinh vật Hà Tây tơng đối đa dạng tập trung chủ yếu phía Tây, Tây Nam tỉnh Các khu vực có khả khai thác vào mục đích du lịch gồm có vờn quốc gia Bà Vì khu vực Hơng Sơn 17 Vờn quốc gia Ba Vì : Đợc coi tiêu biểu sống nhiều loài động thực vật.ở có 812 loài bËc cao thuéc 427 chi, 98 hä, ®ã cã 200 loài thuốc, hàng trăm loài rau rừng quần thể Phong Lan đẹp Khu vực Hơng Sơn: Nơi có hệ thống động thực vật phong phú Ngoài thảm thực vật thuỷ sinh, vùng núi đá vôi có 550 loàI thuộc 190 họ Về động vật dà thống kê đợc 32 loài thú thuộc 17 họ, bé; 88 loµi chim thuéc 37 hä, 15 bé 300 loài bò sát thuộc 16 họ, Các loài danh sách đỏ Việt Nam bao gồm loài chim, 12 loài bò sát, ếch nhái; 12 loàI thú Hơng Sơn có loài chim, 12 loài bò sát ếch nhái Tiềm nhân văn Dân số Hà Tây năm 1998 2.386.770 ngời, tốc độ phát triển dân số 2%/năm, mật độ dân số bình quân 992 ngời/km2, vùng đồi núi 791 ngời/km2 Nếu so sánh với mật độ bình quân giới mật độ dân số Hà Tây gấp 21 lần gấp 5,1 lần bình quân so với toàn quốc, tỉnh đông dân thứ nớc với 93 % dân số chủ yếu tập trung nông thôn, 7% dân số nông thôn, 25% dân số học cấp học phổ thông, có xà đồng bào dân tộc có xà vùng núi Ba Vì với dân số 29.000 ngời chủ yếu dân tộc Mờng Lao ®éng 1,1 triƯu ngêi dã gÇn 80% lao ®éng, tốc độ phátt riển lao động hàng năm 2%/năm 1/3 dân số có nghề thủ công nghiệp với 117.000 lao động có tay nghề Trong suốt trình lịch sử đất nớc dân tộc, thời kỳ Hà Tây xuất ngời kiệt xuất cho dân tộc nh: Hai Bà Trng (những năm 40), Lý Bí (thế kỷ 6), Phùng Hng, Phùng KhảI (thế kỷ 8), Ngô Quyền (thế kỷ 10), Tô HiÕn Thµnh (thÕ kû 12), Ngun Phi Khanh, Ngun Tr·i (thế kỷ 14), Ngô Sĩ liên (thế kỷ 15), Đốc Ngữ, Lơng Văn Can, Phạm Dung Tốn (thế kỷ 19), Nguyễn Đỗ Cung, Nguyễn Nhợc Pháp, Nguyễn Văn Huyền (thế kỷ 20) 18 Theo thống kê văn hoá thông tin năm 1998 tỉnh đứng thứ ba nớc số lợng di tích lịch sử (sau Thµnh Hå ChÝ Minh vµ Hµ Néi) víi 326 di tích đà đợc xếp hạng, 2.388 di tích công trình đơng đại Điều quan trọng nhiều di tích lịch sử quý giá gắn với lịch sử phát triển dân tộc bật hệ thống chùa chiền đền thờ cổ, làng nghề truyền thống Mật độ di tích đợc thông qua bảng sau theo số liệu năm 1993 bảng 2: số lợng mật độ di tích tỉnh Hà tây năm 1993 phân theo huyện thị STT Các huyện thÞ 10 Hà Đông Hoài Đức Đan Phợng Phúc Thọ Thạch Thất Sơn Tây Ba Vì Chơng Mỹ Quốc Oai Thanh Oai DiÖn tÝch (km2) 16,47 124,09 76,59 113,29 104,32 128,47 410,28 211,84 109,25 142,31 11 Thêng TÝn 130,29 15 11,5 12 Phú Xuyên 