Đang tải... (xem toàn văn)
2 4 tra Chuyên đề NHÀ NƯỚC TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ ( Chương trình bồi dưỡng ngạch chuyên viên) Mục đích, yêu cầu Về kiến thức Nắm được lý luận và kiến thức cơ bản về hệ thống chính trị và vai trò của. ...............................................................................TÀI LIỆU BỒI DƯỠNG CHUYÊN VIEN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC. ...............................................................................TÀI LIỆU BỒI DƯỠNG CHUYÊN VIEN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC.
Chuyên đề NHÀ NƯỚC TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ ( Chương trình bồi dưỡng ngạch chun viên) Mục đích, u cầu - Về kiến thức : Nắm lý luận kiến thức hệ thống trị vai trị nhà nước hệ thống trị, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCNVN - Về yêu cầu: Làm rõ vị trí trung tâm Nhà nước hệ thống trị mối quan hệ qua lại nhà nước với tổ chức khác hệ thống trị; phân tích cần thiết định hướng xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta Nội dung I.Tổng quan hệ thống trị II.Nhà nước – Trung tâm hệ thống trị III.Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCNVN khuôn khổ đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta I Tổng quan hệ thống trị 1 Quyền lực quyền lực trị 1.1.1 Khái niệm quyền lực 1.1.2 Khái niệm quyền lực trị 1.1.1 Quyền lực • Aristoteles: nắm quyền lực buộc người khác phải phục tùng, quyền lực khả đạt tới kết nhờ hành động phối hợp; • Thời Trung cổ: “quyền lực thượng đế” lên vị trí hàng đầu, lồi người phát sinh từ “quyền lực thượng đế; • Max Weber: là khả áp đặt ý muốn người lên người khác Kết luận • Quyền lực mà nhờ buộc người khác phải phục tùng, khả thực ý chí quan hệ với người khác • Quyền lực đời tồn với đời tồn xã hội Bất hoạt động chung địi hỏi cần phải có tổ chức, huy phục tùng Quan hệ huy – phục tùng chất quyền lực Bản chất quyền lực quan hệ xã hội • Cá nhân sống xã hội tham gia vào bị chi phối quyền lực định • Mỗi cá nhân nằm nhiều phân hệ quyền lực khác (trong quan hệ có quyền lực, quan hệ khác khơng bị chi phối quyền lực) quan hệ quyền lực khơng cố định • Quyền lực xuất mối quan hệ người, nhóm người, tập đồn xã hội, xã hội • Ăngghen: Quyền lực quyền uy Quyền uy ý chí người khác buộc ta phải tiếp thu, quyền uy lấy phục tùng làm tiền đề Các loại quyền lực xã hội • Quyền lực đạo đức; • Quyền lực tơn giáo; • Quyền lực dịng họ; • Quyền lực kinh tế; • Quyền lực nhà nước; • …… • Quyền lực trị: 1.1.2 Quyền lực trị • Quyền lực trị? (thể khả kiểm soát quyền lực nhà nước chủ thể tham gia vào hoạt động trị) • \Tu lieu\Quyền lực trị.ppt • Bản chất quyền lực trị khả thực ý chí giai cấp phát triển xã hội thông qua tổ chức nhà nước • Quyền lực nhà nước? \Tu lieu\Quyền lực nhà nước.ppt Bộ máy nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Cơ quan quyền lực nhà nước trung ương * Quốc hội: - Địa vị pháp lý: + Là quan đại biểu cao nhân dân nhân dân trực tiếp bầu chế độ bầu cử phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín + Là quan quyền lực nhà nước cao nước CHXHCNVN + Là quan giám sát tối cao toàn hoạt động nhà nước Cơ quan quyền lực nhà nước trung ương - Chức Quốc hội: + Là quan có quyền lập hiến lập pháp + Là quan có quyền định vấn đề quan trọng đất nước - Nhiệm vụ Quốc hội: + Thảo luận, thông qua Luật + Thẩm tra dự án luật, đề án… - Hình thức hoạt động: mơt năm họp hai lần thường kỳ Trong thời gian Quốc hội khơng họp UBTVQH quan thường trực Quốc hội thực số công việc thuộc quyền hạn Quốc hội Cơ quan quyền lực nhà nước địa phương Hội đồng nhân dân: Là quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện ý chí, nguyện vọng chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp Hội đồng nhân dân địa phương phải chấp hành Hiến pháp, Luật, định cấp giao vận dụng phù hợp với điều kiện hoàn cảnh địa phương để tự vấn đề thuộc quyền lợi nhân dân địa phương Chủ tịch nước - Vị trí pháp lý: + Đứng đầu nhà nước + Thay mặt nhà nước thực chức đối nội đối ngoại + Do Quốc hội bầu theo nhiệm kỳ Cơ quan Hành nhà nước Trung ương * Chính phủ - Địa vị pháp lý: + Làcơ quan hành nhà nước cao nước CHXHCNVN, thực quyền