17,89 2,9 13 ứng Hoà 183,13 12 6,5 14 Mü §øc 226,97 3,5 2.147,0 218 10,2 Toàn tỉnh Số lợng (di tích) 10 39 20 24 16 10 36 MËt ®é (di tÝch/km2) 60,7 31,4 26,1 21,1 15,3 7,0 2,4 4,2 5,5 25,3 Quần thể di tích Hà Tây mang đậm nét vùng văn hoá Xứ Đoài Cho đến nay, chùa Hơng, chùa Thầy, chùa Tây Phơng đợc bảo tồn hầu nh đợc nguyên vẹn Tại nơi có di tích lịch sử, di tích thắng cảnh, nơi có công trình kiến trúc lễ hội diễn quanh năm, đặc biệt vào mùa Xuân mùa Thu 19 Lễ hội Hà Tây phong phú, lễ hội làng bật lên lễ hội lớn tiêu biểu cho lễ hội dân gian Việt Nam với nghi lễ cổ truyền đợc trì nh: Lễ hội chùa Hơng, chùa Thầy, chùa Tây Phơng Hà Tây quê hơng làng nghề thủ công truyền thống tiếng, làng nghề tập trung Hà Đông, Thờng Tín, Quốc Oai, thị xà Hà Đông nơi quy tụ nhiều làng nghề truyền thống nh: Dệt lụa Vạn Phúc Ngoài có làng nghề truyền thống khảm trai, chạm khắc, sơn điển hình làng Chuông (Chơng Mỹ - Phú Xuyên) Hà Tây nơi có vốn văn hoá truyền miệng văn học viết tay phong phú gắn với vùng đất văn hoá lịch sử Đặc biƯt lµ nghƯ tht móa rèi níc ë héi chïa Thầy mang sắc dân tộc độc đáo, tạo điều kiện thu hút du khách Sự phân bố danh lam thắng cảnh di tích Hà Tây mà bật vùng quần thể Hơng Sơn Ba Vì hấp dẫn du khách Cụm thắng cảnh H¬ng S¬n víi hƯ thèng kiÕn tróc tõ thÕ kû 17, 18 nh: Chùa Tháp, Thiên Trù, Thiên Thuỷ, Long Vân, Tuyết Sơn, Động Hơng Tích, Thiên Bồng Hơng Sơn có quy hoạch đề nghị UNESCO công nhận Hơng Sơn danh thắng giới Cụm thắng cảnh Ba Vì với địa danh nh: Núi Ba Vì cao 1000m với diện tích đền thờ Tản Viên Sơn Thánh, thác Ao Vua gắn với huyền thoại Sơn Tinh - Thuỷ Tinh, hồ Suối Hai nơi nghỉ mát đẹp, hồ Đồng Mô với hệ thống khách sạn, sân golf Trong tơng lai khu văn hoá du lịch di tích Việt Nam Cả hai quần thể gần đờng giao thông, cách Hà Nội 50km Cùng với hai quần thể đó, huyện thị có hàng trăm di tích, đền, chùa, tháp, thành quách tiếng nh: Ba Vì: Đình Tây Bằng, đình Chu Quyền, đình Thanh Luỹ Thị xà Sơn Tây: Thành Sơn Tây, lăng Ngô Quyền, lăng Phùng Hng, đền Giang Văn Minh, đình Đờng Lâm 20 Huyện Thạch Thất: Đình Tờng Phiên, đình Hạ Hiệp, đình Phùng, đình Song Phợng, chùa Tây Phơng, chùa Hữu Bằng, chùa Một Mái, chùa Trăm Gian, chùa Dơng Liên, đền Sấu Giá Quốc Oai: Quần thể chùa Thầy, động Hoàng Xá Chơng Mỹ: đình Tốt Động, đình Yên Nhân, đình An Thợng, chùa Dơng Xá (Trăm Gian) Mỹ Đức: quần thể chùa Hơng, chùa Sổ, chùa Bối Khê, chùa Linh Tiên Quán, đình Cháy Nét bật kiến trúc Đoài đình Đó đình có mái thấp, góc