hành pháp quan chấp hành Quốc hội - Chức năng: + Lập quy + Tổ chức điều hành hoạt động xã hội ( hành chính) - * Bộ, quan ngang Bộ Là quan quản lý nhà nước cấp trung ương trực thuộc Chín phủ có thẩm quyền chun mơn thực chức quản lý nhà nước ngành lĩnh vực cụ thể phạm vi nước Cơ quan hành nhà nước địa phương * Uỷ ban nhân dân cấp:,là quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, Luật văn quan Nhà nước cấp Nghị HĐND cấp • UBND tổ chức hoạt động theo hai chiều phụ thuộc: phụ thuộc quan quản lý nhà nước cấp HĐND cấp * Các quan chuyên môn UBND quan thực chức quản lý chuyên môn phạm vi địa phương, tổ chức hoạt động theo nguyên tắc hai chiều phụ thuộc: phụ thuộc UBND cấp quan quản lý chuyên ngành cấp Các quan xét xử * Toà án: quan có chức xét xử - Hệ thống quan xét xử: + TANDTC- TAND địa phương + TAQS ( trung ương – khu vực) + Các khác luật định Cơ quan kiểm sát * Viện Kiểm sát nhân dân thực quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp nhằm đảm bảo cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Hệ thống quan kiểm sát gồm: VKSNDTC VKSND địa phương VKSQS III Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCNVN khuôn khổ đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta 3.1 Nhà nước pháp quyền XHCNVN 3.2 Sự cần thiết phải xây dựng nhà nước pháp quyền 3.1 Nhà nước pháp quyền XHCNVN 3.1.1.Khái niệm Nhà nước pháp quyền hình thức tổ chức nhà nước với phân công phối hợp khoa học, hợp lý quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp, đồng thời có chế kiểm sốt quyền lực Nhà nước tổ chức hoạt động sở pháp luật, quản lý xã hội pháp luật có tính nhân đạo, cơng bằng, lợi ích đáng người 3.1.2 Đặc điểm Nhà nước pháp quyền XHCN - Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nhà nước dân, dân dân - Nhà nước pháp quyền XHCN tổ chức hoạt động sở Hiến pháp pháp luật, bảo vệ Hiến pháp pháp luật - Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phải phản ánh tính chất dân chủ mối quan hệ nhà nước với công dân xã hội, bảo vệ quyền người - Trong nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm soát quan nhà nước việc thực thi ba quyền lập pháp, hành pháp tư pháp - - Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam 3.2 Sự cần thiết phải xây dựng nhà nước pháp quyền • Xuất phát từ tất yếu kinh tế • Xuất phát từ nhu càu trị khách quan • Xác định chức năng, nhiệm vụ, vị trí, vai trị Nhà nước hệ thống trị • Thực trạng tổ chức hoạt động Bộ máy nhà nước • Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011) xác định rõ: “Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Quyền lực Nhà nước thống nhất; có phân cơng, phối hợp kiểm soát quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước ban hành pháp luật; tổ chức, quản lý xã hội pháp luật không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa” 3.3 Những định hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền nước ta • Nâng cao nhận thức nhà nước pháp quyền XHCN • Tiến hành cải cách đồng tổ chức hoạt động máy nhà nước ba lĩnh vực cải cách lập pháp, cải cách hành cải cách tư pháp, lấy cải cách hành trọng tâm • Xây dựng chế biện pháp để kiểm tra, kiểm soát, ngăn ngừa trừng trị tệ quan liêu, tham nhũng, lộng quyền, xâm phạm quyền làm chủ nhân dân; ngăn chặn khắc phục tình trạng dân chủ hình thức, dân chủ cực đoan, đồng thời nghiêm trị hoạt động phá hoại gây rối • Thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động máy nhà nước Trân trọng cảm ơn quan tâm đồng chí! ... kiến thức hệ thống trị vai trị nhà nước hệ thống trị, xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền XHCNVN - Về yêu cầu: Làm rõ vị trí trung tâm Nhà nước hệ thống trị mối quan hệ qua lại nhà nước với... Hệ thống trị Việt Nam - Bản chất hệ thống trị Việt Nam - Cấu trúc tổ chức hệ thống trị Việt Nam - Các chức hệ thống trị Việt Nam - Cơ sở hệ thống trị Việt Nam - Mối quan hệ tổ chức hệ thống trị. .. liên hệ trực tiếp hay gián tiếp với quyền lực trị CÁC THỂ CHẾ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ NHÀ NƯỚC CÁC ĐẢNG CHÍNH TRỊ CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI CÁC TỔ CHỨC XÃ HỘI NHÂN DÂN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ NƯỚC