đao vểnh cao lên trời, bên lát sàn gỗ chạm khắc phong phú, chạm phù điêu Tất tạo nên vẻ khoẻ kiến trúc dân gian Chùa xứ Đoài quy mô không to đẹp nh chùa xứ Bắc, nhng phong phú tinh vi điêu khắc, tợng Phật, đặc biệt chùa Tây Phơng chùa Mía Đánh giá chung tài nguyên dulịch Những lợi thế: Tài nguyên du lịch tự nhiên nhân văn Hà Tây vô phong phú đa dạng Đây lợi quan trọng định việc tạo nên loại hình du lịch thích hợp nhằm đẩy mạnh phát triển ngành năm tới Tài nguyên du lịch Hà Tây đợc phân bố thành cụm lên cụm Ba Vì - Suối Hai - Đồng Mô - NgảI Sơn Hơng Sơn Tại cụm có kết hợp tài nguyên tự nhiên tài nguyên nhân văn Đây thuận lợi cho việc hình thành trung tâm du lịch lớn, sức hút cao cạnh tranh đợc với trung tâm khác Hà Nội - Hoà Bình Những tồn Tài nguyên du lịch bị huỷ hoại, xuống cấp cha đợc quản lý chặt chẽ Vấn đề bảo vệ, tôn tạo tài nguyên đợc đặt nhng cha có phối hợp với ngành có liên quan 21 Hiện trạng khai thác tài nguyên du lịch Hà Tây Là vùng có nhiều danh lam thắng cảnh tiếng, nhiều di tích lịch sử văn hoá đặc sắc, nhng tình trạng khai thác sử dụng tài nguyên có nhiều diễn biến đáng lo ngại, biện pháp ngăn chặn tổ chức quản lý chặt chẽ dẫn đến tác động xấu tới môi trờng, đặc biệt khu vực Ba Vì, Suối Hai, Ao Vua thắng cảnh Hơng Sơn Lễ hội chùa Hơng kéo dài khoảng tháng, hàng năm đón khoảng 40 vạn khách, vào trung tuần tháng âm lịch có ngày lên tới vạn khách Trong ngày lễ hội hoạt động tấp nập khoảng 2.300 đò Suối Yến khoảng 300 lều quán Các công trình vệ sinh công cộng vô ỏi, dòng Suối Yến nơi chứa phế thải khách hành hơng Sức chứa lÃnh thổ bị tải, áp lực môi trờng ngày lớn có suy giảm làm vẻ đẹp vốn có cảnh quan Trong phạm vi huyện Ba Vì, khu vực vùng núi Ba Vì đà đợc xác định vờn quốc gia để bảo tồn trạng thái tự nhiên rừng, biến nơi thành bảo tàng động thực vật tự nhiên vùng nhiệt đới, nơi bảo tồn quỹ gen, nghiên cứu khoa học phục vụ du lịch Đây nơi c trú sinh sống gần 1.700 đồng bào dân tộc, đầu nguồn sông suối quan trọng địa phơng Do bị tàn phá từ lâu đời, diện tích bị chặt phá, nên vờng quốc gia Ba Vì đất trống đồi trọc lớn Diện tích rừng nguyên sinh khoảng 1.500ha phân bố chủ yếu từ ®é cao 700m - 800m trë lªn, cïng víi viƯc chặt phá rừng, việc săn bắn tự cha quản lý đợc nh: Ba Vì có loài thú đà bị tiêu diệt : Công, Hơu Sao Một số khác có nguy bị tiêu diệt nh: Gấu Chó, Gấu Ngựa, Gà LôI Trắng Bảo vệ rừng động vật quý Ba Vì nhiệm vụ cấp bách có ý nghĩa nhiều mặt Hồ Suối Hai có nguy bị thu hẹp lại tình trạng nhiễm bẩn hồ nớc ngày tăng Để khai thác sử dụng tổng hợp hồ, có mục đích du lịch, vấn đề giữ nớc hồ không bị ô nhiễm có ý nghĩa quan trọng làm tăng giá trị du lịch cho khu vực 22 Tiềm du lịch vùng đợc phân bố tập trung thành cụm tạo điều kiện quy hoạch để hình thành trung tâm du lịch lớn, có sức thu hút du khách cao, cụm thắng cảnh chùa Hơng cụm Ba Vì, Suối Hai, Đồng Mô - Ngải Sơn, Sơn Tây Các điểm du lịch đợc hình thành có thuận lợi có hệ thống đờng giao thông tơng đối thuận tiện, thẳng từ Hà Nội đến mà ách tắc cầu phà khiến du khách hoàn toàn chủ động việc bố trí thực kế hoạch tham quan Trên sở điểm du lịch này, tổ chøc mét sè chuyÕn du lÞch tham quan mét ngày hay vài ngày tuỳ theo điều kiện mục đích du khách Các tuyến du lịch bố trí riêng cho điểm du lịch Hà Nội - Vờn quốc gia Ba Vì, Hà Nội - Ao Vua, Hà Nội - Hồ Suối Hai kết hợp tham quan hai ba điểm du lịch nh: Hà Nội - Vờn quốc gia Ba Vì - Ao Vua, Hà Nội - Vờn quốc gia Ba Vì - Hå Suèi Hai, Hµ Néi - Ao Vua - Hå Suối Hai Hà Nội - Vờn quốc gia Ba Vì - Ao Vua - Hồ Suối Hai Ngoài ra, tuyến tham quan khách du lịch ghé thăm số nơi có phong cảnh đẹp đặc sắc nh Rừng Thông Đá Chuông, cánh rừng nguyên sinh Bằng Tẹc, làng Cò Ngọc Nhi di tích lịch sử tiếng nh đình Tây đằng thờ Thánh Tản Viên - Sơn Tinh đình Chàng thê Nh· Lang V¬ng trai Lý PhËt Tư - ngời có công đánh giặc giữ nớc đợc phong thành Thần Hoàng Các di tích lịch sử văn hoá lại gần với di tích lịch sử văn hoá khác thuộc thị xà Sơn Tây nh đền chùa Mía, lăng đền thờ Ngô Quyền Phùng Hng, hai nhà vua xà Đờng Lâm nên trở thành quần thể di tích có giá trị nằm tuyến tham quan du lịch khu vực Tiềm phát triền du lịch Hà Tây thực tế Chắc chắn đề án phát triển du lịch Hà Tây đến năm 2010 tới, t tởng bớc cụ thể đợc thể tạo sở để Hà Tây trở thành khu du lịch có sức thu hút khách cao níc 23 24 ... nguyên du lịch Hà Tây 16 25 Tình hình chung Sở du lịch Hà Tây Tỉnh Hà Tây nh số tỉnh thành khác nớc, tỉnh giàu tiềm du lịch, đặc biệt du lịch văn hoá du lịch sinh thái với số loại hình du lịch. ..mục lục Lời mở đầu I Tình hình chung Sở du lịch Hà Tây Cơ cấu tổ chức Sở Tổng số doanh nghiệp du lịch khách sạn tỉnh Hà Tây II Tình hình hoạt động kinh doanh Sở du lịch Hà Tây 11 năm 1997, 1998,... đợc mạnh tỉnh nhà, ngày 11/7/1994 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tây đà định sô s275/QĐUB thành lập Sở du lịch Hà Tây Từ đời đến nay, Sở du lịch Hà Tây đà hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Sở đà đạo định
